Гражданам, проживающим в одном из северных районов нашей страны, приходится работать в сложных атмосферных условиях, которые не самым лучшим образом сказываются на состоянии здоровья.
Ввиду этого еще в советское время было принято решение ввести дополнительную северную надбавку к оплате труда.
Определение понятий
На величину северной доплаты огромное влияние оказывает регион. Например, жители Камчатки, Магаданской области, Чукотки и прочих «суровых» районов уже спустя 6 месяцев работы имеют право на прибавку к зарплате в размере 10%. Увеличение производится по истечении каждых 6 месяцев на 10%, пока не будет достигнут 100% предел.
До наступления 2005 года государство также предоставляло дополнительную надбавку
, предназначающуюся только для молодых кадров с высшим образованием. Основная цель этой меры заключалась в привлечении молодых людей на работу в районы со сложным климатом.
Наступление 2005 года, хоть и отменило вышеописанную льготу, зато порадовало молодых специалистов ускоренным начислением северной доплаты . Спустя полгода работы сотрудник получает 20% к своему должностному окладу. Затем данный размер увеличивается каждые 6 месяцев на 20% до тех пор, пока не достигнет максимального порога, а именно, 60%. И в завершении, каждый год молодой специалист получает все те же 20%, пока не приблизится к максимуму – 80 или 100%, в соответствии с регионом проживания и трудоустройства.
Еще одно важное условие: такая льгота предоставляется только тем молодым людям, которые прожили в условиях Крайнего Севера 1 год и более.
Не нужно путать северную надбавку с , так как порядок их начисления абсолютно разный. Первая доплата увеличивает заработную плату на определенный процент, зависящий от стажа и района трудоустройства, а вторая величина является конкретный показателем, начисляемым трудящимся определенных местностей.
Законодательное регулирование вопроса
К настоящему моменту времени так и не был принят единый нормативный документ, включающий в себя инструкцию, руководство к действию и положение по начислению северной надбавки сотрудникам предприятий, расположенных в тяжелых климатических условиях.
Для того чтобы определиться с процентом и порядком назначения доплаты, необходимо изучить несколько законодательных актов или даже обратиться к тем, которые были приняты еще во время существования Советского Союза.
Например, статьи 129 и 136 Трудового Кодекса РФ
гласят о том, что лицо, работа которого происходит в нестандартных условиях, имеет право обратиться за начислением компенсационной выплаты.
Отражение данных параметров в трудовых договорах
Как же правильно вписать северную надбавку в трудовой договор? Ее размер зависит от того сколько времени гражданин трудится на территории суровой северной местности, как давно он проживает на севере и от того, сколько ему исполнилось лет. Получается, что установка конкретного процента в трудовом договоре будет требовать регулярного составления дополнительных соглашений .
Итак, в соответствии со статьей 57 ТК РФ, условия оплаты труда
должны включать в себя: тарифную ставку или оклад, доплату, надбавку, персональный повышающий коэффициент или любую другую поощрительную выплату.
При этом в трудовой договор разрешается включать нормы, перекликающиеся с коллективным договором или каким-либо локальным нормативным актом организации, касающимся заработной платы, но только в том случае, если сотрудника ознакомили с данным документом письменно (под роспись).
Например, возможно включение в трудовой договор следующей фразы: «Полностью выполненные работником трудовые обязанности поощряются: должностным окладом (тарифной ставкой), процентной надбавкой за работу в тяжелых климатических условиях (Крайний север), премией (по итогам месяца, квартала, года и т.д.), материальной помощью к ежегодному оплачиваемому отпуску. Информацию о размерах и условиях подобных надбавок и поощрений можно почерпнуть из Положения об оплате труда, с которыми сотрудника ознакомили письменно.»
Порядок начисления и выплаты
Среди основных правил начисления северной надбавки можно выделить следующие моменты:
- По сути, она является определенным процентом от заработанных средств. При этом не производится учет .
- Северная надбавка не может быть начислена на «нетрудовую» выплату – , компенсация проезда, выслуга лет и прочие бонусы.
- Начислением обязан заниматься любой работодатель, как государственный, так и коммерческий.
Северная надбавка ежемесячно выплачивается гражданам, трудящимся на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, так как здесь уходит гораздо больше сил на выполнение работы, да и стоимость жизни намного выше, чем в остальных районах.
На размер доплаты могут влиять :
- категория местности;
- продолжительность трудовой деятельности;
- возраст сотрудника.
Первый признак является первостепенным при определении размера надбавки.
При разделении территорий
, за работу в которых положена компенсация, учитывалась суровость климатических условий:
- Крайний Север, то есть где наблюдаются наиболее тяжелые природные условия – Корякский АО, Камчатка, Чукотка;
- Прочие районы Крайнего Севера, например, Красноярский край, Мурманская область и т.д.
- Территория, приравненная к Крайнему Северу, например, Тюменская область, Коми-Пермяцкий АО и т.д.
- Другие территории с особенным климатом.
Размер северных надбавок для граждан, трудящихся на первых 3-х территориях, оговорен в указе Президиума ВС СССР № 1908-VII в 1960 и 1967 году и в приказе Минтруда РСФСР № 2 1990 года.
В состав четвертой группы входит не только северная территория, но и Бурятия (южные районы), Дальний Восток, Читинская область и т.д.
Пример расчета
При начислении северной надбавки учитывается суммарный работника, без учета перерывов. В зависимости от района, северная доплата может немного отличаться.
Например, Магаданская область, Камчатский край, Чукотка и многие острова, расположенные в Северном Ледовитом океане, получают 1/10 к основному окладу
. Данная надбавка увеличивается на 10% каждые 6 месяцев до достижения максимального 100% -го порога. В остальных регионах размер северной доплаты определяется в аналогичном порядке. Право на 10%-ную прибавку после достижения отметки 60%, может быть осуществлено только спустя 1 год, а максимальный порог составляет 80%.
Предприятия, расположенные в районах, климат которых приравнивается к Крайнему Северу, также доплачивают своим сотрудникам по 10% к заработной плате по истечении каждого отработанного года, но только максимум равняется 50%. У некоторых других районов тоже есть право производить доплату, например, Дальний Восток (южная его часть) предоставляет северную надбавку, предельной величиной которой является 30% порог .
А в связи с тем, что каждая региональная власть имеет право устанавливать свою величину в зависимости от объема финансирования, некоторые районы могут доплачивать больше, чем другие.
Начисление северной надбавки специалистам, трудоустроившимся в тяжелые климатические условия до достижения 30-ти летнего возраста, производится с целью привлечения молодых умов в отдаленные районы страны. Так, до 2005 года действовало правило, согласно которого, каждый молодой специалист сразу после трудоустройства мог получить северную надбавку, при соблюдении одного только условия – он прожил в северном климате не менее 5 лет. В настоящий момент времени для молодых граждан, трудящихся на Крайнем Севере, начисление северной надбавки производится в ускоренном режиме, а именно, после первого года работы начисляется 20%, потом по 20% спустя каждые 6 месяцев, пока не получится 60%, а затем каждый год по 20%, пока не будет достигнуто предельное значение.
Если речь идет о территории, приравненной к тяжелой в климатическом плане , то северная надбавка для молодого специалиста увеличивается каждые полгода на 10% до предельного значения, которое может варьироваться от 30 до 50% (в зависимости от региона).
Расчет северной надбавки , например, за премию, следует производить следующим образом.
Работник Иванов В.И., трудоустроен в организации «Омега», расположенной в Мурманской области (Крайний Север), с 01 февраля 2016 г.
Теперь нужно определиться с отработанным в каждом месяце временем:
- Июнь – 22 рабочих дня;
- Июль – 21 рабочий день;
- Август – 23 рабочих дней.
Затем необходимо разделить между месяцами общую сумму премии (25000 руб.) :
- 25 000 * 22 дня / 66 дней = 8333,33 – за июнь;
- 25 000 * 21 дня / 66 дней = 7954,55 – за июль;
- 25 000 * 23 дня / 66 дней = 8712,12 – за август.
Теперь можно переходить к расчету надбавки :
- июнь: 833,33 (8333,33 * 10%;);
- июль: 795,46 (7954,55 * 10%);
- август: 1742,42 (8712,12 * 20%).
Региональные значения
Крайний Север и другие, приравненные к нему по климатическим условиям местности, условно делятся на 4 группы.
На 100% надбавку могут рассчитывать граждане, трудоустроившиеся в:
80-ти процентную надбавку своим трудящимся предоставляют:
- Эвенкийский АО;
- Хабаровский край;
- Воркута;
- Магаданская область и т.д.
Чтобы получить 50% прибавку к заработной плате, нужно уехать работать в:
- Архангельскую область;
- Карелию;
- Ханты-Мансийский АО;
- северные районы Томской, Амурской, Иркутской областей и т.д.
На 30% прибавку к своим официальным доходам могут рассчитывать работники: Иркутской и Читинской областей, Республик Бурятия, Тува, Коми, а также южных районов Дальнего Востока.
О правилах начисления северной надбавки к пенсии рассказано в следующем видеосюжете:
Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам. По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.
Одним из таких инструментов является применение районных коэффициентов, которые устанавливаются на уровне Правительства РФ.
Районный коэффициент - показатель, на который умножается и
некоторые другие доходы населения в целях покрытия затрат, связанных со специфическими условиями проживания и работы в экстремальной местности.
Начисляется и выплачивается он сотрудникам любой организации как частной, так и государственной формы собственности .
Величина районного коэффициента зависит от целого спектра факторов, оказывающих влияние на работоспособность и условия жизни населения. К ним относятся:
- Транспортная доступность и инфраструктура;
- Особенности экологической обстановки и условий;
- Специфика местного климата.
На какие выплаты начисляется районный коэффициент?
Законодательно коэффициенты начисляются на следующие разновидности доходов:
- Заработная плата с даты вступления в должность (то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной , сетки).
- , включая суммы за выслугу лет (непрерывный стаж).
- по результатам производственного года.
- Надбавки за имеющиеся разряды (тарифные ставки), высокое мастерство и ученые степени.
- , в опасных или вредных условиях.
- Выплаты за временные трудовые отношения и сезонный труд.
- Выплаты сотрудникам, работающим по совместительству или на неполной ставке.
- (право на использование районного коэффициента при начислении пенсии сохраняется только в случае проживания на территории, для которой применяются подобные надбавки).
Районные надбавки пропорционально увеличивают размер начисляемой выплаты и проводятся бухгалтерией предприятия как добавочный процент к ней.
Не включаются в базу при начислении районного коэффициента следующие доходы:
- (эти выплаты уже изначально рассчитываются по увеличенной базовой ставке с учетом имеющегося коэффициента).
- Разовые премии и выплата материальной помощи (если они носят временный характер).
- (если работник не осуществляет трудовой деятельности в неблагоприятной местности).
- Процентные добавки за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему территориях (районный коэффициент и северные добавки не влияют друг на друга, но изменяют один и тот же показатель оплаты).
Величина коэффициента зависит от принадлежности к конкретной территории и назначается в следующих зонах РФ:
- Южные регионы Восточной Сибири;
- Дальневосточный регион;
- Территории Крайнего Севера и приравненные к ним по статусу.
Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2019 году
Актуальные районные коэффициенты на 2019 год отображены в таблице:
| Субъект РФ | Величина коэффициента |
| 2,0 |
| 1,8 |
| 1,7 |
| 1,6 |
| 1,5 |
| 1,4 |
| 1,3 |
| 1,2 |
| Республика Карелия - вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3. | 1,15 |
В некоторых регионах РФ дополнительно могут устанавливаться местные районные коэффициенты.
Как районный коэффициент используется в расчетах?
Рассмотрим порядок практического использования районных коэффициентов при расчете заработной платы и некоторых других доходов.
Сотрудник работает в организации, расположенной в городе Норильск (районный коэффициент - 80%). За апрель 2019 года ему начислено:
- Материальная помощь - 3000 рублей;
- Оклад - 30000 рублей;
- Процентная надбавка - 3000 рублей;
- Премия по итогам I квартала - 10000 рублей.
Рассчитаем заработную плату до налогообложения:
(30000+10000)*1,8+3000+3000= 78000 рублей.
То есть районный коэффициент будет начислен только на сумму оклада и премии.
Сотрудник работает в Республике Карелия и едет в командировку в город Норильск. В Карелии районный коэффициент равен 15%, а в Норильске - 80%. Во время служебной командировки работник будет получать средний заработок.
Для его расчета нужно взять сумму заработной платы за двенадцать месяцев, предшествующих поездке, учитывая коэффициент для Карелии, и разделить на количество рабочих дней. Полученный итог умножить на количество дней в командировке. То есть районный коэффициент Норильска учитываться не будет.
Работник организации в Хабаровском крае болел с 10 по 30 апреля (21 день). Заработная плата за два предыдущих года составила 604800 рублей с коэффициентом 1,4.
Для определения размера больничного пособия, нужно заработную плату за два предыдущих года разделить на 730. Величина не должна быть меньше среднего дневного заработка, который рассчитывается на основе МРОТ. Рассчитаем средний дневной заработок:
604800/730=828,50 рублей.
Средний заработок за день из МРОТ, рассчитанный с использованием районного коэффициента:
7500*1,4*24/730=345,21 рублей.
Фактический заработок выше заработка из МРОТ, соответственно пособие считают по нему, без учета районного коэффициента.
Женщина, работающая в организации Камчатской области, имеет право на выплату единовременного пособия при рождении ребенка.
Расчет размера указанного пособия будет осуществляться таким образом:
15 512,65*1,6=24820,24 рублей
Сотрудник работает в Сахалинской области (Южно-Курильский район). За отработанный месяц ему начислено:
- Оклад - 27000 рублей;
- Компенсация за деятельность в ночное время - 8000 рублей;
- Надбавка за высокий разряд - 2000 рублей.
- Заработная плата = (27000+8000+2000)*2=74000 рублей.
Использование районных коэффициентов - действенная мера поддержки населения и компенсации за работу и проживание в неблагоприятных экологических и климатических условиях, позволяющие умножить доход и снизить отток граждан из подобных территорий.
Районный коэффициент к заработной плате - это надбавка, которая увеличивает доходы сотрудников в районах Крайнего Севера. Как рассчитать районный коэффициент к заработной плате в 2019 году, покажем на примерах.
Что такое районный коэффициент к заработной плате
Сотрудникам, которые трудятся в особых климатических условиях и районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях , зарплату увеличивают на специальный коэффициент. Районный коэффициент к заработной плате устанавливает Правительство РФ (ст. 316 ТК РФ). Однако такого документа еще нет. Поэтому работодатели используют коэффициенты в размерах, которые установили органы государственной власти РФ или бывшего СССР (ч. 1 ст. 423 ТК РФ, п. 1 постановления Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 216, Обзор Верховного Суда РФ от 26 февраля 2014 г.).
Кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, районные коэффициенты применяйте и в других регионах .
Как начисляется районный коэффициент на зарплату в 2019 году
Трудовой кодекс разрешает местным властям устанавливать повышенные размеры районных коэффициентов к заработной плате для организаций, которые финансируют из региональных или местных бюджетов (ч. 2 ст. 316 ТК РФ). А обычные организации могут применять такие коэффициенты (ст. 1 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1). То есть компании вправе сами выбрать, какой размер использовать - федеральный или более высокий региональный (местный). Решение закрепляют это в коллективном или трудовом договоре.
Кому начисляют районный коэффициент
Право на районный коэффициент имеют как основные сотрудники, так и совместители (ст. 285 ТК РФ). И это не зависит от местонахождения самого работодателя. К примеру, московская организация заключила трудовой договор с сотрудником из Мурманска. Он будет работать на дому. Зарплату такому сотруднику будут начислять с учетом районного коэффициента (письмо Минфина России от 13 ноября 2010 г. № 03-03-07/39).
Сотрудники, которые периодически работают на Крайнем Севере вахтовым методом, также получают доходы с учетом коэффициентов (ст. 302 ТК РФ).
Районный коэффициент начисляйте, когда считаете зарплату за месяц. При выплате аванса коэффициент не применяют. Дело все в том, что районные коэффициенты начисляют на фактический заработок за весь месяц. А это не только на оклад, дневная либо часовая ставка, но и на премии вместе с другими стимулирующими и компенсационными выплатами. К такому выводу в свое время пришли в Минтруде (письмо от 18.04.2017 № 11-4/ООГ-718).
Порядок начисления районных коэффициентов в 2019 году
Величина коэффициента не зависит от стажа работника. Размер зависит только от региона, в котором сотрудник трудится (ст. 316 ТК РФ). Размер севернвых коэффициентов можно посмотреть , а для особых климатических условий .
Максимального размера заработка, к которому применяют районный коэффициент, в законодательстве нет (распоряжение Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г. № 199-р). Поэтому увеличивайте на районный коэффициент всю сумму фактического заработка сотрудника.
Применение районного коэффициента при начислении заработной платы зависит от назначения конкретных выплат.
|
На что начисляется районный коэффициент: |
На что не начисляется районный коэффициент: |
|
|
Как начисляется районный коэффициент - на оклад или на всю зарплату
Минздравсоцразвития России объяснил, что в фактический месячный заработок включают:
- оклады по тарифным ставкам за отработанное время;
- надбавки и доплаты к тарифным ставкам;
- выплаты, которые связаны с режимом работы и условиями труда;
- премии, предусмотренные системами оплаты труда.
Получается, что коэффициент начисляют на всю зарплату за исключением выплат, к которым коэффициент применять нельзя.
Коммерческая организация вправе самостоятельно установить в коллективном договоре размер районного коэффициента за работу на Крайнем Севере. Но значение должно быть не ниже размера, установленного федеральным законодательством.
Расчет районного коэффициента в 2019 году
На примерах покажем, как использовать районные коэффициенты.
ООО «Альфа» расположено в Иркутске, где применяется районный коэффициент к зарплате сотрудников 1,3. Сотрудника организации с зарплатой 30 000 руб. направляли на полевые работы:
в сентябре - в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, где установлен коэффициент 1,7;
в октябре - в Челябинскую область, где районный коэффициент 1,15.
В трудовом договоре разъездной характер работы не установлен.
Бухгалтер сделал расчет зарплаты с учетом коэффициентов так:
- в месяце, когда сотрудник трудился в Иркутске 30 000 руб. х 1,3 = 39 000 руб.;
- в сентябре: 30 000 руб. х 1,7 = 51 000 руб.;
- в октябре: 30 000 руб. х 1,15 = 34 500 руб.
И.А. Иванов работает внешним совместителем в ООО «Альфа», расположенном в г. Мурманске (район Крайнего Севера). Ему установлена оплата исходя из оклада в размере 18 000 руб. Поскольку Иванов работает на пятидневке по 4 часа в день, его ежемесячная оплата составляет 9000 руб.
Для коммерческих организаций в г. Мурманске установлен районный коэффициент 1,4. Иванов имеет право на применение коэффициента к зарплате.
Ежемесячно к оплате труда Иванова дополнительно начисляется 3600 руб. (9000 руб. × 40%).
Как рассчитать северный коэффициент к заработной плате
Значения районных коэффициентов берите из нормативных актов бывшего СССР и Правительства РФ для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. К примеру, в местности установили районный коэффициент 1,15, и чтобы понять сколько это в виде надбавки, бухгалтер умножит зарплату на 1,15.
Сотрудник трудится ООО «Альфа», которое находится в районе промысла в Охотском море.
Коэффициент к зарплате работника составляет 1,80. Оклад - 45 000 руб.
Ежемесячный доход работника с учетом северного коэффициента - 81 000 руб. (45 000 руб. х 1,80).
Как рассчитать зарплату с учетом коэффициента районов, которые не относятся к Крайнему северу
Размер районного коэффициента для организаций, расположенных в отдельных районах и местностях с особыми климатическими условиями, но которые не относятся к Крайнему Северу и приравненных к нему местностям, утверждены актами бывшего СССР и Правительства РФ. Коэффициенты из актов бывшего СССР действуют и сейчас в части, которая не противоречит Трудовому кодексу (решения Верховного суда РФ от 7 декабря 2005 г. № ГКПИ05-1372 и от 5 ноября 2008 г. № ГКПИ08-1868).
Сотрудник трудится ООО «Альфа», которое находится в промышленном районе
Джелтулакский
Амурской области.
Коэффициент к зарплате работника составляет 1,30. Оклад - 45 000 руб.
Ежемесячный доход работника с учетом коэффициента - 58 500 руб. (45 000 руб. х 1,30).
В Российской Федерации в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях проживает значительная часть населения, находится множество промышленных, добывающих предприятий и объектов инфраструктуры, функционирование которых критически важно для поддержания экономики регионов и развития территорий. Для поддержания населения, проживающего в неблагоприятных климатических условиях, и для нивелирования разницы цен на потребительские товары применяются районные коэффициенты, индексирующие получаемые населением доходы. Размер районного коэффициента определяется Правительством РФ отдельно для каждой территории и базируется на учете сложности условий, в которых проживает и работает население.
Как применяется районный коэффициент
На основании ст. 146 ТК РФ заработная плата в районах со сложными природными условиями выплачивается работникам в повышенном размере.
На территории Крайнего Севера и приравненных к нему территориях выплата заработной платы сотрудникам производится с учетом соответствующих району повышающих коэффициентов. Районный повышающий коэффициент также в обязательном порядке применяется при выплате пенсий, стипендий, пособий, компенсаций гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и на приравненных территориях.
Увеличение расходов на оплату труда работодателями в условиях Крайнего Севера и приравненных местностях в полном объеме относится на расходы предприятия, уменьшая налоговую базу по налогу на прибыль предприятия.
На кого распространяется действие районного коэффициента
Повышающий районный коэффициент в обязательном порядке применяется при выплате заработной платы работникам, пенсий и пособий гражданам, проживающим в местностях, на которые распространяется действие районных коэффициентов.
На основании ст. ст. 285 и 302 ТК РФ действие повышающих коэффициентов распространяется на выплаты:
- совместителям;
- сезонным работникам;
- работающим вахтовым методом.
Применяется районный коэффициент при расчете заработной платы с первого до последнего рабочего дня, начисление и выплаты с учетом повышающего коэффициента производятся весь период работы сотрудника. Переносы и раздельная уплата заработной платы по окладу и надбавки по коэффициенту не допускаются.
Размер районного коэффициента
Полномочия определять перечень регионов, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также соответствующие им районные коэффициенты закреплены за Правительством Российской Федерации. Размер районного коэффициента разнится от 1,15 до 2,0 в зависимости от района труда и проживания.
Районный коэффициент может закрепляться как за всей территорией региона, так и за отдельными районами и населенными пунктами. На территории одного субъекта федерации для разных его частей могут действовать коэффициенты разного размера либо в части региона коэффициент может применяться, а для остального региона отсутствовать.
| Регион | Размер районного коэффициента, применяемого на территориях региона |
|---|---|
| Острова Северного Ледовитого океана, морей, за исключением островов Белого моря и о. Диксон | 2,0 |
| Респ. Саха (Якутия) | 2,0; 1,7; 1,6; 1,5; 1,4 |
| Сахалинская обл. | 2,0; 1,8; 1,6; 1,4 |
| Камчатская обл. | 2,0; 1,6 |
| Чукотский АО | 2,0 |
| Красноярский кр. | 1,8 |
| Мурманская обл. | 1,8; 1,7; 1,4 |
| Магаданская обл. | 1,7 |
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО | 1,6 |
| Эвенкийский АО | 1,6 |
| Красноярский кр. | 1,6 |
| Хабаровский кр. | 1,6 |
| Корякский АО | 1,6 |
| Респ. Коми | 1,6; 1,5; 1,3; 1,2 |
| Респ. Тыва | 1,5 |
| Тюменская обл. | 1,5 |
| Ханты-Мансийский АО | 1,5; 1,3 |
| Ямало-Ненецкий АО | 1,5 |
| Томская обл. | 1,5 |
| Респ. Алтай | 1,4 |
| Респ. Карелия | 1,4; 1,3; 1,15 |
| Респ. Тыва | 1,4 |
| Приморский кр. | 1,4 |
| Хабаровский кр. | 1,4 |
| Архангельская обл. | 1,4; 1,2 |
| Респ. Карелия | 1,3 |
| Респ. Бурятия | 1,3; 1,2 |
| Эвенкийский АО | 1,3 |
| Томская обл. | 1,3; 1,2; 1,15 |
| Красноярский кр. | 1,3 |
| Амурская обл. | 1,3 |
| Иркутская обл. | 1,3 |
| Читинская обл. | 1,3 |
| Кемеровская обл. | 1,3 |
| Вологодская обл., г. Череповец | 1,25 |
| Алтайский кр. | 1,25; 1,15 |
| Приморский кр. | 1,2 |
| Свердловская обл., г. Екатеринбург | 1,20; 1,15 |
| Хабаровский кр. | 1,2 |
| Коми-Пермяцкий АО | 1,2 |
| Пермский кр. | 1,20; 1,15 |
| Новосибирская обл. | 1,15 |
| Омская обл. | 1,15 |
| Тюменская обл. | 1,15 |
| Респ. Башкортостан | 1,15 |
Для официального уточнения районного коэффициента, который действует в данной местности в настоящее время и который предприятие обязано использовать, достаточно обратиться с запросом в территориальную трудовую инспекцию и получить официальный ответ, так как в
Статьи 146, 148 и 316 Трудового Кодекса РФ законодательно устанавливают, что зарплата работников, занятых в регионах с особыми климатическими условиями, должна индексироваться посредством повышающего районного коэффициента.
Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает к зарплате.
В этой публикации мы рассмотрим от чего зависит районный коэффициент к заработной плате, как он определяется, к каким выплатам применяется, а каким нет.
Начнем с цитаты статьи 316 Трудового Кодекса Российской Федерации:
Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате и при назначении страховых пенсий в соответствии со статьями 15 - 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются те, что были установлены органами государственной власти бывшего СССР или органами государственной власти Российской Федерации.
Что отнести к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам?
Местности, которые необходимо относить к районам Крайнего Севера и местностям, приравненные к его районам, определены постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029).
Обратите внимание, что помимо районов Крайнего Севера данное постановление содержит также перечень утративших силу решений Правительства СССР о включении отдельных территорий в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Правильное определение размера районного коэффициента к зарплате
Трудовое законодательство России требует от работодателей применения районных коэффициентов при расчете заработной платы работников в условиях Крайнего Севера и регионов, приравненных к районам Крайнего Севера. Напоминаем, что затраты на выплату заработной платы работникам с учетом районного коэффициента включаются в расходы предприятия, на которые может быть уменьшена база по налогу на прибыль (ст 316 ТК РФ, ст 255 НК РФ).
Чтобы правильно определить размер районного коэффициента для расчета зарплаты работников организация может напрямую обратиться в трудовую инспекцию по месту регистрации, отправив письменный запрос. Трудовая инспекция обязана предоставить консультации по вопросам применения статьи 356-ой Трудового Кодекса РФ. Имейте в виду, что письменный ответ трудовой инспекции поможет избежать в будущем претензий от проверяющих и проблем в трудовых спорах с сотрудниками.
Северные надбавки для совместителей
Если говорить про «северные надбавки» для совместителей (граждане, работающие по совместительству), то третий пункт ст 285 ТК РФ гласит:
Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Данные нормы вы встретите также и в тексте «Обзора Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).
Северный коэффициент для сезонных и временных работников, вахтовиков
В соответствии со статьей 302 ТК РФ, районный северный коэффициент должен учитываться при расчете заработной платы временных и сезонных работников, выезжающих в регионы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов страны, для выполнения работы вахтовым методом.
Детали расчета зарплат работников, которые заняты на временных и сезонных работах в районах Крайнего Севера отражены в статья 129, 146 и 315 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Северная надбавка для дистанционных работников и надомников
При расчете зарплат дистанционных работников или надомников, необходимо использовать районный коэффициент «северной надбавки», установленный для местности с особыми климатическими условиями, если в качестве места работы в трудовом договоре таких сотрудников указана местность Крайнего Севера или приравненная к ней (согласно Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Районный коэффициент к зарплате работников с разъездным характером работы
Если работник, имеющий разъездной характер работы, выполняет свои непосредственные трудовые обязанности в районах с особыми климатическими условиями, а не по месту нахождения обособленного подразделения организации или самой организации, то при расчете его заработной платы в обязательном порядке должен быть применен повышающий районный коэффициент.
Порядок начисления районного коэффициента к заработной плате
В соответствии с Обзором Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и трудовым законодательством РФ в целом, порядок начисления районного коэффициента к заработной плате заключается в обязательном учете повышающего коэффициента при расчете зарплаты с первого дня работы сотрудника в районе с особыми климатическими условиями до последнего дня работы в районах, в которым применяется «северный коэффициент».
На какие выплаты начисляется районный коэффициент?
В соответствии с главной 50 Трудового Кодекса Российской Федерации (Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) районный коэффициент должен начисляться на следующие выплаты:
- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
- компенсационные выплаты (выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу в праздничные дни и др.);
- стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).
То есть районный коэффициент начисляется на все три основные составляющие заработной платы работников, различные по своему содержанию, целям и основаниям начисления.
На какие выплаты не применяется районный коэффициент?
Согласно положениям статей 129, 135, 315 ТК РФ районный коэффициент не начисляется на выплаты, не входящие в систему трудовой оплаты, поэтому работодатель может не применять районный коэффициент при начислении разовой премии например.
Виды выплат, на которые районный коэффициент не начисляется
- Процентные надбавки
- К заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- К заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока
- Средний заработок
- Отпускные выплаты
- За время командировки
- За время простоя по вине работодателя
- За время исполнения работником государственных или общественных обязанностей
- За время обучения работника, направленного на профессиональную подготовку
- Сохраняемый за дни сдачи крови
- Выходное пособие при увольнении и т.д.
- Материальная помощь
- Выплаты к отпуску
- В связи с рождением ребенка
- В связи с вступлением работника в брак
- В связи со стихийным бедствием
- При увольнении в связи с выходом на пенсию и т.д.
- Компенсация затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей
- Надбавка за вахтовый метод работы в районе Крайнего Севера (выплачивается взамен суточных)
- Расходов, связанных с переездом на работу в другую местность
- За использование личного имущества работника в интересах работодателя и т.д.
- Премия, не предусмотренная системой оплаты труда компании
- К профессиональному празднику
- Выплаты к юбилейной дате
- Связанная с присвоением почетного звания и т.д.
Более высокие размеры районных коэффициентов
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Перечисленные ниже районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях касаются непроизводственных отраслей. Данные приведены согласно информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения министерства труда и социального развития российской федерации 9 июня 2003 г. N 1199-16 департамент доходов населения и уровня жизни министерства труда и социального развития российской федерации 19 мая 2003 г. N 670-9 пенсионный фонд российской федерации 9 июня 2003 г. N 25-23/5995
1. Районный коэффициент 2,0:
- Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
- Республика Саха (Якутия) - местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар», Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
- Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова);
- Камчатская область - Алеутский район (Командорские острова);
- Чукотский автономный округ - вся территория автономного округа.
2. Районный коэффициент 1,80:
- Красноярский край - г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Сахалинская область - Ногликский район, Охинский район, г. Оха.
- Мурманская область - г. Мурманск-140.
3. Районный коэффициент 1,70:
- Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Магаданская область - вся территория области;
- Мурманская область - пгт. Туманный.
4. Районный коэффициент 1,60:
- Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Саха (Якутия) - Кобяйский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский (ранее Ленинский), Сунтарский, Мирнинский (за исключением местностей, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях Айхал, Удачный, г. Мирный и подчиненные ему администрации населенных пунктов), Оленекский, Анабарский, Жиганский, Булунский, Томпонский, Оймяконский, Верхоянский, Верхнеколымский, Среднеколымский, Аллаиховский, Абыйский, Момский, Усть-Янский (за исключением приисков «Депутатский» (пгт Депутатский), «Кулар», поселка Усть-Куйга), Эвено-Бытантайский районы
- Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - вся территория автономного округа;
- Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
- Красноярский край - Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Хабаровский край - Охотский район;
- Камчатская область - вся территория области (за исключением Алеутского района);
- Корякский автономный округ - вся территория автономного округа;
- Сахалинская область - Ногликский, Охинский районы, г. Оха.
5. Районный коэффициент 1,50:
- Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;
- Республика Тыва - Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
- Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
- Тюменская область - Уватский район;
- Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
- Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
- Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.
6. Районный коэффициент 1,40:
- Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы;
- Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
- Республика Саха (Якутия) - Нерюнгринский, Алданский, Ленский (южнее 61 град. северной широты), Олекминский, Хангаласский, Усть-Майский, Амгинский, Таттинский, Чурапчинский, Усть-Алданский, Мегино-Кангаласский, Намский, Горный районы и г. Якутск.
- Республика Тыва - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5;
- Приморский край - Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
- Хабаровский край - Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий (Соловецкие острова) районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Мурманская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 2, 3;
- Сахалинская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 1, 4.
7. Районный коэффициент 1,30:
- Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
- Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Амурская область - Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
- Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
- Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты); - Томская область районы - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы и сам город Томск.
- Кемеровская область.
8. Районный коэффициент 1,25:
- Вологодская область - город Череповец
- Алтайский край - Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, г. Алейск, г. Славгород и г. Яровое;
9. Районный коэффициент 1,20:
- Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
- Республика Коми - вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7;
- Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (Ранее Дальнегорский район);
- Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
- Архангельская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. 6;
- Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
- Томская область (исключая г. Томск и районы из пункта 7)
- Свердловская область (Гаринский и Таборинский районы, города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями, находящимися в их административном подчинении и районы, Александровский, Добринский, Кузнецовский, Носовский, Оверинский, Озерский, Пальминский, Фирулевский и Черновский сельские советы Тавдинского сельского района)
10. Районный коэффициент 1,15:
- Республика Карелия - вся территория республики, за исключением районов, указанных в пунктах 6 и 7.
- Алтайский край, Новосибирская, Омская и Тюменская области, г.Томск Томской области.
- Екатеринбург и вся Свердловская область за исключением районов из пункта 9
- Республика Башкортостан
- Город Пермь и Пермский край, за исключением районов из пункта 9
Обращаем ваше внимание, что в некоторых регионах и субъектах федерации могут быть дополнительно установлены местные районные коэффициенты. Для того, чтобы избежать ошибки и проблемы при расчете заработной платы мы настоятельно рекомендуем работодателям отправлять соответствующий запрос в Трудовую инспекцию по месту нахождения организации для получения письменного ответа.