Какие документы нужны на малообеспеченную семью. Малоимущий гражданин – кто это для России? Какой орган занимается данным вопросом

4.88/5 (8)

Кого относят к малоимущим семьям по закону

Доходы одной семьи всегда будут отличаться от доходов других семей. Это связано с разными обстоятельствами. Когда на одного члена семьи зарабатывается меньше, чем прожиточный минимум, установленный на законодательном уровне, такая семья считается малообеспеченной. Но такой статус присваивается, когда финансовые сложности возникли по независящим от граждан причинам.

Если люди – тунеядцы, которые не только не хотят работать, но и ведут неправильный образ жизни, например постоянно выпивают, то нет никаких оснований присвоить семье такой статус. К сожалению, затруднительно точно определить, кто входит в состав семьи, так как четких критериев в законодательстве нет.

Согласно семейному законодательству, членами одной семьи могут быть родители и дети, муж и жена, усыновители и их подопечные. Например, супруги, у которых нет детей, или одинокая мать с ребенком также признаются семьей и при определенных обстоятельствах могут рассчитывать на помощь от государства.

Органы власти вправе признать семьей бабушку, дедушку и внука, падчерицу и отчима, попечителя и его подопечного. При расчете дохода семьи принимают во внимание такое определение членов семьи: членами одной семьи считаются лица, которые проживают вместе и имеют общее хозяйство.

Выходит, что если семейная пара официально не разорвала свои отношения, но вместе не проживают и не ведут общее хозяйство, получить статус малообеспеченной семьи они не смогут. Такое положение действует и в отношении супругов, проживающих вместе, но состоящих в гражданском браке.

Учтите! Таким образом, чтобы получать льготы от государства по причине недостаточного финансового обеспечения, нужно отвечать нескольким критериям. Главный критерий – общий семейный доход.

Основные условия предоставления льгот

Прежде чем принять решение о гос. помощи, нужно разобраться с ключевыми моментами:

сколько человек проживает на одной жилой площади. Во внимание принимаются доходы каждого из жильцов. Членами семьи будут признаны только супруги и их кровная родня;
каким образом люди зарабатывают деньги (данные необходимы для расчетов общегодового дохода);
сумма доходов на всех и на одного члена семьи в месяц. За основу берется среднее значение за три последних месяца.

Обратите внимание! В общие доходы входят: зарплата, пенсионные выплаты, соц. пособия, студенческая стипендия, арендные платежи, награды, прочее.

Как определить среднедушевой доход

Особых сложностей в расчетах среднедушевого дохода одной семьи нет.

Для этого берут общую сумму денежных и натуральных доходов каждого члена семьи за последние 3 месяца и делят результат на 3, а потом еще на число, которое соответствует количеству членов семьи.

Сумма, которая получается в итоге, сравнивается с прожиточным минимумом, принятым в конкретном регионе. Кстати, раз в три месяца этот показатель может меняться, так как он принимается один раз в год, но на каждый квартал.

Когда речь идет о среднем заработке, то имеют в виду не только зарплату, но и прочие выплаты:

премиальные, компенсации, отпускные и прочие выплаты, которые входят в систему оплаты труда;
прибыль от сдачи внаем недвижимого имущества;
полученные человеком суммы среднего дохода (то есть те суммы, которые выплачиваются в определенных случаях и сохраняются за работником на законных основаниях);
прибыль, полученная от реализации продукции, полученной от ведения подсобного хозяйства;
соц. выплаты и компенсации;
денежные средства, полученные при увольнении или выходе в отставку;
выплаты, связанные с выполнением обязательств перед государством, прочее.

Посмотрите видео. Как присваивают статус малоимущей семьи:

Дополнительные условия предоставления субсидии

Гос. помощь выделяется при выполнении дополнительных условий:

в семье есть дети, не достигшие совершеннолетия. Если дети после окончания школы продолжили учебу (студенты), льготы положены до тех пор, пока им не исполнится 23 года;
опекаемыми являются дети до 3-х лет;
член семьи имеет инвалидность и не может передвигаться самостоятельно, не может работать, или его возраст больше 65 лет;
в семье 3 ребенка и больше;
на воспитании бабушки и/или дедушки находятся внуки;
один из родителей «поднимает» детей самостоятельно.

Для получения помощи семья, в которой низкий достаток, должна иметь статус малоимущей. Для этого нужно идти в орган соц. поддержки (собес) с составленным заявлением. Если все необходимые условия соблюдены, оформляется договор на оказание финансовой поддержки. В дальнейшем этот документ используется как подтверждение соц. статуса.

Важно! Статус «малоимущая семья» действует только 1 год. В дальнейшем его придется подтверждать.

Как получить статус малоимущей семьи

В Законе «О соц. помощи» изложен порядок оформления соц. помощи. Чтобы получить статус малоимущей семьи, один из ее представителей обращается в отдел соц. поддержки или в МФЦ с пакетом документов.

В пакет входят:

паспорта членов семьи, свидетельства о рождении детей, которым не исполнилось 14 лет;
бумаги о браке или подтверждающие развод;
справка, отражающая состав семьи;
справки о полученных доходах за 3 (три) последних месяца;
выписка из трудовой книжки или копия документа;
бумаги, подтверждающие право на жилую недвижимость, где живет семья;
удостоверение об инвалидности (если такое есть);
банковские реквизиты для перечисления денег;

Получив данный статус, не забывайте, что он действителен один год, дальше снова придется пройти процедуру его присвоения. Для этого вновь нужно подготовить перечисленную выше документацию.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о признании семьи малоимущей:

Как можно будет оформить статус в 2019 году:

подготовить необходимую документацию;
подать заявление и документы в отдел соц. выплат районной администрации. Заявление составляется при сотруднике отдела;
на рассмотрение заявления выделяется 10 дней;
решение о присвоении статуса или отказ передаются заявителю в письменной форме.

Как только статус присвоен, семья может пользоваться установленными льготами.

Могут ли отказать в присвоении статуса

Специалист, который принимает заявление, изучает представленные документы. Если он видит, что в них есть ошибки, или что доход больше, чем нужен для установления статуса, указывает просителю на данные моменты и объясняет, что это не дает повода для удовлетворения его прошения.

Официальный отказ дается, если:

сведения, отображенные в документации, неправдивые;
в представленных справках обнаружены ошибки;
заявление написано небрежно.

Если заявитель уверен, что отказали несправедливо, и его семья малоимущая, можно снова обратиться в гос. орган. Когда добиться желаемого результата не получается, нужно обращаться в судебные органы.

Какие льготы положены

В 2019 году малоимущие семьи могут воспользоваться льготами в разных сферах:

в налоговой;
в сфере ЖКХ;
в социальной;
в образовании.

Льготы социальные

Малоимущие семьи имеют право пользоваться льготами, установленными региональными нормативными актами.

Обратите внимание! Среди таких льгот можно назвать:

финансовая поддержка каждого несовершеннолетнего ребенка, а также студента;
доп. выплаты к пенсии, если она ниже, чем ПМ в регионе;
помощь в натуральном виде: твердое топливо, медикаменты, одежда;
льготы при устройстве на работу;
оформление трудовой пенсии раньше установленного срока;
бесплатное питание детей, учащихся в школе;
возможность оформления ипотеки с использованием средств МК;
предоставление льготных путевок для оздоровления в санаториях;
льготы при оформлении ребенка в садик, школу или институт;
бесплатное питание, которое можно получить на молочной кухне;
бесплатный проезд в общественном транспорте;
выделение земли для ведения подсобного хозяйства;
возмещение затрат на оплату пребывания ребенка в детском саду. Первому ребенку компенсируется 20% от среднего размера оплаты за д/с, второму – 50%, третьему и следующим деткам – 70%;
использование льгот при ипотеке под 6% (данная льгота появилась с начала 2018 г.). Таким образом, если в семье родился ребенок после этой даты, родители могут оформить льготную ипотеку под 6%. Действует такая ставка в течение трех лет. Появление в семье еще одного ребенка (за указанный период) гарантирует продление действия ставки еще на 6 лет.

Так как на выплату соц. льгот деньги выделяются из региональных бюджетов, то в 2019 году в разных регионах льготы могут отличаться.

Льготы на коммунальные услуги

В 2018-2019 гг. выделение льгот на ЖКХ регулируются нормами ФЗ-178. Семьям назначается субсидия, ее расчеты осуществляются по специальной формуле.

Рассмотрим, как это происходит. Минимальную стоимость услуг на одного человека (ССЖКУ) умножают на число человек в семье (n). Этот показатель является первой переменной.

Формула расчета субсидии – С = ССЖКУ х n – МДД /100 х Д.

На оформление выделяется 6 месяцев.

Документы, которые нужно подготовить:

письменное заявление;
паспорта членов семьи;
документальное подтверждение статуса;
выписка из ЕГРН, договор соц. найма;
документ, свидетельствующий об отсутствии долгов по ком. платежам;
справки о доходах каждого человека в семье.

Если вы оформите субсидию с 1 по 15 число, то ее можно будет получить в те же числа за текущий месяц.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о регистрации льгот по оплате ЖКХ услуг:

Льготы налоговые

Льготы в сфере налогов в 2018 году заключаются в следующем:

если членом семьи является человек с правом на освобождение от налогов или малолетний ребенок, налоги не платятся;
предоставляется скидка на земельный налог в размере 50%, если участок площадью до 8 соток;
при наличии машины (до 150 л. с.) транспортный налог снижается на 50%.

В некоторых регионах предусмотрена льгота, связанная со снижением размера госпошлины при регистрации индивидуального предпринимателя.

Чтобы пользоваться перечисленными льготами, следует обратиться в ФНС по месту прописки. Там составляется заявление и вместе с документацией передается специалистам гос. органа. Прежде всего, нужно узнать, какой доход должен быть в субъекте, чтобы можно было воспользоваться налоговыми вычетами.

Есть несколько способов передачи заявления и документов. Можно сделать это при личном посещении организации, по почте или с помощью доверенного лица. Если выбран третий способ, потребуется доверенность (заверение в нотариальной конторе – обязательно).

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Нововведения в законодательстве

С 2013 года мамочки, которые родили 3-го или последующего ребенка, в течение 3-х лет после рождения ребенка получают дополнительное пособие. 7 мая 2012 года Президент РФ издал Указ №606 «О мерах по реализации демографической политики РФ». На основании него действует соц. программа для малообеспеченных семей.

В 2018 льготы таким семьям увеличили за счет пособия, которое региональные власти выплачивают на 3-го ребенка из своего бюджета. Это пособие получают родители, у которых ребенок родился после начала 2013 года в регионах, где рождаемость была признана ниже, чем в среднем по стране.

С 2017 насчитывается 50 таких регионов. Размер гос. дотации такой же, как и ПМ. Утверждение этого размера происходит один раз в квартал (от 6 до 15 тысяч р.). Данная льгота выплачивается малоимущим семьям наравне с другими льготами.

Кроме того, в 2018 году предусмотрены дополнительные льготы на детей. Каждый год на нужды детей малоимущих семей будут перечисляться полторы тысячи рублей. Детям до 18 лет каждый месяц начисляются 450 руб. на питание.

При наличии в семье студента семья продолжает получать льготы еще 5 лет, но обычно когда ребенку исполняется 18 лет, выплаты больше не производятся.

С 2018 года некоторые регионы организовали для малоимущих семей услугу, которая называется «социальные няни». Эта бесплатная услуга «государственной» няни в дальнейшем планируется и для детей-инвалидов, детей дошкольного возраста, которые воспитываются в малообеспеченных семьях.

Размер помощи от государства

Средства на обеспечение субсидий семьям с низким уровнем доходов в 2018 году выделяются из гос. бюджета. На местах также принимают решение о выделение финансов из регионального бюджета.

Обратите внимание! Правительство страны и власти регионов материально поддерживают семьи, у которых маленький доход:

выплаты в денежном эквиваленте. Это адресные выплаты на содержание детей (после рождения, до 3-х лет, до 18 лет);
помощь в натуральном виде: продукты питания, обувь, одежда, медикаменты, твердое топливо, прочее;
увеличение компенсации, связанной с оплатой ЖК услуг;
субсидии на жилье;
предоставление льгот. Школьникам компенсируется 50% от стоимости проезда в общественном транспорте. Один раз в год детям выделяются бесплатные путевки в санаторий. Абитуриенты зачисляются вне конкурса в ВУЗы. Выделяются соц. стипендии от государства. Взрослые члены семьи не платят налоги с соц. выплат, могут рассчитывать на бесплатную юр. консультацию, а также не вносят взносы при регистрации ИП;
выделение земельных и садовых участков.

Несмотря на то, что эти понятия часто используются как синонимы, между ними существует принципиальная разница.

Так, к малоимущим относятся семьи и граждане, имеющие низкий доход по независящим от них причинам.

Малообеспеченные – те семьи, жилищные условия которых не отвечают существующим нормам.

Помимо этого, они не имеют материальной возможности их улучшить.

Таким семьям предоставляется возможность принять участие в федеральных программах по улучшению жилищный условий.

Одна семья может иметь одновременно два этих статуса, либо только один из них.

Правовая база

Порядок присвоения семье того или иного статуса регулируется законом Российской Федерации от 05.04.2003 No44-ФЗ «О порядке учета доходов семьи для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» .

Внимание! Если кто-то из членов семьи не трудоустроен, для получения статуса малоимущих он должен встать на учет на бирже труда.

Единственным исключением из этого правила являются женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет. Они не обязаны вставать на учет в Центре занятости населения.

: «В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.»

К малоимущим могут быть отнесены и неполные семьи, например, в разводе, и многодетные семьи.

Главный критерий при получении данного статуса – доход на одного человека. Также малоимущим может быть признан одиноко проживающий гражданин.

Размер дохода

Как упоминалось выше, размер дохода рассчитывается как количество денежных средств, полагающихся на одного человека месяц.

Для получения льготного статуса эта цифра должна быть ниже прожиточного минимума.

Величина его устанавливается периодически и закрепляется приказом Министерства труда и социальной защиты .

При подсчете общего дохода для получения статуса учитываются все возможные источники :

Любые другие доходы, даже если их нет в списке, также учитываются и должны быть отражены в документах, подаваемых в специализированные органы.

Как конкретно подтверждать доход?

Любой доход должен быть подкреплен документом, указывающем на его правдивость.

Не стоит укрывать некоторые доходы из боязни бюрократии – на все при желании можно оформить справку, а сокрытие полученных денежных средств влечет за собой ответственность.

В зависимости от рода деятельности каждый член семьи обязан оформить и предоставить :

(имущественную декларацию);
справка о зарплате в произвольной форме (если человек работает неофициально);
справка от пенсионного фонда (при получении подобных выплат);
справка о получении стипендии – выдается по месту обучения;
документ, подтверждающий факт получения иных выплат;

Все эти документы предоставляются в органы соцзащиты одновременно с заявлением с ходатайством о присвоении статуса малоимущих.

За какой период подсчитывается доход?

В расчетах учитывается доход всей семьи в целом за предшествующие подаче заявления 3 месяца.

Перечисленные выше документы должны отражать информацию именно за этот период.

Поэтому, прежде чем обращаться в государственные органы, можно самостоятельно суммировать свои доходы за три месяца и вычислить среднемесячное значение.

Полученную сумму сравнивают с установленным прожиточным минимумом и оценивают целесообразность обращения в социальные службы.

Конкретный пример

Для примера произведем расчеты для семьи из Москвы. БПМ здесь на сегодняшний день составляет 16957 рублей.

Итак, в одной квартире зарегистрированы и постоянно проживают одинокая женщина, ее семилетняя дочь и пожилая мать.

Зарплата женщины составляет стабильных 20 000 рублей. С депозита она получает по 1000 рублей в месяц.

Мать получает пенсию – 18 000. На дочь в последние три месяца бывший муж платил алименты в размере 9 520, 10 312, 9 990 рублей.

Порядок расчета следующий :

Суммируются все доходы семьи за три месяца: 18 000 * 3 + 20 000 * 3 + 9 520 + 10 312 + 9 990 = 143 822.
Рассчитывается средний доход за один месяц: 143 822 / 3 = 47 940,67.
Вычисляется доход на каждого члена семьи в месяц: 47 940,67 / 3 = 15 980,22.
Полученная цифра сравнивается с БПМ: 15 980,22 меньше 16 957.

Таким образом, данную семью справедливо признать малоимущей.

Порядок действий и необходимые документы

Обратиться нужно в отделение соцзащиты по месту жительства. К сожалению в настоящее время на сайте Госуслуг статус малоимущей семьи получить и оформить невозможно. В МФЦ подать документы можно только в Москве.

Необходимые докмуенты :

заявление о присвоении статуса малоимущих(образец предоставляется в соцзащите);
паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельства о рождении детей;
свидетельства о заключении или расторжении брака;
всевозможные справки о полученных доходах;
справка о составе семьи;
трудовые книжки и/или справки с биржи труда;
документы, подтверждающие право занимать данную жилплощадь (для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);
выписки о составе и стоимости имущества, подлежащего налогообложению (для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);

Внимание! Сотрудники органов социальной защиты имеют право не принимать копии документов – всегда надо быть готовыми предоставить оригинал.

Пакет документов рассматривается в течение 10 рабочих дней с момента регистрации. В течение 3 рабочих дней после принятия решения государственный орган обязан проинформировать семью об итоговом решении вопроса.

Если соцзащита удовлетворила прошение, семья вносится в базу данных малоимущих и получает соответствующую справку и право на финансовую помощь.

Если же государственные служащие усмотрели несоответствие семьи параметрам малоимущей, они присылают уведомление с разъяснением причин.

Как часто нужно подтверждать этот статус? Категория малоимущих присваивается не навсегда. Ежегодно нуждающиеся граждане должны заново переподтверждать своё право на получение льгот.

Кроме того, если до наступления установленного срока материальное положение семьи улучшилось, об этом нужно поставить в известность отдел соцзащиты, назначивший пособие.

Возможные причины отказа и что делать в таком случае?

Отказать в присвоении такого статуса орган социальной защиты населения имеет право только при несоответствии просящих всем необходимым параметрам.

При самостоятельных расчетах люди могут упустить некоторые доходы: например, стипендию студента либо арендную плату.

Если он не состоит на бирже труда, рассчитывать на помощь от государства не стоит.

Часто в такую ситуацию попадают люди с неофициальным трудоустройством – они ошибочно полагают, что получить справку о доходах в таком случае нельзя, поэтому указывают себя как неработающих.

Справка о статусе малоимущей семьи: где получить?

Выдается такая справка в органах социальной защиты по месту жительства. Получать ее надо лично, при себе иметь паспорт.

Получить статус малоимущих – задача трудная.

Это требует много времени на сбор и обработку необходимых документов. Однако те люди, которые реально нуждаются в помощи государства, обязательно потратят свое время и оформят свой статус официально.

Последний опрос Института соцанализа РАНХиГС показал, что меньше россиян стали причислять себя к беднякам, однако, 30% респондентов задумываются, как получить статус малоимущей семьи. Кто может на него претендовать, какие документы потребуются и легко ли получить официальное подтверждение собственной бедности?

Кому государство готово помочь, а кому – нет?

Статус малоимущей семьи 2018 могут приобрести те, чей совокупный доход ниже регионального прожиточного минимума. Трудное финансовое положение обычно возникает в неполных или многодетных семьях , а также у тех, кто пытается создать нормальные условия для родственника с ограниченными возможностями.

При этом все трудоспособные лица должны работать или состоять на учете биржи труда , то есть демонстрировать желание обеспечивать себя и свою родню самостоятельно. Соцслужбы должны увидеть, что недостаток денег – не вина подающих на субсидию, а непреодолимые обстоятельства. В связи с этим тунеядцы и те, кто предпочитает не добывать на пропитание, а топить горе в вине, могут не рассчитывать на господдержку.

Люди с небольшими доходами не помышляют о том, в какую страну выбрать турпутевку или в каком ресторане отужинать вечером. Их волнуют другие проблемы:

невозможность своевременно оплатить коммуналку;

нехватка денег даже на продукты первой необходимости;

недостаток одежды и обуви.

Что дает статус малоимущей семьи? Он позволяет получить государственную помощь на приобретение того, что необходимо для скромной жизни, а также частично компенсировать коммунальные расходы.

Чем поможет Москва, а чем – местные власти?

Помощь оказывается в двух направлениях – на федеральном и региональном уровне.

В каждом регионе ежегодно разрабатываются специальные программы соцподдержки незащищенных граждан, в рамках которых:

ежемесячно начисляются небольшие субсидии, которые помогают «дотянуть» семейный бюджет до прожиточного минимума;

выделяются бесплатные продукты, одежда, предметы личной гигиены или даются купоны на их льготное приобретение в специальных магазинах ;

предоставляется бесплатная юридическая помощь, в отдельных регионах бедняки имеют право на квалифицированного бесплатного адвоката для защиты в суде.

На заметку! Узнать о программах соцподдержки бедных в своем регионе можно обратившись в собес по месту жительства.

На федеральном уровне:

сроком на полгода назначается субсидия на оплату коммуналки, в единичных случаях выделяется новое жилье, чтобы семья могла жить более достойно;

даются налоговые послабления: не оплачивается госпошлина при госрегистрации недвижимости, нет налога при получении единовременных выплат, нет имущественного налога, с 2016 г. не взимается НДФЛ;

льготное поступление для детей в вузы при условии, что ребенку не исполнилось 20, у одного из родителей 1 группа инвалидности, ЕГЭ сданы с минимальным проходным баллом.

Малоимущие граждане сохраняют за собой право на получение других льгот, которые положены им как социально незащищенным: детские, пенсии по инвалидности и пр.

Как официально стать бедняком?

Прежде чем выяснять, как оформить статус малоимущей семьи, необходимо прикинуть совокупный доход за 3 месяца всех трудоспособных членов и сопоставить его с региональным прожиточным минимумом. Только если первая цифра меньше второй, стоит двигаться дальше и собирать бумаги.

Пример расчета

Для наглядности прикинем доходы стандартной семьи из Владимирской области, состоящей из четырех человек: муж и жена, ребенок 2 лет и дедушка. Официальная зарплата мужа – 8 тысяч рублей, жена – не работает, находясь в отпуске за ребенком (декретные не включаются в совокупный доход), дедушка как пенсионер получает минимальную социальную пенсию 2376 руб. Совокупный доход семьи за 3 месяца составил 31 128 рублей, доход на каждого – 7782 руб.

Минималка во Владимирской области на 2 кв. 2019 г.: для работающего населения – 11,746 тыс.руб., для детей –10,780 тыс.руб., для пенсионеров – 9,298 тыс.руб. Как видим, сумма в 7782 руб. не дотягивает ни до одного из указанных размеров, поэтому семья может смело готовить бумаги на получение статуса.

Вопросами соцподдержки малоимущих занимаются органы социальной защиты, поэтому будет не лишним наведаться туда и выяснить все подробности: каковы условия получения помощи, какие документы нужны в конкретном случае (например, вы мать-одиночка или воспитываете ребенка-инвалида) и каков размер выплат.

Какие документы нужны для статуса малоимущей семьи? Это бумаги, которые подтверждают финансовую необходимость в получении пособия. Речь идет о справках, в которых отражены доходы каждого трудоспособного члена семьи, – это и справки 2НДФЛ из бухгалтерии о начислении зарплаты, и из учебного заведения о получении стипендии, и о регистрации на бирже труда и пособиях по безработице .

Кроме этого, нужны:

паспорта и св-ва о рождении всех членов семьи;

заявление (пишется при подаче бумаг в собесе, МФЦ или заполняется онлайн);

св-во о браке (или разводе);

выписка из домовой книги;

справка о составе семьи;

справка об инвалидности или пенсионное удостоверение (при наличии).

Подаются документы для статуса малоимущей семьи:

в местный орган соцзащиты;

в ближайшем многофункциональном центре;

На заметку! Обращение рассматривается 10 дней. После этого гражданина обязаны письменно (!) уведомить о положительном решении по назначению выплат или отказе, сообщив аргументы такого решения. В редких случаях рассмотрение заявки может затянуться на 4 недели.

И последнее, что нужно знать: как часто надо подтверждать статус малоимущей семьи? Собирать бумаги заново и доказывать, что материальное положение не улучшилось, придется каждый год, а для оформления субсидий по квартплате еще чаще – раз в полгода.

Малоимущий гражданин — это наиболее незащищённая категория населения

Согласно законодательству России, гражданин — это наиболее незащищённая категория населения, чей месячный доход намного меньше прожиточного минимума, они получают помощь от государства в виде разнообразных пособий и льгот.

Чтобы получить статус малообеспеченного человека, гражданам следует обратиться в местные органы соцзащиты и предоставить соцработнику ряд документов.

Россияне, чей доход намного ниже прожиточного уровня (около 12–16 тыс. руб.), считаются малообеспеченными. В расчёт также берётся стоимость всего (движимого/недвижимого), находящегося в их собственности. Понятие о малоимущих гражданах раскрыто в ст.49 ЖК РФ и ФЗ №134 «О прожиточном минимуме в РФ». Прежде чем получить этот статус, необходимо добиться признания в государственных органах соцзащиты.

Люди, которые официально не трудоустроены, к данной категории не относятся. Малообеспеченным может быть как один человек, так и несколько, проживающих на законных основаниях в одной общей квартире или доме.

При подсчёте величины общей прибыли берётся к вниманию весь семейный заработок. Семья – это супруги «плюс» дети. Все они обязаны жить в одной квартире или доме. Бабушки, дедушки и другие родственники считаются семьёй, если они все проживают совместно и прописаны по одному адресу. Если дети совершеннолетние и проживают отдельно от родителей, то их заработок в расчёт не берётся. Они уже не есть членами семьи. Разведённые родители, имеющие общего ребёнка и прописанные по одному адресу, обязаны суммировать свои доходы, если хотят получить статус малоимущих.

Как получить статус малоимущих?

Согласно Федеральному закону №44 при расчётах учитывается заработок за три последних месяца и делится на «3». Доход берётся без вычета обязательных налогов и сборов. При этом учитывается количество всех членов семьи.

Кроме зарплаты к совокупному доходу относятся другие виды заработка: стипендии, алименты, пособия, авторские вознаграждения, дивиденды, пенсии, проценты по всем банковским вкладам, доходы от сдачи жилья в аренду, прибыль от ведения подсобного хозяйства. Доказав свою необеспеченность, граждане вправе надеяться на материальную поддержку от государства. Разница между одиноким малоимущим человеком и семьёй в том, что последним полагается ещё и помощь на детей.

трудоспособные россияне от 16 до 55 (60) лет с малым показателем дохода;
инвалиды;
многодетные или неблагополучные семьи с детьми;
полные и неполные семьи с низким показателем дохода (мамы-одиночки);
семьи, в которых проживают ;
семьи с усыновлёнными детьми;
семьи, в которых ребёнка воспитывают родственники;
беженцы;
служащие госорганов;
пенсионеры;
ветераны труда, участники войны;
реабилитированные.

Основным законом, регулирующим вопросы, касающиеся малоимущих россиян, является ФЗ№178 «О государственной социальной помощи». Согласно этому документу государство помогает незащищённым слоям населения, чтобы поддержать достойный уровень жизни этой категории людей. Ещё одной целью государственной политики в данном вопросе является снижение показателя социального неравенства и систематическое повышение условий жизни россиян.

В каждом регионе России свой показатель прожиточного уровня. Узнать его размер можно в приёмной или на сайте местной администрации, а также в органах соцопеки.

В Управлении социальной защиты россияне получают информацию о том, какие требуются документы для присвоения статуса малообеспеченного. С этим же вопросом можно обратиться в региональный МФЦ. У россиян есть возможность подать документы на присвоение статуса через интернет на сайте Госуслуги.

Размер установленного государством прожиточного минимума характеризуется стоимостью потребительской корзины. В неё входит список нужных для жизни продуктов, товаров непродовольственного характера и оплата тарифов .

Для пенсионеров, детей и работающих россиян установлен различный прожиточный уровень. Его перерасчёт производится каждые 3 месяца. Прожиточный минимум в России в 2018 году составляет от 8 тыс. рублей (для пенсионеров), до 16 тыс. рублей (для работающих россиян). Для детей – около 10 тыс. рублей.

Как можно получить статус?

Чтобы получить статус малообеспеченного человека, следует обратиться в региональный орган социальной защиты или МФЦ. Порядок признания происходит по предъявлении ряда документов. После обработки сведений о гражданине ему выдаётся справка, подтверждающая его положение. Если в присвоении статуса нуждается семья, то всем её членам необходимо предоставить социальным структурам сведения о себе и своём заработке за предпоследние несколько месяцев.

Какие документы понадобятся:

заявление (пишется на месте);
паспорт/пенсионное/инвалидное удостоверение или свидетельство о рождении (ксерокопии/оригинал);
ИНН всех совершеннолетних членов одной семьи;
информация о семейном составе (выписка из домовой книги, свидетельство о браке/разводе);
карточка регистрации по ф. №9;
справка о заработанных за 3 или 12 месяцев доходах (конкретный период устанавливается местными госорганами) по ф. ;
ксерокопии страниц трудовой книжки;
справка из местного ЦЗ;
информация о наличии имущества (выписка из ЕГНР, справка из БТИ, свидетельство о праве собственности на ТС);
СНИЛС (ксерокопии);
выписка с банковского счёта, предоставляющая информацию о движении денежных средств;
номер банковского счёта, на который будут перечисляться выплаты.

Если семья не знает, где находится кто-то из её членов, нужно обратиться в полицию и возбудить уголовное дело по его исчезновению. После этой процедуры органы соцзащиты не будут брать в расчёт этого человека. Семья сможет надеяться на положительное решение своего вопроса.

Порядок признания россиян малоимущими очень простой. Необходимо лишь собрать требуемые документы, прийти в орган соцзащиты по месту своего жительства и предоставить собранные бумаги госслужащему. После этого нужно подождать несколько суток решения отдела соцопеки.

Обычно оно выдаётся спустя 10 дней. За это время служащие отдела социальной защиты обязаны проверить полученные документы и произвести нужные расчёты. Если доход обратившегося к ним россиянина не достигает прожиточного минимума, его обязательно признают малоимущим и выдадут ему справку, подтверждающую его статус.

Документы, которые предоставляются в госструктуры, должны быть актуальными и правдивыми. Если в ходе проверки будет выявлен факт мошенничества или сокрытия настоящей величины дохода, гражданам не присвоят статус малоимущего. В ряде случаев человек может быть привлечён к административной ответственности за неправдивые сведения.

Если информация о настоящей величине полученных доходов вскроется после выплаты пособий, граждан могут обязать вернуть государству деньги.

Кому статус не дадут:

людям, намеренно занижающим свою прибыль;
человеку, который сознательно не работает и не состоит на учёте в местном ЦЗ;
лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотиками;
супругам, находящимся в браке, но живущим в различных квартирах.

Если человек по каким-то причинам не может сам обратиться в органы соцопеки, вместо него это могут сделать законные представители. В подобном случае нужна заверенная нотариусом доверенность.

Услуга по предоставлению статуса малоимущего совершенно бесплатная. Граждане могут потратиться только на изготовление ксерокопий документов. В некоторых отделах социальной опеки специалисты снимают копии самостоятельно и бесплатно.

Процедура обращения россиянина в орган соцзащиты заканчивается тем, что ему выдаётся справка о предоставлении статуса. Малоимущим может быть признан один человек или вся его . Если органы социальной опеки вынесли негативное решение на обращение, то гражданину может быть выдано уведомление, содержащее отказ в присвоении статуса малообеспеченного.

Справка о предоставленном статусе выдаётся лично в руки специалистом государственной службы. Если человек не явится за документом лично, спустя 30 дней ему пришлют его по почте.

Виды поддержки малообеспеченных россиян государством

Малоимущие россияне могут рассчитывать на поддержку от государства и местных органов власти. Это правило прописано в ФЗ №178 «О государственной социальной помощи». Малообеспеченные россияне имеют право на денежные пособия, добавки к пенсиям, субсидии, бесплатные социальные услуги и нужные для их жизни товары.

Органами местной власти в различных регионах России самостоятельно устанавливаются виды помощи гражданам. В некоторых городах и селениях россияне могут получать лишь льготы, а выплаты им не начисляются. Индивидуальный подход в назначении помощи гражданам обусловлен различными особенностями экономического развития городов и селений, показателем безработицы в них и уровнем жизни населения. Малообеспеченным россиянам выплаты устанавливаются только из средств регионов.

Единого закона, в котором бы регламентировался уровень материальной поддержки от государства, нет. В каждом конкретном случае люди получают адресную помощь. Её величина устанавливается местными органами власти.

Виды поддержки малоимущих граждан:

льготы по налогообложению;
выплаты/пособия/субсидии/стипендии;
помощь в виде продуктового набора, лекарственных препаратов, одежды, топливных материалов;
путёвки в санатории;
бесплатное медобслуживание, юридическая помощь;
денежная помощь на полноценное питание для беременных;
социальное жильё от муниципальных органов;
бесплатная регистрация ИП и освобождение от некоторых налогов;
льготная ипотека по низким процентным ставкам или частичная оплата государством стоимости жилья;
муниципальное жильё на условиях социального найма;
бесплатные земельные наделы для ведения подсобного хозяйства.

Когда предоставляется субсидия:

если расходы на коммунальные услуги превышают 10–22% заработка (в каждом регионе свой показатель);
помощь выдаётся на полгода, после окончания термина нужно ещё раз подтвердить свой статус.

Когда предоставляется социальное жильё:

при отсутствии собственного дома или квартиры;
если на члена семьи приходится менее 10 кв. м жилплощади;
если граждане проживают в конкретном городе или посёлке не менее 10–15 лет.

Помощь детям:

продукты специального лечебного питания для детей-инвалидов;
талоны детям на бесплатное питание;
бесплатные путёвки в лагеря;
первоочередное зачисление детей в детские сады;
компенсация на покупку школьной формы детям;
денежная помощь вначале учебного года;
бесплатный проезд для школьников;
льготы при поступлении в высшие и средние учебные заведения;
социальные стипендии, независимо от оценок.

В России к категории малоимущих относится несколько миллионов человек. Всем им, в зависимости от ситуации, полагается та или иная помощь от государства. Дети получают как денежные средства, так и натуральные продукты от органов соцзащиты. Финансовая помощь на ребёнка зачисляется на банковский счёт одного из родителей.

Выплаты на детей:

единовременная выплата, если женщина встанет на учёт до 12 недели беременности (около 613 р.);
денежная помощь при рождении первенца (около 17 тыс. руб.);
ежемесячное пособие до достижения ребёнком полутора лет (от 3 до 22 тыс. руб. в зависимости от места жительства);
доплата за усыновление или опеку над чужим ребёнком (около 129 тыс. руб.);
единовременная или ежемесячная выплата при рождении второго/третьего и следующего ребёнка в виде материнского капитала (общая сумма – около 453 тыс. руб.);
ежемесячная помощь на детей до совершеннолетия (зависит от региона, от 280 до 3 000 рублей);
ежемесячные доплаты на детей-инвалидов (зависит от региона, от 1 до 6 тыс. руб.);
каждый месяц выплачиваются деньги на третьего ребёнка в семье до достижения им трёх лет (сумма равна прожиточному минимуму, принятому в конкретном регионе);
единовременная выплата жёнам военных на 180 день беременности (около 26 тыс. руб.)

Если доход или имущественное положение граждан изменяется, необходимо в двухнедельный срок уведомить об этом органы соцзащиты. Уже полученный статус нужно ежегодно подтверждать. Такое правило обусловлено тем, что имущественное положение граждан может измениться в любой момент и об этом необходимо проинформировать социальные органы.

Нельзя получать от государства, если человек может самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни себе и своей семье. Чаще всего эта проблема касается самих работников соцзащиты, которые зная о возможности получить от государства помощь на детей (путёвки в лагеря, денежные пособия), занижают уровень дохода своей семьи.

Быть малообеспеченным – выгодно или стыдно?

Малоимущие граждане получают льготы

Официально считаться необеспеченным гражданином в некоторых случаях не так уж и плохо. Статус малообеспеченного даёт человеку возможность получать от государства пособия на детей. Обычно органы соцзащиты назначают выплаты ребёнку до достижения им полутора лет. В кое-каких городах, например, в Москве малообеспеченная семья получает денежные пособия на детей до восемнадцатилетнего возраста.

Малоимущие граждане получают при оплате за жилищно-коммунальные услуги. Им предоставляется бесплатная медицинская помощь. Малообеспеченные люди вправе получить юридическую консультацию по интересующему их вопросу. Такая услуга также предоставляется им бесплатно. Все эти виды реальной помощи, получаемой гражданами от государства, говорят о том, что быть малоимущим выгодно.

Однако есть в таком социальном положении и свои минусы. Само название – малоимущий – звучит унизительно. В некоторых отделах соцзащиты к такой категории граждан относятся неуважительно.

Если родители систематически просят в органах социальной опеки помощь на детей, им могут пригрозить лишением родительских прав.

Быть официально малообеспеченным или нет – каждый решает для себя сам. Государство заботится о той категории людей, которые испытывают временные финансовые трудности, и выдаёт им денежную и материальную помощь.

Почему Госдума отказалась передать санкционные товары малоимущим гражданам смотрите в следующем видео:

Июл 19, 2018 Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

К данной категории семей относятся те, в которых на каждого человека приходится доход меньше прожиточного минимума в регионе проживания. Учитывая то, что данный коэффициент устанавливается на квартал, статус малоимущих придется подтверждать в соответствии с этим периодом, так как может иметь место отмена льгот .

При этом важен тот факт, что в таком непростом материальном положении граждане оказались не по своей вине. Это означает, что к малоимущим не причисляются семьи, где родители, будучи полностью трудоспособными, не работают, например, в связи с алкоголизмом. Малообеспеченная семья получает данный статус по решению органов местного самоуправления.

Перечень льгот для малоимущих семей в 2019 году

Какие льготы предлагаются данной категории семей:

малоимущим семьям с правом не уплачивать налог на доходы от льготных выплат;
предоставление жилья на бесплатной основе по соцнайму из муниципального жилищного фонда в порядке очереди или возможность получить квартиру по социальной ипотеке, но только в том случае, если семья признана нуждающейся в подобных мерах;
жилищные льготы по для собственников или нанимателей жилья, при этом расходы семьи на эти нужды должны быть снижены в соответствии с региональными коэффициентами;
материальная помощь : ежемесячная для детей младше 18 лет, обучающихся на дневном отделении, а также неполным семьям в двукратном размере, если мать находится в декретном отпуске, для ребенка до 2-х лет; экстренная – выплачиваемая раз в год при несчастных случаях – тяжелые заболевания, смерти родственников;
приоритетное право на зачисление детей в детский сад с уменьшением величины родительской оплаты на 20% для первого ребенка, на 50% для второго и 70% для последующих.
правовые льготы в виде бесплатных устных и письменных консультаций квалифицированных юристов и представительства в суде.

Льготы детям из малоимущих семей

для неполных семей пособия раз в месяц на детей до 1,5 лет и от 3 до 18 лет – 2500 руб., для детей от 1,5 до 3 лет – 4500 руб.;
для детей военнослужащих или в семьях лиц, объявленных в розыск на детей до 1,5 лет и от 3 до 18 лет – 1900 руб., от 1,5 до 3 лет — 3300 руб.

выплата раз в месяц на каждого ребенка от 1,5 лет до 7 лет для полной семьи – 848 руб., для неполной – 1224 руб.;
выплата раз в месяц на каждого ребенка от 7 до 16 лет – 787 руб., для неполной семьи – 1137 руб.

льготная коммунальная услуга;
предоставление бесплатного горячего питания в школе, родители первоклассников имеют право на субсидии для приобретения школьной формы и канцтоваров;