Минимальное пособие по уходу за. Минимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет

Выплата, предоставляемая ежемесячно лицу, ухаживающему за малышом до 1.5 лет, ограничивается минимальным значением, ниже которого быть не может.

Устанавливается наименьшая граница Правительством РФ.

Ежегодно с 1 февраля текущего года индексируется текущая величина ежемесячной выплаты, размеры действуют до 31 января следующего года.

Пособие по уходу за малолетним — это денежная социальная компенсация , выплачиваемая тем гражданам, в чьей семье родился ребенок. Малыш требует времени для ухода и воспитания, поэтому в первое время по крайней мере один член семьи должен находиться рядом с новорожденным. В этот период ухаживающее лицо не может выполнять трудовые функции и получать зарплату, поэтому вправе .

Чтобы обеспечить минимальной денежной суммой на это время, предусмотрена выплата пособия, сохраняемая на первые полтора года ребенка. Выплата носит социальный характер и полностью компенсируется ФСС. Получить ее можно через своего работодателя, а при отсутствии такового в соцзащите .

Важно! Размер ежемесячного пособия для работающих рассчитывается по сумме фактического заработка, для безработных — всегда платится в минимальном значении .

Подробнее о назначении выплаты до 1.5 лет для безработных читайте в .

Законодательно выплата регулируется по минимальной и максимальной планке . Наименьшая величина пособия определяется на правительственном уровне ежегодно с учетом индексации, наибольшая — рассчитывается по предельным базам для социальных взносов.

Кому положено?

Ежемесячная выплата на ребенка в минимальном значении положена :

1. Одному из родителей или опекунов при отсутствии официального рабочего места.
2. Матери, уволенной в связи с ликвидацией организации или прекращении деятельности ИП.
3. Матери, уволенной по причине истечения срока трудового договора (данный договор продляется только до момента рождения ребенка или до конца декрета при его оформлении).
4. Любому родителю или опекуну, обучающемуся на очной форме.
5. Иному безработному родственнику, если родные родители отказываются от новорожденного, не могут по состоянию здоровья осуществлять должный уход до 1.5 лет, находятся в тюрьме, умерли, безвестно отсутствуют, лишены или ограничены в правах на ребенка.

Данной категории лиц выдачу денежных средств каждый месяц производит УСЗН по месту прописке в срок до 26 числа текущего месяца .

Минимальное пособие до 1.5 лет применяется не только для определения положенного размера к выдаче безработным и социально не защищенным, но и для сравнения рассчитанной работодателем ежемесячной суммы.

Важно! Результат вычисления пособия на работе за полный месяц не должно быть меньше минимальной границы .

Если выявляется нарушение, то работник, пребывающий в отпуске по уходу за ребенком, получает каждый месяц пособие, равное МРОТ*40%. Об этом говорится в ст.11.2 Закона №255-ФЗ .

Размер суммы в 2018 году

Минимальное пособие на ребенка до 1.5 лет ежегодно индексируется Правительством РФ с учетом роста потребительских цен за прошедший год. Коэффициент индексации определяется один раз в год, начинает действовать с 1 февраля и распространяется на ближайшие 12 месяцев.

С 1 февраля 2017 года сумма минимальной выплаты ФСС по уходу до 1.5 лет устанавливалась Постановлением №88 от 26.01.2017 и составляла на первого ребенка — 3065,69 руб., на второго — 6131,37 руб.

Данные показатели действуют до конца января 2018 года.

С 1 февраля 2018 года наименьший размер пособия ФСС увеличивается с учетом фактической годовой инфляции за 2017 год. Размер инфляции составил 2.5%, соответственно коэффициент индексации для ежемесячной выплаты будет на уровне 1.025. Постановление Правительства РФ №74 от 26.01.2018 .

• на первого 3142,33 руб ;
• на второго 6 284,65 руб.

Согласно ст.15 Закона №81-ФЗ , при определении наименьшей границы для выплаты в регионах с установленным районным коэффициентом, необходимо утвержденные Правительством РФ значения умножить на действующий в регионе коэффициент .

Указанные значения платятся безработным гражданам. Работающие получают минимальное пособие на первого ребенка 40% от МРОТ, на второго минимальная сумма аналогична безработным.

В соответствии с единым порядком индексации социальных выплат, утвержденным федеральным законом № 444-ФЗ от 19.12.2016 г., с 1 февраля 2018 года основные государственные пособия семьям с детьми будут проиндексированы всего на 2.5% (коэффициент индексации 1.025) в соответствии с определенной Росстатом «официальной» величиной потребительской инфляции за 2017 год. Соответствующее повышение пособий на детей в 2018 году утверждено Постановлением Правительства .

Правительство России отмечает рекордно низкий уровень инфляции в 2017 году, в связи с этим индексация пособий в 2018 году будет тоже рекордно низкой (всего на 2,5%). Для сравнения, годом ранее индексация государственных пособий на детей согласно Постановлению Правительства № 88 от 26.01.2017 г. была проведена на 5,4% (коэффициент 1,054).

Напомним, ежегодная индексация социальных выплат проводится с целью сохранения их покупательной способности на фоне роста потребительских цен на товары и услуги, вызванного инфляцией (обесцениванием денег). В последние годы эта процедура не распространяется на - в 2018 году его величина останется на уровне 453026 рублей и сохранится еще как минимум до 01.01.2020 г. в соответствии с «законом о заморозке» суммы сертификата (см. ст. 12 закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ).

Таблица пособий на детей в 2018 году

Название пособия, выплаты или компенсации	Размер пособий с 1 февраля 2018 г.	Комментарий
	за все дни отпуска по беременности и родам, но не менее МРОТ в расчете за один месяц (9489 руб. с 1 января 2018 г.) или в минимальном фиксированном размере 628,47 руб. в месяц	Единовременное. Выплачивается работодателем.
	453026 руб. (в 2018 году снова не индексируется)	Семейная субсидия. Предоставляется Пенсионным фондом РФ после рождения или усыновления второго и последующих детей. Выдается в виде сертификата и тратится только в безналичной форме.
	Работающим матерям - на одного ребенка или в минимальном размере.	Ежемесячно. Работающим выплачивается по месту работы, а неработающим - в УСЗН в минимальном размере: 3142,33 руб. в месяц на первого ребенка; 6284,65 руб. - на второго и последующих. Максимально работающим на одного ребенка - 24536,55 руб. За пособием необходимо обращаться не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
	50 руб. или выше	Ежемесячная. Предоставляется работодателями лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, на основании Указа Президента РФ от 30 мая 1994 года № 1110.
Ежемесячная выплата или до 1.5 лет с 2018 года	Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2017 года	Ежемесячное. Устанавливается по инициативе Владимира Путина с 1 января 2018 года нуждающимся семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1.5 региональных прожиточных минимума трудоспособного населения. На первого ребенка оформляется и выплачивается через органы Соцзащиты , на второго - через Пенсионный фонд России (выплаты наличными)
	Установленный региональный прожиточный минимум для ребенка	Ежемесячное. Региональное - в 2018 году установлено более чем в 60 регионах страны. Выплачивается семьям при рождении третьего ребенка, если среднедушевой доход ниже установленного в регионе.
	Размер «детских» устанавливается нормативными актами .	Ежемесячное, устанавливается в регионах самостоятельно на основании общих требований Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ
	3241,05 руб. в месяц - до достижения детьми 1.5 лет 6482,10 руб. - на ребенка от 1.5 до 3 лет	Пособие, введенное с 1 июля 2016 года взамен прежнего ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере согласно ст. 2 закона от 29.12.2015 г. № 388-ФЗ
	26539,76 руб.	Единовременное. Право на получение возникает после наступления срока беременности - 180 дней, если на тот момент муж проходит срочную военную службу.
	11374,18 руб. в месяц	Ежемесячное. Предоставляется по уходу за ребенком до 3-х лет весь период от его рождения, до увольнения со срочной службы отца ребенка.
	2287,65 руб. в месяц	Ежемесячное. Выплачивается в службе соцзащиты населения по месту жительства (для детей солдат срочной службы) или в пенсионных органах Министерства обороны (для детей контрактников) до наступления совершеннолетия (до 23 лет при обучении по очной форме).
(усыновление, приемная семья, опека и попечительство)	16759,09 руб.	Единовременное. Работающим выплачивают работодатели. Неработающим - УСЗН.
	128053,08 руб.	При усыновлении ребенка-инвалида или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами (на каждого)

График оформления и выплаты детских пособий

• • От начала беременности

    • 12 недель беременности

  • Когда оформляют и выплачивают

    28 или 30 недель беременности

    • Конец декретного отпуска

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 0,5 года

    • (не ограничено)

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Конец декретного отпуска

    • 1,5 года

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    От рождения или от 1,5 лет

    • До 16 или до 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Усыновление ребенка

    • 3 месяца

    • 1,5 года

    • 3 года

    • 3 года

    • 18 лет

    • 6 месяцев после усыновления

    • (не ограничено)

• • Когда оформляют и выплачивают

    180 дней беременности жены военнослужащего

    • Окончание срочной службы отца ребенка

  • Когда оформляют и выплачивают

    Рождение ребенка

    • 3 года

  • Когда оформляют и выплачивают

    Наступление смерти военнослужащего

    • 18 лет

• • Когда оформляют и выплачивают

    Передача ребенка на воспитание в семью

    • 6 месяцев после передачи

    • 18 лет

развернуть

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• • 12
    недель
    беременности
  • 28 или 30
    недель
    беременности
  • Рождение
    ребенка
  • Конец
    декретного
    отпуска
  • 0,5
    года
  • 1,5
    года
  • 3
    года
  • 16
    лет
  • 18
    лет
  • региональное пособие
    на ребенка*
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка

  ** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  * может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы

  ** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет

• • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты

Одновременно с федеральным правительством, региональные власти устанавливают дополнительные выплаты и льготы семьям с детьми. Пока эта система не отлажена и в ней существуют определенные перекосы, выражающиеся в различном подходе местных властей к вопросам социальной защиты населения. Из-за существующих различий в стоимости потребительской корзины и уровня жизни, устанавливаемый размер аналогичной материальной помощи может отличаться в разы.

Повышающие районные коэффициенты к пособиям

Действующие нормы Трудового кодекса России (ч. 2 ст. 146 , ст. 148) устанавливают, что исполнение рабочих обязанностей в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере с использованием специальных повышающих коэффициентов, устанавливающих процентную надбавку к зарплате.

В соответствии с требованиями ст. 5 закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ районные коэффициенты к зарплате, установленные в отдельных субъектах федерации, их районах и местностях, используются при исчислении размера социальных выплат гражданам, имеющим детей, в следующих случаях :

Однако в настоящее время рассматривается вопрос отмены районных коэффициентов в том виде, в котором они сейчас существуют, как изжившего себя пережитка прошлого. Этой позиции, в частности, придерживается Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин : «Экономическая ситуация поменялась, и сейчас исчисление этих добавок - всего лишь дополнительная нагрузка на бухгалтерию работодателей».

Дело в том, что принципы начисления оплаты труда с советских времен значительно изменились, и учет «северной надбавки» фактически свелся к формальности, когда она вычленяется из уже установленной к выдаче зарплаты и просто прописывается в бухгалтерской отчетности отдельной строкой, что не несет никакой полезной информации и только создает лишнюю нагрузку бухгалтеру.

Размеры детских пособий из ФСС

Система социального страхования в России на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предусматривает расчет размера ряда детских пособий пропорционально сумме среднего заработка женщины, с которого производились отчисления в соответствующий страховой фонд:

• - в размере 100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года, но не менее 43615,65 руб. (при расчете по МРОТ, размер которого с 1 января 2018 года составляет 9489 руб.) и не более 282106,70 руб. при длительности больничного 140 дней в 2018 году;
• - в размере за тот же рабочий период в расчете на одного ребенка, 80% - на двух, не более выполнен самостоятельно 10181 рублей за 2 квартал 2017 года ежемесячную компенсацию 50 рублей находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Несмотря на это, динамика последнего десятилетия (особенно в сравнении с размерами государственной социальной поддержки семей с детьми в 90-х годах) свидетельствует о позитивных изменениях, и хочется надеяться, что подобная тенденция возобновиться в будущем после завершения кризиса вместе с повышением цены на нефть.

Порядок индексации детских пособий

С 1 апреля 2008 года в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ введена , устанавливающая процедуру индексации федеральных детских выплат на величину прогнозного уровня инфляции , закладываемого в закон о бюджете на очередной финансовый год с целью полного или частичного возмещения потери пособий в своей фактической стоимости при повышении в стране цен на товары и услуги.

Механизм индексации детских пособий на величину прогнозного уровня потребительской инфляции характеризуется одним существенным недостатком : даже официальная (заниженная Росстатом) фактическая годовая инфляция практически за все предыдущие годы превышала прогнозную величину, заложенную в закон о бюджете на соответствующий финансовый год.

Например, и материнский капитал были проиндексированы всего на 5,5%, в то время как официальная оценка инфляции по итогам года составила по данным Росстата 12,9%. Вследствие этого покупательная способность детских социальных выплат только за один год фактически сократилась сразу на 7% .

Доиндексация пособий на текущий год по российским законам может проводиться только в случае пересмотра параметров федерального бюджета, что является крайней мерой и практикуется только в условиях экономических кризисов.

• В частности, весной 2015 года была подготовлена

При определении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет учитывается величина среднемесячного дохода сотрудницы за два последних года. При этом законодателями установлен минимальный размер пособия, ниже которого лицу, осуществляющему уход за ребенком, не заплатят. Его размер ежегодно пересматривается и индексируется с учетом текущей экономической ситуации. Минимальный размер пособий в 2018 году: 3163,79 рублей – на первого ребенка и 6327,57 рублей – на второго.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет платится матери (или иному лицу) на период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Этот отпуск начинается сразу после окончания декретного отпуска.

Многие граждане путают между собой и отпуск по уходу за ребенком. Декретный отпуск назначается женщине на 30 неделе беременности и длится примерно 2 месяца после родов (при нормальном течении родов – в общей сложности 140 дней) или дольше – при осложненных родах или многоплодной беременности.

Пособие по уходу за ребенком могут оформить как официально трудоустроенные граждане, так и . Тогда как на декретные могут рассчитывать только официально трудоустроенные граждане, с заработка которых работодатель регулярно делает отчисления в ФСС.

Если женщина оформляла декретный отпуск, то обратиться за назначением пособия она может только после его окончания. Если же декретные она не получала, то вправе оформить сразу после рождения малыша.

Согласно ФЗ-81, правом обращения за назначением пособия по уходу за ребенком наделены:

• официально застрахованные родственники ребенка;
• матери, которые находятся в статусе военнослужащих по контракту;
• уволенные из-за компании в период беременности и родов;
• студенты очной формы;
• родственники, которые не подлежат обязательному социальному страхованию.

Для получения пособия по уходу за ребенком трудоустроенные граждане обращаются по месту своей работы. За выплаты им отвечает ФСС. Тогда как безработным следует обратиться в УСЗН за назначением регулярных выплат.

Стоит отметить, что гражданин лишается права на получение пособия по уходу за ребенком, если он обратился за назначением пособия по безработице. Данные выплаты являются взаимоисключающими и сотруднику допускается оформить что-то одно.

Пособие по уходу за ребенком назначается в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 2009 года №1012н. Согласно 81-ФЗ от 1995 года, выплаты назначаются при условии обращения за ними гражданина не позднее чем через полгода после рождения .

Право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет принадлежит:

• матери;
• папе ребенка;
• бабушке;
• дедушке;
• опекуну.

Но оно выплачивается только одному лицу, которое фактически находится в отпуске по уходу за ребенком и фактически лишен возможности заработка. При этом при оформлении пособия необходимо подтвердить факт того, что другой родитель не находится в отпуске по уходу за ребенком и не обращался за назначением пособия. Использовать отпуск допускается по частям: например, вначале в нем находится мама, затем – папа.

В этом состоит еще одно отличие пособия по уходу за ребенком от декретных: последнее может получить только женщина. Обратиться за оплатой больничного листа по беременности отец ребенка не вправе.

Если женщина выходит на работу до достижения ребенком 1,5 лет, то право на получение пособия аннулируется. Но это правило не действует в том случае, если она трудится рабочий день или на дому.

Могут сами выбирать место работы, где им будет начисляться пособие. Но они должны предоставить справку с другого места трудоустройства, что за пособием не обращались.

Пособие по уходу за первым и вторым ребенком

Законодательно установлены минимальные размеры пособий по уходу за первым и вторым ребенком.

Пособие по уходу за вторым и последующим ребенком в два раза больше, чем за первым.

Первоначально размер пособия по уходу за первым и последующим ребенком был установлен как 1500 р. за первого ребенка и 3000 р. – за второго. Затем каждый год он увеличивался с учетом инфляции.

Если первому ребенку еще не исполнилось 1,5 года на момент рождения младшего ребенка, то пособие за первого и второго ребенка суммируется.

Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком в 2018 году

По общему правилу размер пособия по уходу за ребенком начисляется как 40% от среднемесячного сотрудницы за последние 2 года (предшествующие уходу в отпуск по уходу за ребенком). Но некоторые категории граждан могут рассчитывать только на выплаты в фиксированном размере, которые именуются минимальным ежемесячным пособием.

Минимальное пособие назначается :

• безработным;
• лицам с недостаточным уровнем доходов, которые не превышают МРОТ;
• из-за ликвидации компании в период нахождения в декретном отпуске;
• лица, обучающиеся на очной основе;
• граждане, которые работают (без трудового договора) и с заработка которых работодатель не платит взносы на социальное страхование;
• лица, осуществляющие уход за ребенком в случае родителей родительских прав.

Последняя индексация пособия была произведена в феврале 2018 года. В результате оно достигло следующих значений:

• 3163,79 р. – это размер минимального пособия на первого ребенка;
• 6327,57 р. – пособие в минимальном объеме за второго и последующего ребенка.

В результате последней индексации выплаты были увеличены на 3,2%. Именно таким был признан официальный уровень инфляции (роста потребительских цен) на 2017 год. Результатом индексации должно было стать недопущение снижения покупательной способности пособия в денежном эквиваленте.

По состоянию на начало 2018 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составил 3065,69 р., 6327,57 – за вторым и последующими. Для расчета пособия с февраля указанные значения нужно было умножить на коэффициент 1,032.

Стоит учитывать, что регулярно пересматривается в большую сторону. Поэтому при расчете пособия нужно ориентироваться, чтобы оно не было менее 40% от МРОТ. Но это актуально только для тех женщина которые обратились за пособием после повышения МРОТ (последнее произошло в мае 2018 года). Все, кто оформлял пособие до последнего повышения МРОТ, будут получать его с учетом февральской индексации 3,2%.

В тех областях, в которых установлены районные коэффициенты, они применяются и при расчете пособия по уходу.

Указанная сумма минимального пособия не облагается НДФЛ и выплачивается женщине в полном объеме.

Допускается ли выплата пособия по уходу за ребенком ниже установленного минимума

Согласно ст.11.2 ФЗ-255, ежемесячное пособие по уходу за ребенком платится в размере 40% от среднемесячного заработка, но не менее размера пособия, которое прописано в ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей».

Если работодатель перечисляет деньги в размере менее гарантированного государством минимума, то он действует незаконно. Работодатель не вправе присваивать себе деньги, которые перечисляет ему ФСС.

Если же пособие пришло в меньшем размере, чем минимальное, то женщина может пожаловаться на работодателя в ФСС, приложив платежные документы и сославшись на соответствующую статью ФЗ-255. После проведения проверки ей должны будут перечислить недостачу.

Таким образом, законодательно установлен минимальный размер пособия по уходу за ребенком, меньше которого государственные инстанции или работодатель платить не вправе. В феврале 2018 года минимальное пособие было проиндексировано на коэффициент 1,032 и составило 3163,79 р. – на первого ребенка и 6327,57 р. – на второго.

С 1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий выплаты на первого и второго ребенка в семье. Эти выплаты уже успели получить неофициальное название «путинские пособия», поскольку об их введение с 2018 года объявил Президент России В. Путин. Кто имеет право на получение новых ежемесячных выплат на ребенка? Куда и какие документы сдавать? Будут ли обязаны работодатели выплачивать новые пособия на детей? Учитываются доходы семьи при решении вопроса о назначении новых выплат на первого и второго ребенка? Давайте разбираться.

Привычные пособия на детей в 2018 году

Существуют, так называемые, базовые «детские» пособия, связанные с рождением ребенка. С 1 февраля 2018 они будут проиндексированы на коэффициент 1,025 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 № 74 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году”). Приведем таблицу с размерами детских пособий с 1 февраля в 2018 года.

Перечисленные виды детский пособий финансируются за счет средств ФСС. Однако за их назначением сотрудники могут обращаться к своим работодателям.

Две новые выплаты на детей с 2018 года

28 ноября 2017 года В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей предложил ввести с 2018 года совершенно новые ежемесячные выплаты молодым семьям. В этих целях был принят Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий две новые «детские» выплаты: на первого и второго ребенка.

Таким образом, при рождении первого ребенка выплата будет финансироваться из государственного бюджета. А на второго ребенка ежемесячные выплаты можно будет получать из своего же материнского капитала. Выплаты будут возможны до достижении ребенком полутора (1,5) лет.

Принципиальный вопрос состоял в том, продлят ли материнский капитал после 2018 года? Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал в ноябре 2017 года – материнский капитал будет продлен до 31 декабря 2021 года.

В 2018 году размер материнского (семейного) капитала останется на прежнем уровне и составит 453 026,0 рубля . С 2018 года некоторые семьи смогут получать деньги из материнского капитала в виде ежемесячных выплат на второго ребенка. А материнский капитал, соответственно, будет уменьшаться.

Размер новых выплат на детей

Размер ежемесячной выплаты будет приравнен размеру прожиточного минимума для детей, установленному в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплат. Таким образом, если обратиться за пособием в 2018 году, то размер ежемесячной выплаты будет равен прожиточному минимуму за 2 квартал 2017 года в конкретном субъекте РФ.

Средний общероссийский размер ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка составит:

В 2018 году	10 523 р.
В 2019 году	10 836 р.
В 2020 году	11 143 р.

Однако, повторимся, что точный размер выплаты зависит от конкретного региона и может отличаться от средних общероссийских значений. Приведем таблицу точных размеров ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка в 2018 году с разбивкой по регионам.

Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года

Название субъекта федерации (региона)	Размер ПМ на ребенка за 2 квартал 2017 года, руб.	Каким документом устанавливается (номер Постановления Правительства)
Чукотский автономный округ	22222	24.07.2017 г. № 292
Ненецкий автономный округ	21973	20.07.2017 г. № 233-п
Камчатский край	21124	25.07.2017 г. № 301-П
Магаданская область	19073	19.07.2017 г. № 142-п
Республика Саха (Якутия)	17023	28.08.2017 г. № 289
	15897	10.08.2017 г. № 805-П
Мурманская область	15048	01.08.2017 г. № 387-ПП
Сахалинская область	14734	04.08.2017 г. № 360
г.ф.з. Москва	14252	12.09.2017 г. № 663-ПП
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	13958	28.07.2017 г. № 288-п
Приморский край	13553	31.07.2017 г. № 307-па
Хабаровский край	13386	10.08.2017 г. № 91
Еврейская автономная область	13327,12	17.07.2017 г. № 68-ОД
Республика Кабардино-Балкария	12778	19.09.2017 г. № 170-ПП
Республика Коми	12487	20.07.2017 г. № 395
Красноярский край	12020	18.07.2017 г. № 403-п
Амурская область	11979	04.09.2017 г. № 188
Республика Карелия	11978	17.08.2017 г. № 282-П
Архангельская область	11734	27.07.2017 г. № 288-пп
Новосибирская область	11545	14.07.2017 г. № 138
Московская область	11522	27.09.2017 г. № 806/34
Забайкальский край	11362,79	07.08.2017 г. № 322
Томская область	11251	31.07.2017 г. № 174-р
г.ф.з. Севастополь	10935	17.08.2017 г. № 597-ПП
Тюменская область	10832	31.07.2017 г. № 382-п
Вологодская область	10732	14.08.2017 г. № 722
Псковская область	10652	02.08.2017 г. № 324
Тверская область	10625	25.08.2017 г. № 261-пп
Ростовская область	10501	26.07.2017 г. № 520
Республика Крым	10487	18.08.2017 г. № 414
Иркутская область	10390	28.07.2017 г. № 495-пп
Астраханская область	10382	25.07.2017 г. № 251-П
г.ф.з. Санкт-Петербург	10367,9	17.08.2017 г. № 693
Республика Тыва	10347	11.08.2017 г. № 360
Пермский край	10289	29.08.2017 г. № 756-п
Республика Бурятия	10270	16.08.2017 г. № 405
Челябинская область	10221	26.07.2017 г. № 148
Курганская область	10217	25.07.2017 г. № 249
Свердловская область	10210	14.03.2017 г. № 152-ПП
Смоленская область	10201	13.07.2017 г. № 470
Новгородская область	10176	14.07.2017 г. № 213-рг
Калининградская область	10138	18.08.2017 г. № 439
Ивановская область	9999	18.07.2017 г. № 137-уг
Самарская область	9967	26.07.2017 г. № 491
Республика Алтай	9954	24.07.2017 г. № 173
Кемеровская область	9857	18.07.2017 г. № 377
Краснодарский край	9845	31.07.2017 г. № 1096
Ульяновская область	9818	25.08.2017 г. № 415-П
Республика Хакасия	9811	14.08.2017 г. № 412
Республика Дагестан	9774	14.08.2017 г. № 174
Владимирская область	9752	02.08.2017 г. № 625
Брянская область	9677	24.07.2017 г. № 338-п
Волгоградская область	9664	08.08.2017 г. № 414-п
Кировская область	9662	24.08.2017 г. № 417-П
Чеченская Республика	9650	05.09.2017 г. № 195
Республика Марий Эл	9645	21.07.2017 г. № 305
Нижегородская область	9612	24.07.2017 г. № 547
Костромская область	9566	07.08.2017 г. № 294-а
Ярославская область	9547	14.07.2017 г. № 238
Калужская область	9487	29.08.2017 г. № 479
Пензенская область	9470	01.08.2017 г. № 367-пП
Алтайский край	9434	08.09.2017 г. № 335
Орловская область	9429	21.07.2017 г. № 298
Республика Карачаево-Черкессия	9428	12.09.2017 г. № 238
Республика Северная Осетия - Алания	9372	15.08.2017 г. № 314
Республика Адыгея	9325	02.08.2017 г. № 133
Омская область	9323	06.09.2017 г. № 251-п
Ленинградская область	9259	10.08.2017 г. № 322
Тульская область	9256	31.07.2017 г. № 325
Республика Ингушетия	9241	07.09.2017 г. № 137
Рязанская область	9215	26.07.2017 г. № 174
Саратовская область	9159	21.08.2017 г. № 428-П
Ставропольский край	9123	07.08.2017 г. № 313-п
Липецкая область	9078	13.07.2017 г. № 339
Курская область	8993	10.07.2017 г. № 548-па
Республика Удмуртия	8964	23.08.2017 г. № 361
Оренбургская область	8958	11.08.2017 г. № 589-п
Республика Калмыкия	8944	21.08.2017 г. № 284
Республика Чувашия	8910	24.08.2017 г. № 325
Республика Башкортостан	8892	28.08.2017 г. № 391
Республика Мордовия	8714	20.07.2017 г. № 417
Тамбовская область	8634	21.07.2017 г. № 696
Республика Татарстан	8490	28.07.2017 г. № 524
Воронежская область	8428	25.07.2017 г. № 588
Белгородская область	8247	24.07.2017 г. № 286-пп

Кто будет заниматься назначением и выплатой новых пособий

Если семья после 1 января 2018 года будет претендовать по получение новых пособий на детей, то обращаться за их назначением потребуется:

• за выплатой на первого ребенка – в районное управление социальной защиты населения (РУСЗН) по месту жительства заявителя;
• за выплатой на второго ребенка – территориальное подразделение Пенсионного фонда (УПФР) по месту жительства заявителя.

Если же родится двойня, то нужно будет придерживаться такого же принципа – подавать два разных комплекта документа в РУСЗН и УПФР соответственно. При этом имейте в вижу, что документы можно подавать через МФЦ. Это прямо закреплено в законе.

Но зачем так сделали? Для чего предусмотрели два разных ведомства для назначения «детских»? Дело в том, что материнским капиталом занимаются именно подразделения ПФР. Следовательно, чтобы расходовать средства материнского капитала на второго ребенка нужно обращаться именно в УПФР.

Документы для получения выплаты на второго ребенка можно подать в УПФР одновременно с документами на получение сертификата на материнский капитал (п.7 ст. 2 Закона).

Кто сможет получить выплаты: условия

Для получения права на оформление новых выплат на детей необходимо соблюдение нескольких условий:

Условие

Родители (или усыновители) являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Первый или второй ребенок должен родиться или быть усыновлен после 1 января 2018 года. Если дети родились или были усыновлены раньше (например, в декабре 2017 года), то выплата не полагается.

В семье должны быть низкие доходы, не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1,5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан.

Дети не должны находиться на полном государственном обеспечении.

Граждане (родители или усыновители) не должны быть лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах.

Таким образом, можно предположить, что 2 основных критерия, которым должны будут соответствовать большинство российских семей, это:

• рождение детей после 1 января 2018 года;
• отсутствие доходов, превышающих 1,5 прожиточных минимума установленных в регионе для работающих граждан.

Выплаты на детей с 1 января 2018 года будут являться целевыми. Решение в отношении каждой семьи будут приниматься индивидуально после изучения информации о доходах.

Как будут оценивать финансовое положение семьи

Чтобы получить право на выплаты (на первого или второго ребенка) размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения. Это закреплено в пункте 2 статьи 1 Закона.

Среднедушевой доход семьи представляет собой полученных доход на определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена семьи.

Приведем таблицу со значениями прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года с разбивкой по регионам. В этой таблице мы в столбце «Среднедушевой доход семьи в 2018 году» мы приводится максимальную сумму дохода, до достижения которой можно получить право на ежемесячные выплаты на детей.

Субъект	П/М работающих за 2 квартал 2017 г.	Среднедушевой доход семьи
Белгородская область	8989	13483.5
Брянская область	10615	15922.5
Владимирская область	10616	15924
Воронежская область	9292	13938
Ивановская область	10896	16344
Калужская область	10390	15585
Костромская область	10581	15871.5
Курская область	9725	14587.5
Липецкая область	9580	14370
Московская область	13146	19719
Орловская область	10161	15241.5
Рязанская область	10139	15208.5
Смоленская область	11178	16767
Тамбовская область	9433	14149.5
Тверская область	11037.7	16556.55
Тульская область	10120	15180
Ярославская область	10429	15643.5
г. Москва	18742	28113
Республика Карелия	13932	20898
Республика Коми	13276	19914
Архангельская область	13022	19533
Вологодская область	11907	17860.5
Калининградская область	11361	17041.5
Ленинградская область	10047	15070.5
Мурманская область	15185	22777.5
Новгородская область	11190	16785
Псковская область	11798	17697
г. Санкт-Петербург	11830.3	17745.45
Ненецкий автономный округ	21844	32766
Республика Адыгея	9837	14755.5
Республика Калмыкия	9264	13896
Краснодарский край	11141	16711.5
Астраханская область	10140	15210
Волгоградская область	10146	15219
Ростовская область	10623	15934.5
Республика Крым	10634	15951
г. Севастополь	11162	16743
Республика Дагестан	9922	14883
Республика Ингушетия	9319	13978.5
Кабардино-Балкарская Республика	11925	17887.5
Карачаево-Черкесская Республика	9815	14722.5
Республика Северная Осетия – Алания	9911	14866.5
Чеченская Республика	9996	14994
Ставропольский край	9404	14106
Республика Башкортостан	9498	14247
Республика Марий Эл	10047	15070.5
Республика Мордовия	9068	13602
Республика Татарстан	9142	13713
Удмуртская Республика	9468	14202
Чувашская Республика	9330	13995
Пермский край	10804	16206
Кировская область	10159	15238.5
Нижегородская область	10033	15049.5
Оренбургская область	9269	13903.5
Пензенская область	9771	14656.5
Самарская область	11072	16608
Саратовская область	9581	14371.5
Ульяновская область	10362	15543
Курганская область	10428	15642
Свердловская область	10653	15979.5
Тюменская область	11212	16818
Челябинская область	10608	15912
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра	15294	22941
Ямало-Ненецкий автономный округ	16751	25126.5
Республика Алтай	10200	15300
Республика Бурятия	10273	15409.5
Республика Тыва	10168	15252
Республика Хакасия	9857	14785.5
Алтайский край	10002	15003
Забайкальский край	11392.29	17088.435
Красноярский край	12163	18244.5
Иркутская область	10814	16221
Кемеровская область	9981	14971.5
Новосибирская область	11854	17781
Омская область	9683	14524.5
Томская область	11539	17308.5
Республика Саха (Якутия)	17601	26401.5
		1.5
Камчатский край	20399	30598.5
Приморский край	13191	19786.5
Хабаровский край	13807	20710.5
Амурская область	12184	18276
Магаданская область	18994	28491
Сахалинская область	14552	21828
Еврейская автономная область	10158.05	15237.075
Чукотский автономный округ	21396	32094

Формула для расчета дохода семьи

Чтобы определить среднедушевой доход семьи за расчетный период и сравнить его с максимально допустимым специалисты РУСЗН или УПФР будет применять такую формулу:

Сумма дохода всех членов семьи / 12 / Количество членов семьи

Если сведения о сумме доходов представлены за период менее 12 календарьных месяцев, среднедушевой доход рассчитывается пропорционально периоду, за который представлены эти сведения.

Члены семьи и доходы: кто включается и как считаются

Поясним, кто включается в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода. (п.10 статьи 4 Закона):

Но какие именно поступления включать в доходы? Ответы на эти вопросы содержаться в статье 4 Закона. В таблице мы обобщили доходы семьи в денежной форме, которые принимаются во внимание при расчете среднедушевого дохода.

Что включатеся в доходы семьи
Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ. (в частности, гражданско-правовые договоры)
Вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) – налогового резидента РФ, местом нахождения (управления) которой является РФ, рассматриваются как доходы, полученные от источников в РФ, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений
Доходы от предпринимательской деятельности (ИП)
Пенсии, пособия, пособия стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ и (или) законодательством субъекта РФ или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ.
Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.
Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей.
Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, таможенных органов РФ и других органов, в которых законодательством РФ предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством РФ.

При назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого или второго ребенка среднедушевой доход будут рассчитывать исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении выплаты.

Пример. Предположим, что за назначением ежемесячной выплаты мать первого ребенка обратилась в соцзащиту 16 февраля 2018 года. В таком случае будет исследован среднедушевой доход семьи за период с января 2017 года по января 2018 года (включительно).

Семья Петровых (граждане РФ) состоит их трех человек. Они проживают в Московской области:

• мать ребенка;
• отец ребенка;
• родившийся в январе 2018 года первенец.

В период январь 2017 года – январь 2018 года мать работала уборщицей в детском саду. Ее ежемесячный доход составляет 5800 рублей. Всего в расчетном периоде мать заработала 69 600 р. (5800 р. x 12 мес.). Отец в этот период работал грузчиком в продуктовом магазине с ежемесячным доходом 18 700 рублей. За расчетный период его доход до вычета НДФЛ (13 %) составил 224 400 р. (18 700 р. x 12 мес.). Применим формулу:

• если считать, что в состав семьи Петровых входит три человека, то среднедушевой доход за расчетный период составит 8 167 р. (69 600 р. + 224 400 р.) / 12 /3;
• если считать, что состав семьи Петровых входит два человека (муж или жена, без ребенка), то среднедушевой доход за расчетный период 12 250 р. (69 600 р. + 224 400 р.) / 12 /3

← Вернуться