В целях повышения уровня жизни москвичей, имеющим детей, в столице выплачивают федеральные детские выплаты, а также целый комплекс региональных (городских) мер дополнительной социальной поддержки. Всего в соответствии с законом города Москвы «О социальной поддержке семей с детьми» москвичам выплачивается более 20 различных видов детских пособий и компенсаций (единовременных, ежемесячных и ежегодных). В соответствии с решением, которое в октябре 2017 года озвучил мэр города Сергей Собянин, с 1 января 2018 года пособия на детей в Москве будут увеличены в 2 раза и более (см. ). Всего это повышение затронет более 2 млн москвичей - это многодетные, малообеспеченные семьи и воспитывающие ребенка-инвалида.
В отличие от многих других регионов страны, выплата регионального материнского капитала в Москве не предусматривается, однако вместо него существуют так называемые Лужковские выплаты жителям столичного региона, размер которых сопоставим с региональными материнскими сертификатами.
Примечательно, что в отличие от многих других регионов страны оформление детских выплат в Москве происходит через Интернет на Портале городских услуг (ПГУ). Для этого нужно пройти процедуру регистрации - получить специальный код доступа для «Личного кабинета». Чтобы выдали данный код, необходимо ввести личные сведения о заявителе (Ф.И.О., СНИЛС, адрес личной электронной почты и номер своего телефона).
Для получения пособий через Интернет необходимо:
- заполнить электронный бланк заявления и загрузить определенный перечень документов;
- оригиналы документов (по требованию) нужно предоставить специалисту Многофункционального центра (МФЦ) в любой будний день с 8-00 до 20-00;
- начисление и выплату городских пособий осуществляют органы Соцзащиты Москвы по месту постоянной регистрации одного из родителей.
Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Москве
На основании федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , москвичам выплачиваются следующие виды гос. пособий.
| Название государственного пособия | Размер выплаты в г. Москве с 01.02.2018 г., руб. |
|---|---|
| Единовременные | |
| работающим выплачивается в размере 100% от среднего заработка, но не менее 43 615,65 (при расчете по МРОТ) | |
| в женской консультации | 628,47 |
| (при передаче на воспитание в семью) | 16759,09 |
| срочной службы | 26539,76 |
| Ежемесячные | |
|
|
| 11374,18 | |
Региональные детские пособия в Москве
Согласно закону МСК от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» и Постановлению Правительства Москвы от 24.01.2006 № 37-ПП «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми» москвичам выплачиваются более 20 видов детских пособий и компенсаций, которые можно разделить на три категории:
Перечень основных документов , необходимых для оформления пособий:
- паспорт заявителя, с постоянной регистрацией в Москве;
- паспорт второго родителя;
- справки о составе семьи;
- свидетельство о рождении и о регистрации ребенка в городе;
- другие свидетельства:
- об установлении отцовства;
- о регистрации (расторжении) брака;
- о перемене имени;
- для неполной семьи:
- справка формы №25 из ЗАГСа (если в свидетельстве ребенка Ф.И.О. отца указаны со слов матери);
- свидетельство о смерти одного из родителей, или решение суда о пропажи его безвести;
- решение суда о лишении (ограничении) родительских прав одного из родителей;
- справка из школы на школьника старше 16 лет;
- реквизиты личного счета получателя (для перечисления пособия).
Получатели ежемесячных и ежегодных пособий обязаны в течение месяца уведомить органы Соцзащиты об обстоятельствах, влияющих на размер и право получения. Если он отказывается на добровольной основе возмещать необоснованно полученные средства, то они будут взыскиваться через суд.
Если получатель в течение месяца не оповестил органы УСЗН об обстоятельствах, влияющих на выплату пособия, ему:
- необходимо будет возместить наличными (через банк) переполученную сумму;
- либо из текущих начислений отдел Соцзащиты будет производить удержание в 20% размере от причитающейся выплаты.
Органы соцзащиты могут отказать в получении выплат по следующим основаниям:
- Для единовременных:
- в случае нахождения ребенка на гос. обеспечении (в доме ребенка);
- если родители ограничены (лишены) родительских прав;
- Для ежемесячных
справедливы вышеуказанные случаи, а также добавляются еще и следующие:
- если ребенок (ребенок-инвалид) зарегистрировал брак либо признан полностью дееспособным;
- назначение опекуну пособия на содержание опекаемого;
- при неполучении выплаты в течение 6 месяцев подряд;
- если ребенок умер или признан судом пропавшим безвести;
- при условии, что после 16 лет ребенок не продолжил обучение в школе;
- получатель или ребенок переехали на ПМЖ за территорию города;
- Для ежегодных
к предыдущим пунктам добавляется следующий:
- не соблюдено условие о количестве и возрасте детей в семье.
Дополнительное пособие по беременности и родам
Данное пособие выплачивается женщинам, имеющим постоянное место жительства в Москве, уволенным по ликвидации организации либо по прекращению деятельности работодателем - физическим лицом в течение 12 месяцев, предшествовавших дню приобретения статуса «безработный».
| Каким региональным законом устанавливается | ст. 6 закона города Москвы № 60 от 23.11.2005 г. |
| Размер дополнительного пособия | определяется исходя из 1 500 руб.
в месяц:
|
| Документы, необходимые для оформления |
|
| Срок обращения за выплатой | выплачивается за 70 (при многоплодной беременности - 84) дней до родов и 70 (в случае сложных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) после |
Данная компенсация выплачивается вместе с федеральным пособием по беременности и родам в минимальном размере (581,73 руб. в расчете на 1 месяц в 2016 году) через УСЗН города Москвы.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на медицинский учет в срок до 20 недель беременности
Пособие может быть назначено, только женщинам постоянно проживающим в столице.
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов при рождении ребенка
За получением данной компенсации может обратиться один из родителей (усыновитель, опекун), при условии совместного постоянного проживания с данным ребенком в Москве.
При определении очередности ребенка учитываются дети, ранее рожденные его матерью, воспитывающиеся в данной семье.
Если в семье родились одновременно несколько детей, то данная компенсация назначается на каждого ребенка . На мертворожденного эта выплата не распространяется.
Единовременная компенсация при рождении одновременно трех и более детей
Обратиться за пособием может один из родителей, если в семье появилось одновременно трое и более живорожденных детей.
Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям
Оформить пособие могут семьи, в которых родители на момент рождения ребенка не достигли 30-летнего возраста. И хотя бы один из них имеет гражданство РФ и постоянную прописку в столице.
| Чем устанавливается |
|
| Размер пособия |
|
| Перечень необходимых документов | |
| Период обращения за выплатой | 12 месяцев |
При определении числа детей, воспитывающихся в семье, учитываются не только дети, рожденные данной матерью, но и дети мужа, проживающие с ними - при условии, что брак между супругами официально зарегистрирован до рождения ребенка .
Ежемесячное пособие на ребенка
Данная выплата предусмотрена на детей от 0 до 18 лет из малообеспеченных семей (если суммарный доход семьи, в расчете на каждого ее члена, не выше установленного в городе прожиточного минимума). Ежегодно необходимо подтверждать право на получение этого ежемесячного пособия с 1 января по 30 сентября путем предоставления справок о доходах семьи за прошлый календарный год (2-НДФЛ, для ИП - 3-НДФЛ).
| Чем регулируется |
|
| Размер пособия |
|
| Необходимые документы для назначения | |
| Период обращения | до достижения ребенком возраста 18 лет |
При отсутствии сведений о доходах семьи без уважительной причины выплата пособия производиться не будет.
Ежемесячной компенсационной выплаты на детей в возрасте до полутора лет
Жительницам Москвы, уволенным в связи с ликвидацией предприятия в период беременности, а также во время родового отпуска или по уходу до 1,5 лет.
| Каким региональным законом предусматривается | ст. 8 городского закона № 60 от 23.11.2005 г. |
| Величина выплаты | 1 500 руб. |
| Документы для назначения пособия |
|
| Когда необходимо обратиться за выплатой | со дня увольнения либо после выплаты всех начисленных пособий от ликвидированной организации до исполнения 1,5 лет ребенку |
Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми
Оформить данную компенсационную выплату могут следующие категории семей:
- матери-одиночки;
- многодетные семьи;
- семьи военных, проходящих срочную службу в армии;
- семьи, в которых один из родителей не выплачивает алименты;
- если супруги являются инвалидами или пенсионерами, воспитывающие ребенка до 1,5 лет.
Обратиться за пособием может как родной родитель, так и мачеха либо отчим на совместно проживающих с ними детей до 16 лет (до совершеннолетия - на школьника).
Ежемесячная компенсация на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до 3 лет
Выплата предназначена для следующих категорий нуждающихся семей:
- многодетные семьи;
- матери-одиночки;
- семьи военнослужащих;
- студенческие семьи;
- воспитывающие детей-инвалидов.
Ежемесячная компенсация лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом
- одному безработному родителю, ухаживающему за ребенком-инвалидом;
- работающему родителю, ухаживающему за несовершеннолетним ребенком-инвалидом:
- одинокой матери (отцу);
- вдове или вдовцу;
- находящемуся в разводе с отцом (матерью) ребенка;
- при установлении отцовства на ребенка;
- одному из многодетных родителей.
Ежемесячная компенсация потерявшим кормильца детям-инвалидам
Ежемесячная выплата на ребенка до 18 лет, имеющего родителей инвалидов
Компенсация предоставляется на каждого ребенка до 18 лет, из семьи, в которой оба (или единственный родитель) безработные и являются инвалидами I или II группы (либо III или II).
Ежемесячная выплата на приобретение товаров детского ассортимента многодетным семьям
Данной компенсацией могут воспользоваться многодетные семьи:
- воспитывающие 5 и более детей до 18 лет;
- 10-детные семьи, воспитывающие не менее одного несовершеннолетнего ребенка.
Ежемесячная компенсация семьям, имеющим 10 и более детей
Ежемесячная компенсация матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию
Выплата доплачивается к пенсии матери, имеющей 10 и более детей, независимо от назначенной пенсии.
Ежемесячная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям
Компенсация выплачивается одному из супругов, независимо от получения многодетной семьей льгот по оплате за ЖКУ и количества жилья.
Ежемесячное возмещение расходов за пользование телефоном многодетным семьям
Ежегодная компенсация к Международному дню семьи
Ежегодная денежная выплата ко Дню знаний
Семья должна состоять на учете в органах Соцзащиты, к началу каждого учебного года.
В соответствии с единым порядком индексации социальных выплат, утвержденным федеральным законом № 444-ФЗ от 19.12.2016 г., с 1 февраля 2018 года основные государственные пособия семьям с детьми будут проиндексированы всего на 2.5% (коэффициент индексации 1.025) в соответствии с определенной Росстатом «официальной» величиной потребительской инфляции за 2017 год. Соответствующее повышение пособий на детей в 2018 году утверждено Постановлением Правительства .
Правительство России отмечает рекордно низкий уровень инфляции в 2017 году, в связи с этим индексация пособий в 2018 году будет тоже рекордно низкой (всего на 2,5%). Для сравнения, годом ранее индексация государственных пособий на детей согласно Постановлению Правительства № 88 от 26.01.2017 г. была проведена на 5,4% (коэффициент 1,054).
Напомним, ежегодная индексация социальных выплат проводится с целью сохранения их покупательной способности на фоне роста потребительских цен на товары и услуги, вызванного инфляцией (обесцениванием денег). В последние годы эта процедура не распространяется на - в 2018 году его величина останется на уровне 453026 рублей и сохранится еще как минимум до 01.01.2020 г. в соответствии с «законом о заморозке» суммы сертификата (см. ст. 12 закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ).
Таблица пособий на детей в 2018 году
| Название пособия, выплаты или компенсации | Размер пособий с 1 февраля 2018 г. | Комментарий |
|---|---|---|
| за все дни отпуска по беременности и родам, но не менее МРОТ в расчете за один месяц (9489 руб. с 1 января 2018 г.) или в минимальном фиксированном размере 628,47 руб. в месяц | Единовременное. Выплачивается работодателем. |
|
| 453026 руб. (в 2018 году снова не индексируется) | Семейная субсидия. Предоставляется Пенсионным фондом РФ после рождения или усыновления второго и последующих детей. Выдается в виде сертификата и тратится только в безналичной форме. |
|
| Работающим матерям - на одного ребенка или в минимальном размере. | Ежемесячно. Работающим выплачивается по месту работы, а неработающим - в УСЗН в минимальном размере:
Максимально работающим на одного ребенка - 24536,55 руб. За пособием необходимо обращаться не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. |
|
| 50 руб. или выше | Ежемесячная. Предоставляется работодателями лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, на основании Указа Президента РФ от 30 мая 1994 года № 1110. |
|
| Ежемесячная выплата или до 1.5 лет с 2018 года | Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2017 года | Ежемесячное. Устанавливается по инициативе Владимира Путина с 1 января 2018 года нуждающимся семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1.5 региональных прожиточных минимума трудоспособного населения. На первого ребенка оформляется и выплачивается через органы Соцзащиты , на второго - через Пенсионный фонд России (выплаты наличными) |
| Установленный региональный прожиточный минимум для ребенка | Ежемесячное. Региональное - в 2018 году установлено более чем в 60 регионах страны. Выплачивается семьям при рождении третьего ребенка, если среднедушевой доход ниже установленного в регионе. |
|
| Размер «детских» устанавливается нормативными актами . | Ежемесячное, устанавливается в регионах самостоятельно на основании общих требований Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ | |
| Пособие, введенное с 1 июля 2016 года взамен прежнего ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере согласно ст. 2 закона от 29.12.2015 г. № 388-ФЗ | |
| 26539,76 руб. | Единовременное. Право на получение возникает после наступления срока беременности - 180 дней, если на тот момент муж проходит срочную военную службу. |
|
| 11374,18 руб. в месяц | Ежемесячное. Предоставляется по уходу за ребенком до 3-х лет весь период от его рождения, до увольнения со срочной службы отца ребенка. |
|
| 2287,65 руб. в месяц | Ежемесячное. Выплачивается в службе соцзащиты населения по месту жительства (для детей солдат срочной службы) или в пенсионных органах Министерства обороны (для детей контрактников) до наступления совершеннолетия (до 23 лет при обучении по очной форме). |
|
| (усыновление, приемная семья, опека и попечительство) | 16759,09 руб. | Единовременное. Работающим выплачивают работодатели. Неработающим - УСЗН. |
| 128053,08 руб. | При усыновлении ребенка-инвалида или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами (на каждого) |
График оформления и выплаты детских пособий
От начала беременности
12 недель беременности
- Когда оформляют и выплачивают
28 или 30 недель беременности
Конец декретного отпуска
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
0,5 года
(не ограничено)
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Конец декретного отпуска
1,5 года
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
От рождения или от 1,5 лет
До 16 или до 18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
Усыновление ребенка
3 месяца
1,5 года
3 года
3 года
18 лет
6 месяцев после усыновления
(не ограничено)
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
180 дней беременности жены военнослужащего
Окончание срочной службы отца ребенка
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Наступление смерти военнослужащего
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
Передача ребенка на воспитание в семью
6 месяцев после передачи
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
развернуть
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- 12
недель
беременности - 28 или 30
недель
беременности - Рождение
ребенка - Конец
декретного
отпуска - 0,5
года - 1,5
года - 3
года - 16
лет - 18
лет
- региональное пособие
на ребенка*
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)
- 12
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка
** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы
** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
Одновременно с федеральным правительством, региональные власти устанавливают дополнительные выплаты и льготы семьям с детьми. Пока эта система не отлажена и в ней существуют определенные перекосы, выражающиеся в различном подходе местных властей к вопросам социальной защиты населения. Из-за существующих различий в стоимости потребительской корзины и уровня жизни, устанавливаемый размер аналогичной материальной помощи может отличаться в разы.
Повышающие районные коэффициенты к пособиям
Действующие нормы Трудового кодекса России (ч. 2 ст. 146 , ст. 148) устанавливают, что исполнение рабочих обязанностей в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере с использованием специальных повышающих коэффициентов, устанавливающих процентную надбавку к зарплате.
В соответствии с требованиями ст. 5 закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ районные коэффициенты к зарплате, установленные в отдельных субъектах федерации, их районах и местностях, используются при исчислении размера социальных выплат гражданам, имеющим детей, в следующих случаях :
Однако в настоящее время рассматривается вопрос отмены районных коэффициентов в том виде, в котором они сейчас существуют, как изжившего себя пережитка прошлого. Этой позиции, в частности, придерживается Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин : «Экономическая ситуация поменялась, и сейчас исчисление этих добавок - всего лишь дополнительная нагрузка на бухгалтерию работодателей».
Дело в том, что принципы начисления оплаты труда с советских времен значительно изменились, и учет «северной надбавки» фактически свелся к формальности, когда она вычленяется из уже установленной к выдаче зарплаты и просто прописывается в бухгалтерской отчетности отдельной строкой, что не несет никакой полезной информации и только создает лишнюю нагрузку бухгалтеру.
Размеры детских пособий из ФСС
Система социального страхования в России на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предусматривает расчет размера ряда детских пособий пропорционально сумме среднего заработка женщины, с которого производились отчисления в соответствующий страховой фонд:
- - в размере 100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года, но не менее 43615,65 руб. (при расчете по МРОТ, размер которого с 1 января 2018 года составляет 9489 руб.) и не более 282106,70 руб. при длительности больничного 140 дней в 2018 году;
- - в размере за тот же рабочий период в расчете на одного ребенка, 80% - на двух, не более выполнен самостоятельно 10181 рублей за 2 квартал 2017 года ежемесячную компенсацию 50 рублей находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
Несмотря на это, динамика последнего десятилетия (особенно в сравнении с размерами государственной социальной поддержки семей с детьми в 90-х годах) свидетельствует о позитивных изменениях, и хочется надеяться, что подобная тенденция возобновиться в будущем после завершения кризиса вместе с повышением цены на нефть.
Порядок индексации детских пособий
С 1 апреля 2008 года в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ введена , устанавливающая процедуру индексации федеральных детских выплат на величину прогнозного уровня инфляции , закладываемого в закон о бюджете на очередной финансовый год с целью полного или частичного возмещения потери пособий в своей фактической стоимости при повышении в стране цен на товары и услуги.
Механизм индексации детских пособий на величину прогнозного уровня потребительской инфляции характеризуется одним существенным недостатком : даже официальная (заниженная Росстатом) фактическая годовая инфляция практически за все предыдущие годы превышала прогнозную величину, заложенную в закон о бюджете на соответствующий финансовый год.
Например, и материнский капитал были проиндексированы всего на 5,5%, в то время как официальная оценка инфляции по итогам года составила по данным Росстата 12,9%. Вследствие этого покупательная способность детских социальных выплат только за один год фактически сократилась сразу на 7% .
Доиндексация пособий на текущий год по российским законам может проводиться только в случае пересмотра параметров федерального бюджета, что является крайней мерой и практикуется только в условиях экономических кризисов.
- В частности, весной 2015 года была подготовлена
В демографических целях государство уделяет значительное внимание созданию и реализации благоприятных условий для семей с детьми и стимулированию российских граждан к рождению детей.
Одним из важных направлений проводимых социальных мероприятий, введенных в Российской Федерации для поддержки материнства и детства, выступают денежные детские пособия.
Законодательная терминология “детское пособие” включает сразу несколько вариантов пособий, выплачиваемых в связи с рождением малыша (к примеру, выплаты женщинам в период беременности, происходящие еще до появления ребенка, или пособие по уходу за новорожденным, которое назначается матери, либо отцу, либо даже иным лицам).
Виды детских пособий
С 2007 года законодатель ввел следующий виды детских пособий, выплачиваемых по настоящее время:
1) Пособие по беременности женщины и родам (так называемые декретные денежные выплаты), размер которого определяется, исходя из страхового стажа женщины, ждущей ребенка, а также ее средней зарплаты. Если страховой стаж будущей матери составляет больше шести месяцев, то выплаты по пособию назначают в размере ее полного среднего заработка за каждый месяц. Если страховой стаж женщины к моменту выхода в декрет составил меньше полугода, пособие выплачивается в размере законодательно определенной минимальной оплаты труда.
Данное пособие выплачивается в течение всего периода больничного листа, выдаваемого женщине при выходе в декретный отпуск. Соответственно, работающие мамы, по общему правилу, получают выплаты с 30-той недели беременности в течение 140 календарных дней. Если же беременная женщина официально не трудоустроена, ей сразу назначается ежемесячное пособие по уходу, выплачиваемое только со дня рождения ребенка.
Индивидуальные предприниматели также вправе получить указанные выплаты, если они участвуют в добровольном социальном страховании для предпринимателей в ФСС и уплатили положенные страховые взносы за год, непосредственно предшествующий году выхода женщины в декрет.
2) Единовременное пособие , назначаемое беременным женщинам, обратившимся в медицинские учреждения на ранних сроках беременности , а именно до двенадцати недель.
3) Единовременное пособие, выплачиваемое при рождении малыша.
4) Ежемесячное детское пособие , назначаемое женщине при уходе за малолетним ребенком до 1,5 лет . Данный вид детского пособия также зависит от размера зарплаты женщины до выхода в декретный отпуск.
По общему правилу, для работающих матерей, которые оформили у работодателя отпуск по уходу за рожденным малышом, размер ежемесячных выплат, назначаемых в рамках указанного пособия, составляет 40% от средней зарплаты. При этом названное детское пособие не может быть начислено меньше установленных минимальных сумм.
Такие минимальные выплаты предусматриваются и для безработных матерей. В 2014 году минимальная ежемесячная выплата составляет 2576,63 рублей при уходе матери (или отца) за первым ребенком. Если российский гражданин ухаживает уже за вторым и последующим малышом до 1,5 лет размер указанной выплаты повышается до 5153,24 рублей ежемесячно.
Независимо от зарплаты работающей женщины, максимальный размер ежемесячного пособия, выплачиваемого при уходе за ребенком, законодательно ограничен 17990 рублями. Если мать (либо отец) одновременно ухаживает за несколькими (2 и более) малолетними детьми, не достигшими еще 1,5 лет, выплаты по пособиям суммируются. Однако размер такого детского суммированного пособия, согласно российскому законодательству, не должен превышать 100% заработка.
При определении конкретного размера детского пособия нужно учитывать, что в определенных российских регионах и местностях, где сейчас действуют районные коэффициенты к заработку, денежные выплаты назначаются с учетом данных коэффициентов.
Куда обращаться
Порядок обращения за назначением полагающихся детских выплат несколько отличается для официально трудоустроенных и неработающих граждан.
Трудоустроенным женщинам с комплектом требуемых документов следует обращаться в бухгалтерию непосредственно по месту своей работы. Однако в некоторых российских регионах установлен новый порядок оформления детского пособия, согласно которому трудоустроенным гражданам, желающим оформить соответствующее пособие, нужно обращаться в фонд социального страхования.
Безработным гражданам все детские пособия оформляются и выплачиваются в территориальном отделе социальной защиты.
Документы необходимые для назначения детских пособий
1. Для оформления полагающихся денежных выплат по беременности и родам женщина-заявитель должна своевременно представить в бухгалтерию по месту работы следующий набор документов:
- больничный лист, выдаваемый медицинским учреждением при выводе беременной в декретный отпуск в 30 недель;
- заявление о назначении вышеуказанного пособия;
- справка о зарплате с предыдущего места трудоустройства (при наличии у женщины трудового стажа у каких-то других работодателей за требуемый расчетный период).
2. Для оформления единовременных пособий при рождении малыша нужны:
- заявление о начислении соответствующего пособия;
- копия паспорта заявителя;
- справка о рождении малыша, которая выдается в органе ЗАГС;
- справка от предприятия-работодателя, где трудоустроен один родитель, для удостоверения, что данное детское пособие ему не выплачивалось ранее и не начислялось (если оба родителя работают);
- подлинник и ксерокопия детского свидетельства о рождении.
3. Для получения выплат, стимулирующих раннюю постановку беременных женщин на медицинский учет, нужны:
- справка от врача-гинеколога, свидетельствующая о том, что беременная женщина действительно встала на учет в ранний срок;
- заявление о назначении названного вида детского пособия.
4. При оформлении пособия по уходу за новорожденным вплоть до 1,5 лет необходима следующая документация:
для трудоустроенных граждан:
- заявление о необходимости предоставления отпуска по уходу за малолетним ребенком;
- заявление о назначении соответствующего пособия;
- свидетельство о рождении (либо усыновлении) малыша, за которым планируется осуществлять уход, и его ксерокопия;
- свидетельство о рождении (либо усыновлении) предыдущего ребенка (либо нескольких детей), требуемых для определения размера пособия, и его копию;
- справка с места трудоустройства (учебы) второго родителя, свидетельствующая, что он не использует в данный момент отпуск по уходу за этим же ребенком и, соответственно, не получает данное пособие.
для неработающих лиц:
- заявление о назначении данного детского пособия;
- детское свидетельство о рождении с копией;
- трудовая книжка;
- копия приказа с предыдущего места работы о предоставлении заявителю положенного отпуска по уходу за малолетним ребенком вплоть до 1,5 лет, а также сведения о средней зарплате, из которой должно исчисляться указанное пособие (необходимы для лиц, уволенных в период предоставленного предыдущим работодателем отпуска по уходу за малышом до 1,5 лет);
- справка центра занятости, подтверждающая неполучение заявителем пособия по безработице.
Установленные сроки обращения
Законодатель установил определенные сроки для обращения заявителей за начислением разных детских пособий.
Для оформления пособия при уходе за ребенком до 1,5 лет установлен шестимесячный срок со дня достижения малышом указанного возраста – полутора лет. Соответственно, когда ребенку исполнится 2 года, за пособием обращаться уже поздно. Работодатель, получивший от заявителя требуемую документацию, назначает ежемесячные выплаты по уходу за малышом в течение 10 календарных дней, исчисляемых со дня обращения заявителя. Выплата указанного пособия производится социальным страхователем в ближайший после даты назначения пособия день, определенный предприятием для выплаты зарплаты.
Для обращения за декретными выплатами (пособием по беременности и родам) установлен шестимесячный срок со дня завершения соответствующего отпуска (то есть со дня закрытия больничного листа), оформленного работодателем в связи с беременностью женщины и последующими родами.
За причитающейся единовременной выплатой по родам с заявлением и вышеуказанным набором документов следует обратиться в течение года после появления малыша.
Сроки обращения за полагающимся женщине единовременным пособием, которое выплачивается при раннем обращении беременной в медицинское учреждение для постановки на учет, составляют: не ранее двенадцатой недели беременности и не позже 12 месяцев с рождения малыша. Данный вид пособия назначается одновременно с декретными выплатами, если подтверждающая справка от врача-гинеколога была к тому времени выдана и представлена в бухгалтерию.
Если женщина предоставила указанную справку позже (в рамках обозначенного срока), пособие выплачивается заявителю не позднее 10 дней после предъявления данной справки от врача-гинеколога, свидетельствующей о постановке беременной женщины на медицинский учет в установленные законодательством ранние сроки беременности.
Родителям в качестве социальной поддержки помимо единовременных пособий выплачиваются различные виды ежемесячных федеральных и региональных компенсаций в зависимости от нуждаемости каждой семьи. В 2018 году гражданам, имеющим детей, выплачиваются следующие виды ежемесячных пособий за счет средств федерального бюджета:
Компенсационная выплата до 3 лет
Детские пособия после 3 лет
Порядок назначения и выплаты, а также размер и индексации пособия на ребенка по принципу нуждаемости, устанавливается региональным законодательством для каждого субъекта РФ на основании федерального закона № 81 от 19.05.1995 г.
За получением необходимо обращаться лично в районный отдел соцзащиты (ОСЗН) по месту регистрации одного из родителей или в Многофункциональный центр (МФЦ), либо заполнив электронную форму заявления и загрузив отсканированные документы на портале госуслуг.
Период перечисления данной выплаты был изменен с 1 января 2016 на основании ст. 4 федерального закона № 388 от 29.12.2015 г., теперь пособие должно выплачиваться не реже 1 раза в квартал. Конкретно для каждого субъекта РФ он устанавливается отдельно региональными законами.
После получения полного комплекта документов органы соцзащиты в течение 10 дней выносят решение о назначении или об отказе в выплате. Получатели обязаны вовремя оповещать сотрудников ОСЗН о причинах, которые могут повлиять на право получения пособия или на выплачиваемую сумму. При изменении совокупного дохода семьи, супруги должны уведомить специалиста районного отдела соцзащиты в течение 3 месяцев .
Органы социальной защиты населения могут выборочно проверить на правильность полученные документы. При обнаружении заведомо ложных сведений, ранее предоставленных заявителем, оформляется протокол переплаты. Излишне выплаченная сумма удерживается:
- В 20% размере от полагающейся получателю каждой последующей выплаты.
- Если он не имеет право на дальнейшее получение пособия, то ему необходимо вернуть эту переплату наличными через банк.
- При отказе от возмещения переполученной суммы задолженность взыскивается через суд.
Пособие на ребенка до 16 лет
Срок получения пособия на ребенка устанавливается региональным законодательством в основном оно выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет. При этом ежегодно необходимо подтверждать право на получение данных денежных средств, предоставляя обновленный пакет документов.
В обычном случае пособие выплачивается малообеспеченным семьям , имеющим среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, рассчитанного для каждого региона за предыдущий квартал. Размер и индексация данной компенсации устанавливается для конкретного субъекта РФ отдельно.
Выплата производится службой социальной защиты по месту жительства заявителя. Которую может оформить один из родителей (или усыновитель, опекун) на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (если ребенок учится в школе, то пособие назначается до окончания учебы, но не более, чем до совершеннолетия).
Основные условия для выплаты пособия:
- ребенок проживает совместно с одним из родителей (усыновителем или опекуном);
- семья имеет среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума.
Для того, чтобы получить этот вид пособия, необходимо собрать следующие документы:
- заявление о выплате пособия, в котором нужно указать номер счета для перечислений;
- копия свидетельства о рождении ребенка (в случае установления отцовства - копия свидетельства об установлении отцовства);
- справка с места жительства о совместном проживании с ребенком;
- справка с места работы родителей о доходах за последние 3 (6) месяцев (в зависимости от региона);
- в случае, если родители (или один из них) безработные, нужна справка из центра занятости и копия трудовой книжки;
- если родители (или один из них) никогда не работали необходимо приобщить копию диплома или военного билета (для мужчин) и написать заявление о том, что никакой другой трудовой деятельности они не осуществляют.
- копии паспортов родителей;
- копия свидетельства о браке (или разводе);
- на детей одинокой матери справку из ЗАГСа формы 25 , если в свидетельстве о рождении Ф.И.О. отца указаны с ее слов.
Выплаты на ребенка до 18 лет
Это пособие является продолжением предыдущего, в случае если несовершеннолетний ребенок обучается в школе. Основное условие для получения выплаты следующее: величина ежемесячного дохода семьи ниже прожиточного минимума.
Ежемесячное детское пособие до 18 лет назначается одному из родителей в отделе соцзащиты (ОСЗН). Пособие является региональным и отличается по размеру в разных субъектах РФ. Для получения пособия нужно собрать такой же пакет документов, как и на выплату до 16 лет, дополнительно приобщив справку об обучении данного ребенка в школе . Пособие будет выплачиваться по месяц исполнения ему 18 лет включительно при ежегодном подтверждении права на получение, обновляя необходимые документы. При переходе ребенка в следующий класс нужно предоставить новую справку, в которой должен быть указан номер приказа о переводе ученика в указанный класс.
Если учащийся закончил школу до своего совершеннолетия, и сведения, дающие право на получение выплаты, были своевременно обновлены, то пособие будет выплачиваться до последнего месяца учебного года включительно.
Если документы давно не обновлялись, то один из родителей может обратиться за получением пособия по истечении допустимого срока выплаты в течение полугода. ОСЗН после принятия решения о выплате, доплатит полагающуюся сумму, не более чем за 6 месяцев.
Пособие ребенку военнослужащего
Женщинам на ребенка, отец которого является военнослужащим проходящим срочную службу в армии полагается дополнительно особое ежемесячное детское пособие на ребенка военнослужащего . Им положены также и все остальные виды детских пособий, в зависимости от нуждаемости.
Пособие выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала военной службы по призыву отцом ребенка. Выплата прекращается:
- по достижении ребенком возраста трех лет;
- либо по окончанию срока военной службы.
Размер пособия с февраля 2018 года составляет 11374,18 руб .на каждого ребенка военнослужащего в возрасте до 3-х лет. Пособие выплачивается органами социальной защиты (ОСЗН). Решение о назначении пособия принимается или в течение 10 дней с момента предоставления полного комплекта документов. И выплачивается получателю не позже 26-го числа следующего месяца.
Документы, которые необходимо предоставить для получения этого вида пособия:
- заявление о назначении пособия;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка из воинской части о прохождении отцом военной службы по призыву (с указанием периода службы);
- свидетельство о браке или об установлении отцовства;
- копия паспорта матери ребенка.
По окончанию службы необходимо предоставить в ОСЗН справку из военкомата.
На сегодня под определением детское пособие принято считать выплату, которая напрямую относится к рождению ребенка.
Большая часть пособий должны выплачиваться непосредственно самим работодателем.
Зачастую к ним относят:
- выплаты за постановку на учет по ранним срокам беременности;
- единоразовая после рождения первенца;
- ежемесячная выплата по уходу за первенцем до 1,5 лет;
- в связи с беременностью и родам.
Если говорить о ежемесячных выплатах по уходу за ребенком до 1,5 лет, то здесь существуют свои нюансы. Рассмотрим этот вопрос более подробно.
Законодательная база
На сегодняшний день ежемесячная выплата по уходу за ребенком четко регламентируется Федеральным законом №388 и №81.
Эти законы определяют
:
- размер выплат;
- необходимые условия для получения;
- четкую процедуру оформления;
- необходимые документы.
Стоит отметить, что размер этого пособия неоднократно было подвержено индексации. Его сумма напрямую зависит от размера .
Кому положена данная помощь
Если сравнивать это пособие, к примеру, с выплатами по беременности и родам, то его могут оформить даже бабушка либо дедушка, в том числе и остальные близкие родственники.
Основным условием является непосредственный уход за ребенком тем человеком, который оформляет выплату и по этой причине он не может официально работать и получать доход.
В той ситуации, если за ребенком ухаживают оба родителя, то право на получение выплат имеет только один из них.
Согласно Федеральному закону №81 право на пособие имеют :
Важно отметить, что право на ежемесячную выплату по уходу за ребенком сохраняется во время пребывания в отпуске, при условии неполного рабочего дня либо на дому.
В том случае, если сотрудник в последние 2 года работал по совместительству, то он самостоятельно принимает решение о том, кто из работодателей должен выплачивать ему пособие по уходу за ребенком.
Если матерям припадает несколько разновидностей отпуска одновременно, стоит выбрать один из них.
Стоит отметить, что пособие по уходу за ребенком может выплачивать :
- работодатель;
- органы социальной защиты.
Размер выплат и правила расчета
С недавнего времени существует новый порядок расчета суммы выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Размер суммы подсчитывается исходя из 40% средней зарплаты за последние несколько лет.
Порядок расчета
заключается в следующем:
- размер средней зарплаты суммируется (за 2 года), и делиться на 730 дней.
- определяется заработок за 1 день;
- полученную сумму умножают на 30,4;
- от полученной цифры вычисляют 40%.
Полученная сумма и будет размером ежемесячного пособия.
Стоит отметить, что при суммировании зарплаты не берется во внимание тот период, когда сотрудник находился в отпусках либо на больничном.
В том случае, если пособие будет оформляться на второго либо последующего ребенка, то размер пособия составляет 100% от средней зарплаты за последние 2 года.
Предельные размеры помощи
Правительством Российской Федерации предусмотрены минимальные суммы пособий , которые применяются для категорий граждан, у которых официальный трудовой стаж равняется менее полугода, либо же средняя зарплата меньше МРОТ.
На 2019 год эта сумма равняется порядка 4512 рублей для первого ребенка и порядка 6554,89 рублей по уходу за вторым и последующим ребенком до 1,5 лет.
Помимо минимальных размеров Правительством РФ предусмотрены и допустимые средние зарплаты , по которым можно оформить данное пособие. Эти размеры не должны быть больше максимального годового формирования взносов ФСС, которое составляет:
Для более подробного понимания осуществим расчет на примере.
С 8.09.2017 года по 26.01.2018 Анна Владимировна пребывала . После его завершения с 27.01.2018 Анне предоставили отпуск по уходу за младенцем.
При этом в январе 2018 Анна Владимировна решила обратиться по месту своей работы за определением размера пособия по уходу за малышом до 1,5 лет.
Бухгалтерия производства, на котором она работает, произвела все необходимые расчеты:
- средняя зарплата за 2 года составляет: 2016 – 624 000, 2017 – 670 000;
- число дней за 2 года составляет 730;
- периоды исключения не предусмотрены за эти годы.
Исходя из этих данных, производится расчет:
(624 000 + 670 000 руб.) / 730 дней * 30,4 дня * 0,4 = 53 887,12 руб. * 0,4 = 21 554,85 руб.
Размер этого пособия полностью входит в нормы законодательства на 2019 год и его выплата будет осуществляться в полном объеме.
Порядок оформления
Сбор документов
Для того чтобы без особого труда оформить ежемесячное пособие, необходимо наличие таких документов , как:
В случае, если все эти документы имеются в наличии, родитель либо опекун (в том числе и близкий родственник) имеет полное право получить данное пособие.
Куда обращаться
Полное право на оформление выплаты по уходу за малышом до 1,5 лет наступает с того момента, когда завершиться отпуск по беременности . То есть:
- спустя 70 дней с того момента, когда ребенок появился на свет при стандартных родах;
- спустя 80 дней, если были какие-либо осложнения в процессе родов;
- спустя 110 дней, если на свет появилось 2 и больше детей.
В том случае, если заявитель официально трудоустроен , тогда для оформления пособия по уходу за малышом необходимо выполнить такие действия как:
Стоит отметить, что оформить пособие можно и с помощью органов социальной защиты. Для этого достаточно обратиться в данный фонд по месту жительства и написать заявление.
Ожидание решения
Начать процедуру оформления пособия можно в любой день, но не позднее, чем по прошествии 180 дней. Это четко регламентируется Федеральным законом. Если же в этот срок заявитель не успел, в дальнейшем оформить выплаты будет очень сложно и практически нереально.
Важно заметить, что в связи с последними изменениями в законодательстве, расчет пособия осуществляется с момента рождения, а не оформления как было ранее.
Если говорить о самом принятии решения по заявлению, то пособие может быть назначено либо отвергнуто не позднее чем в 10-дневный срок с момента его написания.
В том случае, если выплаты будут осуществляться работодателем, то они, скорее всего будут выплачиваться в день зарплаты, если ФСС – то это будет зачисление на банковскую карту вначале либо в конце месяца.
Информацию о начислении и правилах расчета данного пособия смотрите в следующем видеосюжете: