Инспекторы ГИТ отказываются освобождать от плановых проверок компании, которые ранее получили «Сертификат доверия работодателю». Они говорят, что это связано с поправками в федеральное законодательство и переходом на риск-ориентированный подход при планировании контрольно-надзорных мероприятий.
Что случилось?
Сразу несколько региональных инспекций труда сообщили , что владельцев «Сертификата доверия работодателю» больше нельзя освободить от проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства. Это будет противоречить действующему законодательству, которое предусматривает риск-ориентированный подход к проведению контрольных мероприятий.
Также инспекторы ГИТ сообщают, что проект «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей» в Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР) признали нецелесообразным.
Почему это важно?
Около 5 лет назад государственные инспекции труда в регионах совместно с ФНПР и Торгово-промышленной палатой РФ начали проект «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей». В рамках этого проекта организации и ИП могли заявить о соблюдении всех норм трудового законодательства, а после проверки ГИТ - получить специальный «Сертификат доверия работодателю».
Этот документ освобождает владельца от плановых проверок на период своего действия. В зависимости от региона он действует от 3 до 5 лет. То есть работодателям, которые получили такой сертификат, можно было не беспокоиться, что к ним придут с плановой проверкой. От внеплановых никто из бизнесменов защищен не был.
Сейчас в региональных ГИТ заявляют, что сертификат не спасет и от плановых визитов, поскольку на федеральном уровне введен риск-ориентированный подход к проверкам.
Что делать?
Работодатели, которые хотят узнать, как часто их будут проверять, могут зайти на главную страницу официального сайта Роструда и найти там вкладку «Планы проверок ». Здесь представлены списки организаций с высокой и значительной категорией риска, а также сводный план плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год. Если в перечнях есть ваша организация, готовьтесь к визиту инспекторов ГИТ.
Напомним, в зависимости от присвоенной категории риска работодателей будут проверять ежегодно либо 1 раз в 2-6 лет. В отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые .
Транскрипт
1 Сертификат доверия работодателю А.В. Ковалев, опыт работы государственным инспектором труда более двух лет; Е.В. Ковалева, опыт работы государственным инспектором труда более пяти лет С каждым годом среди работодателей все большую популярность приобретает проект, запущенный Рострудом, Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей. Суть проекта заключается в том, что работодатель заявляет в государственную инспекцию труда (далее ГИТ) о выполнении всех обязательств перед работниками, проходит соответствующую проверку и получает подтверждающий данный факт документ сертификат доверия работодателю. Что такое сертификат доверия работодателю? Сертификат доверия работодателю представляет собой документ, выдаваемый организации, гарантированно и в полном объеме соблюдающей трудовое законодательство (образец сертификата, выдаваемого организациям г. Москвы, приведен в приложении 1). Решение о вручении сертификата принимается тремя сторонами: Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (далее Торгово-промышленная палата), Федерацией независимых профсоюзов России (далее Федерация профсоюзов) и ГИТ. Социальное партнерство Подписывая сертификат, представители сторон подтверждают, что в сфере труда в данной организации: это система взаимоотношений вовремя выплачивается заработная плата; между работниками, полностью соблюдаются требования законодательства при оформлении трудовых отношений; работодателями, органами государственной власти в полном объеме предоставляются все предусмотренные законом льготы, гарантии и компенсации; и органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования надлежащим образом проводится аттестация рабочих мест по условиям труда; интересов работников и работодателей по вопросам отсутствуют несчастные случаи на производстве и т. д. регулирования трудовых и иных Можно сказать, что получение сертификата доверия работодателю непосредственно связанных является результатом социального партнерства в сфере труда, а именно: с ними отношений. 1) работодателей, от лица которых действует Торгово-промышленная палата; 2) работников, от лица которых действует Федерация профсоюзов; 3) государства, интересы которого представляет ГИТ. 19
2 Труд и заработная плата Документ, устанавливающий правила получения сертификата Положения об участии в проекте Добровольное декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей публикуются на сайтах государственных инспекций труда. Как получить сертификат? Процедура участия в проекте Добровольное декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей и соответственно получения сертификата доверия работодателю устанавливается положениями, которые разрабатывают региональные инспекции труда. В положениях, как правило, указываются цели, задачи, участники проекта, а также его содержание. Так, например, в положении об участии организаций и индивидуальных предпринимателей г. Москвы в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей установлены следующие цели проекта: повышение привлекательности организаций и индивидуальных предпринимателей г. Москвы на рынке труда; более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей сертификата доверия работодателю, задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ; достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников на территории г. Москвы. В свою очередь, к задачам реализации данного проекта на территории г. Москвы относятся: активизация деятельности работодателей, направленной на наиболее полную и всестороннюю реализацию трудовых прав работников; обеспечение организациями (индивидуальными предпринимателями) реализации принципов социального партнерства на основе взаимной лояльности работников и работодателей; увеличение ресурса организаций (индивидуальных предпринимателей) за счет снижения нагрузок со стороны надзорного органа. Участниками проекта Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей в г. Москве являются: организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированные на территории г. Москвы и осуществляющие свою деятельность не менее пяти лет; зарегистрированные в установленном порядке индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность с использованием наемного труда; ГИТ в г. Москве;
3 Порядок получения сертификата Московская Федерация профсоюзов; Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей). Процедура участия в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей и получения сертификата доверия работодателю включает четыре этапа. Этап 1. Организация направляет в ГИТ заполненное в установленном порядке заявление-декларацию. Форма заявления утверждается положением ГИТ об участии в проекте Добровольное декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей (форма заявлениядекларации для работодателей г. Москвы приведена в приложении 2). Этап 2. Работники ГИТ с участием представителей Торгово-промышленной палаты и Федерации профсоюзов рассматривают заявлениедекларацию в течение срока, установленного действующим в регионе положением, на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принимают решение о допуске (отказе в допуске) организации к участию в проекте. Срок рассмотрения заявления-декларации, как правило, составляет дней. Этап 3. ГИТ в целях проверки указанных в заявлении-декларации данных проводит обследование организации. Данное обследование не является официальной проверкой и проводится не по процедуре, предусмотренной Федеральным законом от ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Следовательно, если в организации в ходе обследования будут выявлены нарушения трудового законодательства, никаких негативных последствий это за собой не повлечет. Этап 4. Если все указанные в декларации факты подтверждаются, организации выдается сертификат доверия работодателю, если не подтверждаются, организация получает отказ. Конкретные причины отказа в выдаче сертификата обычно указываются в соответствующем положении. При желании организация может устранить выявленные нарушения и вновь подать заявление-декларацию. Однако, скорее всего, она будет вправе это сделать только спустя определенное время. Например, ГИТ может выставить в качестве условия подачи заявления-декларации отсутствие в течение трех лет несчастных случаев на производстве. В Москве организации, получившие сертификат доверия, вносятся в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Данный реестр формируется ГИТ г. Москвы и размещает- 21
4 Труд и заработная плата При грубом нарушении работодателем трудового законодательства и требований охраны труда сертификат доверия будет отозван. ся на официальном сайте инспекции, сайте Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) и сайте Московской Федерации профсоюзов. Такие реестры находятся в общем доступе на сайтах инспекций других регионов. Из них можно получить информацию: об общем числе врученных сертификатов; об организациях, которые удостоены сертификата; об отраслях, для которых характерно соблюдение трудового законодательства в большей или меньшей степени; о датах вручения сертификатов. По реестрам различных регионов можно сделать вывод о том, что сертификаты доверия работодателю получают организации самых различных сфер деятельности и форм собственности: юридические лица и индивидуальные предприниматели, бюджетные и внебюджетные организации, учреждения здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса, транспорта, связи, торговли и т. д. Иными словами, шанс получить такой сертификат в случае соблюдения трудового законодательства есть у всех. Если говорить об организациях, действующих в сфере образования г. Москвы, то в 2011 г. в этот реестр было внесено ГБОУ Центр образования 2006, а в 2012 г. ГБОУ СОШ 949. Может ли сертификат быть отозван? Практически во всех региональных положениях об участии в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей есть пункты, устанавливающие основания и порядок отзыва сертификата доверия работодателю. Так, в положении, действующем в г. Москве, говорится о том, что отзыв сертификата доверия работодателю может быть осуществлен ГИТ по согласованию с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской Федерацией профсоюзов в связи с грубыми нарушениями работодателем требований законодательства о труде и охране труда, повлекшими причинение ущерба трудовым правам работников. В этом случае сертификат по заявлению работодателя может быть возобновлен не ранее чем по истечении года со дня его отзыва. Какие преимущества дает сертификат работодателю? Конечно, всех руководителей организаций интересует вопрос: а что дает сертификат доверия работодателю? Ради чего нужно рисковать и добровольно привлекать к себе внимание ГИТ?
5 Получение сертификата дело добровольное, поэтому если работодатель не спешит стать участником проекта, это еще не значит, что он является нарушителем трудового законодательства. В первую очередь, наличие сертификата доверия работодателю учитывается при планировании ГИТ надзорно-контрольных мероприятий. Иными словами, если организация поощрена таким сертификатом, она освобождается от плановых проверок ГИТ на период его действия. В Москве этот период составляет три года с даты выдачи сертификата. В то же время от внеплановых проверок в случае поступления, например, жалоб работников, организация не освобождается, поскольку рассмотреть обращение гражданина и дать по нему письменный ответ прямая обязанность должностных лиц ГИТ. Более того, если в ходе рассмотрения обращения работника в организации будут выявлены грубые нарушения трудового законодательства и охраны труда, инспекции оставляют за собой право отозвать сертификат. Положениями об участии в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей могут быть предусмотрены и другие преимущества для организаций, получивших сертификат доверия работодателю. Например, в Москве ГИТ оказывает таким организациям консультационные услуги по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в 10-дневный срок и безвозмездно. Есть и еще одна важная причина, по которой организации выгодно получать сертификат доверия работодателю. Сертификат вручается ее руководителю в торжественной обстановке, как правило, в присутствии коллектива работников, представителей ГИТ, Федерации профсоюзов региона, Торгово-промышленной палаты и местных СМИ, со словами похвалы и благодарности. Кроме того, информация о поощрении организации размещается на сайтах трех ведомств, подписавших сертификат. Все это повышает престиж организации, ее конкурентоспособность на рынке труда и может сослужить добрую службу ее руководителю в трудной ситуации. Мнение ГИТ В многочисленных интервью, комментариях, на пресс-конференциях руководители ГИТ единодушно заявляют о том, что нет необходимости снова и снова проверять те организации, где всегда царит порядок: выплачивается вовремя заработная плата, внедрена и функционирует система управления профессиональными рисками, создана здоровая трудовая атмосфера и т. д. Такие организации можно и нужно избавлять от чрезмерной опеки и контроля. Так что оценивайте свои силы и заполняйте заявление на участие в проекте! 23
6 Труд и заработная плата Образец сертификата доверия работодателю
7 В Государственную инспекцию труда г. Москвы ЗАЯВЛЕНИЕ-ДЕКЛАРАЦИЯ* об участии в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей 1. (наименование работодателя (предприятия) в соответствии с ЕГРЮЛ, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) 2. (адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)) 3. Численность работающих: человек. 4. Должность, фамилия, имя, отчество лица, ответственного за участие работодателя (организации) в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей: 5. Контактный телефон, факс: 6. Адрес электронной почты: 7. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда: Раздел 1 Содержание требования трудового законодательства 1 Трудовые договоры оформляются в письменной форме 2 На всех работников ведутся трудовые книжки 3 Утверждены правила внутреннего трудового распорядка 4 Утвержден локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обработки персональных данных работников 5 Каждому работнику предоставляется еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов 6 Утвержден график ежегодных оплачиваемых отпусков работников на текущий год Декларация (да/нет) * Форма приведена в приложении к положению об участии организаций и индивидуальных предпринимателей г. Москвы в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей. С оригиналом можно ознакомиться на сайте ГИТ г. Москвы: gitwork/5082/5084.shtml. 25
8 Труд и заработная плата Содержание требования трудового законодательства 7 Заработная плата работников не ниже минимального размера оплаты труда в г. Москве, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в г. Москве 8 Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, работа в ночное время, на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда оплачивается в повышенном размере 9 Заработная плата выплачивается в полном размере в установленные сроки (отсутствует задолженность более двух месяцев) 10 Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются все предусмотренные законодательством гарантии и компенсации 11 Осуществляется социальное страхование всех работников в порядке, установленном федеральными законами 12 Имеется собственная служба охраны труда (должность специалиста по охране труда; для организаций с численностью менее 50 человек возможно заключение договора со специализированной организацией на обслуживание по вопросам охраны труда) 13 С работниками проводятся все виды обучения и инструктажа по охране труда 14 Руководители и специалисты прошли обязательное обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований охраны труда 15 Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят за счет работодателя обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры 16 Все работники обеспечиваются сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя в соответствии с установленными нормами и правилами. На предприятии проводится работа по внедрению новых средств защиты 17 Проводится аттестация рабочих мест по условиям труда (приложение график проведения аттестации рабочих мест, план выполнения мероприятий по результатам аттестации рабочих мест) 18 Осуществляется финансирование мероприятий по охране труда на условиях и в размерах не ниже установленных законодательством РФ и Московским трехсторонним соглашением между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. (Указывается сумма финансирования, направленная на эти цели в прошлом году, и плановая сумма на текущий год с приложением перечня выполненных работ.) 19 Отсутствуют несчастные случаи на производстве в течение трех лет 20 Соблюдается режим труда и отдыха работников 21 Обеспечивается информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты 22 Имеются льготы и компенсации, предоставляемые работникам в дополнение к положениям трудового законодательства (например, оплата проезда, компенсация обедов, дополнительное медицинское страхование, дополнительное пенсионное страхование и т. п.) 23 Выносятся решения органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров; осуществляются проверки по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права; предпринимаются меры реагирования по результатам проверок в течение года Декларация (да/нет)
9 Раздел 2 Содержание требования трудового законодательства 1 Наличие первичной профсоюзной организации 2 Наличие комиссии по трудовым спорам 3 Заключен коллективный договор 4 Отсутствие забастовок 5 Введение режима неполного рабочего времени, простоя в течение года 6 Массовое высвобождение работников в течение года (50 и более человек в течение 30 календарных дней; 200 и более человек в течение 60 календарных дней; 500 и более человек в течение 90 календарных дней по Московскому трехстороннему соглашению между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей) Декларация (да/нет) Раздел 3 Содержание требования трудового законодательства 1 Членство организации в одном из московских объединений работодателей (региональном, отраслевом, межотраслевом, территориальном) 2 Выполнение условий Московского трехстороннего соглашения и условий соглашения, заключенного объединением работодателей, в которое входит организация Декларация (да/нет) Пояснения и комментарии прилагаются на отдельном листе. Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) / (Ф. И. О.) (подпись) (дата) Тексты документов вы найдете в электронной системе «Образование» Нормативные документы Трудовой кодекс Российской Федерации от ФЗ (ред. от) Федеральный закон от ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (ред. от) 27
АННОТАЦИЯ Итоги надзорно контрольной деятельности Государственной инспекции труда в РБ указывают на значительное количество допускаемых работодателями нарушений трудового законодательства. Сложившееся
Положение об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Челябинской области в проекте «Декларирование деятельности организаций и предпринимателей по соблюдению трудового законодательства» г.
Об утверждении Правил декларирования деятельности работодателя Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года 909. Зарегистрирован в Министерстве юстиции
Модуль 6 - Общественный контроль за охраной труда В результате изучения этого раздела Вы будете знать: вопросы организации общественного контроля за охраной труда; основные понятия о профессиональных союзах
1.9 Общественный контроль за охраной труда 1 Цели: В разделе рассмотрены вопросы: организация общественного контроля за охраной труда; профессиональные союзы в области охраны труда; уполномоченные (доверенные)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 7 октября 2010 г. N 2/7 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ
Г. Москва. 2016 год. Настоящее Соглашение заключено между Государственным бюджетным учреждением города Москвы Территориальный центр социального обслуживания «Восточное Измайлово», в лице Директора Ульянович
1. Общие положения. 1.1.Настоящий коллективный договор (далее Договор) заключён между работодателем, в лице директора государственного бюджетного учреждения «Реабилитационный центр для детей и подростков
ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по охране труда 1. Общие положения 1.1. Положение о комиссии по охране труда разработано в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о комиссии по охране труда МБУ «школа 59» (далее Комиссия) разработано в соответствии со ст. 218 Трудового кодекса РФ, Приказом Министерства здравоохранения
12 марта 2015 года N 22 УКАЗ ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ О ПОВЫШЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ Список изменяющих документов (в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 21.06.2017
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Центр образования 43» г.тулы Приложение 5 СОГЛАСОВАНО Председатель профкома МБОУ ЦО 43
Стр. 1 из 10 стр. 2 из 10 Информационные данные 1. РАЗРАБОТАНО директором ГАОУ СПО «ЛСПК» КК. 2. ПОЛОЖЕНИЕ соответствует МС ИСО 9001:2008, СТ ЛПК 03, 05 в части требований к построению, изложению, оформлению,
5. Комитет в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации об охране
ПРОВЕРКИ ГИТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА (ГИТ) - ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН, УПОЛНОМОЧЕННЫЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ
В отношении лица, поступающего на работу, действует приговор суда о лишении права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) в соответствии с трудовым договором. В отношении
Лист 1 из 8 Лист 2 из 8 1. Тестовые задания Блок 2. Особенная часть. Правоотношения в сфере трудового права 1. Могут ли органы местного самоуправления принимать акты содержащие нормы трудового права? А)
Утверждаю: Директор ОГБОУ СПО ИКСУ И.В. Богатырева «01» сентября 2014год Положение о комитете (комиссии) по охране труда ОГБОУ СПО ИКСУ 1. Положение о комитете (комиссии) по охране труда ОГБОУ СПО ИКСУ
УТВЕРЖДЕНО: приказом ОАО «Белгородская теплосетевая компания» от «_19_» _июля_ 2010 _82_ ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по охране труда ОАО «Белгородская теплосетевая компания» Белгород 2010 1 Предисловие 1 РАЗРАБОТАНО
ДЕЙСТВУЮЩАЯ РЕДАКЦИЯ Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда 1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ между Администрацией Сегежского муниципального района и Сегежским районным комитетом профсоюза работников культуры на 2013 2015 годы Зарегистрировано в органе по труду
УТВЕРЖДАЮ Губернатор Курганской области О.А. Богомолов 20 г Положение о формировании в Курганской области реестра социально ответственных, социально ориентированных и социально безответственных представителей
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июня 2014 г. N 412н г. Москва "Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда" ;Об утверждении Типового
Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации Первичная профсоюзная организация МБДОУ ДСКВ 86 «Былинушка» Положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профсоюзного
1.1 Основные положения законодательства Российской Федерации о 1 Цели: В результате изучения этого раздела Вы будете знать: основные положения законодательства Российской Федерации о труде и об охране
Отдел охраны труда и здоровья Общероссийского Профсоюза образования Что нужно знать о специальной оценке условий труда? Как правильно подготовиться и провести спецоценку? Какие предпринять меры, чтобы
Трудовой договор (младший обслуживающий персонал) 20 г. г. Стерлитамак Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад 58» - общеразвивающего вида городского округа город Стерлитамак
Введение в трудовые правоотношения 14 октября 2010 года конференц-зал Профсоюза Семинар Докладчик: заведующая юридическим отделом Профсоюза Главный правовой инспектор Профсоюза Юренева Т.О. СЕМИНАР ПРОВОДИТСЯ
ОБЪЯВЛЕНИЕ о проведении в администрации Ленинского района города Ставрополя конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее объявление) Администрация Ленинского района города Ставрополя
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА КАК ИНСТРУМЕНТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА Задачи федеральной инспекции труда Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Анатольевич
Администрация МБДОУ 318, в лице заведующего МБДОУ 318 Мельниковой Т.А. и трудовой коллектив МБДОУ 318, в лице председателя профсоюзного комитета Черновой Т.И., заключили договор о нижеследующем. 1. ОБЩИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.06.2017 25 Об утверждении Положения о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих
Новый Трудовой кодекс. Первая практика 1. «Новые» основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя (увольнения) 1) Снижение объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ГОРОДЕ САНКТ ПЕТЕРБУРГЕ "Федеральный государственный надзор в сфере охраны труда. Ужесточение ответственности за нарушение законодательства об охране труда". Начальник
УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 20 г. Порядок проведения государственной экспертизы условий труда I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает
Внештатный инспектор имеет удостоверение установленного образца (приложение 1), которое подписывает председатель первичной профсоюзной организации. 4. Внештатным инспектором может быть работник, имеющий,
136 Приложение 18 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. 655 Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора
1. Общие положения 1.1. Положение комиссии по охране труда (далее - Положение) разработано для организации совместных действий директора колледжа, работников, представителя трудового коллектива по обеспечению
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР Настоящий коллективный договор заключен между работниками муниципального бюджетного нетипового общеобразовательного учреждения «Лицей 84 имени В.А.Власова» (далее МБ НОУ «Лицей 84
94 Приложение 12 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. 655 Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Управление труда Отдел охраны труда Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Петров
УТВЕРЖДЕНО Решением Общего собрания членов Санкт-Петербургской ассоциации образовательных учреждений, в которых преподается финский язык Протокол 2 от 28.09.2012 ПРАВИЛА внутреннего трудового распорядка
Проект Утверждено: на Производственном совете предприятия (организации) от 2016 года Положение о техническом инспекторе по охране труда 1. Общие положения 1.1 Настоящее Положение о техническом инспекторе
С 1 января 2014 г. введен единый универсальный инструмент оценки условий труда на рабочих местах СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА Специальная оценка условий труда регулируется Федеральным законом от 28
2 ПРИЛОЖЕНИЕ к письму министерства социальной политики Нижегородской области от 28.08.2015 318-19-10093\15 ИНФОРМАЦИЯ по вопросам осуществления функций специалиста по охране труда у работодателей с численностью
СПРАВКА о работе Луховицкой районной организации Профсоюза по представлению и защите социально трудовых прав и профессиональных интересов работников. В состав Луховицкой районной организации Профсоюза
Утвержден Президиумом Дорпрофжел на Красноярской железной дороге «9» января 207 года 3.6 Примерный учебно-тематический план обучения председателей и профсоюзного актива первичных профсоюзных организаций
2.2. Работники обязаны: - добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором; - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; - соблюдать требования по охране
Государственная инспекция труда в Липецкой области (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля) 398043, г. Липецк, ул. Гагарина, д.108 " 13 " марта 20 15
1.6.Правила доводятся до сведения каждого работника под подпись и являются обязательными для всех работающих детского сада. 1 1.7. Правила вывешиваются на видном и доступном для чтения месте. 2.ТРУДОВЫЕ
Охрана труда ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Обеспечение охраны труда возложено на работодателя в соответствии со ст.212 трудового кодекса РФ. ст.225 ТК РФ требование об обязательном обучении
Настоящий коллективный договор заключен между работниками ОАНОВО «Челябинский Многопрофильный Институт» в лице, с одной стороны, и администрация ОАНОВО «Челябинский Многопрофильный Институт»» в лице ректора
УТВЕРЖДЕНО Советом директоров Регионального отраслевого объединения работодателей Союз коммунальных предприятий г. Москвы Протокол 9 от 01 апреля 2011 г. ПОЛОЖЕНИЕ о порядке приема в члены, ведения реестра
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕЗИДИУМ КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 февраля 2016 года г.москва 9-4 Об утверждении Положения
О порядке проведения декларирования Семахин Александр Михайлович Заместитель директора ООО «ТРУДОВЫЕ РЕЗЕРВЫ» 1 Федеральный закон РФ 136-ФЗ от 01 мая 2016 г. Изменение части 1 статьи 11 старая редакция
МИНОБРНАУКИ РОССИИ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИКАЗ 07.10.2015 623/ОД Об утверждении и введении в действие Положения о комитете по охране труда в ТГУ и создании комитета по охране труда В соответствии
\ql Постановление Минтруда РФ от 08.04.1994 N 30 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива"
«СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Председатель ПК ГБОУ Директор ГБОУ гимназии 1570 гимназии 1570 (Тарасова А.И.) (Рубинская С.П.) 2011 г. 2011 г. ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОТЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО (ДОВЕРЕННОГО) ЛИЦА ПО ОХРАНЕ
Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 18.10.2006 N 4-3 "О Типовом положении об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза" www.consultant.ru ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ
Специальная оценка условий труда Причины и необходимость перехода от аттестации рабочих мест к специальной оценке условий труда 1. Установление дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное
И Н Ф О Р М А Ц И Я о выполнении обязательств Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Координационным советом объединений работодателей Республики Татарстан, Кабинетом
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА Татьяна Дмитриевна Лозовская - Начальник отдела охраны труда Департамента медицинского образования
1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение об уполномоченном лице по охране труда профсоюзного комитета образовательного учреждения (в дальнейшем «Положение») разработано в соответствии с Федеральными
Коллективный договор. Настоящий коллективный договор заключен между работниками муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 17» в лице Совета трудового коллектива
ДОКЛАД. ДУШАНБЕ 11-12 мая 2017 года. Добрый день, Уважаемые коллеги, участники заседания! Я, Бакытжан Тажибай, представляю Казахстанский Отраслевой профсоюз работников здравоохранения. Сегодня с удовольствием
УТВЕРЖДЕНО Решением общего собрания саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Строители Урала» Протокол 1 от 27.02.2013 ПОЛОЖЕНИЕ о повышении квалификации и аттестации работников индивидуальных
Отношения между людьми в первую очередь должны основываться на доверии. Но никогда не будет лишним и документальное подтверждение законности и гарантии соблюдения прав и требований. Особенно это важно для сферы трудовых отношений. На этот случай есть сертификат доверия работодателю. Эта бумага позволяет нескольким объектам, взаимодействующим друг с другом, быть уверенными в надежности. Этими сторонами является работодатель, потенциальные сотрудники и государственные органы.
Так как данный документ позволяет получать учреждениям определенные поблажки от властных структур, то этот проект из года в год лишь набирает обороты. Именно актуальность обуславливает тему данной статьи. В ней будет рассказано про такой документ, как сертификат доверия работодателю.
Что он собой представляет?
Сертификат доверия работодателю - это такая бумага, которую может получить организация, но лишь в том случае, если она может гарантировать соблюдение всех положений Трудового кодекса.
Трудовые отношения регламентируются не только со стороны работодателя и сотрудников его учреждения, но еще и государством. Сертификат доверия работодателю является выражением интересов представителей некоторых государственных организаций, которые, как правило, работают на вверенные им субъекты в пределах своего региона.
Эти организации играют важную роль не только в защите интересов работодателей, работников и государственных органов. Каждая из них имеет решающий голос при выдаче данного документа. Если они все дают добро на желание учреждения о получении сертификата, то это автоматически говорит о том, что оно обязуется соответствовать ему. То есть в обязанности работодателя отныне должно входить правильное оформление трудовых отношений, своевременная выплата заработной платы сотрудникам, а также обеспечение их всеми видами льгот.
Согласно этому документу, все рабочие места должны пройти аттестацию. В нем также прописаны гарантии безопасности. То есть он наделяет работодателя такими обязанностями, согласно которым происходит снижение возможных рисков чрезвычайных происшествий, форс-мажорных обстоятельств и несчастных случаев.
Когда сертификат доверия работодателю был еще на стадии проектной разработки, то его положения устанавливались согласно Трудовому кодексу. Они либо дублируют некоторые пункты, или хотя бы их не отрицают.
Для чего был разработан проект сертификата доверия работодателю?
В последнее время достаточно широкую популярность среди организаций набрал сертификат доверия работодателю. Содержание разрабатывалось в виде проекта, и оно должно быть направлено на то, чтобы помочь предприятиям завоевать уважение у потенциальных сотрудников. Естественно, прежде чем идти на работу, человек хочет убедиться, что, предоставляя свои способности по производству товаров и оказанию услуг, он будет обеспечен всеми социальными гарантиями. К ним относятся и достойный уровень материального вознаграждения за проделанную работу, и льготы, и нормальные условия труда.
В России очень большая проблема на рынке труда, которая заключается именно в ненадлежащем выполнении работодателем своих обязательств. Ведь сколько раз люди сталкивались с нарушением Трудового кодекса в отношении их. Как правило, отстаивать свои права никто не спешит, так как это грозит либо лишением заработной платы, либо вообще потерей ценного в наше время рабочего места.
Не только лишним грузом ответственности наделяет руководителей предприятий сертификат доверия работодателю. Что еще дает данная бумага? Она является полезной не только для сотрудников организации, защищая их интересы. Это дает определенный рычаг воздействия для государственных органов, польза для самого работодателя заключается в том, что этот документ автоматически дает продукции, выпускаемой предприятием, или оказываемым услугам повышенную защиту от конкурентов и укрепляет авторитет на профильном рынке. Организация становится более привлекательной. В целом можно сказать, что воплощение данного проекта в жизнь обеспечило предприятиям, осуществляющим свою деятельность согласно трудовому законодательству, увеличенную в разы степень конкурентного преимущества.
Данный проект позволил трудовым отношениям на территории России выйти на принципиально новый уровень. Его структура устроена таким образом, что заставляет работодателя быть более ответственным в отношении не только лишь производственного процесса и выпускаемых товаров и услуг, но также своих кадров. Все эти вещи связаны между собой. То есть люди, ощущая свою ценность и важность своей работы, начинают прикладывать больше усилий. Производительность и эффективность используемых человеческих ресурсов становится выше. Логическая цепочка завершается конечным продуктом повышенного качества.
Каковы основные задачи проекта?
Прежде чем воплотить в жизнь проект, разработчики продумывали задачи, которые должен был решить сертификат доверия работодателю. Что это дает обществу? Данная идея призвана устранить следующие проблемы:
- Недостаточную активность и невнимательность предпринимателей по отношению к реализации трудовых прав своих сотрудников. Должное отношение работодателей заключается в полном и всестороннем обеспечении социальных гарантий.
- Низкий уровень доверия и натянутость взаимоотношений между работодателями и сотрудниками учреждения. В том случае если принципы социального партнерства выражены в полном объеме, то данный барьер между субъектами становится несущественным.
- Высокая степень контроля со стороны государственных органов надзора. Сертификат доверия работодателю по охране труда - это повышение емкости ресурсов организации, так как нагрузка от посторонних лиц не требуется.
Из чего состоит аппарат управления выдачей знаков отличия?
Различные структуры приложили свои усилия, чтобы из целого свода законов получился обобщающий сертификат доверия работодателю. Основные принципы его действия регламентируются несколькими организациями. Они внимательно следят за тем, чтобы все государственные нормативно-правовые акты в отношении трудовых отношений были закреплены в этом документе, а также соблюдены учреждением, которому он выдается.
Второе направление деятельности этих организаций в отношении сертификата заключается в помощи в организационных моментах, правовых неясностях. Они обеспечивают правильную подачу достоверной информации.
Разработчиками проекта заранее продумывалась и оговаривалась роль контрольно-надзирательных органов. Эта функция выступает как дополнительная и у таких организаций, как Федерация профессиональных союзов и Торгово-промышленная палата. Но все же их приоритетное направление - это защита интересов стороны, находящейся под их протекцией и участвующей в трудовых взаимоотношениях.
Кто является субъектом данного проекта?
Различные стороны участвуют в процедуре выдачи такой бумаги, как сертификат доверия работодателю. Как получить этот документ? Во-первых, его обладателем может быть не кто угодно. К потенциальным владельцам сертификата предъявляются особые требования. Они обеспечивают достаточно широкий круг участников, которые могут получить этот престижный документ. В целом, это могут быть любые организации. Организационно-правовая форма или форма собственности не имеет абсолютно никакого значения. Главным условием для получения сертификата является официальный статус, обязательная регистрация. Также считается, что заслужить авторитет и показать пример своей работы учреждение может не сразу. На это ей требуется определенный период. Разработчиками проекта было решено сделать это время равным пяти годам.
Не только организации могут иметь сертификат доверия работодателю по охране труда. Как получить этот документ другим возможным участникам? Процедура выдачи остается идентичной, а вот счастливым обладателем этой бумаги может быть частный предприниматель. Он также должен пройти регистрацию в установленном порядке. Еще одним условием является то, собственно, для чего сертификат и нужен. Это наемные рабочие. Ведь именно их права закрепляет документ такого образца.
Помимо тех, кто является получателями сертификата, участниками процесса являются и организации, выдающие его. Это все те же Федерация профсоюзов, защищающая интересы работников, Торгово-промышленная палата, отвечающая за вверенные ей предприятия, и представитель от государства - инспекция труда.
Каким образом осуществляется процедура получения сертификата?
Соблюдение всех требований трудового законодательства - это является главным условием для того, чтобы иметь сертификат доверия работодателю. Как получить этот документ, если согласно всем критериям предприятие имеет на него право?
Основным критерием отбора претендентов в проект является желание руководства самого учреждения, которое подкреплено практическими действиями.
В первую очередь нужно подать заявку на рассмотрение возможности участия в данном проекте. Чтобы осуществить этот шаг, необходимо обратиться с соответствующим прошением в Государственную инспекцию труда. Прошение от организации или частного предпринимателя представляет собой декларацию. Это заявление заполняется и оформляется лишь в форме, которая принята разработчиками проекта.
На втором этапе главная роль отводится уже непосредственно организации, которая будет рассматривать целесообразность выдачи такого документа, как сертификат доверия работодателю. Образец декларации также может быть предоставлен этим учреждением. А им является Государственная инспекция труда района, в котором находится предприятие-заявитель. Данная структура определенный период времени занимается тем, что устанавливает соответствие того, что написано в декларации, реальности. То есть факты должны быть мало того, что не вымышленными, так еще и не противоречить Трудовому кодексу. После тщательного анализа Государственная инспекция труда выносит свой вердикт в отношении заявителя. Он либо будет допущен к участию в проекте, либо нет. Этот момент письменно документируется.
Основой для принятия решения является, так называемая «презумпция правдивости». То есть даже если были обнаружены какие-либо недочеты или несоответствия, то это не означает, что на предприятие будут сразу натравлены всевозможные инстанции. Даже тогда, когда организация не участвует в проекте, она может вести вполне законную и правомерную деятельность в отношении своих сотрудников.
Как завешается процесс получения документа?
При положительном решении данной инстанции предприятие получает возможность стать одним из участников проекта. Этот шаг подразумевает собой внесение организации-заявителя в специализированный реестр. Он сформирован этой же структурой, которая выдает сертификат доверия работодателю (фото счастливых обладателей награды можно увидеть в статье). Информация из этого реестра публикуется на сайте Торгово-промышленной палаты и Федерации профсоюзов. В этой базе перечень всех предприятий, которые стопроцентно обязуются выполнять предписания трудового законодательства. Они также имеют право на получение сертификата. Данные о его порядковом номере также есть в реестре.
Считается, что успешное участие в данном проекте и результат в виде документального подтверждения непременно должны иметь огласку. Информация о таких предприятиях размещается в изданиях Торгово-промышленной палаты и других средствах массовой информации. Получение сертификата обычно происходит достаточно торжественно, так как это знаменательное событие в жизни предприятия.
Что делать, если организация получила отказ?
Если организация по каким-либо причинам получила отказ от внесения в реестр, то она имеет право повторно подать заявление. Конечно, делается это лишь после устранения грубых нарушений, таких как задолженности по заработной плате, чрезвычайное происшествие. Переподавать декларацию можно бесчисленное количество раз.
Положения данного проекта постоянно меняются и обновляются. Это связано с изменениями в законодательной базе или выбором нового направления сферы контроля и надзора. Поэтому далеко не вечен сертификат доверия работодателю. Срок действия данного документа равен трем годам с момента получения.
Какие преимущества дает сертификат?
Для самих предпринимателей данный сертификат дает массу преимуществ. Выше уже упоминалось о повышении авторитета организации в её сфере деятельности, а также улучшение конкурентоспособности производимого товара или предоставляемой услуги.
Помимо этого, наличие данного документа гарантирует следующие моменты:
- Организация, выдавшая этот документ, обязана предоставлять необходимую информацию, оказывать всяческую помощь, поддержку. То есть при надобности Государственная инспекция труда по запросу выдаст данные обо всех изменениях и нововведениях в нормативно-правовой базе.
- На протяжении всего срока действия документа, то есть в течение трех лет, предприятие не должно подвергаться проверкам контрольно-надзирательных органов.
Какие условия необходимо выполнять?
Получение данного документа обязует работодателя соблюдать определенные правила. Каждый порядочный предприниматель, даже не имея этого сертификата, должен придерживаться этих норм, так как они регламентируются трудовым законодательством. Они в основном прописывают порядок, размер начисления заработной платы. Сертификатом подразумевается формирование оптимальных условий труда.
Есть также пункты, касающиеся права сотрудников на переподготовку, перепрофилирование и обучение. Отдельно выносятся положения о льготах. На таком предприятии отлично функционирует профсоюзная организация, все сотрудники оформлены согласно установленному порядку. При выполнении данных условий на предприятии снижается риск возникновения забастовок.
Подробности Создано 06.03.2013 10:28
На заседании районной межведомственной комиссии по охране труда в феврале 2012 года руководителем Центра занятости населения в Лабинском районе Н.А.Черкашенко была доведена информация об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края в проекте «Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников и работодателей».
Проект реализуется Государственной инспекцией труда (ГИТ) в Краснодарском крае совместно с сопредседателями Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Торгово-промышленной палатой Краснодарского края.
Целью проекта является повышение авторитета организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края на рынке труда, более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей «Сертификата доверия работодателю», задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ.
Решение о вручении какому-либо работодателю Сертификата доверия принимается тремя вышеназванными сторонами. Представители этих сторон подписывают Сертификат и своими подписями подтверждают, что в организации соблюдается трудовое законодательство:
Заработная плата выплачивается на достойном уровне и вовремя;
Надлежащим образом оформляются трудовые отношения;
Предоставляются все предусмотренные законом льготы, гарантии и компенсации;
Проведена аттестация рабочих мест по условиям труда;
Отсутствуют несчастные случаи на производстве и т.д.
ГИТ в Краснодарском крае разработано Положение об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края в проекте «Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников и работодателей». Участие в проекте – дело исключительно добровольное. И конечно же, нежелание участвовать в проекте не означает, что работодатель автоматически расписывается в нарушениях трудового законодательства.
С чего начать? С подачи заявления-декларации об участии в проекте в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте. Решение принимается на основе «презумпции правдивости» работодателя. При положительном решении организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Указанный реестр формируется ГИТ и размещается на официальном сайте Государственной инспекции труда в Краснодарском крае. Действие сертификата временными рамками не ограничивается.
У многих работодателей может возникнуть вопрос: а что дает Сертификат доверия? Ради чего стоит добровольно привлекать к себе внимание Государственной инспекции труда?
В первую очередь наличие Сертификата доверия учитывается при планировании надзорно-контрольных мероприятий. Это означает, что в соответствии с положениями в случае, если работодатель поощрен Сертификатом доверия, он освобождается от плановых проверок на период действия Сертификата. У работодателей может возникнуть еще вопрос: застрахован ли работодатель, имеющий Сертификат доверия, от внеплановых проверок?
От внеплановых проверок в случае поступления, например жалоб сотрудников работодатель не освобождается, поскольку рассмотреть обращение гражданина и дать по нему письменный ответ - прямая обязанность должностных лиц ГИТ. И далее все зависит от результатов: если в ходе рассмотрения обращения работника на предприятии будут выявлены грубые нарушения трудового законодательства и охраны труда, инспекция оставляет за собой право отозвать Сертификат. Если доводы работника не найдут своего подтверждения, ему будет дан письменный мотивированный ответ, а Сертификат останется у работодателя.
В интервью, комментариях, пресс-конференциях должностные лица ГИТ отмечают, что нет необходимости снова и снова проверять те организации, где соблюдается законодательство о труде: заработная плата выплачивается в установленный законом срок; внедрена и функционирует система управления профессиональными рисками; наблюдается здоровая трудовая атмосфера, нет несчастных случаев на производстве и т.д. Такие предприятия можно и нужно избавить от чрезмерной опеки ГИТ, так как они не нуждаются в частых проверках.
И ни для кого не секрет, что есть хозяйствующие субъекты, где наблюдается совершенно другая картина.
Хочется надеяться, что Сертификаты доверия будут выданы достойным предприятиям, которым в течение срока действия документа будут доверять не проверяя. Уважаемые работодатели! Оценивайте свои силы и заполняйте заявку на участие в проекте!
Начальник отдела трудовых отношений, охраны труда и
взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН
Лабинского района В.А.Струева
"Главная книга", 2010, N 4
СЕРТИФИКАТ ДОВЕРИЯ
ПОДТВЕРЖДАЕТ СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ
РАБОТНИКОВ
Жигастова Татьяна Михайловна
- заместитель начальника Управления
надзора и контроля за соблюдением
законодательства о труде Роструда.
Во
многих регионах трудовые инспекторы выдают
работодателям, не нарушающим трудовое
законодательство, сертификаты доверия. О
том, что это за документ и как можно его
получить, рассказывает представитель
Роструда.
- Татьяна Михайловна, что это
такое - сертификат доверия? Кто его
выдает?
- Официальное название этого
документа - "Сертификат доверия
работодателю". Он вручается работодателям в
рамках совместного проекта Роструда, его
территориальных органов и объединений
работодателей и профсоюзов "Декларирование
деятельности предприятия по реализации
трудовых прав работников и
работодателей".
Основная задача всех
надзорных органов, в том числе и Роструда, -
не только выявление, но в первую очередь -
предупреждение нарушений
законодательства. Для этого проводятся
плановые обследования хозяйствующих
субъектов.
Но так сложилось, что их
количество (более 7 млн) намного превосходит
инспекторский состав. Поэтому в некоторых
регионах госинспекторы труда могут
проверять предприятия на предмет
соблюдения трудового законодательства
лишь один раз в 20 - 27 лет.
С другой
стороны, для благополучного ведения
бизнеса, получения заказов и заключения
договоров, для получения банковских
кредитов предприятиям важна деловая
репутация. И немаловажную роль здесь играет
то, как соблюдаются трудовые права
работников, какие условия труда на рабочих
местах, не случаются ли на предприятии
производственные травмы. Кроме того,
предприятию с хорошей репутацией легче
привлечь лучших, высококвалифицированных
работников.
А если предприятие
удостоено сертификата доверия
работодателю, госинспекция труда
гарантирует ему:
- предоставление
безвозмездно всех форм консультационных
услуг по вопросам трудового права;
-
проведение плановых проверок только по
просьбе работодателя.
Наш проект
реализуется во всех субъектах РФ. И в каждом
регионе документ "Сертификат доверия
работодателю" уже получили от 10 до 100
работодателей.
- Как можно получить
сертификат доверия?
- Главное условие
участия в нашем проекте и получения
сертификата доверия - полное соблюдение
требований трудового законодательства.
Для участия в проекте нужно направить в
государственную инспекцию труда своего
региона заявление-декларацию по
установленной форме. Бланк такого
заявления-декларации можно взять в своей
трудовой инспекции. Госинспекция труда
рассматривает такое заявление, а затем
совместно с профсоюзной инспекцией
проводит в организации проверку. Если в
ходе такой проверки подтверждается
реальное соблюдение задекларированных
обязательств, работодатель включается в
Реестр работодателей, гарантированно
соблюдающих трудовые права работников.
Подобный реестр можно найти на официальном
сайте каждой региональной госинспекции.
Документ "Сертификат доверия работодателю"
подписывается объединениями профсоюзов,
торгово-промышленной палатой региона и
госинспекцией труда региона. Он вручается
руководителю организации в торжественной
обстановке. Срок действия сертификата - 5
лет.
Мы уже проанализировали первые
результаты нашего проекта. И они
свидетельствуют о том, что работодатели
самостоятельно, без напоминаний
инспекторов, выполняют взятые
обязательства, соблюдают все нормы
трудового права, в том числе по проведению
аттестации рабочих мест и в сфере оплаты
труда. На предприятиях, вошедших в проект,
снизился производственный травматизм,
отсутствует задолженность по заработной
плате.
- Насколько трудно получить
сертификат доверия? Например, какова доля
организаций, получивших сертификат, среди
всех, кто подал заявление-декларацию?
-
Из десяти организаций, подавших
заявление-декларацию, сертификат доверия
работодателю получает одна или две. Так что
отбор довольно жесткий.
- Выдается ли
сертификат доверия бесплатно?
- Да,
сертификат выдается организации абсолютно
бесплатно. Проект финансируется за счет
бюджетных средств, а также средств
профсоюзов и региональных
торгово-промышленных палат.
- Одинаковы
ли требования к организациям и сами
сертификаты в разных регионах?
-
Требования, которые обязуется выполнять
организация, заполняя
заявление-декларацию, везде одинаковы. А
вот внешний вид сертификатов в разных
регионах может немного различаться.
-
Может ли сертификат доверия быть отозван?
Были ли уже на практике подобные случаи?
- Да, сертификат доверия работодателю может
быть отозван, если работодатель грубо
нарушит требования трудового
законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового
права, и это повлечет нарушение трудовых
прав работников.
Трудинспекция может
получить подобную информацию от работников
этой организации, из средств массовой
информации, органов исполнительной власти,
правоохранительных органов, прокуратуры,
общественных организаций. В этом случае
проводится внеплановая проверка, и если
сведения о нарушении трудового
законодательства подтвердятся, то
предприятие выводится из Реестра
работодателей, гарантированно соблюдающих
трудовые права работников, и лишается
сертификата доверия работодателю.
О
принятом решении трудинспекция в
письменной форме проинформирует саму
организацию, профсоюзы и
торгово-промышленную палату региона. Кроме
того, эта информация обязательно будет
размещена в средствах массовой информации.
Но пока на практике, насколько я знаю,
подобных случаев не было.
Беседовала
А.В.Хорошавкина
Корреспондент
журнала "Главная книга"
Подписано в
печать
12.02.2010