С рождением ребенка в семье появляются дополнительные траты, а вот уровень дохода зачастую снижается из-за выхода матери в декрет. Чтобы родителям не приходилось ограничиваться одним малышом, были разработаны несколько программ финансовой помощи. Они различаются суммами и условиями получений денег. Одним из видов региональных пособий является губернаторский сертификат на третьего ребенка.
Общие положения
Региональный, или губернаторский, семейный сертификат - это пособие, которое местный бюджет выплачивает родителям с появлением 3 ребенка. Такие семьи считаются многодетными, а нередко и малоимущими, так как уровень дохода на одного человека падает до 1−1,5 размеров прожиточного минимума. Сертификат представляет собой документ на определенную сумму. В зависимости от финансовых возможностей области сумма может составлять от 2 до 429 тысяч рублей. В среднем это 100 тысяч рублей.
Потратить губернаторские 100 тысяч за 3 ребенка можно на оплату:
В основном пособие переводится на счет организации, которая продавала товар или услугу, то есть перечисление средств идет безналичным способом. Это необходимо для уменьшения возможностей мошенничества. Если же сумма небольшая (меньше 100 тысяч рублей), то власти могут разрешить снять ее в наличном виде и потратить совершенно на любые цели.
Уточнять, как обналичить губернаторский сертификат на третьего ребенка или куда потратить безнал, нужно в отделе соцзащиты или Пенсионном фонде.
На пособие имеют право следующие категории:
Сами дети могут быть родными или приемными - закон не делает разницы между ними. Однако родители приемных детей могут получить дополнительные пособия за них.
Семья должна соответствовать следующим критериям:
Пример: выдача губернаторского сертификата началась в 2011 году. В семье первенец родился в 2002 году, второй малыш - в 2004 году, третий - в 2012. В этом случае родители получат деньги после рождения последнего. Если же последний сын родился в 2008 году, то семья получит пособие только после четвертого.
Федеральная и региональная помощь
Все семьи России после рождения второго ребенка имеют право на получение материнского капитала. Это сертификат на сумму почти в полмиллиона рублей, которую можно использовать на строго определенные государством цели.
Федеральные и региональный маткапиталы имеют ряд различий:
Пособие по регионам
В основном условия получения регионального маткапитала в отдельных регионах схожи, но нюансы или суммы могут отличаться. Основные субъекты РФ и условия получения пособия в них:
Стоит отметить, что в Кемерово и области сертификатов на третьего ребенка нет. Так называемые тулеевские выплаты, предполагающие получение 1,5 миллиона за третьего малыша, - это предложенный в 2015 году на рассмотрение проект, который был отклонен. Сегодня в Кемерово действуют только пособия для малообеспеченных семей и льготы для многодетных.
Важно помнить, что, помимо губернаторских выплат, во многих областях имеются и другие дополнительные пособия многодетным семьям, а также льготы на проезд, оплату ЖКХ, школьное питание, компенсации школьной формы и принадлежностей и другие.
Получение выплаты
В первую очередь родителям нужно получить сам сертификат. Для этого они должны обратиться в одно из учреждений:
Эти организации придется посетить несколько раз: сперва написать заявление на получение самого сертификата, потом забрать его. После решения о трате денег прийти еще раз, чтобы написать заявление и принести документы.
К заявлению необходимо приложить:
- Паспорт заявителя;
- Свидетельство о рождении всех детей или решение суда об усыновлении;
- Если хоть один родитель не имеет российского гражданства, необходим документ, подтверждающий его наличие у ребенка.
При возникновении сомнений может также потребоваться выписка из домовой книги о том, что семья проживает в этом регионе требуемое количество лет. Если за сертификатом обращается отец или ребенок, необходимы бумаги, подтверждающие их право на это: свидетельство о смерти матери (обоих родителей) или решение о лишении ее (их) родительских прав. На проверку документов и выписывание сертификата может уйти около месяца. После родители получат его лично или по почте.
Использование денег
В зависимости от принятых в области правил использовать полученную сумму можно как сразу, так и через определенное время. Для федерального маткапитала этот срок составляет 3 года с момента получения, но для оплаты ипотеки или лечения ребенка деньги можно потратить сразу.
Если использование пособия сразу же невозможно, семье потребуется вновь обратиться по месту получения сертификата и принести:
- Заявление на выплату с указанием банковского счета для перевода. Это может быть счет банка, выдавшего ипотеку, продавца (гражданина или организации) или, в некоторых случаях, самих родителей;
- Паспорта родителей и сам сертификат;
- Документы, указывающие, как родители собираются использовать сертификат на третьего ребенка. Например, при покупке недвижимости необходимы договор купли-продажи и нотариально заверенное обязательство о прописке там детей. При оформлении ипотеки нужно дополнительно приложить выписку о величине задолженности перед банком.
После проверки документов деньги будут переведены на банковский счет. Отказ возможен, если родители приложили не все документы, неверно оформили их или указанная цель не входит в перечисленные в законе. Любой отказ должен сопровождаться обоснованием, иначе семья может обратиться в суд.
Губернаторский сертификат - это региональная выплата на третьего ребенка со стороны местных властей. Ее сумма и условия получения зависят от принятого властями закона, получить деньги могут только прописанные на территории семьи. В некоторых случаях претендовать могут только определенные категории граждан: малоимущие семьи, одинокие родители или студенты.
- женщины, родившие или усыновившие 3-го ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на получение краевого материнского капитала;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями 3-го ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение краевого семейного капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.
- Улучшение жилищных условий на территории Краснодарского края:
- приобретение или строительство жилого помещения;
- строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
- уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья;
- погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, указанных в подпункте 6 пункта 2.1 Порядка.
- Получение образования ребенком (детьми):
- оплату платных образовательных услуг, оказываемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- оплату содержания ребенка в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
- Газификация жилого помещения (домовладения) на территории Краснодарского края.
Материнский капитал в Краснодаре и Краснодарском крае (на Кубани)
- документ о праве собственности на участок земли, праве пожизненного владения им, аренды, безвозмездного срочного пользования;
- свидетельство о госрегистрации права собственности на жилой объект;
- заверенное обязательство оформить жилой объект в долевую общую собственность.
- выписка из реестра членов кооператива;
- справка о размере уже внесенного паевого взноса и о неуплаченном остатке;
- устав кооператива (копия);
- обязательство оформить жилой объект, построенный при инвестировании средств краевого капитала, в общую собственность членов семьи.
Где покушать
Законодательно разрешив семьям тратить на газификацию региональный капитал, Краснодарский край стал одним из первых субъектов РФ, в которых реализована эта федеральная инициатива. Оплатить средствами КМСК проведение системы газоснабжения дома можно с июля 2016 г. Для этого в Департамент соцзащиты необходимо принести копию договора подряда с указанием сроков, места и стоимости работ.
Родители вправе потратить деньги на обучение любого своего ребенка или их всех до достижения ими 25 лет. Разрешено оплачивать услуги учреждений образования, частных компаний, ИП. Главное, чтобы организация была зарегистрирована как российский налогоплательщик и имела право их оказывать. Это может быть не только обучение, но и уход за ребенком (няни, воспитатели), оплата студенческого общежития, внешкольных факультативов, кружков.
Региональный материнский капитал в Краснодарском крае
Право на региональный материнский капитал возникает однократно у граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, и относящихся к следующим категориям:
- женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2011 года.
Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Краснодарском крае
Согласно местному законодательству, губернаторские выплаты за первого, второго, третьего и последующего ребенка в Краснодарском крае положены многодетным семьям ежегодно. Их сума составляет чуть более четырех с половиной тысяч рублей. При этом выплачивается она не разово, а разбивается на кварталы и выдается четыре раза в год на каждого несовершеннолетнего.
- Однократная выплата женщине пособия в связи с беременностью и родами с минимальным размером за каждый декретный месяц, соответствующим МРОТу.
- Финансовая выплата при рождении малыша либо его усыновлении, оказываемая один раз при появлении в семье каждого чада и составляющая на 2019 год 16759 рублей.
- Выплаты по уходу за ребенком, осуществляемые каждый месяц в течение полутора лет после его рождения.
- Поддержка семей, родивших второго или последующего малыша, в виде семейного (материнского) капитала, осуществляемая один раз и только на одного ребенка (на второго или третьего, а не на того и другого).
Региональный материнский капитал Краснодарский край
Обналичить материнский капитал в Краснодаре нельзя — средства могут расходоваться только в безналичной форме через специальный банковский счет. После оформления сертификата на материнский капитал получатель материальной помощи должен подать заявление о переводе средств банковский счет продавца недвижимости, учебного заведения либо Пенсионного Фонда РФ. Денежные средства региональной субсидии могут быть выделены лишь после достижения ребенком, давшим право на получение мат капитала, трехлетнего возраста.
- Рождение либо усыновление третьего и последующих детей должно произойти в период после 1 января 2011 года.
- Рожденный либо усыновленный ребенок, в связи с которым у семьи появилось право на материнский капитал, должен обязательно иметь гражданство РФ.
- Заявитель, желающий получить региональную материальную помощь, также должен иметь гражданство РФ и кроме того, иметь постоянную регистрацию на территории Краснодарского края.
- Получателем регионального материнского капитала могут являться как матери рожденного либо усыновленного третьего ребенка, так и отцы, которые являются единственными усыновителями.
Государство поддерживает деторождение: при появлении в семье второго малыша родители могут рассчитывать на субсидию из федерального бюджета. Рождение или усыновление третьего и последующих младенцев дает право на региональный капитал. Программа во многих субъектах РФ начала действовать в 2011 г. Местные власти сами определяют условия участия в ней, размер дотаций. Как это будет происходить в Краснодарском крае в 2017 году?
Региональный маткапитал в Краснодарском крае
Положение о региональном материнском капитале есть в Законе № 836-КЗ, принятом краснодарским ЗС в 22.12.2005 г. Установленный размер дотации - 100 тыс. руб. С учетом инфляции в 2017 г. матери и отцы-одиночки будут получать по 115 тыс. 206 руб.
Последние изменения в законе, касающиеся краевого МСК, были сделаны в апреле 2016 г. В частности, теперь нельзя использовать средства на увеличение аккумулятивной части пенсии мамы, но возможно оплатить ими газификацию домовладений на Кубани.
Первые деньги были получены родителями в январе 2014 г. С принятия закона до конца 2016 г. Министерством труда и соцразвития Краснодарского края выдано 35,45 тыс. сертификатов. Распорядиться деньгами пока успела только четверть семей. По данным Департамента соцзащиты, почти 85 % из них потратили средства на улучшение жилья. В 2016 г. право на КМСК появилось у 6 тыс. семей.
Условия получения КМСК
Воспользоваться правом получения регионального МСК на Кубани могут:
мама, родившая или усыновившая малыша с начала 2011 г.;
отец, в одиночку усыновивший третьего или последующего ребенка;
отец, которому право на КСМК достается «в наследство», если мать потеряла родительские права, умерла или была признана недостойной, то есть совершала ранее мошеннические действия с получением господдержки, усыновлением, обвинялась в преступлениях против детей. При этом его гражданство роли не играет;
ребенок или дети поровну, если родители умерли, были лишены своих прав или признаны недостойными. Закон гласит, что право на КМСК возникает у несовершеннолетних или у подростков 18–23 лет, которые обучаются очно в российском учебном заведении. Распорядиться деньгами дети могут только после того, как станут или будут признаны дееспособными.
Рассчитывать на региональный материнский капитал вправе семьи, удовлетворяющие следующим условиям:
мать или отец до этого не получали краевой МСК;
родитель и ребенок - россияне, постоянно проживающие в Краснодарском крае;
третий или последующие малыши рождены или усыновлены после 01.01.2011 г.
В очередность детей не включают падчериц и пасынков, даже официально усыновленных, а также тех, в отношении которых родители были лишены своих прав.
Краевой МСК выдается единожды. Распорядиться деньгами можно по истечении 3 лет с момента появления на свет или усыновления ребенка.
Направления использования
Краевой МСК на Кубани можно инвестировать в:
улучшение жилья (приобретение или строительство недвижимости);
оплату обучения ребенка;
газификацию частного дома.
Улучшение жилья
На улучшение условий жилья региональный материнский капитал тратят большинство семей. Средствами можно расплатиться с продавцом или внести в качестве платежа за ипотеку. Кредиты с использованием краевого МСК на Кубани выдают, в частности, Сбербанк, ВТБ-24, Раффайзенбанк.
Многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жизненных условий и не имеющие недвижимости в собственности, могут объединить краевой и государственный МСК и инвестировать полученную субсидию в приобретение жилья по программе «Молодая семья».
Инвестиции в обучение ребенка
Родители вправе потратить деньги на обучение любого своего ребенка или их всех до достижения ими 25 лет. Разрешено оплачивать услуги учреждений образования, частных компаний, ИП. Главное, чтобы организация была зарегистрирована как российский налогоплательщик и имела право их оказывать. Это может быть не только обучение, но и уход за ребенком (няни, воспитатели), оплата студенческого общежития, внешкольных факультативов, кружков.
Газификация домовладений
Законодательно разрешив семьям тратить на газификацию региональный капитал, Краснодарский край стал одним из первых субъектов РФ, в которых реализована эта федеральная инициатива. Оплатить средствами КМСК проведение системы газоснабжения дома можно с июля 2016 г. Для этого в Департамент соцзащиты необходимо принести копию договора подряда с указанием сроков, места и стоимости работ.
Как получить: уведомление на КМСК
Сперва родителю необходимо оформить сертификат (уведомление) на право на КМСК. Это можно сделать в любое время после рождения ребенка: сроки законом не установлены. Предварительно нужно подготовить пакет документов:
заявление на получение КМСК (образец берется в отделении Департамента соцзащиты или заполняется онлайн);
свидетельство о рождении или судебный акт об усыновлении в заверенной копии;
копию паспорта получателя;
документ, удостоверяющий гражданство ребенка (приложение к свидетельству о рождении, запись о детях в паспортах родителей-россиян).
В некоторых случаях необходимы:
копия справки о смерти матери или обоих родителей, судебного решения об объявлении ее (их) умершими, акта о лишении ее (их) прав, о выявленных преступлениях против детей или мошенничестве с госдотациями и т. д.;
копия паспорта представителя и нотариальная доверенность на него.
Документы подаются в Департамент соцзащиты Министерства труда и соцразвития Краснодарского края (Краснодар, ул. Чапаева, д. 58) или в его районное подразделение по месту жительства родителя:
лично в приемные дни;
через представителя по нотариальной доверенности;
по e-mail, при этом документы должны содержать электронную цифровую подпись;
через МФЦ;
почтовым заказным отправлением;
через сайт Госуслуг по Краснодарскому краю.
Заявление рассматривают месяц, в течение которого проверяется возможность материально поддержать семью. Решение властей об оказании помощи или отказе в ней придет заявителю заказным письмом. Сертификат (уведомление) о праве на региональный материнский капитал выдается единожды; его необходимо хранить до достижения ребенком 3-летнего возраста (или 3 года после вхождения в силу судебного акта об усыновлении).
При утере документа можно запросить дубликат. В случае смены ФИО, реквизитов получателя после проверки оформляется сертификат с внесенными в него изменениями.
Как получить: распоряжение краевым маткапиталом
Распорядиться деньгами КМСК можно по прошествии 3 лет после рождения или усыновления третьего малыша. Для этого готовят следующие документы:
заявление (образец берется в отделении или заполняется на портале Госуслуг);
копию паспорта заявителя;
сертификат (уведомление), выписанный на имя заявителя;
документы, удостоверяющие выбранное направление использования;
нотариальную доверенность, если от имени родителя действует представитель; копию его паспорта.
Если сертификат оформлен на ребенка в случае смерти родителей или потери ими прав, для распоряжения деньгами КМСК он должен быть дееспособным. До достижения им 18 лет это подтверждается судебным актом. Если от имени несовершеннолетнего действует его законный представитель (приемный родитель, например), к заявлению прикладывается разрешение органов опеки и попечительства.
Полный перечень документов, удостоверяющих выбранное направление использования, можно уточнить в подразделении Департамента соцзащиты. Например, если региональный материнский капитал пойдет на оплату жилья по гражданской сделке, потребуются:
копия договор купли-продажи;
копия свидетельства о регистрации права собственности на жилье из Росреестра;
справка от продавца, заверенная нотариусом, о размере неоплаченного остатка.
Если капитал идет на внесение первого взноса за ипотечное жилье, необходимы:
копия кредитного договора;
обязательство получателя займа зарегистрировать недвижимость в Росреестре после перечисления капитала или начала эксплуатации жилья (если кредит берется без обременения) или после снятия обременения.
Если маткапитал идет на образование, нужны:
договор на обучение;
лицензия на оказание услуг;
свидетельство об аккредитации учебной организации (кроме детских садов и дошкольных учреждений).
Документы можно подать лично в местное подразделение Департамента соцзащиты Краснодарского края или МФЦ, письмом, по электронной почте или онлайн - через сайт Госуслуг. Заявление рассматривается месяц. После этого деньги высылаются на счет выбранной заявителем организации. Как и ранее, обналичить краевой семейный капитал в 2017 г. невозможно.
Для подачи заявлений на получение сертификата КМСК и распоряжение деньгами онлайн необходимо перейти из федерального портала Госуслуг на его региональную версию.
По статистике, число семей, которые после введения закона об КМСК решились на рождение или усыновление третьего ребенка, выросло в 1,5 раза по сравнению с предыдущими 5 годами. Кубань вышла в лидеры по темпам деторождения в ЮФО. По заверениям местных властей, не последнюю роль в этом играет региональная программа социальной помощи многодетным семьям
Материнский капитал
100000 рублей за третьего или последующего, рожденного после 1.1.2011. Направить региональный капитал можно точно так же, как федеральный Материнский капитал.
Региональный материнский (семейный) капитал в Краснодарском крае выплачивается при рождении третьего или последующего ребенка. Государственную поддержку (а ее размер составляет 100 тысяч рублей) можно получить только в том случае, если дитя родилось после 01.01.2011. В законе края определено, что происходит ежегодная индексация семейного капитала на процент инфляции. Таким образом, сумма материальной помощи ежегодно увеличивается. Размер господдержки на следующий год устанавливается законом о региональном бюджете. Если воспользоваться материнским капиталом частями, будет происходить также пересмотр оставшейся суммы денег в сторону увеличения.
Претендовать на материальную помощь могут не только женщины, но и мужчины, если они - единственные усыновители третьего ребенка. Во внимание принимаются решения суда, которые вступили в силу после 01.01.2011. Право на материнский капитал переходит отцу ребенка также и в случае смерти женщины, официального признания ее умершей. Если мать лишат родительских прав или она совершит умышленное преступление против своего дитя, государственной помощью также может воспользоваться мужчина - отец ребенка.
В законе прописано и право на получение финансовых средств в равных долях несовершеннолетними детьми и/или совершеннолетними, которые учатся по очной форме в образовательном учреждении и не достигли 23 лет. Это возможно только в том случае, если материнским капиталом не могут воспользоваться мать или отец. Таким образом, в любом случае при рождении третьего или последующего ребенка господдержка найдет своего адресата. Если только по тем или иным причинам не наступит смерть несовершеннолетнего, за которого полагаются денежные средства.
Воспользоваться региональным материнским (семейным) капиталом Краснодарского края можно только после того, как ребенку исполнится три года. Таким образом, первые выплаты из регионального бюджета пойдут лишь после 01.01.2014.
Как использовать региональный материнский (семейный) капитал Краснодарского края.
Расходовать средства можно одновременно или частями, по одному, а при желании и нескольким направлениям. Разрешается тратить средства материнского капитала на решение следующих задач:
- Улучшение жилищных условий (строительство, покупка жилья), но только на объекты, которые находятся в Краснодарском крае;
- На образование ребенка (детей);
- Направить на накопительную часть пенсии.
Чтобы получить региональный материнский (семейный) капитал Краснодарского края, необходимо обратиться в отдел социальной защиты региона по месту жительства. Там нужно будет получить уведомление соответствующей формы.
На данный момент еще не разработан порядок выдачи уведомления и распоряжения (использования родителями) средствами материнского капитала в Краснодарском крае. Возможно, документ появится ближе к 2014 году, когда должны начаться первые выплаты из регионального бюджета. Разработать нормативно-правовой акт должна администрация региона.
(Закон Краснодарского края № 836-КЗ от 22 февраля 2005 года
«О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае»)
Похожие материалы.