Родители, претендующие на материнский капитал, могут оформить его в Пенсионном фонде, МФЦ, или просто зайдя на сервис «Госуслуги». Каждый из этих способов подразумевает определенные процедуры подачи заявления и затем – получения сертификата. Чиновники постарались дать возможность гражданам контактировать с ними через компьютер. Однако пока эта связь ограничена, и на некоторых этапах взаимодействия с пенсионными структурами являться к ним лично все равно придется.
Право на материнский капитал появилось у россиян 10 лет назад – 1 января 2007 г. С этого дня начал действовать Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Обеспокоенные демографической ситуацией в стране, законодатели решили материально поощрять родителей, решившихся воспитывать более чем одного ребенка. Им предоставили возможность получить сертификат на определенную денежную сумму, которая тут же стала именоваться «материнским капиталом».
Однако правом недостаточно обладать. Важно уметь им грамотно распорядиться. Чтобы не тратить впустую время на хождение по инстанциям, родителям необходимо четко знать, где можно оформить материнский капитал. И, прежде всего, разобраться, какие государственные органы все-таки придется посетить для оформления сертификата.
Варианты оформления материнского капитала
Оформить сертификат на получение материнского капитала можно:
- в Пенсионном фонде РФ;
- через районные многофункциональные центры (МФЦ);
- на сайте «Госуслуги».
О каждом варианте стоит поговорить подробнее.
Оформление материнского капитала через Пенсионный фонд
Приходить в Пенсионный фонд нужно с подготовленным пакетом . В нем обязательно должны быть:
- заполненное заявление о выдаче сертификата на материнский капитал;
- российский паспорт родителя, претендующего на выплату;
- свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, родившегося или усыновленного (удочеренного) после 1 января 2007 года (вкладыш, штамп в паспорте родителя и т.д.).
Причины для отказа в выдаче сертификата
Законодатели предусмотрели несколько оснований, по которым родителю может быть отказано в выдаче материнского капитала. К ним относятся:
- Отсутствие российского гражданства у родителя и/или ребенка.
- Предоставление заявителем недостоверной информации.
- Получение сертификата на материнский капитал ранее и его использование в полном объеме.
- Лишение заявителя родительских прав.
- Совершение родителем умышленного преступления против личности своего ребенка.
Отказывая в выдаче материнского капитала, сотрудники ПФ РФ обязаны в 5-дневный срок со дня принятия такого решения отправить заявителю соответствующее уведомление. В нем разъясняются причины отказа ведомства.
Если заявитель не согласен с отказом чиновников, он вправе оспорить его – либо в вышестоящей инстанции Пенсионного фонда России, либо в судебных органах.
В случаях предоставления родителем неполного пакета документов он будет возвращен ему в течение 5 дней после поступления в ПФ. Возврат будет сопровождаться письменным разъяснением, каких именно бумаг не хватает в комплекте.
Получение государственного сертификата на материнский капитал
Если Пенсионный фонд принял положительное решение, то заявитель сможет получить сертификат различными способами:
- лично в отделении Пенсионного фонда по месту регистрации или фактического пребывания;
- через районный МФЦ;
- почтовым отправлением;
- в виде электронного документа.
Подавая заявление, родитель сам указывает желаемое место выдачи сертификата. Он также определяет предпочтительную форму документа – бумажную или цифровую.
Форма сертификата утверждена Приложением № 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 г. Это – документ строгой отчетности.
Столичные родители могут получить . Вместо регионального семейного капитала, который действует в других регионах страны, москвичам положены единовременные выплаты на каждого ребенка , начиная с первого.
Несмотря на то, что формально эта программа не называется материнским капиталом, цели ее сходны: повысить уровень жизни семей с детьми и стимулировать появление детей в семьях.
Демографическая ситуация в столице
Для Москвы характерны такие демографические показатели:
- рождаемость увеличивается (в 1998-2014 гг. с 7,8 до 11,4 родившихся на 1000 человек);
- смертность уменьшается (в 2003-2014 гг. с 13,2 до 9,7 умерших на 1000);
- за последние 4 года наблюдается естественный прирост населения (с 1,0 до 1,7 человек на 1000), который наметился еще в 1995-1997 гг.;
- на протяжении последних десятилетий население города увеличивается (например, с 11,1 млн. до 12,2 млн. человек за 2007-2014 гг.).
Уровень жизни москвичей за последнее десятилетие рос (исключая 2014-2015 гг.) и был выше, чем в других регионах.
Предпосылки для увеличения семей существовали и существуют, но жители столицы по-прежнему предпочитают иметь в семье по одному ребенку . Поэтому довольно сложно связать уровень рождаемости в городе с началом программы маткапитала.
Тем не менее, для семей со средним уровнем дохода, которые выплачивают и в которых родился второй ребенок, федеральный материнский капитал окажется как нельзя кстати.
Реализация программы федерального материнского капитала
Программа государственного мат. капитала в столице, как и во всей РФ, регулируется Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.
По статистике Пенсионного фонда (ПРФ), в Москве и области состоянием на август 2015 г., около 530 тыс. семей с двумя и более детьми получили .
- 98 тыс. семей
- , включая:
- 68,2 тыс. человек - на оплату жилищных кредитов, в том числе (из бюджета на эти цели переведено 26,9 млрд. рублей);
- 29,9 тыс. человек - на , и (использовано 10,6 млрд. рублей);
- 35,2 тыс. человек - (всего 3,4 млрд рублей);
- 387 владельцев сертификатов - (133,3 млн. рублей);
- из 110 тыс. семей , которые подали заявки на по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. , 29 тыс. уже получили деньги (581,5 млн. рублей). Еще ожидается более 400 тыс. заявлений.
Статистика ПФР не дает возможности среди всех получателей сертификатов из области выделить отдельно москвичей.
Жители столицы составляют около 63% населения региона , но рождаемость в городе в среднем на 8% ниже среднеобластной. То есть около 50-60% из приведенных выше цифр приходится именно на москвичей.
Региональный материнский капитал в Москве
Состоянием на 2015 г. для москвичей не предусмотрена . Лица, имеющие столичную регистрацию, не могут стать участниками областного проекта .
В Москве действуют местные соцвыплаты родителям, единовременные и ежемесячные, введенные в разные годы. Их суммы сопоставимы с размерами областных материнских капиталов в других регионах.
Выплаты и их размеры устанавливаются такими основными и дополнительными документами :
- Законами г. Москвы:
- № 60 от 23.11.2005 г. «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве «;
- № 39 от 30.09.2009 г. «О молодежи »;
- Постановлениями Правительства Москвы:
- № 199-ПП от 06.04.2004 г. «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям »;
- № 608-ПП от 22.09.2015 г. «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2015 года » (ежеквартально принимается новый документ).
Суммы выплат
Размеры единовременных соцпособий дифференцированы:
- Городская компенсационная выплата
при рождении малыша (независимо от возраста родителей):
- 5 500 руб. - на 1-го ребенка (при рождении двойни выплачивается на каждого);
- 14 500 руб. - на 2-го и следующих;
- 50 000 руб. - при рождении одновременно троих и более детей;
- «Лужковская» выплата
при рождении (усыновлении, передаче под опеку) ребенка в молодой семье меняет размер ежеквартально в зависимости от прожиточного минимума. Состоянием на на II кв. 2015 г. при установленном минимуме 15 141 руб.:
- 75 705 руб. (5 прожит. минимумов) - на 1-го ребенка;
- 105 987 руб. (7 прожит. минимумов) - на 2-го (при рождении двойни на первого платится 75 705 руб., на второго 105 987 руб.);
- 151 410 руб. (10 прожит. минимумов) - на 3-го и следующих;
- Женщине, уволенной из-за ликвидации предприятия
во время ее беременности, отпуска по родам и уходу за ребенком:
- 7 000 руб. - при обычных родах (больничный 140 дней);
- 7 800 руб. - при осложненных (больничный 156 дней);
- 9 700 руб. - при многоплодной беременности (больничный лист 194 дня);
- Беременной жене военнослужащего-призывника - 21761,88 руб.
Размер «лужковской» выплаты определяется в зависимости от прожиточного минимума при рождении ребенка, а не на момент подачи заявления. Соцвыплату дают даже на первого ребенка, а после рождения второго можно получить больше, чем составляет маткапитал в Московской области.
Кроме перечисленных, есть еще ежемесячные пособия для наименее социально защищенных семей , и ежегодные выплаты многодетным. В список не включено единовременное госпособие, которое, на основании Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. , выплачивается на каждого ребенка и в 2015 г. составляет 14497,8 руб.
В какой форме выплачиваются и куда обращаться
Пособия перечисляются из столичного бюджета прямо на лицевой счет заявителя , открытый в Сбербанке или «Банке Москвы», либо на карточку москвича.
Оформить выплаты можно несколькими способами , подав заявление по установленной форме и документы:
- в местное отделение Управления соцзащиты населения (УСЗН);
- в районный Многофункциональный центр обслуживания (МФЦ);
- через Портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы (подача документов в электронном виде). Очень удобный способ, на который стоит обратить внимание.
Кто имеет право на выплаты
Заявление на каждое из пособий может подать один из родителей , с которым проживает ребенок, либо его опекун (приемный родитель).
Дополнительные условия получения выплат:
- «Лужковские» пособия
:
- Прописка обоих родителей (или одного, если семья неполная) в Москве . Временная регистрация не считается;
- Возраст каждого родителя (усыновителя) до 30 лет на момент рождения ребенка. При этом не имеет значения, состоят ли родители в браке или находятся в разводе;
- Российское гражданство заявителя и его совместное проживание с малышом в столице;
- Подать документы нужно до того, как малышу исполнится год .
- Городские компенсации
:
- Московская прописка заявителя (независимо от гражданства);
- Обращение за выплатой до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев .
Единовременные пособия для москвичей выплачиваются независимо друг от друга, от уровня доходов семьи и наличия работы у родителей.
Необходимые для оформления документы
Выплаты начисляются не автоматически, а только после подачи соответствующего заявления . К нему прилагаются такие документы:
- паспорта обоих родителей;
- свидетельство о рождении ребенка (а также всех предыдущих детей, если они есть) или решение суда об его усыновлении;
- свидетельство о браке или разводе (если актуально);
- справка с места жительства о том, что ребенок проживает с заявителем (если второй родитель не является москвичом);
- реквизиты банковского счета или карты москвича.
При подаче заявления в УСЗН предоставляются оригиналы документов , с которых копии снимаются сотрудниками управления. Пересылка по почте подразумевает только копии, удостоверенные нотариально.
Порядок распоряжения средствами
Обычно назначение выплаты происходит в течение 10 дней после подачи всех документов. В отличие от программ маткапитала, действующих , Москва имеет преимущество:
- «Семейные» деньги могут быть обналичены и использованы на любые нужды .
- Их трата никак не контролируется и не ограничивается.
Заключение
В Москве такая же, как и во всей стране. Однако столица - один из немногих регионов, где отсутствует . При этом в городе есть несколько единовременных соцвыплат по случаю рождения ребенка, которые дадут не меньшую (и даже большую) сумму по сравнению со многими областными маткапиталами.
Одно из преимуществ столичной программы - деньги можно оформить уже после рождения первого малыша
(а не после второго-третьего, как в других регионах) и тратить их по своему усмотрению
.
Использование материнского капитала на покупку жилья.
Когда Вашему ребёнку исполнилось 3 года (или прошло 3 года с момента усыновления), с помощью материнского капиталаВы можете купить квартируилидом.
В 2013 году стоимость этого капитала составляет 408960,6 рублей. Использовать эти денежные средства родители могут на: 1. Улучшение условий место проживания: возместить затраты на строительство дома, сделать ремонт и увеличить его жилую площадь, погасить долги различных кредитов, принять участие в жилищно-долевых кооперативах. 2. Получение образования: место проживание студента в общежитии, обеспечение ребёнка средствами в дошкольном учреждении, оплата услуг образовательного учреждения. 3. Накопление пенсионных средств матери ребёнка.
Наиболее часто используемый вариант распоряжения средствами материнского капитала-это покупка квартиры. Использовать материнский капитал в данной ситуации можно несколькими способами:
1. Приобретение квартиры за наличный расчет;
2. Оплата первоначального взноса по ипотеке/целевому займу;
3. Оплата основного долга и процентов по взятой ранее ипотеке/целевому займу;
4.Оплата вступительного взноса при участии в жилищных кооперативах, жилищно-накопительных кооперативах, жилищно-строительных кооперативах.
5. Оплата цены/части цены ДДУ.
Все перечисленные способы распоряжения возможны после исполнения ребенком (рождение, усыновление которого дало право на материнский капитал) возраста трех лет. Единственное исключение - пункт 3 - оплата основного долга и процентов по ипотеке или займу на покупку жилья. По этому пункту с 2009 года стало возможным направлять средства МСК в любое время после того, как родился ребенок. В 2013 году также возможно досрочно распорядиться средствами материнского капитала по данному направлению, благодаря внесениям в Закон «О материнском Капитале» изменений в 2010 году.
Документы, необходимые для распоряжения материнским капиталом:
Заявление о распоряжении материнским капиталом (можно получить в любом отделении ПФР)
Сам сертификат на материнский капитал. Вместо подлинника сертификата можно предоставить его дубликат;
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
Паспорт (заменяющий его документ) лица, получившего сертификат.
Дополнительные документы для направления материнского капитала на покупку жилья:
Копия договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
Копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);
Если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) сиспользованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере; Скачать образец обязательства в формате Word 97-2003.
Справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.
Для того чтобы воспользоваться материнским капиталом, в Пенсионный фонд надо подать следующие документы:
1. письменное заявление о распоряжении средствами материнского капитала;
2. сертификат на материнский капитал (если потерян - дубликат);
3. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования мамы;
4. паспорт мамы (либо другой документ, удостоверяющий личность);
5. копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
6. копию свидетельства о праве собственности лица, продающего квартиру, на жилое помещение, приобретаемое мамой;
7. нотариально засвидетельствованное письменное обязательство в оформлении приобретенного жилья в общую долевую собственность всех членов семьи.
Документы необходимые для погашения ипотеки материнским капиталом:
— паспорт гражданина РФ;
— копию паспорта созаемщика (при наличии);
— сертификат на материнский капитал;
— справку из банка, в которой указана сумма долга по кредиту;
— свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с помощью ипотечных средств;
— письменное обязательство переоформления жилье в совместную собственность, проживающих вместе членов семьи (необходимо произвести в течение полугода). Делается в интересах ребенка;
В том случае, если ипотечный займ оформлен на супруга, то необходимо предоставить:
— копию свидетельства о браке;
— копию паспорта супруга.
Что еще важно знать:
Приобретаемое или строящееся жилое помещение должно находиться на территории России;
Денежные средства перечисляются в безналичном порядке на банковский счет лица, осуществляющего строительство или отчуждение жилого помещения, или на банковский счет кооператива, либо на банковский счет лица, предоставившего кредит или заем;
Получить материнский капитал можно только один раз;
Если семья оформила кредит на покупку жилья, а затем родился второй или последующий ребенок, то они также вправе воспользоваться средствами материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту. И ждать, пока ребенку исполнится три года, не нужно. Заявление можно подать сразу же;
Если средства материнского капитала идут в счет оплаты кредита или займа, то они не могут быть направлены на погашение штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по данным кредитам или займам;
Даже если в семье родилась двойня или тройня, семья получит материнский капитал в «одинарном» размере, так как размер материнского капитала не зависит от количества рожденных детей.