Впервые начислять северные и районные надбавки к зарплате стали еще в 70-х годах прошлого века. Так правительство Советского Союза старалось стимулировать молодых людей, специалистов к работе в крайне тяжелых условиях. Сейчас сохраняется традиция доплачивать за труд на Севере, но вот соотношение зарплаты и процентов надбавки существенно поменялись. Рассмотрим подробнее, что такое районный коэффициент и как с ним работать.

Законодательство

Фактически на сегодняшний день нет единого нормативного документа, который бы объединил все инструкции, положения и руководства на счет доплаты работникам крайнего севера и приравненных к нему районов. Для того чтобы правильно начислить тот или иной процент и знать, когда и кому можно это делать, нужно обратиться к нескольким законодательным актам. В процессе разбора всех вопросов, касающихся северных и районных коэффициентов мы будем ссылаться на тот или иной правительственный документ.

В статьях 129 и 316 Трудового кодекса РФ указано, что лица, работающие в определенных условиях, которые не приравниваются к нормальным, должны получать компенсацию. Одной из таких форм является районный коэффициент. Снова-таки, сколько и какой процент доплачивать, часто неясно. Бухгалтеры на этот счет руководствуются законодательными актами, принятыми еще во времена Советского Союза.

Чем отличаются северные надбавки от районных

Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.

Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение. Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.

Порядок начисления

Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Если главный офис имеет юридический адрес в Москве, а подразделение находится в Череповце, то всем, кто числится в Череповце, полагается надбавка. В случае когда служба идет в определенный период времени, то коэффициент рассчитывается пропорционально заработной плате за этот период.

Дополнительно нужно учитывать еще один важный нюанс. Районный коэффициент (расчет в бухгалтерии) должен высчитываться только после того, как к основной заработной плате были приплюсованы все доплаты за звание, непрерывный стаж, должностную позицию, выслугу лет, за ночные и внеурочные часы, совмещение.

При этом не должны учитываться: северная надбавка, все виды выплат по среднему заработку (например, отпускные), материальная компенсация или единовременные премии.

Категории природно-климатических условий

Районный коэффициент к заработной плате начисляется прежде всего в зависимости от места работы. Всего в России выделяется четыре категории природно-климатических условий.

В первую группу относятся все поселки и станции Крайнего Севера с особо сложными условиями для жизни и работы. На данный момент самый большой коэффициент в размере двойной зарплаты положен полярникам на островах Северно-Ледовитого океана и его морей плюс Курильские и Командорские острова.

Во вторую группу входят остальные регионы Крайнего Севера, перечень которых довольно велик.

Третья группа – это местность, которая лишь приравнивается в Северной.

И четвертая группа – это территории сложных климатических условий или с иными, вредными для здоровья, показателями.

Северные регионы с наибольшим коэффициентом

Наибольший районный коэффициент среди всех регионов Крайнего Севера имеет город Мурманск. Это значение равняется 1,8, что на практике означает прибавку к зарплате в размере 80%. Чуть меньше в поселке Туманном – 1,7. В остальной части области сохраняется значение – 1,4.

Следующий регион с высоким показателем – г. Воркута и прилежащие территории. Здесь доплачивают 60% к зарплате. Чуть меньше в г. Инта – 1,5. На остальной территории республики Коми районный коэффициент варьируется от 1,3 до 1,2, в том числе и в столице – г. Сыктывкаре.

Архангельская область – 1,2, за исключением самого Архангельска, здесь – 1,4.

К северному региону также относится республика Карелия. Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухские районы имеют коэффициент 1,4. Некоторые другие – 1,3, город Петрозаводск и прилежащие территории – 1,15.

Территории, приравненные к северным

В Приложении к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967г. № 512/П-28 указано, что территориями, приравненными к северным, считаются края: Хабаровский, Приморский, Читинская и Амурская область, Бурятия. Самое интересное, что нормы, принятый 50 лет назад, действуют и сейчас. У жителей этих регионов повышенная заработная плата. Районный коэффициент равен 1,2.

В эту же категорию входит территория Алтайского края и горный Алтай. У жителей возвышенности коэффициент довольно на высоком уровне – 1,4. Равнинные территории имеют всего лишь 1,25. Приравнивать эту местность к северной было решено в 1994 году постановлением Правительства РФ от 18.07.1994г. № 856.

Местность с тяжелыми климатическими условиями

В 1987 году районами со сложными климатическими условиями были признаны области Урала: Екатеринбургская, Пермская и некоторые районы, входящие в состав этих и других областей. Коэффициент здесь невысок – 1,2. Дополнительно надбавку в 15% получают жители городов Курган, Пермь, Оренбург, а также работники Челябинской области, Республики Башкортостан и Удмуртии.

Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет

Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.

Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание! Сейчас действует указ такой. В том случае, если на работу берется сотрудник возрастом до 30 лет, и он прожил до 1 января 2005 года на территории РКС более 5 лет, то ему полагается надбавка в полном размере.

Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.

Начисление надбавки в случае если сотрудник не прожил 5 лет в РКС до 2005 года

Рассмотрим другой вариант. Допустим, сотрудник прожил в РКС менее 5 лет, но больше 1 года. Например, его год рождения 1997, и первые 5 лет своей жизни он провел где-нибудь в Красноярске, а потом семья переехала на Север. До 2005 года он прожил в РКС всего 3 года. В 2016 принят на работу. В таком случае увеличение его северной надбавки будет производиться в ускоренном режиме:

Начисление северной надбавки тем, кто только приехал в регион КС и начал там трудовую деятельность

Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.

Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия. За год размер ее увеличится на 20%. Если сотрудник продолжает трудиться на том же месте, каждые шесть месяцев ему полагается надбавка в 10% до максимально допустимого предела в данном регионе.

Послесловие

На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.

При подготовке сметной документации на предпроектное обследование системы АСТУЭ -0,4 кВ наша организация применяла «Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства», рекомендованный Госстроем Министерства регионального развития РФ письмом от 24.05.2006 г. № СК-1976/02. Подрядная организация зарегистрирована в г. Омске, заказчик - в ЯНАО.

Согласно п. 8 (д) Общих указаний к справочнику, при выполнении изыскательских работ в районах Российской Федерации, для которых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации или в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 04.02.91 г. № 16 республиканскими, краевыми, областными и другими правительственными или административными органами к заработной плате работников, занятых на изысканиях, установлены районные коэффициенты, к итогу сметной стоимости этих изысканий применяются коэффициенты, приведенные в таблице 3 Сборника.

ООО НПО «МИР» принимает к итогу сметной стоимости изысканий коэффициент 1,35, так как районный коэффициент к заработной плате на территории ЯНАО составляет 1,7.

Заказчик настаивает на снижении коэффициента до 1,08, ссылаясь на то, что наша проектная организация находится на территории Омской области, где действует районный коэффициент 1,15 и не зарегистрирована в ЯНАО.

Кроме этого Заказчик считает, что обязательным требованием по применению повышенного северного районного коэффициента является нахождение организации в районах Крайнего Севера для выполнения работ не менее полгода. При временном выезде партий (отрядов) для работ в районы Крайнего Севера (менее 6 месяцев) или приравненные к ним местности (менее 1 года) к итогу сметной стоимости изысканий не применяется надбавка «северные льготы». Разрешается применять только коэффициент К - 1,08 к базовым ценам.

Просим подтвердить правомерность применения районного коэффициента К = 1,35, действующего на территории строительства, к итогу сметной стоимости предпроектного обследования.

Ответ

Ответы на поставленные вопросы есть в п. 3.14 «Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций»:

«3.14. Районные коэффициенты к заработной плате являются надбавками в процентах к заработной плате, компенсирующими рабочим и служащим различия в вещественном составе потребления из-за тяжелых природных условий и стоимости жизни населения по районам страны.

Районные коэффициенты не образуют новых тарифных ставок и должностных окладов и применяются по месту фактической работы».

Районный коэффициент начисляется на все виды заработной платы, выплачиваемые из фонда оплаты труда, за исключением: вознаграждения за выслугу лет, годовых результатов работы организации, премий, носящих разовый характер, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплат по среднему заработку (за время отпуска, командировки и т.п.)

При использовании в расчетах «Справочника базовых цен на инженерные изыскания для строительства», рекомендованного Росстроем Министерства регионального развития РФ в соответствии с письмом от 24.05.2006 г. ГСК-1976/02, Вы вправе применять в расчетах районный коэффициент к заработной плате согласно пункту 8 «д» Технической части настоящего Сборника, действующий в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 04.02.91 г. № 76 на данной территории.

При выполнении работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним применение этого коэффициента не зависит от региона регистрации Вашей организации.

п.8 «д» Таблица 3

Действия Заказчика по замене районного коэффициента, действующего на территории субъекта Рф при выполнении работ подрядной организацией на более низкий, соответствующий региону регистрации подрядной организации, неправомерны.

Что касается северных надбавок к заработной плате, то порядок их применения определен пунктом 3.15 :

«3.15. Для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены надбавки к заработной плате, начисляемые на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

• в остальных районах Крайнего Севера - 10 % заработка по истечении первых шести месяцеЕ работы, а по достижении 60-процентной надбавки - 10% заработка за каждый последующие год работы, максимальный размер надбавок не может превышать 80% заработка;
• в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, - 10% заработка по истечении первогс года работы с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы. Максималь ный размер надбавки не может превышать 50% заработка».

Следовательно, если Ваши партии специалистов не находятся на объектах в указанные промежутк* времени, то и северные надбавки им не положены.

Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам. По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.

Одним из таких инструментов является применение районных коэффициентов, которые устанавливаются на уровне Правительства РФ.

Районный коэффициент - показатель, на который умножается и
некоторые другие доходы населения в целях покрытия затрат, связанных со специфическими условиями проживания и работы в экстремальной местности.

Начисляется и выплачивается он сотрудникам любой организации как частной, так и государственной формы собственности .

Величина районного коэффициента зависит от целого спектра факторов, оказывающих влияние на работоспособность и условия жизни населения. К ним относятся:

• Транспортная доступность и инфраструктура;
• Особенности экологической обстановки и условий;
• Специфика местного климата.

На какие выплаты начисляется районный коэффициент?

Законодательно коэффициенты начисляются на следующие разновидности доходов:

1. Заработная плата с даты вступления в должность (то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной , сетки).
2. , включая суммы за выслугу лет (непрерывный стаж).
3. по результатам производственного года.
4. Надбавки за имеющиеся разряды (тарифные ставки), высокое мастерство и ученые степени.
5. , в опасных или вредных условиях.
6. Выплаты за временные трудовые отношения и сезонный труд.
7. Выплаты сотрудникам, работающим по совместительству или на неполной ставке.
8. (право на использование районного коэффициента при начислении пенсии сохраняется только в случае проживания на территории, для которой применяются подобные надбавки).

Районные надбавки пропорционально увеличивают размер начисляемой выплаты и проводятся бухгалтерией предприятия как добавочный процент к ней.

Не включаются в базу при начислении районного коэффициента следующие доходы:

1. (эти выплаты уже изначально рассчитываются по увеличенной базовой ставке с учетом имеющегося коэффициента).
2. Разовые премии и выплата материальной помощи (если они носят временный характер).
3. (если работник не осуществляет трудовой деятельности в неблагоприятной местности).
4. Процентные добавки за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему территориях (районный коэффициент и северные добавки не влияют друг на друга, но изменяют один и тот же показатель оплаты).

Величина коэффициента зависит от принадлежности к конкретной территории и назначается в следующих зонах РФ:

• Южные регионы Восточной Сибири;
• Дальневосточный регион;
• Территории Крайнего Севера и приравненные к ним по статусу.

Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2019 году

Актуальные районные коэффициенты на 2019 год отображены в таблице:

Субъект РФ	Величина коэффициента
Республика Саха (Якутия) - местность, где расположены алмазодобывающие предприятия, прииски «Кулар» и «Депутатский», п. Усть-Куйга в Усть-Янском районе, Нижнеколымский район, месторождения «Удачная», «Айхал»; Сахалинская область - Южно-Курильский, Курильский и Северо-Курильский районы; Чукотский автономный округ; Острова Северного Ледовитого океана и морей (исключения - острова Белого моря и о. Диксон); Камчатская область - Командорские острова.	2,0
Мурманская область - г. Мурманск-140; Красноярский край - г. Норильск и входящие в него населенные пункты.	1,8
Магаданская область (вся территория); Мурманская область - п. Туманный; Республика Саха (Якутия) - г. Мирный и входящие в него населенные пункты, Ленский район.	1,7
Камчатская область (исключая Алеутский район); Республика Коми - г. Воркута; Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ; Республика Саха (Якутия) - Томпонский, Усть-Янский (кроме п. Усть-Куйга), Среднеколымский, Оленекский, Сунтарский, Эвено-Бытантайский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Жиганский, Аллаихоский, Мирнинский, Оймяконский, Анабарский, Верхневилюйский, Кобяйский, Момский, Нюрбинский, Вилюйский и Верхнеколымский районы; Красноярский край - г. Игарка и относящиеся к нему населенные пункты, Туруханский район (севернее рек Турухан и Нижняя Тунгуска), местности, севернее Полярного круга (исключая г. Норильск); Хабаровский край - Охотский район; Сахалинская область - г. Оха, Охинский и Ногликский районы; Корякский автономный округ; Эвенкийский автономный округ - территории севернее реки Н.Тунгуска.	1,6
Тюменская область - Уватский район; Республика Саха (Якутия) - п. Кангалассы; Ненецкий автономный округ; Томская область - города Стрежевой, Кедровый, Колпашево, Верхнекетский, Колпашевский, Александровский, Каргасокский, Чаинский и Парабельский районы; Ямало-Ненецкий автономный округ; Республика Тыва - Кызылский, Тоджинский и Тайгинский районы; Республика Коми - г. Инта и относящиеся к нему населенные пункты; Ханты-Мансийский автономный округ - его северная часть.	1,5
Хабаровский край - Ванинский, Аяно-Майский, Николаевский, Верхнебуреинский, Солнечный, Ульчский, Советско-Гаванский, им. П. Осипенко, Тугуро-Чумиканский районы, города Советская Гавань, Николаевск-на-Амуре; Мурманская область - вся территория области, исключая территории с коэффициентами 1,8 и 1,7; Республика Тыва - за исключением территорий с коэффициентом 1,5; Республика Алтай - Улаганский и Кош-Агачский районы; Республика Саха (Якутия) - кроме территорий с коэффициентами 2,0; 1,7; 1,6 и 1,5; Республика Карелия - Лоухский, Беломорский, Кемский и Калевальский районы, города Кемь, Костомукша; Архангельская область - Мезенский, Соловецкий, Лешуконский, Пинежский районы, город Северодвинск; Приморский край - Кавалеровский район; Сахалинская область - кроме территорий с коэффициентами 2,0 и 1,6.	1,4
Амурская область – Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные им населенные пункты; Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы; Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты); Томская область - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы; Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск, Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска); Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск; Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл, Сосногорск, Ухта, Усинск, Печора; Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск; Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа.	1,3
Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск); Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы; Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский, Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре; Архангельская область - вся территория за исключением районов с коэффициентом 1,4; Республика Коми - вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,6; 1,5 и 1,3; Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы.	1,2
Республика Карелия - вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3.	1,15

В некоторых регионах РФ дополнительно могут устанавливаться местные районные коэффициенты.

Как районный коэффициент используется в расчетах?

Рассмотрим порядок практического использования районных коэффициентов при расчете заработной платы и некоторых других доходов.

Сотрудник работает в организации, расположенной в городе Норильск (районный коэффициент - 80%). За апрель 2019 года ему начислено:

• Материальная помощь - 3000 рублей;
• Оклад - 30000 рублей;
• Процентная надбавка - 3000 рублей;
• Премия по итогам I квартала - 10000 рублей.

Рассчитаем заработную плату до налогообложения:

(30000+10000)*1,8+3000+3000= 78000 рублей.

То есть районный коэффициент будет начислен только на сумму оклада и премии.

Сотрудник работает в Республике Карелия и едет в командировку в город Норильск. В Карелии районный коэффициент равен 15%, а в Норильске - 80%. Во время служебной командировки работник будет получать средний заработок.

Для его расчета нужно взять сумму заработной платы за двенадцать месяцев, предшествующих поездке, учитывая коэффициент для Карелии, и разделить на количество рабочих дней. Полученный итог умножить на количество дней в командировке. То есть районный коэффициент Норильска учитываться не будет.

Работник организации в Хабаровском крае болел с 10 по 30 апреля (21 день). Заработная плата за два предыдущих года составила 604800 рублей с коэффициентом 1,4.

Для определения размера больничного пособия, нужно заработную плату за два предыдущих года разделить на 730. Величина не должна быть меньше среднего дневного заработка, который рассчитывается на основе МРОТ. Рассчитаем средний дневной заработок:

604800/730=828,50 рублей.

Средний заработок за день из МРОТ, рассчитанный с использованием районного коэффициента:

7500*1,4*24/730=345,21 рублей.

Фактический заработок выше заработка из МРОТ, соответственно пособие считают по нему, без учета районного коэффициента.

Женщина, работающая в организации Камчатской области, имеет право на выплату единовременного пособия при рождении ребенка.

Расчет размера указанного пособия будет осуществляться таким образом:

15 512,65*1,6=24820,24 рублей

Сотрудник работает в Сахалинской области (Южно-Курильский район). За отработанный месяц ему начислено:

• Оклад - 27000 рублей;
• Компенсация за деятельность в ночное время - 8000 рублей;
• Надбавка за высокий разряд - 2000 рублей.
• Заработная плата = (27000+8000+2000)*2=74000 рублей.

Использование районных коэффициентов - действенная мера поддержки населения и компенсации за работу и проживание в неблагоприятных экологических и климатических условиях, позволяющие умножить доход и снизить отток граждан из подобных территорий.

Районный коэффициент к заработной плате - это надбавка, которая увеличивает доходы сотрудников в районах Крайнего Севера. Как рассчитать районный коэффициент к заработной плате в 2019 году, покажем на примерах.

Что такое районный коэффициент к заработной плате

Сотрудникам, которые трудятся в особых климатических условиях и районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях , зарплату увеличивают на специальный коэффициент. Районный коэффициент к заработной плате устанавливает Правительство РФ (ст. 316 ТК РФ). Однако такого документа еще нет. Поэтому работодатели используют коэффициенты в размерах, которые установили органы государственной власти РФ или бывшего СССР (ч. 1 ст. 423 ТК РФ, п. 1 постановления Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 216, Обзор Верховного Суда РФ от 26 февраля 2014 г.).

Кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, районные коэффициенты применяйте и в других регионах .

Как начисляется районный коэффициент на зарплату в 2019 году

Трудовой кодекс разрешает местным властям устанавливать повышенные размеры районных коэффициентов к заработной плате для организаций, которые финансируют из региональных или местных бюджетов (ч. 2 ст. 316 ТК РФ). А обычные организации могут применять такие коэффициенты (ст. 1 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1). То есть компании вправе сами выбрать, какой размер использовать - федеральный или более высокий региональный (местный). Решение закрепляют это в коллективном или трудовом договоре.

Кому начисляют районный коэффициент

Право на районный коэффициент имеют как основные сотрудники, так и совместители (ст. 285 ТК РФ). И это не зависит от местонахождения самого работодателя. К примеру, московская организация заключила трудовой договор с сотрудником из Мурманска. Он будет работать на дому. Зарплату такому сотруднику будут начислять с учетом районного коэффициента (письмо Минфина России от 13 ноября 2010 г. № 03-03-07/39).

Сотрудники, которые периодически работают на Крайнем Севере вахтовым методом, также получают доходы с учетом коэффициентов (ст. 302 ТК РФ).

Районный коэффициент начисляйте, когда считаете зарплату за месяц. При выплате аванса коэффициент не применяют. Дело все в том, что районные коэффициенты начисляют на фактический заработок за весь месяц. А это не только на оклад, дневная либо часовая ставка, но и на премии вместе с другими стимулирующими и компенсационными выплатами. К такому выводу в свое время пришли в Минтруде (письмо от 18.04.2017 № 11-4/ООГ-718).

Порядок начисления районных коэффициентов в 2019 году

Величина коэффициента не зависит от стажа работника. Размер зависит только от региона, в котором сотрудник трудится (ст. 316 ТК РФ). Размер севернвых коэффициентов можно посмотреть , а для особых климатических условий .

Максимального размера заработка, к которому применяют районный коэффициент, в законодательстве нет (распоряжение Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г. № 199-р). Поэтому увеличивайте на районный коэффициент всю сумму фактического заработка сотрудника.

Применение районного коэффициента при начислении заработной платы зависит от назначения конкретных выплат.

На что начисляется районный коэффициент:	На что не начисляется районный коэффициент:
заработная плата; премии, которые входят в систему оплаты труда; все компенсационные и стимулирующие выплаты (сверхурочные, ночные и т.д.); больничные и декретные пособия, которые установлены в фиксированной сумме, а не подсчитанные исходя из среднего заработка.	выплаты из среднего заработка (отпускные, больничные, командировочные). Причина в том, что районный коэффициент уже заложен в среднем заработке; премии, которые не входят в систему оплаты труда; другие нетрудовые выплаты (например, материальная помощь).

Как начисляется районный коэффициент - на оклад или на всю зарплату

Минздравсоцразвития России объяснил, что в фактический месячный заработок включают:

• оклады по тарифным ставкам за отработанное время;
• надбавки и доплаты к тарифным ставкам;
• выплаты, которые связаны с режимом работы и условиями труда;
• премии, предусмотренные системами оплаты труда.

Получается, что коэффициент начисляют на всю зарплату за исключением выплат, к которым коэффициент применять нельзя.

Коммерческая организация вправе самостоятельно установить в коллективном договоре размер районного коэффициента за работу на Крайнем Севере. Но значение должно быть не ниже размера, установленного федеральным законодательством.

Расчет районного коэффициента в 2019 году

На примерах покажем, как использовать районные коэффициенты.

ООО «Альфа» расположено в Иркутске, где применяется районный коэффициент к зарплате сотрудников 1,3. Сотрудника организации с зарплатой 30 000 руб. направляли на полевые работы:
в сентябре - в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, где установлен коэффициент 1,7;
в октябре - в Челябинскую область, где районный коэффициент 1,15.
В трудовом договоре разъездной характер работы не установлен.
Бухгалтер сделал расчет зарплаты с учетом коэффициентов так:
- в месяце, когда сотрудник трудился в Иркутске 30 000 руб. х 1,3 = 39 000 руб.;
- в сентябре: 30 000 руб. х 1,7 = 51 000 руб.;
- в октябре: 30 000 руб. х 1,15 = 34 500 руб.

И.А. Иванов работает внешним совместителем в ООО «Альфа», расположенном в г. Мурманске (район Крайнего Севера). Ему установлена оплата исходя из оклада в размере 18 000 руб. Поскольку Иванов работает на пятидневке по 4 часа в день, его ежемесячная оплата составляет 9000 руб.

Для коммерческих организаций в г. Мурманске установлен районный коэффициент 1,4. Иванов имеет право на применение коэффициента к зарплате.
Ежемесячно к оплате труда Иванова дополнительно начисляется 3600 руб. (9000 руб. × 40%).

Как рассчитать северный коэффициент к заработной плате

Значения районных коэффициентов берите из нормативных актов бывшего СССР и Правительства РФ для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. К примеру, в местности установили районный коэффициент 1,15, и чтобы понять сколько это в виде надбавки, бухгалтер умножит зарплату на 1,15.

Сотрудник трудится ООО «Альфа», которое находится в районе промысла в Охотском море.
Коэффициент к зарплате работника составляет 1,80. Оклад - 45 000 руб.
Ежемесячный доход работника с учетом северного коэффициента - 81 000 руб. (45 000 руб. х 1,80).

Как рассчитать зарплату с учетом коэффициента районов, которые не относятся к Крайнему северу

Размер районного коэффициента для организаций, расположенных в отдельных районах и местностях с особыми климатическими условиями, но которые не относятся к Крайнему Северу и приравненных к нему местностям, утверждены актами бывшего СССР и Правительства РФ. Коэффициенты из актов бывшего СССР действуют и сейчас в части, которая не противоречит Трудовому кодексу (решения Верховного суда РФ от 7 декабря 2005 г. № ГКПИ05-1372 и от 5 ноября 2008 г. № ГКПИ08-1868).

Сотрудник трудится ООО «Альфа», которое находится в промышленном районе Джелтулакский Амурской области.
Коэффициент к зарплате работника составляет 1,30. Оклад - 45 000 руб.
Ежемесячный доход работника с учетом коэффициента - 58 500 руб. (45 000 руб. х 1,30).

В некоторых регионах России в связи с особыми климатическими условиями к заработной плате применяются повышающие коэффициенты, именуемые районными, а также надбавки за стаж. Мы расскажем, как их применять бухгалтеру в работе.

Для применения надбавок и коэффициентов надо руководствоваться нормативными актами, принятыми в СССР, в республиках бывшего СССР, региональным законодательством и немногочисленными постановлениями РФ.

Районный коэффициент
Районный коэффициент применяют компании, сотрудники которых работают на территории Крайнего Севера, а также в других регионах с тяжелыми климатическими условиями, такими как пустыни, высокогорье, безводная местность. Данный коэффициент должен компенсировать затраты сотрудников на лечение, а также дополнительные расходы по специфике существования в неблагоприятной местности.
Размеры этих коэффициентов должны быть установлены Правительством РФ (ст. 316 ТК РФ). До настоящего времени такое постановление не принято, поэтому бухгалтерам нужно использовать районные коэффициенты, установленные документами бывшего СССР или РФ.
Если речь идет о Крайнем Севере, то необходимо найти предполагаемый регион в установленном перечне, а потом в региональном акте нужно найти соответствующую ставку, на которую в дальнейшем и увеличивать зарплату.

Северная надбавка
Что касается северной надбавки, то закрепленного перечня местностей, где она применяется в настоящее время, не установлено. Необходимо искать местные законодательные акты, устанавливающие надбавки за стаж. Как упоминалось выше, это регионы отличные от Крайнего Севера - это Ростовская, Астраханская области, Алтайский край и т.д. Возможно, что ваша фирма откроет свое подразделение на территории бывшего СССР с особыми климатическими условиями. В таком случае, районные коэффициенты также необходимо применять к начисленной заработной плате по ставкам, установленным, скорее всего, законодательством СССР для данной республики.

Как применять
Важным моментом при применении районных коэффициентов является местность, где именно работает сотрудник, находится обособленное подразделение, филиал. Вторичное значение имеет место расположение самой компании или головного учреждения. В трудовом договоре обязательно прописывается место работы и, исходя из этого, определяется ставка районного коэффициента. Изучение местных нормативных актов способствует определению ставки коэффициента. Чтобы не ошибиться с размером ставки, целесообразно в письменной форме обратиться за разъяснениями в трудовую инспекцию. В ее обязанности входит предоставлять разъяснения по применению трудового законодательства. Сроки этой процедуры оптимальны: 3 дня на регистрацию запроса и 30 дней на формирование ответа.
Бюджетные и коммерческие компании могут предусмотреть более высокие районные коэффициенты в рамках трудового договора.
Затраты по оплате труда полностью уменьшают налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. Поэтому и районный коэффициент, и коэффициент выше нормативного являются частью оплаты труда, следовательно, признаются расходами.
Районные коэффициенты применяются не только по отношению к постоянным сотрудникам, но также и к тем сотрудникам, которые заняты в сезонных и временных работах. Также коэффициенты распространяются на сотрудников, работающих вахтовым методом, дистанционно. В то же время командировка сотрудника на Крайний Север не будет являться основанием для использования коэффициента при расчете командировочных.
Данный коэффициент может применяться к части заработной платы пропорционально, фактически отработанному времени на территории Крайнего Севера и приближенных областях. Однако, так будет сделано в случаях, если работник осуществлял трудовую деятельность в данной местности определенное время. Коэффициент применяется с первого трудового дня и по день увольнения.
Что касается особенностей его применения, то нужно отметить, что на него увеличиваются ряд государственных пособий, таких как: пособие при ранних сроках беременности, пособие при рождении ребенка и минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В то же время есть начисления, которые не подвержены изменению районным коэффициентом – это выплаты, не предусмотренные системой оплаты труда: материальная помощь при рождении ребенка; премии к юбилею и т.д. А также суммы, рассчитанные из среднего заработка. Необходимо учесть, что для расчета больничного, отпускных или командировочных коэффициент не применяется, так как его значение уже учли при расчете среднего заработка, следовательно, данные суммы рассчитываются в обычном порядке.

Пример
Рассчитываем больничный для сотрудника, работающего в г. Печора Республики Коми, территория приравненная к условиям Крайнего Севера. Исходные данные: стаж работы менее 5 лет, следовательно, оплачивается только 60% среднего заработка, районный коэффициент 1,3, работник болел 7 дней.

Решение
Средний дневной заработок = (338000+377000)/730 = 979,45 руб.
Сумма больничного = 979,45 руб.*60%*7 дн. = 4113,7 руб.

Помимо районного коэффициента, в некоторых регионах может действовать и надбавка за трудовой стаж.
Работники районов Крайнего Севера, а также некоторых других регионов имеют право на процентную надбавку за трудовой стаж. Размер надбавки за стаж зависит от местности, возраста сотрудника и времени и его работы, проживания в регионе. Надбавку следует начислять с момента наличия у сотрудника соответствующего стажа. Процентная надбавка включается в состав зарплаты, следовательно, в расходах по налогу на прибыль она также учитывается в полном размере.
Эта надбавка начисляется в процентах к заработной плате (без увеличения на районный коэффициент). С 01.01.2005 северные процентные надбавки к зарплате для молодежи должны начисляться в льготном порядке:
- для лиц в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающих в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены: в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы;
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в размере 10% за каждые шесть месяцев работы (но не свыше пределов, предусмотренных законодательством).

Пример
Сотрудник работает в Мурманске, районный коэффициент 1,8, оклад 20 тыс. руб., надбавка за стаж 10%, премия за результаты работы - 12 тыс. руб., материальная помощь – 4 тыс. руб.
Решение
Надбавка = (20000+12000)*10% = 3200 руб.
Итого за месяц = (20000+12000) *1,8+ 3200+4000 = 64800 руб.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка призваны компенсировать тяжелые условия труда из-за специфики климата на территории ряда субъектов территории РФ, так и на территориях бывшего СССР. Обязанность по начислению районных коэффициентов и северных надбавок закреплена на законодательном уровне. Следовательно, работодателя, не исполняющего свои обязанности должным образом, можно привлечь к материальной, административной и уголовной ответственности.

← Вернуться