Министерство экономического развития нашего государства в прошлом году публично заявило о своих намерениях в целях экономии закрыть программу регионального материнского капитала в Пермском крае. Что собой представляет материнский капитал? Действует ли эта программа сегодня? Изменились ли условия участия в ней?
Региональный материнский капитал в Пермском крае в 2019 году
Когда проходили публичные слушанья бюджета Пермского края на 2016-2019 годы, в обсуждение входила и программа регионального материнского капитала. Было принято решение о продлении действия данной программы и в 2019 году. История введения программы маткапитала регионального действия в Пермском крае начинается еще с 2011 года, когда президент нашего государства предложил помогать молодым российским семьям. Такая помощь должна осуществляться из региональных бюджетных средств субъектов РФ. Региональная программа материнского капитала проводится параллельно с аналогичным проектом государственного уровня.
Бюджет Пермского края выделяет на финансовую помощь в рамках материнского капитала на ребенка сумму в размере 100 000 рублей. При этом данная сумма проходит ежегодную индексацию. Подобные действия обоснованы на законодательном уровне:
- Закон № 5-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки семьям, которые имеют детей» (от 28.02.12).
- Постановление № 603-п, согласно которому устанавливается порядок использования денежных средств регионального капитала (рассчитанные в основном на улучшение условий проживания).
Перечисленные документы разработаны и приняты правительством Пермского края. Согласно этим документам, сертификат на маткапитал из регионального бюджета является именным документом, который выдается на имя соискателя и подтверждает его право на использование дополнительной финансовой помощи в виде подобной меры социальной поддержки.
Условия получения материнского капитала в Пермском крае
Так как каждый регион имеет свою индивидуальность, то и условия действия региональных программ материнского капитала имеет особенности, которые в первую очередь основаны на двух факторах:
- возможности местного (регионального) бюджета;
- исторические особенности определенного региона.
Исходя из этого, материальная помощь российским семьям с детьми по данной программе может быть предложена на определенных условиях:
- для семьи с третьим ребенком;
- для семьи со статусом «малоимущая»;
- для семьи с усыновленными детками.
В Пермском крае под программу регионального маткапитала попадают молодые российские семьи, у которых родился либо был усыновлен третий и последующий ребенок.
Но и для такой семьи, что в будущем получит статус «многодетной», должны соблюдаться следующие условия:
- Конкретный период рождения либо усыновления малыша – с начала 2011 года по 2019 год (включительно).
- Семья должна постоянно проживать на территории данного региона больше пяти лет.
- Малыш, на которого мама получает материальную помощь из регионального бюджета по данной программе, должен иметь российское гражданство.
- Мамочка (или опекун), претендующая на получение этих денежных средств, должна, как и ребенок иметь российское гражданство.
Но на этом условия для соискателей на получение регионального материнского капитала еще не заканчиваются. Оказывается, что финансы, полученные по этой программе в виде сертификата для безналичного расчета, можно использовать только в определенный временной промежуток – с момента наступления двухлетия ребенка на протяжении полугода. Именно в течение шести месяцев полученные денежные средства маткапитала следует потратить.
Куда можно тратить денежные средства регионального маткапитала в Пермском крае
Как уже упоминалось, каждый регион РФ имеет свои индивидуальные особенности. Поэтому в Пермском крае маткапитал, выплачиваемый из регионального бюджета, можно потратить:
- На улучшение жилищных условий для семьи, в которой родился (либо был усыновлен) третий ребенок:
- покупка готового жилья (сюда входит и ипотечный кредит);
- постройка дома;
- газификация (если существует такая возможность в техническом плане);
- реконструкция или ремонтные работы уже имеющегося жилья.
- На оплату образовательных услуг.
- На расходы по санитарно-курортному лечению малыша (при официальном подтверждении медицинских показаний).
- На средства медицинской реабилитации.
Еще одним из условий, которое должно соблюдаться в обязательном порядке, – это жилье, покупаемое на деньги из маткапитала. Оформляется в общую собственность для всех членов семьи – и родителей, и детей (в равных долевых соотношениях), при этом жилище находится на территории этого края.
Региональный материнский капитал, несмотря на множество условий, которые устанавливает Пермский край, является существенной финансовой помощью российским семьям с тремя и более детьми.
Куда нужно обращаться по вопросам получения регионального маткапитала в Пермском крае
Вопросами получения материнского капитала из регионального бюджета Пермского края соискатели должны обращаться в местные отделения органов социальной защиты населения. Для местных жителей такие отделения распределены по районам:
- Дзержинский и Ленинский (по улице Коммунистической, дом 97).
- Индустриальный (по улице Сивкова, дом 14).
- Кировский (по улице Богдана Хмельницкого, дом 56).
- Мотовилихинский (по улице Гагарина, дом 10).
- Орджоникидзевский (по улице Косякова, дом 10).
- Свердловский (по улице Куйбышева, дом 68).
Обратившись в выше названные отделения органов социальной защиты, соискатели смогут получить квалифицированную консультацию, как правильно оформить необходимые документы для получения маткапитала из регионального бюджета Пермского края.
Обычно, чтобы оформить соответствующий сертификат, соискателям понадобится написать заявление в местное отделение органов Минсоцразвития. Этот документ будет рассматриваться специалистами на протяжении следующего месяца после его подачи. После рассмотрения заявления будет принято какое-либо решение – либо подтвердить согласие в получении сертификата на маткапитал, либо отказать в таком получении. О решении соискателя известят на протяжении двух последующих недель в форме почтового уведомления.
В каких случаях соискатель на материнский капитал получит отказ
Стандартными случаями, когда органы Минсоцразвития Пермского края могут отказать в получении сертификата на получение регионального материнского капитала, являются:
- отсутствие оснований для подобной материальной поддержки;
- прекращение права на получение подобной финансовой помощи (то есть соискатель не обратился в необходимый временной период – в течение полугода);
- соискатель представил сведения, носящие недостоверный характер.
Также отказ может быть получен по индивидуальным причинам, например, если мать ребенка умерла, а отец-одиночка не имеет никаких прав на подобную поддержку от регионального правительства из местного бюджета. Вот эти случаи:
- отец приходится отчимом предыдущим детям;
- отец убил мать детей (либо совершил противоправное действие, в результате которого мать деток скончалась);
- отец по закону лишен родительских прав.
В последнем случае, когда дети после смерти матери и лишения родительских прав отца остались без родительского попечения, отцу также будет отказано в получении денежных средств маткапитала из регионального бюджета.
В каких случаях сертификат на маткапитал из регионального бюджета Пермского края признается недействительным
Сертификат на региональный маткапитал из бюджета Пермского края может быть выдан на руки соискателю, но позже признан недействительным. Это происходит в следующих случаях, когда в соответствующую службу передаются дополнительные сведения, которые соискатель не представил самостоятельно:
- Из ЗАГСа:
- ребенок признан оставшимся без родительского попечения;
- соискатель лишен прав родителя;
- о смерти соискателя.
- Из органов попечительства и опеки:
- об ограничении соискателя прав родителя;
- о передаче детей в другую семью (в случае усыновления, опеки либо попечительства).
- Из органов внутренних дел:
- о совершении соискателем преступления против личности.
- Из органов регистрационного учета:
- о выезде соискателя из Пермского края и снятии его с регистрационного учета.
- Из судебных органов:
- о том, что соискатель признан безвестно пропавшим;
- о смерти соискателя;
- о признании недееспособности соискателя либо об ограничениях в дееспособности.
Материнский капитал в Пермском крае в 2019 году предполагает выдачу сертификата, средства по которому предназначаются для целевого использования. Однако в отличие от государственного маткапитала, эта программа предполагает большее количество направлений использования.
Скачать для просмотра и печати:
Общая характеристика регионального маткапитала
Областной маткапитал может быть выплачен только многодетным семьям с тремя родными детьми. В отличие от остальных регионов страны, предусматривающих дополнительные меры соцподдержки для подобных семей, в Перми средства не выплачиваются родителям, усыновившим ребенка.
Региональное законодательство предусматривает иные социальные программы, направленные на оказание помощи усыновителям.
По областному закону, использовать денежные средства по маткапиталу в Перми можно только по достижении ребенком двухлетнего возраста. Однако на уровне регионального законодательства имеются исключения для семей, имеющих займы и ипотечные кредиты.
Условия для получения маткапитала
Обращение за материнским сертификатом допускается только если ранее мать не воспользовалась своим правом на эту или иные меры соцподдержки многодетных семей.
Отец также может обратиться за получением регионального маткапитала в случае:
- смерти матери;
- лишения ее родительских прав в отношении своих детей;
- признании безвестно отсутствующей;
- по иным причинам, препятствующим возможности оформления сертификата.
Варианты использования средств по маткапиталу
- Улучшение условий проживания семьи.
- Оплата стоимости платных услуг, которые предоставляются детям или их родителям образовательными организациями. При этом законность деятельности таких учреждений должна быть подтверждена лицензией.
- Обеспечение несовершеннолетних средствами для реабилитации, не входящими в перечень, установленный Правительством РФ.
- Оплата стоимости лечения в санатории, при наличии направления от врача. В этом случае возможна выплата средств на компенсацию дороги к месту лечения в обе стороны.
- Приобретение личного автомобиля.
- Компенсация расходов на оказание платных медицинских услуг для всех членов семьи. Определение членов, которые могут воспользоваться региональными льготами, производится на основании норм семейного законодательства.
- Стоимость услуг по присмотру и уходу за детьми, реализации образовательных программ для детей дошкольного возраста.
Куда обращаться за оформлением капитала
В прошлом году представитель Минэкономразвития РФ сделал официальное заявление о том, что программа, предполагающая выплату в Пермском крае в 2019 году, будет закрыта и граждане уже не смогут получить еще один вид материальной помощи на рождение второго и последующих детей.
В настоящее время программа продолжает работать, несмотря на внесение некоторых поправок. Посмотрим, насколько изменилась региональная программа сегодня и чем является подобная выплата.
Два года назад проводились публичные слушания бюджета Пермского края на 2015-2019 годы. В ходе мероприятия были всесторонне рассмотрены разные статьи бюджета, в том числе финансирование программы. Путем общего голосования было вынесено постановление об увеличении сроков программы на ближайшие три года.
Изначально программа в Пермском крае была введена в 2011 году, когда президент выступил с предложением оказать помощь молодым семьям с учетом их места проживания. Иными словами, регионы должны самостоятельно планировать собственные расходы, выделяя средства на выплату материнского капитала местного назначения.
Суммы в каждом регионе были определены индивидуально, исходя из финансовых возможностей субъекта федерации. Программа не стала заменой выплаты из федерального бюджета, а дополнила ее.
В Пермском крае сумма МК изначально была равна 100 тыс. рублей. Каждый год выплата индексируется с учетом уровня инфляции. Регламентируют оказание такой помощи следующие правовые акты:
- Закон No5 – ПК от 28.02.2012 года.
- Постановление No603-п, где прописан порядок использования предоставленных средств.
Указанные документы подготовлены и утверждены правительством Пермского края. Исходя из отдельных положений данных актов, гражданин, обратившийся за материальной помощью, обязан представить необходимые документы и после одобрения получить именной .
Условия предоставления МК в Пермском крае
В каждом регионе заявлены свои требования к гражданам, рассчитывающим на оформление сертификата. Условия указываются исходя из двух важных моментов: исторические особенности региона и его финансовые возможности. С учетом таких факторов материальная поддержка может быть оказана семьям с детьми в следующих случаях:
- семье, где родился третий ребенок;
- семья, стоящая на учете в качестве малоимущей;
- семьи, где проживают усыновленные дети.
Правительство Пермского край приняло решение о том, что в программе регионального МК могут принять участие молодые семьи с российским гражданством, у которых появился (или был усыновлен) третий ребенок и другие дети.
Помимо этого момента, должны соблюдаться и другие условия:
- малыш должен появиться в семье с 2011 по 2019 годы;
- соискатель и его семья обязаны проживать в границах Пермского края свыше 5 лет;
- ребенок, на которого будут выплачены средства, должен иметь гражданство РФ;
- мама несовершеннолетнего (или его опекун), обратившаяся за финансовой помощью, также должна иметь гражданство РФ.
Если гражданина обратится за получением выплаты при соблюдении всех указанных условий, то вероятность оформления регионального МК существенно возрастет, однако заявитель должен помнить, что выплату можно будет использовать только после исполнения ребенку двух лет и в течение полугода с этой даты. Рассмотрим данный вопрос подробнее.
Каким образом можно израсходовать региональный МК в Пермском крае
В каждом субъекте РФ установлен свой порядок расходования денежной выплаты. Пермский край не является исключением, и его руководство также установило определенные условия расходования денежных средств. Средства можно израсходовать следующим образом:
- На повышение качества жилья всей семьи: покупка уже построенной жилплощади (можно в ипотеку), строительство жилища, реконструкция имеющегося строения или газификация при наличии технической документации.
- Для перечисления платы за услуги образовательного учреждения.
- В виде компенсации затрат на санаторно-курортное лечение ребенка при наличии официальных показателей.
- В качестве оплаты на средства медицинской реабилитации.
При покупке нового жилища за счет полученных выплат жилье передается в общую (долевую) собственность всех членов семьи, в том числе родителей и детей в равных долях. Кроме того, жилище должно быть расположено в границах Пермского края.
Куда обратиться за получением выплаты?
Решением всех вопросов, связанных с получением средств из бюджета региона, занимаются органы соцзащиты населения. В таких учреждениях граждане смогут проконсультироваться относительно условий оформления сертификата и перечня необходимой документации.
Для получения средств соискателю потребуется написать соответствующее заявление, которое будет рассмотрено специалистами в течение месяца с даты поступления документа. О принятом решении гражданин будет извещен в течение двух недель по почте.
Заключение
Региональный материнский капитал в Пермском крае является дополнительным видом помощи для семей, в которых есть три и более ребенка. Средства выплачиваются из местного бюджета на основании поданного заявления и пакета необходимой документации. Чтобы получить финансовую помощь, необходимо соответствовать условиям, прописанным в законодательных актах региона.
Процесс получения регионального материнского капитала в Пермском крае установлен . Местная программа рассчитана до 30.07.2018 года, и пока неизвестно, примут ли власти решение и дальше поддерживать многодетные семьи. Сумма госпомощи ежегодно растет за счет индексации. И если первоначально многодетным гражданам полагалось 100 тысяч, то к 2018 году маткапитал вырос до 143 тысяч рублей.
Кто имеет право на маткапитал?
Местный капитал рассчитан на женщин, родивших как минимум третьего малыша. Однако наличие статуса многодетности - далеко не единственное условие, позволяющее претендовать на господдержку.
Семья должна подходить и под следующие требования:
- малыш должен быть рожден, а не усыновлен;
- дата рождения ребенка должна приходиться на период с начала 1.01.2011 по конец 2015 года;
- женщина с детьми должна проживать в регионе не меньше 5 лет на момент подачи заявки на сертификат (максимальный перерыв в регистрации - 6 месяцев).
Воспользоваться суммой региональной помощи можно лишь с того момента, как ребенку исполнится два года. Правительство выдает средства раньше только тем, кто решил направить маткапитал на погашение ипотечного долга, покупку машины или оплату медицинских услуг.
Отказ в получении маткапитала
Существует ряд случаев, когда материнский капитал многодетным жителям Пермского края не выдадут:
- если женщина уже обращалась за госпомощью и получила ее;
- когда мать лишена родительских прав в отношении ребенка, который мог бы подарить возможность приобрести сертификат.
В случае смерти супруги или потери ею родительских прав маткапитал может получить отец семейства. Однако и здесь есть ряд условий, которые запрещают выдачу маткапитала:
- если он не родной отец малыша, давшего супруге право на получение маткапитала (в случае усыновления);
- если он виновен в смерти матери – совершил преступление против личности, которое привело к ее гибели;
- если малыш после смерти мамы остался без родительского попечения.
Получение сертификата
Заявление сопровождается оригиналами документов и их ксерокопиями:
- удостоверениями личности обоих родителей;
- свидетельствами о рождении детей (если ребенку уже есть 14 лет, свидетельство заменяется паспортом);
- выпиской о смерти (если предыдущий ребенок умер);
- бумагами, которые могут подтвердить факт проживания в Пермском крае в течение как минимум пяти лет (если нет регистрации);
- свидетельством о бракосочетании (или о разводе);
- справкой об изменении фамилии из загса (если она отличается от фамилии малыша).
Если обращение пишет отец, в дополнение к перечисленным ему потребуется одна из следующих бумаг:
- выписка о смерти матери ребенка;
- акт судебного решения о лишении матери родительских прав;
- судебное решение о признании мамы ребенка умершей;
- судебный акт о признании матери безвестно отсутствующей.
Все документы, написанные на иностранном языке, должны быть переведены на русский, а перевод этот - заверен нотариусом.
Заявка рассматривается 30 дней, после чего выносится решение об отрицательном или положительном ответе. При вынесении положительного ответа многодетной матери или отцу приходит извещение с информацией о том, где и когда получать сертификат. При отрицательном ответе отправляют объяснение причин отказа и порядок обжалования принятого решения.
Сертификат подлежит замене в случае смены личных данных заявителя. Для этого нужно обратиться в местное отделение Министерства Социального развития в течение десяти рабочих дней с момента изменения данных. Все изменения должны быть заверены печатью министерства, а также подписью руководителя данного ведомства.
Целевые направления маткапитала
Региональная программа помощи многодетным семьям предполагает несколько направлений, которые заявитель может выбрать самостоятельно (при этом не обязательно ограничиваться одной целью):
- оплата услуг образования для родителей и детей (от детского сада до вуза);
- расширение жилплощади за счет покупки или постройки объекта недвижимости;
- реконструкция или капитальный ремонт жилья;
- газификация объекта недвижимости;
- покупка технических средств реабилитации для ребенка с инвалидностью, которые не входят в список положенных бесплатно;
- санаторно-курортное лечение для детей (если на то есть медицинские показания) с оплатой поездки;
- покупка машины;
- оплата медуслуг для всех членов семьи.
При покупке недвижимости или постройке дома необходимо наделить долей собственности как второго родителя, так и каждого ребенка. Это обязательное условие для получения региональных средств под улучшение условий проживания.
Реализовать сертификат нужно было до конца 30.07.2018 года. Тем, кто не успел этого сделать в срок, нужно просто снова обратиться за получением сертификата, написав заявку на его повторную выдачу.
Документы для выбранного направления
Чтобы реализовать одну из целей, обладателю сертификата нужно написать заявку, предоставив определенные документы. Они будут различаться в зависимости от направления, однако есть и те, что понадобятся всем:
- сертификат на местный маткапитал или его дубликат;
- ксерокопия удостоверения личности заявителя, а также второго родителя;
- свидетельство о браке или, в случае развода, о его расторжении;
- банковский счет того лица или организации, которым будут переводиться средства.
Направление денег на жилье
Полный перечень бумаг, необходимых для улучшения условий жилья, включает в себя:
- договор купли-продажи;
- свидетельство из ЕГРН о регистрации права собственности (кроме тех случаев, когда семья берет ипотечный заем);
- договор о взятии ипотеки (при наличии ипотечного займа);
- справка из банка по оставшемуся долгу (при наличии ипотеки на момент написания заявления на маткапитал);
- обязательство владельца сертификата по наделению долями собственности всех детей семьи, заверенное нотариально;
- разрешение на постройку жилья (берется либо в МФЦ, либо в администрации района, где расположен участок под строительство, либо через сайт «Госуслуги»);
- договор строительного подряда;
- договор участия в долевом строительстве;
- бумаги, которые подтверждают наличие в собственности участка земли, где предполагается строительство;
- бумаги, которые могут подтвердить оплату стройматериалов (кассовые и товарные чеки);
- выписка о подтверждении членства в жилищном кооперативе и устав кооператива.
Местные власти выделят необходимую сумму лишь в том случае, если жилой объект расположен в Пермском крае.
Чтобы провести газ в дом за счет средств краевого маткапитала, понадобятся иные документы:
- бумаги, которые подтверждают право собственности на недвижимость, куда планируется провести газ;
- договор на подключение газоиспользующего оборудования;
- договор на исполнение работы с приложенной к нему сметой;
- счет по оплате договора подряда.
Дом можно газифицировать с помощью маткапитала исключительно в тех населенных пунктах, где есть распределительные газовые сети.
Образование для всей семьи
Правительство Перми и Пермского края может оплатить образование любого члена многодетной семьи: ребенка или родителя. Чтобы деньги перевели на счет образовательного учреждения, нужны следующие документы:
Если по каким-то причинам договор об образовании расторгнут, владелец сертификата должен заявить об этом сотрудникам Министерства Соцразвития в течение 5 дней с момента расторжения договора. Также нужно подать документы, которые могут подтвердить причину расторжения договора. Перечисление денег будет приостановлено.
Медицинское направление расходования маткапитала
Чтобы обеспечить малыша, у которого признали наличие инвалидности, техническими средствами реабилитации, понадобятся следующие бумаги:
- документация, подтверждающая необходимость данного технического средства (например, направление доктора);
- счет на оплату техсредства;
- ИПР малыша.
Если родители хотят, чтобы дети получили санаторно-курортное лечение, нужны другие документы:
- показания врача для получения путевки (врач должен выдать справку определенной формы);
- договор на покупку путевки;
- любые документы, которые подтверждают расходы на поездку к месту получения лечения.
Чтобы дети или родители получили платные медуслуги, нужно предоставить:
- договор об оказании медуслуги;
- лицензию медклиники;
- направление, выданное врачом.
Покупка автомобиля
Возможность купить машину с помощью бюджетных средств есть у тех, кто может предоставить следующие бумаги:
- договор купли-продажи авто, где указано, что в сделке используются средства маткапитала;
- кредитный договор (при взятии кредита);
- справка из кредитной организации об остатке долга (если машина взята в кредит);
- техпаспорт на машину;
- свидетельство о регистрации авто;
- диагностическая карта, показывающая возможность использования машины (если автомобиль не новый).
Итог
Сертификат на краевой маткапитал предполагает широкий выбор различных направлений, которые призваны сделать жизнь многодетной семьи более комфортной. Однако, к сожалению, правительство Перми и Пермского края остановило в 2018 году действие программы, и неизвестно, можно ли рассчитывать на ее продолжение.