Социальная помощь малоимущим семьям. Какие пособия и льготы положены? Нововведения на текущий год

В соответствии со статьей 14 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить, что с 1 января 2017 г. дополнительным критерием нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям является уровень имущественной обеспеченности.

2. Утвердить Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (приложение).

3. Установить, что:

3.1. Департаментом информационных технологий города Москвы совместно с Комитетом государственных услуг города Москвы и Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы осуществляется доработка интерактивной формы запроса (заявления) о предоставлении соответствующей государственной услуги на Портале государственных услуг (функций) города Москвы в части обеспечения возможности представления сведений об уровне имущественной обеспеченности.

3.2. Оценка уровня имущественной обеспеченности в соответствии с критериями, предусмотренными Порядком оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, осуществляется при наличии технической возможности получения сведений от органов исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3. Уровень имущественной обеспеченности не учитывается при решении вопросов предоставления бесплатного питания в период обучения в организациях, предоставляющих начальное общее, основное общее, среднее общее образование, предоставления безвозмездно физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг детям, получающим указанные меры социальной поддержки до дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона города Москвы, предусматривающего внесение изменений в законы города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" и от 20 декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы" и устанавливающего полномочие Правительства Москвы по установлению критериев нуждаемости (малообеспеченности) при решении вопросов предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и социальной помощи за счет средств бюджета города Москвы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М. и министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Порядок
оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям

1. Общие положения

1.1. Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (далее - Порядок) определяет правила оценки уровня имущественной обеспеченности, являющегося одним из критериев нуждаемости (малообеспеченности) семьи, для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям (за исключением предоставления государственной социальной помощи) и порядок определения состава семьи для целей осуществления такой оценки.

1.2. Критериями оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям являются:

1.2.1. Наличие недвижимого имущества.

1.2.2. Наличие транспортных средств, самоходных транспортных средств и других видов техники.

1.2.3. Наличие денежных средств во вкладах и (или) на счетах в банках.

1.3. Уровень имущественной обеспеченности является первоначальным критерием нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержи# малообеспеченным семьям.

1.4. При уровне имущественной обеспеченности, определенном в соответствии с настоящим Порядком и превышающем уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, оценка иных критериев нуждаемости (малообеспеченности) семьи не осуществляется.

2. Критерии оценки уровня имущественной обеспеченности

2.1. Меры социальной поддержки семье не предоставляются при соответствии уровня ее имущественной обеспеченности одному или нескольким из следующих критериев:

2.1.1. Наличие в собственности членов семьи более двух жилых помещений, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Наличие в собственности членов семьи двух жилых помещений (частей жилых помещений, площадь которых пропорциональна долям в праве собственности на жилые помещения), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров.

2.1.3. Наличие в собственности членов семьи одного жилого помещения (части жилого помещения, площадь которого пропорциональна доле в праве собственности на жилое помещение), подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и жилых помещений (комнат), предоставленных по договорам социального найма членам семьи (если члены семьи (один из членов семьи) не использовали право на приватизацию таких жилых помещений (комнат), суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров.

При оценке данного критерия в расчете площади жилых помещений не учитывается площадь жилого помещения, занимаемая больным членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно (в том числе отдельное изолированное жилое помещение в квартире), а такой член семьи не учитывается в количестве членов семьи при расчете площади жилых помещений на одного члена семьи.

2.1.4. Наличие в собственности членов семьи нежилого помещения, здания, строения, сооружения (части здания, строения, сооружения), подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и не являющегося жилым помещением (за исключением объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, зданий, строений, сооружений (объектов дачного (садового) строительства), расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых и дачных земельных участках).

2.1.5. Наличие в собственности членов семьи зданий, строений, сооружений (объектов дачного (садового) строительства), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых и дачных земельных участках, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 30 квадратных метров.

2.1.6. Наличие в собственности членов семьи более двух объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.7. Наличие в собственности членов семьи двух земельных участков, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, общая площадь которых превышает 0,2 гектара.

2.1.8. Наличие в собственности членов семьи более двух земельных участков, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.9. Наличие в собственности членов семьи транспортного средства (за исключением легковых автомобилей, автомобиля, имеющего более 5 мест для сидения и полученного (приобретенного) многодетной семьей с 4 и более детьми), судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, воздушного судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, самоходного транспортного средства и других видов техники, прицепов к ним, подлежащих регистрации в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

2.1.10. Наличие в собственности членов семьи двух легковых автомобилей, срок эксплуатации одного из которых не превышает трех лет.

2.1.11. Наличие в собственности членов семьи более двух легковых автомобилей.

При оценке данного критерия не учитывается легковой автомобиль, специально оборудованный для использования инвалидом, в том числе полученный (приобретенный) через органы социальной защиты населения, легковой автомобиль, имеющий более 5 мест для сидения и полученный (приобретенный) многодетной семьей с 4 и более детьми.

2.1.12. Наличие у членов семьи денежных средств в размере более одного миллиона рублей (в том числе в иностранной валюте) во вкладах и (или) на счетах в банках.

При оценке данного критерия не учитываются единовременные страховые суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц, единовременные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, единовременная материальная помощь за счет средств бюджета города Москвы семьям погибших (умерших) в результате катастроф, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, трагических событий и пострадавшим в результате таких событий, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

2.2. При оценке уровня имущественной обеспеченности в состав семьи включаются:

2.2.1. Состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети.

2.2.2. Одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

2.3. Для оценки уровня имущественной обеспеченности по критерию, предусмотренному пунктом 2.1.2 настоящего Порядка, расчет площади жилых помещений на одного члена семьи производится путем деления суммарной площади жилых помещений, находящихся в собственности членов семьи, на количество членов семьи, которые включаются в состав семьи в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Для оценки уровня имущественной обеспеченности по критерию, предусмотренному пунктом 2.1.3 настоящего Порядка, расчет площади жилых помещений на одного члена семьи производится путем деления суммарной площади жилого помещения, находящегося в собственности членов семьи, и площади жилых помещений (комнат), предоставленных по договорам социального найма членам семьи (если члены семьи (один из членов семьи) не использовали право на приватизацию таких жилых помещений (комнат), на количество членов семьи, которые включаются в состав семьи в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

При этом в расчете площади жилых помещений, учитываемых при оценке уровня имущественной обеспеченности, не учитывается площадь жилого помещения, занимаемая больным членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно, а в количестве членов семьи не учитываются такой член семьи, а также граждане, не включенные в состав семьи в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и проживающие в жилых помещениях, учитываемых при оценке уровня имущественной обеспеченности.

В расчете площади жилых помещений, учитываемых при оценке уровня имущественной обеспеченности, неучитываемая площадь жилого помещения, занимаемая больным членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно, составляет площадь отдельного изолированного жилого помещения в квартире, занимаемого таким членом семьи, а в иных случаях - в размере 18 квадратных метров.

2.4. Меры социальной поддержки малообеспеченным семьям не предоставляются семье, когда членами (членом) семьи в последние 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением мер социальной поддержки, совершены действия, повлекшие ухудшение уровня имущественной обеспеченности. К таким действиям относятся:

2.4.1. Гражданско-правовые сделки и иные действия с имуществом, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, совершение которых привело к уменьшению количества (размера) такого имущества (за исключением случаев, когда совершение таких сделок и действий было вызвано наступлением обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, включая необходимость лечения, в том числе за пределами территории Российской Федерации).

2.4.2. Приобретение по договору купли-продажи недвижимого имущества, не являющегося жилым помещением, жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) (за исключением приобретения жилых помещений в рамках государственных жилищных программ), земельного участка, транспортного средства, самоходного транспортного средства и других видов техники.

2.5. Наличие обстоятельств, которые носят чрезвычайный характер и наступление которых не рассматривается как ухудшение уровня имущественной обеспеченности в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего Порядка, определяется комиссиями по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы, созданными территориальными органами исполнительной власти города Москвы (далее - комиссии по оказанию адресной социальной помощи).

2.6. Решения комиссии по оказанию адресной социальной помощи в части оценки уровня имущественной обеспеченности являются обязательными для органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений города Москвы, предоставляющих меры социальной поддержки малообеспеченным семьям.

2.7. Заседания комиссий по оказанию адресной социальной помощи в части оценки уровня имущественной обеспеченности проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

3. Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности

3.1. Оценка уровня имущественной обеспеченности осуществляется на основании сведений, представленных при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

3.2. Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется проверка достоверности сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи.

3.3. Межведомственное информационное взаимодействие, предусмотренное пунктом 3.2 настоящего Порядка, не осуществляется в случаях:

3.3.1. Непредставления при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям сведений об уровне имущественной обеспеченности.

3.3.2. Представления при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям сведений об уровне имущественной обеспеченности не по всем предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка критериям оценки уровня имущественной обеспеченности.

3.3.3. Представления при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям сведений об уровне имущественной обеспеченности, при котором меры социальной поддержки не предоставляются (пункт 2.1 настоящего Порядка), и (или) о совершении действий, повлекших ухудшение уровня имущественной обеспеченности (пункт 2.4 настоящего Порядка).

3.4. При уровне имущественной обеспеченности, определенном в соответствии с настоящим Порядком и соответствующем уровню имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, осуществляется оценка иных критериев нуждаемости (малообеспеченности) семьи в порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами города Москвы.

3.5. Выявление сведений об уровне имущественной обеспеченности, при котором меры социальной поддержки малообеспеченным семьям не предоставляются (пункт 2.1 настоящего Порядка), и (или) о совершении действий, повлекших ухудшение уровня имущественной обеспеченности (пункт 2.4 настоящего Порядка), является основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки малообеспеченным семьям либо прекращения предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

4. Ежегодное подтверждение уровня имущественной обеспеченности

4.1. Малообеспеченные семьи, которым предоставлены меры социальной поддержки, ежегодно в срок до 31 августа текущего года подтверждают сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи за прошедший год.

4.2. В случае непредставления сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка, предоставление мер социальной поддержки прекращается.

5. Особенности оценки уровня имущественной обеспеченности в 2017 году

5.1. В 2017 году осуществляется оценка уровня имущественной обеспеченности:

5.1.1. Малообеспеченных семей, в отношении которых до 1 января 2017 г. принято решение о предоставлении мер социальной поддержки.

5.1.2. Семей, которые до 1 января 2017 г. обратились за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и в отношении которых по состоянию на 1 января 2017 г. не принято решение о предоставлении мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

5.1.3. Семей, обратившихся после 1 января 2017 г. за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям.

5.2. Оценка уровня имущественной обеспеченности в 2017 году осуществляется на основании результатов обработки Департаментом информационных технологий города Москвы сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия с учетом технической возможности и сроков получения таких сведений от органов исполнительной власти. При этом оценка уровня имущественной обеспеченности осуществляется на дату получения таких сведений.

5.3. Выявление сведений об уровне имущественной обеспеченности, при котором меры социальной поддержки малообеспеченным семьям не предоставляются (пункт 2.1 настоящего Порядка), и (или) о совершении действий, повлекших ухудшение уровня имущественной обеспеченности (пункт 2.4 настоящего Порядка), является:

5.3.1. Основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, указанным в пункте 5.1.1 настоящего Порядка.

5.3.2. Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, указанным в пунктах 5.1.2, 5.1.3 настоящего Порядка.

5.4. Прекращение предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выявлены сведения, указанные в пункте 5.3 настоящего Порядка.

Обзор документа

С 1 января 2017 г. вводится дополнительный критерий нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер соцподдержки малообеспеченным семьям - уровень имущественной малообеспеченности.

Критериями оценки уровня имущественной обеспеченности являются: наличие недвижимого имущества; наличие транспортных средств, самоходных транспортных средств и других видов техники; наличие денежных средств во вкладах и на счетах в банках.

Оценка уровня имущественной обеспеченности осуществляется на основании сведений, предоставленных при обращении за предоставлением мер соцподдержки малообеспеченным семьям. Департамент труда и соцзащиты населения осуществляет проверку достоверности сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи.

Малообеспеченные семьи, которым предоставлены меры соцподдержки, ежегодно до 31 августа подтверждают сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи за прошедший год. Если в указанные срок сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи не представлены, меры соцподдержки прекращаются.

Установлено, что меры соцподдержки не предоставляются семьям, когда членами семьи в последние 12 месяцев совершены действия, повлекшие ухудшение уровня имущественной обеспеченности.

Кризисные явления последних лет негативно сказались на уровне жизни населения. Порой даже тех, кто совсем недавно имел средние доходы, начинают интересовать льготы малоимущим семьям в 2018 году. В предложенном материале поговорим о том, какие льготы положены малоимущим семьям, как получить такой статус и как оформлять пособия.

Понятия и определения

Для подтверждения статуса «малоимущая семья» должны быть соблюдены следующие условия:

• Совокупный месячный доход семейства на одного ее члена за прошедший трехмесячный период не превышает прожиточного минимума, установленного на текущий период.
• Семья может документально подтвердить финансовое положение.
• Все трудоспособные члены семьи трудоустроены или состоят на учете в центрах занятости. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, не попадают под это правило и могут быть нетрудоустроенные.

При определении статуса малоимущего, не имеет значения количество в семье детей. Она может быть многодетной или вовсе не включать несовершеннолетних. Статус инвалидов или пенсионеров так же не учитывается. Такие лица не обязаны трудиться.

Для подтверждения дохода учитываются фактически все легальные поступления в семейный бюджет:

• Заработная плата и выходные пособия;
• Доходы от аренды недвижимости или иного имущества;
• Дивиденды от акций и вкладов;
• Социальные выплаты;
• Доходы от авторства;
• Алименты.

Для получения статуса заявитель должен обратиться в территориальное отделение органа социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

• Паспорта взрослых членов семьи;
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• Свидетельства о браке;
• Справка о составе семьи;
• Документально подтвержденные сведения обо всех видах доходов;
• Трудовые книжки трудоспособных членов семьи;
• Справки о постановки на учет в территориальном отделении центра занятости населения для нетрудоустроенных лиц;
• Справка об инвалидности, если они есть в семье;
• Реквизиты банковского счета;
• Свидетельства о правде собственности или соц. найма жилья;
• Справки о заключенных или военнослужащих членах семьи, ели они есть.

Это общий перечень, необходимый для признания факта дохода семьи, позволяющего причислить ее к нуждающимся в помощи.

Но государственная поддержка носит адресный характер, а потому, при возникновении новых обстоятельств, например, при рождении ребенка, нужно будет дополнительно подтвердить такие факты.

Вычислить средний доход совсем не сложно. Достаточно сложить суммы всех подтвержденных доходов за предыдущий трехмесячный период и разделить на 3, а затем на число членов семьи.

Если этот показатель будет ниже установленного прожиточного минимума, то заявитель вправе обратиться в территориальный орган социальной защиты населения.

Прожиточный минимум определяется региональными нормативными актами Правительства субъекта Федерации. При его определении учитываются территориальные особенности.

Так в столицах и Северных регионах он на порядок выше нежели чем, например, в центральной России.

Виды льгот и выплат, связь с другими пособиями

Не стоит путать понятие льгот и выплаты, равно как понятие малоимущих и малообеспеченность.

Исходя из того, какими нормативными актами и органами они установлены, выплаты и льготы для малоимущих семей можно разделить на федеральные и региональные.

Первые распространяются на всю территорию страны, вторые предназначены лишь для жителей конкретного региона, способных подтвердить это регистрацией по месту жительства.

В отличие от многих других типов государственной помощи, такие пособия не исключают получения других форм гос. поддержки. Однако все иные социальные выплаты включаются в бюджет семьи при расчете среднемесячного дохода на каждого ее члена.

Какие льготы у малоимущих семей с детьми

Вопрос о том, какие льготы малоимущая семья получает на детей, имеет несколько ответов. Едва ли не самым нашумевшим в последнее время стал закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ, вступивший в силу с 1.01.2018 года.

Он предусматривает возможность получения ежемесячной поддержки в размере регионального прожиточного минимума малоимущей семьей, в которой с момента вступления в силу этого акта родился первый ребенок. Условия для получения пособия:

• Рождение или усыновление первого ребенка;
• Доход семьи не превышает полуторного размера прожиточный минимума;
• Ребенок рожден или усыновлен после 01.01.2018;
• Возраст ребенка не старше 1.5 лет.

Порядок назначения пособий регламентировал Минтруд в Приказе от 29.12.2017 № 889н. По общему правилу за выплатами должна обратиться мать. В случае если она умерла или признана покойной, пропала без вести, это право переходит к отцу.

Документы подаются в территориальный орган защиты населения, так же можно воспользоваться порталом гос. услуг или обратиться в МФЦ.

При определении размера доходов действуют правила:

• В массу поступлений включаются выплаты пособия по уходу за ребенком и пособия по временной нетрудоспособности;
• Учитывается сумма до уплаты налогов.

Изначально выплаты назначаются сроком на год. Впоследствии продляются.

Выплаты малоимущим семьям с детьми 1.5 – 3 года

Еще один важный вопрос связан с выплатой пособий по уходу за ребенком в возрасте от 1.5 до 3 лет. На сегодняшний день, по общему правилу, оно равно 50 р. Президент РФ и Председатель Правительства РФ поднимали вопрос о необходимости изменения такого положения дел, ведь сумма более чем символическая, установлена еще в ХХ веке, и говорить о ее значимости просто не приходится.

Однако на федеральном уровне никакого изменения ситуации не произошло. Но руководство некоторых регионов приняло руководство к действию и разработало отдельные программы для поддержки матерей с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств регионального бюджета.

В большинстве случаев эти программы работают только для малоимущих семей. Иногда речь может идти о неполной семье. Узнать, предоставляется ли такая поддержка в конкретном регионе можно в территориальном органе социальной защиты населения по месту жительства обратившейся женщины.

Выплаты будут хоть и не велики, но поддержат небольшой бюджет льготника. Например:

• В Москве базовая выплата составляет 2500 р, одинокие мамы получают 4500 р, а супруги военнослужащих срочников -3300р.
• В Самарской области выплата составляет 1000 и увеличивается на 500 р для каждого последующего ребенка в возрасте до 3 лет.
• В Кирове фиксированная сумма – 2500 р.
• В Липецке мама ребенка до 3 лет получит 1000 р.

Если же такой программы в регионе нет, то остается довольствоваться пособием для несовершеннолетних детей из малоимущих семей. Его размер и периодичность выплаты устанавливаются местными властями. Сейчас в большинстве регионов оно ежеквартальное. Его размер варьируется от возраста ребенка (от 3 до 16 или 18 лет).

Увеличенное пособие решено давать для отдельных категорий детей:

• инвалидов,
• с положительным ВИЧ –статусом,
• с особыми потребностями.

Пособия для многодетных малоимущих

В стремлении решать одновременно две проблемы, а именно поддержать малоимущие семьи и повысить рождаемость в стране, был подписан Указ Президента от 07.05.2012 № 606.

На его основе в регионах страны, демографическая ситуация в которых показывала отрицательную динамику, были введены дополнительные выплаты на каждого третьего и более ребенка в семье в возрасте до 3 лет.

Пособие равняется сумме местного прожиточного минимума. Изначально, пособие выплачивалось более чем в половине регионов страны, но сейчас ситуация значительно улучшилась, в том числе и благодаря введению материнского капитала, а потому в некоторых регионах эти выплаты были прекращены в 2017 году.

Однако местные власти сохранили пособие на региональном уровне и выплачивают уже из регионального бюджета, несмотря на стабилизацию рождаемости.

Пособие к школе и материнский капитал

Приобретение всего необходимого: формы, ранца, обуви, канцелярских товаров для ученика бывает крайне затруднительно для семьи, в которой едва хватает средств на оплату коммунальных услуг и продуктов.

По этой причине в отдельных регионах власти оказывают поддержку таким семьям, выплачивая дополнительные пособие к 1 сентября.

В одних населенных пунктах оно ежегодно, в других предназначено лишь для первоклассника. В перечне таких областей: Калининградская, Томская, Брянская, Мурманская, Волгоградская и некоторые другие.

В большинстве случаев пособие не велико – примерно 1000 рублей, но в Мурманске, например, превышает 4000 р.

В конце 2017 года бурно обсуждалось закрытие программы материнского капитала. Предлагалось либо закрыть ее вовсе, либо оставить только для целей поддержки малообеспеченных семей.

В итоге было принято продлить этот вид государственной поддержки для всех семей, где появился второй малыш, независимо от уровня материального обеспечения.

Образовательные выплаты и льготы малоимущей семье

При поступлении в детские садики, дети из малоимущих семей пользуются привилегией в очередности, как оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. При оплате посещения сада решено предусматривать льготы малоимущим семьям. Так:

• На обучение первого ребенка оплата снижается на 20%;
• На второго ребенка – 50%
• На третьего ребенка 70%.

Родители школьников вправе обратиться в органы социальной защиты населения для получения выплат к 1 сентября. Для этого потребуется предоставить:

• Паспорт заявителя (это должен быть родитель или иной законный представитель);
• Справка о составе семьи;
• Свидетельство о рождении ученика;
• Справка о приеме в первый класс или об обучении в среднем образовательном учреждении (если ребенок уже не первоклассник);
• Документы о доходах.

Могут рассчитывать на дополнительные выплаты и студенты из таких семей:

• Для обучающихся в гос.учреждениях продляется выплата пособия на ребенка с 16 до 18 лет.
• Студентам предоставляется дополнительная стипендия, не зависящая от успехов в учебе и даже посещаемости. В вузах она чуть менее 3 000 р., а в средне-специальных учебных заведениях менее 1000 рублей.

Жилье для малоимущих

Без достаточного дохода малоимущие семьи не имеют возможности приобрести жилье на собственные средства. Особенно ситуация усложняется с рождением детей. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ малоимущие семьи могут встать на очередь для улучшения жилищных условий или получения субсидии для покупки собственных квадратных метров.

Эти программы реализуются обычно из средств регионального бюджета, и очередь двигается не слишком быстро, но все же это реальная возможность улучшить условия проживания для семей, отвечающих определенным требованиям:

• Ни у кого из семьи нет жилья в собственности или права пользования по договору социального найма;
• Имеющееся жилье не отвечает требованиям учетной нормы на человека в семье;
• Жилье, в котором проживает семья, признано аварийным;
• В семье есть человек страдающий заболеваниями, носящими хронический характер и требующий особых условий проживания.

В каждом из этих случаев стоит обратиться в местные органы, отвечающие за предоставление жилья нуждающемуся в нем населению. Такая льгота малообеспеченным семьям может выражаться в двух видах:

• Предоставлении жилья по договору социального найма;
• Выдаче субсидии для приобретения жилья в соответствии с действующей учетной нормой.

Заявитель должен быть гражданином Российской Федерации и иметь регистрацию по месту жительства в регионе. Так как программы финансируются с участием местного бюджета, то региональные власти порой выставляют дополнительные условия.

Например, для улучшения жилищных условий в Москве нужно не просто проживать в столице, но и иметь регистрацию в течение не менее чем 10-летнего срока.

Существует и практика выделения в льготную очередь отдельных категорий, даже среди малоимущих, например, для работников бюджетной сферы, многодетных семей, и т. д.

Перечень документов будет достаточно велик. В нем обязательно будут:

• Паспорт заявителя;
• Справка о составе семьи;
• Выписка из домовой книги;
• Справка БТИ;
• Документы, подтверждающие отсутствие в собственности или соц. найме жилья у членов семьи заявителя. Получить их можно в кадастровой и регистрационной палате;
• Документы, подтверждающие статус членов семьи заявителя, имеющие значение для постановки в очередь, например, справки об инвалидности, справки с места работы, свидетельства о рождении детей и т.д.

Решение о постановке на учет принимается в течение 30 дней. Отказ можно обжаловать в суде или вышестоящем органе.

Льготы для малоимущих по оплате ЖКХ

Иногда у малоимущей семьи возникают сложности с оплатой даже базовых нужд, в том числе коммунальных услуг и ресурсов. Для решения этой проблемы разработана программа предоставления субсидий для оплаты коммунальных услуг.

Малоимущие семьи могут претендовать на нее при условии:

1. Расходы на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от подтвержденного дохода. В регионах эта планка может отличаться.
2. Не имеется долгов по оплате услуг ЖКХ.

Иногда предоставляется возможность получения субсидии даже при наличии долгов по оплате, при условии, что заявитель гасит их и есть график дальнейшего закрытия задолженности.

Размер субсидии малообеспеченным не фиксирован. Для его расчета нужно определить какова сумма, равная 22% от семейного бюджета, а затем вычесть ее из коммунальных платежей. Полученная разница и будет субсидией.

Для ее получения нужно обратиться в территориальный орган социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

• Заявление на предоставление субсидии;
• Паспорта членов семьи;
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• Свидетельство о браке;
• Справка о составе семьи;
• Правоустанавливающие документы на недвижимость;
• Квитанции по ЖКХ с пометкой об оплате;
• Документы о доходах;
• Справка об отсутствии задолженностей по ЖКХ.

Стоит полагать, что на субсидию вправе претендовать не только собственники и наниматели по договору социального найма, но и арендаторы жилья при наличии подписанного договора аренды.

Иные льготы малоимущим

Помимо перечисленных выше преференций, семьи с низким доходом имеют целый ряд дополнительных льгот малоимущей семье:

• Налоговые. Выплаты в пользу малоимущих не формируют налоговой базы.
• Бесплатная юридическая помощь. Это может быть не только консультация, но и безвозмездное представительство в суде.

Помощь оказывается социально слабо защищенным неимущим и в натуральном виде. Люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, вправе обратиться в органы социальной защиты для выделения одежды, обуви, продуктов питания т.д.

В отдельных случаях полагается и целевая помощь, предоставляются льготы для малообеспеченных семей, например при организации похорон и оплате ритуальных услуг.

Небольшие зарплаты и рост безработицы приводят к тому, что граждане вынуждены обращаться в органы соцзащиты для оформления льгот, пособий, субсидий, чтобы как-то прокормить себя и семью. Для того чтобы человека признали малоимущим, ему необходимо предоставить справку об очень низком доходе. После присвоения гражданину данного статуса он сможет получать различные пособия и льготы. Если малоимущей будет признана семья, то дети, проживающие в ней, получат талоны на бесплатное

Определение

Кто же такие малоимущие граждане? Как получить такой статус, если не хватает денежных средств даже на еду и одежду? Такими вопросами задаются многие люди, средний доход которых не достигает прожиточного минимума. А ведь это минимальная сумма средств, которая нужна для приобретения продуктов, одежды и оплаты коммунальных услуг.

Это лица, имеющие доход ниже установленного субъектом прожиточного минимума и нуждающиеся в материальной поддержке государства. Для того чтобы получить статус малообепеченного человека, нужно прийти в органы соцзащиты своего населенного пункта и предоставить справки, документы, подтверждающие небольшой доход.

Что нужно сделать в самом начале

• пенсия;
• стипендия;
• алименты;
• зарплата;
• иные средства, полученные от коммерческой деятельности.

Если при суммарном подсчете окажется, что прожиточный минимум всей семьи не достигает положенного предела, можно смело обращаться за государственной поддержкой. Здесь также нужно помнить о том, что если человек живет один, то будут считать только его доходы. А если у него есть семья, то все денежные поступления.

Это только те люди, у которых не выходит на всю семью доход, равный прожиточному минимуму. Вот это и потребуется доказать в органах соцзащиты.

Получение статуса

Итак, малоимущие граждане - это те, чьи доходы не достигают даже установленного минимума, необходимого для нормальной, человеческой жизни. Если такой статус хочет приобрести семья, то нужно будет собрать справки о доходах всех ее членов. В случае когда человек одинок, ему необходим только документ, подтверждающий его небольшой заработок. Здесь не стоит забывать о том, что малоимущий гражданин - это лицо, чей доход не достигает прожиточного минимума. Но этот факт должен быть подтвержден документально.

Также нужно помнить о том, что за государственной поддержой могут обратиться только те граждане, которые попали в тяжелую жизненную ситуацию, а не просто лица, не работающие без определенных причин. К женщинам, находящимся в декретном отпуске, это не относится.

Итак, если человек решил приобрести статус малоимущего, первое, что ему необходимо сделать - это прийти за помощью в органы соцзащиты. После консультации со специалистом на руки выдают список домументов, которые нужно предоставить.

Список

Для того чтобы граждан признали малоимущими, им нужно лично прийти на прием в орган соцзащиты своего населенного пункта. Там нужно предоставить определенный список документов:

• справку о всех проживающих лицах;
• документы личности взрослых и детей, их копии;
• неработающие граждане предоставляют справку с центра занятости и с пенсионного фонда о том, что они не занимаются коммерческой деятельностью;
• документы о вступлении брак, а также о его расторжениии, смерти мужа или жены;
• заявление (заполняется прямо на месте).

Порядок признания граждан малоимущими достаточно прост, необходимо только собрать нужные бумаги и передать специалисту, работающему в органе социальной защиты. После чего подождать 10 дней. В течение этого времени специалисты производят подсчеты доходов по представленным документам. Если нужно, то делают специалиные запросы. Если оказывается, что доход граждан не достигает прожиточного минимума, их признают малоимущими. Затем назначают льготы и пособия.

Малоимущие граждане - это те люди, которые имеют очень низкие доходы, не достигающие даже установленного в регионе минимума. Именно по этой причине государство поддерживает таких граждан и оказывает им материальную помощь.

Отличия

На какие льготы может претендовать малообеспеченный, одинокий гражданин? Чем они отличаются от тех, которые предоставляются малоимущим семьям? Данные вопросы часто интересуют людей, которые обращаются за материальной поддержой в органы соцзащиты, но являются одинокими.

В первую очередь стоит отметить, что малоимущий гражданин - это тот, чей доход не достигает минимума, установленного в месте его проживания. с низким заработком, не имеющий семьи и детей, не может претендовать на те льготы, которые предоставляются государством для поддержки малообеспеченных семей (путевки в оздоровительные лагеря, бесплатное питание в школе). Тем не менее, он вправе требовать субсидию на снижение оплаты за услуги коммунального хозяйства, а также имеет право помощь в приобретении медикаментов и продуктов питания.

А малоимущая семья может претендовать на получение от государства на сбор детей в школу, предоставление дотаций на питание в общеобразовательных учреждениях, получение путевок в оздоровительные лагеря. Кроме того, если условия для проживания семьи не достаточно хорошие, то люди вправе претендовать на получение другого жилья. Также не стоит забывать про субсидии, предоставляемые малообеспеченным гражданам.

Правовое регулирование

В России количество малообеспеченных граждан превышает несколько миллионов человек. Для того чтобы хоть как-то помочь данной категории лиц, в государстве существуют законы, предусматривающие порядок предоставления материальной поддержки указанным людям. К ним относятся:

• в РФ";
• ФЗ "О социальной госпомощи";
• иные правовые акты, принятые на местном и региональном уровнях.

Люди, которые находятся в затруднительном и имеют доходы ниже установленного минимума - это малоимущие граждане. Законы, которые действуют в России, приняты для того, чтобы помочь преодолеть финансовые трудности данной категории лиц. Ведь люди, оказавшиеся в затруднительной финансовой ситуации, не могут себе позволить оплатить коммунальные услуги, приобрести одежду и хорошую, полезную еду. Поэтому государство в этом случае оказывает им небольшую поддержку.

малоимущим гражданам

После того как граждане получают данный статус, они имею право на:

• зачисление малышей в детские сады (в первую очередь);
• дотации в школе;
• бесплатную юридическую помощь;
• льготы при оплате налогов;
• получение путевки в оздоровительные лагеря и санатории;
• на бесплатное получение лекрств нуждающимся членам семьи.

Пособия

Государственная помощь малоимущим гражданам заключается в том, что один из родителей, который является неработающим и не состоит на бирже труда, имеет право получить единовременную выплату по случаю рождения ребенка. Кроме того, матери или отцу малыша может быть назначено пособие до момента достижения последним полутора лет. Но если родитель выходит на работу или приобретает иной источник дохода, он обязан сообщить об этом в соцзащиту для прекращения выплат.

Здесь нужно отметить и то, что получать такое пособие может только отец или мать ребенка, которые считаются официально неработающими и не имеющими другого дохода. Кроме того, нужно предоставить в соцзащиту справку о том, что второй родитель не получает средства на ребенка по месту работы.

В этом году государство планирует пересмотреть некоторые льготы для людей, чей доход не достигает необходимого минимума. Категория малоимущих граждан в данном случае ничего не потеряет, они также будут получать бесплатные препараты для больных членов своих семей, наполовину оплачивать коммунальные услуги и иметь скидки на поездку в транспорте общего пользования. Также государство планирует освободить указанных лиц от уплаты некоторых налогов.

Навигация по статье

Статистика показывает: не многие семьи знают, что относятся к категории малоимущих. И поэтому даже не предполагают, что государство оказывает активную поддержку и малообеспеченным семьям, а также и семьям, воспитывающим ребенка инвалида. Во всех этих случаях нуждающимся семьям положены выплаты, льготы, бесплатные консультации .

Прожиточный минимум и признание семьи малообеспеченной

Главным критерием признания семьи малообеспеченной является соотношение суммарного дохода членов семьи, а также показателя прожиточного минимума, который установлен в регионе их проживания. В РФ средний прожиточный минимум в 2019 году находится в пределах от 10 535 до 11 361 рублей.

• Для работающего гражданина – 11 361 руб.
• Для пенсионера – 8 506 руб.
• Для ребенка – 10 160 руб.

На что могут рассчитывать малоимущие семьи

Субсидии обладают региональным характером, т.е. в каждом субъекте Российской Федерации свои особенности и размеры материальной поддержки. Однако во всех субъектах РФ малообеспеченные семьи могут рассчитывать на :

1. Детские пособия (ребенок в возрасте до 18 лет).
2. Социальные выплаты.
3. Компенсацию на оплату коммунальных услуг.
4. Оплату питания для беременных женщин и детей.
5. Выплаты при поступлении ребенка в 1-й класс.
6. Льготы на медицинские услуги.
7. Бесплатные лекарства для детей до 6 лет.
8. Бесплатное посещение культурных учреждений.
9. Выплаты из бюджета региона проживания.

Виды пособий

На сегодняшний день в России предусмотрены два вида пособий:

• Единовременные – выплаты требуют оформления, когда человек оказался в непростой ситуации и зачастую без помощи государства и денег ему не справится.
• – также требуют оформления, но не разово, а на ежегодной основе.

Единовременные выплаты

Беременным на раннем сроке

Если беременная женщина встает на учет на раннем сроке беременности (до 12 недель), то c 01 февраля 2019 года она сможет получить пособие размером 655,49 рубля. В последующие годы сумма может измениться.

Жене военнослужащего по контракту

Государство поддерживает жен призывников, служащих по контракту во время беременности и производит единовременную выплату женам, срок беременности которых превышает 180 дней. С 1 февраля 2019 года сумма пособия равняется 27680,97 рублям .

Единовременное пособие при рождении ребенка

Данное пособие могут получить все категории граждан. Трудоустройство родителей в этом случае не имеет значения. Размер поддержки составляет 16 350,30 рублей. В определенных случаях ставка может повышаться за счет предусмотренных резервных средств бюджета.

Единовременное пособие при усыновлении ребенка

Размер пособия соответствует размеру пособия на собственного ребенка – 17479,73 рублей. Данную сумму можно получить, если пройдет не позже полугода с даты решения суда об усыновлении . Сколько лет ребенку - не имеет значения, это никак не влияет на выплачиваемую сумму.

При усыновлении инвалида, детей младше 7 лет или братьев и сестер, сумма выплаты составит 133559,36 рубля.

Единоразовая материальная поддержка

Решение о материальной помощи семье или одинокому человеку принимает МФЦ или соцзащита. Претендент на помощь должен доказать, что он в ней нуждается, представив доказательства и справки.

К примеру, в Волгограде единоразовая помощь составит до 10 000 рублей , а в Санкт-Петербурге – до 100 000 рублей.

Помощь при сборах в 1 класс

Такой вид помощи предусмотрен к получению до 1 сентября , выплата не может быть получена в течение полугода после 1 сентября. Размер помощи определяет законодательство региона, в котором проживает первоклассник с семьей. В некоторых городах такая помощь доступна только многодетным семьям, в других – всем малообеспеченным.

Например, выплата на первоклашек в Москве составит 5 000 рублей , в Санкт-Петербурге – 3 768 рублей , а в Вологде – 1 500 рублей .

Ежемесячные пособия

Такая поддержка семей предполагает обращение в государственные структуры один раз в год. И в течение этого года помощь от государства будет поступать раз в месяц.

Пособие на ребенка

Ежемесячный вариант помощи, размер которой зависит от субъекта РФ, где проживает семья. Выплаты продолжаются до совершеннолетия ребенка. Узнать о размере можно в органах соцзащиты.

Например, в крупных городах сумма выплат выше примерно на 40%, что объясняется более высоким прожиточным минимумом. Так, в Москве сумма варьируется от 1 500 до 6 000 , а в Белгороде от 280 до 1 230 рублей.

Пособие на третьего ребенка

При появлении третьего ребенка семья автоматически получает статус .

Помощь предусмотрена . Выплачивается пособие до достижения ребенком 3-летнего возраста. В некоторых городах (например, Крым и Москва) таких выплат не производят, но в них предусмотрена другие варианты помощи.

Примеры размеров: Санкт-Петербург – 10 114, 60 рублей . Воронеж – 8 277 рублей . Тамбов – 7025 рублей в месяц.

Оформить пособие можно лишь до исполнения ребенку 6 месяцев.

Пособие на проезд учащихся

Проезд для учащихся компенсируется только в том случае, когда в школе по месту жительства не оказалось свободных мест, и ребенок вынужден ездить в другую школу. Если выбор школы был сделан самими родителями, то оплаты на проезд ждать не стоит.

Пример: В Томске компенсация на проезд составляет 100 рублей в месяц, а в Екатеринбурге – 400 рублей.

Во многих городах (Санкт-Петербург, Уфа) компенсации на проезд не предусмотрены, но введены льготы для школьников в виде транспортных карт бесплатного проезда или льготных цен.

Адресная помощь

Нет единого закона на данный вид помощи. Деньги адресно приходят лично человеку или малоимущей семье в случаях, когда:

• Нет имущества.
• Нет ИП.
• Есть регистрация в центре занятости.

В этом случае в течение полугода государство будет выплачивать по 200 рублей на человека. И по 150 рублей на человека, если семья состоит их трех и более человек. Иногда можно заключить контракт, где шестимесячная сумма выплачивается единовременно . Это нужно для преодоления трудной жизненной ситуации.

Пособия для студентов

Студентам из малоимущих семей предусмотрена выплата социальной стипендии в размере 2 010 рублей для ВУЗов, и 730 – для ССУЗов. С этого года претендовать на стипендию могут только получатели государственной социальной помощи. Оформлять стипендию необходимо ежегодно, чтобы она начислялась каждый месяц.

Полноценное питание

Такая выплата предусмотрена для:

• Беременных (с 12 по 40 неделю).
• (или отцов-одиночек) детей до 3-х лет, которые не посещают детсад.

Основанием для выплат на питание становится медицинские показания и малообеспеченность. Размер выплат зависит от региона проживания. Например, в Ростове-на-Дону от 184 до 454 рублей . В других городах (например, Москва и Белгород) применяются продуктовые корзины, то есть вместо материальной помощи семья получает помощь продуктами.

Где можно оформить пособия

Оформлением помощи для граждан РФ занимаются центры государственной поддержки по месту жительства:

1. Орган социальной защиты.
2. Многофункциональный центр (МФЦ).

Процесс принятия решения о предоставлении помощи должен занимать не более 10 дней со дня подачи заявления.

Необходимые документы

Подробный перечень необходимых документов можно узнать в органах социальной защиты непосредственно перед подачей заявления на материальную помощь. Также стоит учитывать, что часть документов имеет ограниченный срок действия. Поэтому не стоит затягивать с подачей заявления.

Льготы для малообеспеченных

Льготы и пособия формируются на федеральном и региональном уровне. В разных регионах проживания льготы отличаются, также отличается и их размер. Основные льготы доступные малообеспеченным во всех субъектах РФ:

1. Льготы на ЖКХ (если на коммунальные услуги тратится более 22% от дохода).
2. Ипотека на социальных условиях со специальной ставкой.
3. Бесплатная передача жилья или участка в пользование тем, кто проживает в аварийных домах или в соизмеримо малых помещениях.
4. Льготы на оплату детсада по меньшему тарифу.
5. Предоставление детского сада вне очереди.
6. Льготы по налогам.
7. Социальные выплаты, не подлежащие налогообложению.
8. Юридические консультации и представительство в судебных тяжбах предоставляются бесплатно.
9. Питание для учеников школ.
10. Бесплатные визиты в музеи и на выставки.
11. Лекарства на бесплатной основе.
12. Путевки в санаторий.
13. Дополнительного отпуска для работающего населения, сокращенный рабочий день.
14. Помощь при регистрации ИП.

Особенности оказания помощи в столице и регионах

Нет существенной разницы в процессе оформления льгот и субсидий в Москве и прочих регионах России, но есть нюансы. Их можно узнать в МФЦ или соцзащите

Ипотека

В рамках того, что финансовое содержание детей часто не дает возможности приобрести собственное жилье, государство специально осуществило проект «Доступное жилье». По программе молодые и многодетные семьи смогут приобрести жилую площадь по льготному варианту кредитования, что позволит существенно сэкономить бюджет семьи.

Программа работает в РФ с 2013 года. Она имеет определенные условия:

• Родители не старше 35 лет.
• Доход средний или выше среднего.
• Гражданство РФ.
• Необходимость в жилье.

Если в период выплаты ипотеки в семье рождается ребенок, то законодательством РФ предусмотрена отсрочка платежей до 1 года.

Ипотека может быть оформлена как с помощью государственной субсидии, так и в различных банках.

Государственная субсидия

Для получения субсидии нужно предъявить доказательства на необходимость дополнительной жилой площади – например, выписка из домовой книги, которую можно получить в администрации по месту проживания. За помощью в оформлении субсидий следует также обратиться в администрацию.

Ипотека в банке

Ипотечное кредитование молодых и многодетных семей предлагают различные банки.

• и минимальный взнос в 20% .
• Газпромбанк снижает ставку до 11%, а первый взнос оставляет в 20% от стоимости жилья .
• Россельхозбанк предусматривает годовую ставку в 11,7% и первый взнос – 20%.

Несмотря на разные ставки, условия практически одинаковые:

1. Гражданство РФ.
2. Статус многодетной семьи.
3. Справка о доходах.
4. Справка об отсутствии судимости.

В регионах России также существуют нюансы оформления такой ипотеки. В некоторых субъектах РФ ипотека может предоставляться на землю для постройки собственного дома.

Квартира от государства

Кроме льгот на ипотеку, многодетные семьи могут получить квартиру от государства. В таком варианте должны быть выполнены два условия:

1. Отсутствие собственного жилья у любого члена семьи.
2. На члена семьи приходится меньше 10 квадратных метров жилого помещения.

При соблюдении этих условий семья может подать заявление на постановку в очередь на квартиру. Однако очередь может длиться от нескольких месяцев до десятков лет. И в течение всего срока ожидания малоимущая семья должна сохранять свой статус. В противном случае ее вычеркнут из списка ожидания.

Решение о постановке семьи в очередь принимает местная администрация. Ответ должен быть получен в течение месяца со дня подачи заявления. В случае положительного ответа, семья встает в очередь на получение отдельной жилплощади.

Льготы ЖКХ

В регионах свои стандарты и тарифы по оплате ЖКХ, но в каждом из них малоимущим семьям предоставляются льготы. Если семья платит за ЖКХ больше установленной нормы в месяц , то она признается малоимущей и ей положены льготы. Назначение льгот происходит в органах соцзащиты. Но они будут распространяться только на часть переплаты, которую делает семья.

Кроме того, субсидии на оплату ЖКХ положены только тем семьям, у кого нет задолженности по оплате.

Налоговые льготы

Малоимущие семьи не облагаются налогом на материальные поступления от государственных органов, выплат из средств федерального и регионального бюджета и внебюджетных фондов.

Юридическая помощь

Бесплатная помощь по судебным делам и юридическим вопросам назначена малообеспеченным семьям еще с 2012 года. Помощь может быть в форме консультации – устной или письменной, а также в форме представительства в судебных процессах. Кроме того, консультация проходит и по вопросам льгот для семьи, оказавшейся в трудном финансовом положении. Так, эта поддержка способствует получению доступа к расширенному списку государственной помощи, необходимой для достойной жизни.

Благотворительность

По России расположены центры помощи малообеспеченным семьям. Часто они являются негосударственными. Так люди остаются неравнодушными к проблемам людей. Они предлагают заботу и поддержку людям, оказавшимся в сложном положении. Они поддерживают одиноких людей и семьи, чей доход ниже допустимого.

Благотворительные центры предоставляют всестороннюю поддержку . Они помогают готовить детей к учебному году, выделяют еду, помогают приобрести средства гигиены и многое другое.

Люди, нуждающиеся в материальной поддержке, могут обратиться в Центр гуманитарной помощи и предоставить справку о своем статусе.

Так государство оказывает широкую и всестороннюю поддержку семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Государственные органы также регулярно увеличивают процент бюджета страны, уходящий в фонд для материального обеспечения граждан. Кроме того, ежегодно вводятся новые формы поддержки и новые варианты льгот.

К малоимущим гражданам относятся те люди, доход которых меньше прожиточного минимума. Государство старается помочь таким категориям лиц. Поэтому, разрабатывает и утверждает перечень льгот малоимущим гражданам, а также привилегии и дотации для них. Помощь может быть оказана на федеральном либо региональном уровне.

Понятие малоимущей семьи

Малоимущая семья – ячейка общества, которая подходит под требование недостаточности доходов. Во внимание берутся не только индивидуальные доходы отдельных членов ячейки общества. При назначении пособия будет считаться среднедушевой доход граждан, ведущих совместное хозяйство.

К категории малоимущих граждан отнесут только лиц, которые попали в трудную ситуацию по независящим от них причинам. Поэтому, обычные тунеядцы, не желающие работать, не смогут злоупотребить доверием государства.

Что такое среднедушевой доход

Среднедушевой доход исчисляется по формуле:

СД = ОД3М / 3 / Кчс , где

СД – средний душевой доход;

ОД3М – общий доход за три месяца;

3 – количество месяцев;

Кчс – количество членов семейства, ведущих совместное хозяйство.

Пример:

Предположим, прожиточный минимум равен 9 тыс. рублей. Семья состоит из трех человек: мама, папа, сын 5 лет.

Мать получает ежемесячно 9000 рублей, отец 15000 рублей. Подставив данные в формулу получаем:

СД = 72000 / 3 / 3 = 8000 рублей.

Полученная сумма меньше прожиточного минимума в регионе. Поэтому, семья признается малообеспеченной и может претендовать на ряд привилегий.

Полученный результат сравнивается с показателем прожиточного минимума по региону проживания. Если он меньше, значит, ячейка общества вправе рассчитывать на государственную поддержку для малоимущих семей.

Как получить статус малоимущей ячейки общества

Если человек посчитал свои доходы и понял, что вправе рассчитывать на помощь малообеспеченным, то оформление статуса подразумевает алгоритм действий:

1. Собрать пакет документации:
   • Справки доходов каждого из членов семьи.
   • Справка о составе семьи.
   • Копия паспорта.
   • Ксерокопии документации на детей (если есть).
   • Свидетельство о браке и разводе (если есть).
   • Заявление.
2. Подать документы в социальную защиту города проживания.
3. Если получено положительное решение, можно оформлять все положенные пособия.

Допускается одновременная подача документов на выплату пособий. Тогда к стандартному пакету документации требуется приложить копию банковского счёта, на который будут производиться перечисления пособий.

Статус малоимущего лица необходимо подтверждать раз в год.

Виды господдержки

Существует несколько основных видов государственной поддержки малоимущим гражданам:

• Различные денежные пособия.
• Компенсации. К примеру, до 70 % возврат за оплату детского сада.
• Жилищные и коммунальные субсидии малоимущим семьям.
• Адресная государственная социальная помощь.
• Бесплатное предоставление жилья и земли на условиях социального найма.
• Программы помощи в приобретении жилья.
• Другие социальные услуги. К примеру, бесплатный проезд или путевка в лагерь.

Каждый из видов госпомощи может оформляться в различных инстанциях. Основным документом здесь будет служить справка с соцзащиты о признании семьи малоимущей.

Размер помощи малоимущим семьям устанавливается на региональном уровне.

Поддержка семей с детьми

Одной из задач государственных властей стоит повышение демографического уровня. Поэтому, малообеспеченным семьям с детьми положены следующие виды социальной поддержки детям:

• При постановке на учет в ранние сроки беременности, женщина вправе рассчитывать на разовую выплату пособия. В 2017 году она составляет 613 рублей 44 копейки.
• На региональном уровне женщины вправе рассчитывать на помощь от государства, в виде единовременного пособия на ребенка по рождению. Получать его можно при рождении каждого из детей.
• Пособие по усыновлению малыша.
• Также дети из малоимущих детей вправе бесплатно питаться в столовой в школе. Кроме того, дополнительно родители могут оформить возврат части родительской платы за детский сад.
• Кормящим мамам могут выделяться средства на питание на региональном уровне.

Социальная поддержка детей может осуществляться не только на федеральном, но и региональном уровнях. Поэтому, рекомендуется уточнять полный перечень льгот по месту проживания индивидуально.

Пособия на детей

Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать детские пособия в 2017 году. Они положены малоимущим семьям в виде ежемесячной оплаты. Однако, требует обязательного переоформления ежегодно.

Существует порог по выплате такого пособия за прошедшее время – 6 месяцев. Другими словами, если родитель будет претендовать на получение пособия через год после рождения малыша, ему выплатят задолженность только за полгода.

Коммунальные субсидии

Если семья имеет маленькие доходы, она дополнительно вправе рассчитывать на субсидии для малоимущих граждан по платежам на коммуналку. Её размер устанавливается индивидуально. Выплата осуществляется каждый месяц. Данный вид льготы требует переоформления через каждые полгода.

Как оформить субсидию малоимущим гражданам зависит от региона. В основном документы принимают специалисты МФЦ. Кроме стандартного пакета документов, необходимо приготовить бумаги на жилье и квитанции об оплате коммуналки за последние полгода.

Понятие материальной помощи

Существуют единовременные выплаты или материальная помощь малоимущим семьям. Это разовые дотации малоимущим гражданам. К примеру, единовременная выплата первоклассникам из малообеспеченных семей.

Также к материальной, можно отнести адресную социальную помощь. Она оформляется малоимущим гражданам с определенной периодичностью, выплата по ней разовая. Обычно, адресная помощь малоимущим семьям переоформляется раз в полгода.

Как получить государственную социальную помощь

Государственная помощь малоимущим семьям оформляется в несколько этапов:

• Собрать необходимые документы. Какие документы нужны материальной помощи малоимущим гражданам, рассмотрим в виде таблиц:

  Название пособия	Перечень документов
  Выплата при постановке на учет в женской консультации	Стандартный пакет + Справка о постановке на учет из мед. учреждения
  Ежемесячное пособие на ребенка Пособие малоимущим многодетным гражданам	Стандартный пакет документов
  Единовременная выплата при рождении ребенка	Стандартный пакет +: Справка из Загса о рождении; Справка от второго родителя, проживающего по другому адресу, что на него выплата не оформлялась. Пособие на усыновленного ребенка Справка от второго родителя из УСЗН, что на него выплата не оформлялась; Договор о передачи ребенка в приемную семью, решение суда об усыновлении.
  Материальная помощь малоимущим гражданам (единовременная)	Стандартный пакет + предоставляются документы, в зависимости от ситуации: Выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения; Справка из медицинского учреждения о прохождении амбулаторного лечения Справка службы судебных приставов, подтверждающая неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов Свидетельство о смерти члена семьи заявителя Справка органов внутренних дел о лице, местонахождение которого неизвестно (за исключением документов, выданных на территории Санкт-Петербурга) Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе и прочее в зависимости от ситуации.
  Выплаты первоклассникам	Стандартный пакет + справка из учебного заведения о принятии в первый класс
  Пособие на проезд учащихся	Стандартный пакет документов +: справка из школы, подтверждающая факт и период обучения; справка из местного управления образования об отсутствии образовательного учреждения соответствующего вида и типа по месту проживания.

• Сдать в орган соц. защиты любым из способов:
  • Лично в социальной защите.
  • Через МФЦ.
  • Через государственные услуги.
• Ожидать решения.

Каким бы из способов заявитель не решил получить материальную помощь, через десять дней после обращения будет вынесено решение о назначении пособия либо отказе.

Разновидности помощи многодетным семьям

Многодетные малоимущие семи вправе претендовать на идентичные пособия, что и обычные малоимущие граждане. Однако, некоторые из пособий выплачиваются в повышенном размере. Также на региональном уровне могут быть установлены индивидуальные пособия. Основные разновидности привилегий для многодетных семей:

• Субсидия для малоимущих на оплату платежей за газ, воду, свет, отопление.
• Выделение бесплатных лекарств на детей до 6 лет.
• Пособие по уходу за ребенком до 3 лет за счет бюджетных региональных средств.
• Бесплатный проезд в городском транспорте.
• Привилегия в первоочередности в дошкольные учреждения.
• Бесплатное посещение культурного заведения.
• Выделение средств на приобретение школьной формы.
• Поддержка многодетных семей при организации фермерского хозяйства.
• Снижение суммы налогов.

Процедура оформления для многодетных граждан будет идентичная стандартному процессу.

Ипотечное кредитование для многодетных семей

Власти оказывают поддержку многодетным и малоимущим семьям на покупку жилья. Поэтому, разрабатываются специальные программы по покупке жилья. К примеру, «Молодая семья», «Доступное жилье».

Из бюджетных средств получают семьи деньги, для погашения части ипотеки. При этом, первоначальный взнос и процентная ставка не может превышать 10 %.

Ипотечный кредит предоставляется многодетным семьям на срок до 30 лет. При рождении каждого ребенка, государство выдает субсидию в размере 18 % от стоимости недвижимости.

Сейчас существует множество программ, направленных на улучшение жилищных условий. Отличие заключается лишь в правилах предоставления.

Выделенные на жилье средства можно получить на:

• строительство дома;
• покупка готовой квартиры;
• расширение жилплощади.

Чтобы ячейке общества предоставили субсидию на улучшение жилищных условий, она официально должна быть признана нуждающейся в этом. В каждом регионе существуют свои нормативы по имеющейся жилплощади.

Средний показатель 18 кв. метров на 1 – ого члена семейства. К примеру, если семья из четырех человек живет на площади 40 квадратов, они вправе рассчитывать на привилегию. Поэтому, чтобы получить льготу, нужно сначала обратиться с заявлением в администрацию города проживания.

Предоставление государственной помощи для матерей одиночек

Помощь матерям одиночкам может быть различных направлений. Предположим, налоговые и социальные льготы, материальная и жилищная поддержка.

Если говорить о социальной поддержке, то мать одиночка будет получать двойное пособие на каждого ребенка. Однако, одиночкой будет признана только та женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой стоит прочерк в графе отец. Разведенные женщины не вправе претендовать на такой статус.

Основные привилегии для матерей одиночек:

• Льготная ипотека, если нет жилья или по нормам оно меньше положенного.
• Двойное детское пособие.
• Бесплатное питание и проезд детей на городском и пригородном транспорте.
• Оплата санаторно – курортного лечения.
• Выделение средств на лекарства детей.
• Субсидии на оплату ЖКХ.
• И т. п.

Также мать одиночка может рассчитывать на другие привилегии:

• Сокращенная рабочая неделя.
• Женщину нельзя без её согласия отправить в командировку или выйти в выходной на работу.
• Запрет на увольнение. Исключение составляет нарушение дисциплины.
• Увеличение длительности отпуска на 14 дней, если это оговорено договором.

Также мать одиночка вправе рассчитывать на предоставление двойных стандартных налоговых вычетов на детей по месту труда. К примеру, на первого ребенка, она получит вычет на сумму 2800, а на третьего уже 6000 рублей ежемесячно.

Региональные особенности

Региональные виды соцпомощи представляются в тех же формах, что и федеральные. Однако, некоторые из них устанавливаются исключительно в регионах. К примеру, региональные пособия:

• Единовременные суммы выплат;
• Гранты на обучение;
• Помощь малоимущим семьям в натуральном виде: одежда, обувь, лекарства и т.п.

Также во многих региона действуют законы, позволяющие детям малоимущих граждан поступить в ВУЗ или детский сад вне очереди.

Когда человек является гражданином РФ и его доход меньше прожиточного минимума по региону, он может рассчитывать на помощь от государства. Существует ряд льгот для малоимущих. Конкретный перечень, положенных привилегий рекомендуется уточнить по месту проживания.

← Вернуться