Приложение
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе государственных закупок
II. Общие положения
1.1. Отдел государственных закупок является самостоятельным структурным подразделением Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее по тексту Управление) и действует в соответствии с настоящим Положением.
1.2. В своей работе отдел государственных закупок руководствуется Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации , указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, приказами и распоряжениями руководителя Управления.
1.3. Отдел государственных закупок осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделами Управления.
1.4. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления.
1.5. Начальник отдела составляет должностные регламенты и инструкции работников отдела.
1.6. Служебные обязанности работников отдела определяются трудовым законодательством Российской Федерации и должностными инструкциями в соответствии с настоящим Положением и доводятся под расписку до работников.
III. Задачи
Основными задачами отдела являются:
обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ , оказание услуг для нужд Управления;
организация заключения государственных контрактов по результатам размещения заказов;
формирование отчетности о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления;
IV. Структура
3.1. Отдел государственных закупок является структурным подразделением Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
3.2. Структуру и штаты отдела утверждает Руководитель Управления.
3.3. Руководство отдела осуществляет начальник отдела.
IV. Функции
В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие функции:
4.1. Организует подготовку документов для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления, на основании технических требований и существенных условий, определяемых администраторами закупок, в пределах своих полномочий.
4.2. Организует работу Единой комиссии Управления по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.
4.3. Организует размещение заказов в установленном законодательством Российской Федерации, а также ведомственными нормативными актами , порядке в рамках полномочий Управления на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд с использованием Электронной цифровой подписи.
4.4. Проводит процедуру размещения заказов, формирует и размещает в установленном порядке документы процедур.
4.5. Обеспечивает своевременное уведомление заинтересованных лиц о мероприятиях, связанных с проведением процедуры размещения заказа для нужд управления.
4.6. Организует заключение государственных контрактов в соответствии с ГК РФ в рамках полномочий Управления, размещение сведений о заключенных контрактах на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в реестре государственных контрактов и сканкопии контрактов на внутреннем сетевом ресурсе, специально определенном для этих целей, ведет журнал регистрации заключенных государственных контрактов.
4.7. Организует ведение и размещение в соответствии с установленным порядком на основе Плана закупок товаров, работ, услуг для нужд Управления Плана-графика размещения заказа для государственных нужд.
4.8. Обеспечивает формирование и предоставление в соответствии с установленным порядком отчетности о размещении заказов для нужд Управления.
4.9. Контролирует соблюдение требований при проведении закупок Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
4.10. Консультирует администраторов расходов в части исполнения норм и требований Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при проведении закупок.
4.11. Взаимодействует с органами, уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа , по вопросам, связанным с его компетенцией.
4.12.Осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности.
4.13.Обеспечивает своевременное и полнее рассмотрение обращений граждан в рамках компетенции отдела и в соответствии с поручением руководителя Управления (заместителя руководителя), направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.14. Осуществляет, в рамках своей компетенции, ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение корреспонденции и другой информации по электронным каналам связи.
4.15.Осуществляет организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям отдела.
4.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения.
4.17. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела и Управления.
4.18. Осуществляет другие функции в пределах установленных полномочий
Отдел государственных закупок имеет право:
5.1. Запрашивать у начальников отделов Управления информацию, справки и иные материалы, необходимые для работы отдела.
5.2. Представлять руководителю Управления предложения о наложении взыскания на сотрудников отдела, допустивших нарушения в работе.
5.3. Готовить проекты приказов руководителя Управления по вопросам, входящих в компетенцию отдела.
5.4. Давать указания, которые являются обязательными для исполнения, отделам Управления по вопросам, предусмотренным настоящим Положением.
5.5. Требовать от структурных подразделений Управления предоставление соответствующей информации в установленные сроки.
5.6. Представлять в юридический отдел Управления материалы для предъявления исков и направления жалоб по итогам процедур размещения государственного заказа для нужд Управления.
5.7. Представлять интересы Управления в других органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела, вести соответствующую переписку.
VI. Взаимоотношение и связи
с другими структурными подразделениями
6.1. В своей работе административный отдел осуществляет взаимодействие с другими отделами Управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
VII. Ответственность
7.1. Отдел несет ответственность за исполнение всех возложенных на него функций и задач, предусмотренных настоящим Положением.
Начальник отдела отвечает:
За организацию, состояние и совершенствование работы отдела;
Выполнение приказов руководителя Управления;
Соблюдение трудовой дисциплины работниками отдела.
Начальник отдела государственных закупок
Городской Центр дополнительного профессионального образования гарантирует качество обучения, так как лекции читают преподаватели-практики высокого уровня.
В ходе освоения курсов слушатели получают:
- Базовые теоретические знания в сфере закупок.
- Информацию по практике применения законов и подзаконных актов.
- Информацию по изменениям нормативно-правовой базы.
- Практические навыки составления планов-графиков закупок, подготовки документации по закупкам, работы с официальным сайтом, электронными площадками и с региональными системами (ЕАИСТ, ЕАСУЗ).
Возможность прямого общения с:
Экспертами в сфере размещения заказа;
Экспертами в сфере работы поставщиков;
Экспертами по вопросам взаимодействия с контролирующими органами и практики применения законодательства.
Мы предлагаем Вам программу, направленную как на теоретическую, так и на практическую подготовку специалистов в области закупок.
Актуальность обучения на курсах
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» касается закупок товаров, работ, услуг с 01 января 2014 года государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, казенными и бюджетными учреждениями, а в отдельных случаях автономными учреждениями, ГУПами и МУПами.
Курсы по лицензированной дополнительной образовательной программе в сфере закупок «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» проводятся в объеме 40, 108, 120 , 144, 254 и 520 академических часов для руководителей контрактных служб заказчиков, контрактных управляющих, председателей и членов комиссий заказчиков, а также для специалистов поставщиков и подрядчиков.
Статья 9 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ предусматривает, что контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Заказчики принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством РФ.
Все без исключений заказчики обязаны будут создать контрактные службы или назначить контрактных управляющих. Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование в сфере закупок или дополнительное профессиональное образование (к непрофильному высшему) в сфере закупок (пройти курсы повышения квалификации в сфере закупок).
Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик создает комиссию по осуществлению закупок. Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, т.е. 50% от числа членов комиссии должны быть обученными и иметь документ, подтверждающий повышение квалификации или переподготовку.
Методическое обеспечение курсов
Чтобы Ваше обучение было эффективным и максимально для Вас полезным, собранные воедино, систематизированные знания и опыт положены в основу комплекта обучающих материалов, которые получает каждый слушатель курсов:
- УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОСОБИЯ, в которых в доступном, систематизированном виде изложены все вопросы, входящие в программу курсов. Это незаменимый источник новых знаний о всех ключевых документах, разъяснениях, комментариях, рекомендациях по вопросам, включенным в программу обучения.
- ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ МАТЕРИАЛОВ предоставит Вам доступ к нормативно-правовой базе, официальным разъяснениям и комментариям специалистов Минэкономразвития РФ и ФАС России, дополнительным методическим материалам и разработкам наших преподавателей.
Государственные закупки - это закупки, проводимые органами государственной власти и их подведомственными организациями, удовлетворяющие потребности в нуждах компании для обеспечения ее функционирования. Финансирование таких закупок производится за счет средств бюджета, пополняемого налогоплательщиками. В сфере государственных закупок вращаются огромные денежные средства, львиная доля госбюджета приходится непосредственно на закупки государственного масштаба. В целях экономии выделенных средств управление госзакупками должно производиться с упором на максимальное снижение первоначальной цены без ухудшения качества приобретаемого товара, работ или услуг. В проводимых аукционах и торгах победу одерживает именно та организация, которая предложит минимальную цену на необходимый товар, который при этом будет достаточно высококачественным.
Этот принцип был заложен при принятии основного регламентирующего документа в сфере закупок государственными предприятиями Федерального закона № 44. В его основах лежат 5 формы осуществления заказа госкомпаниями.
Запрос котировок - наиболее простая и быстрая из всех форм объявления тендера, победитель определяется по меньшему ценовому предложению исполнения государственного контракта. Но при выборе данной формы осуществления закупки существует ограничение по начальной (максимальной) цене объявляемой процедуры в 500 тысяч рублей и одноименности объявления таковых заказов не более раза в квартал. Конкурс - упор при объявлении данной формы заказа делается не только на снижение стартовой цены, но и на улучшение условий исполнения заказа. Ограничения на максимальную начальную цену отсутствуют. Выбор победителя осуществляется специальной комиссией государственного заказчика
Конкурс - упор при объявлении данной формы заказа делается не только на снижение стартовой цены, но и на улучшение условий исполнения заказа. Ограничения на максимальную начальную цену отсутствуют. Выбор победителя осуществляется специальной комиссией государственного заказчика , оценивающей по бальной шкале критериев, в поданных заявках участников, на соответствие осуществлению требуемого заказа.
Аукцион, проводимый в электронной форме - осуществление заказа с выбором данной формы организации заказа, является наиболее чистым (прозрачным). Связано это с регламентом осуществления процедуры закупки. Победитель выбирается только по условию предложения минимальной ценовой ставки, сделанной в ходе проведения торгов, проходящих на независимых федеральных аккредитованных торговых площадках. Четвертой формой удовлетворения потребности государственного заказчика является заключение контракта с компанией, отнесенной к перечню естественных монополистов, осуществляющих свою деятельность в сфере электро-, тепло-, газо- и водоснабжения. Заключение государственного контракта с представителями перечня монополистов также имеет свои ограничения на квартальность заключения договора одноименного заказа и максимальную цену в 100 тысяч рублей.
Запрос предложений - форма торгов схожая с открытым конкурсом при этом заказчик имеет право установить собственные критерии оценки заявок или применять такие же, какие используются в открытом конкурсе, но отменить или изменить извещения не может.
Информационные системы в сфере управления закупками
Использование государственными заказчиками информационных систем по управлению закупками законом не оговорено, но их применение, в значительной степени, сокращает всевозможные производственные издержки, связанные с организацией различного рода согласований при объявлении торговых процедур. Управление закупками и поставками в электронной форме намного удобнее, практичнее и экономнее. Тем более, что в скором будущем планируется полностью перейти на электронный документооборот, так как это в значительной мере упрощает обращение с документами, а также сокращает время, потраченное на поиск документации. Управление закупками и поставками посредствами электронных технологий - это новый шаг, который должен оптимизировать процессы в сфере госзакупок.
В целях обеспечения максимальной открытости и доступности участия управление должно осуществляться, как на собственных внутриструктурных информационных порталах госзаказчиков, так и на общероссийском сайте государственных и муниципальных закупок zakupki.gov.ru. Контроль над ходом размещения заказа и правомочности определения победителя обеспечивается со стороны уполномоченного органа Федеральной антимонопольной службы. Управление закупками и поставками, а так же любые изменения, которые происходят в этой сфере, должны незамедлительно указываться в планах. Иначе есть риск, что произойдет путаница или недоразумение, которое может стоить организации участия в государственном аукционе. Из-за ошибок организация также может попасть и в список недобросовестных поставщиков, в таком случае участие в государственных торгах будет невозможно в течение последующих двух лет.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального казенного
учреждения «Центр по обеспечению
деятельности Казначейства России»
от «19» июня 2017 г. № 165
В редакции
Приказа Федерального
казенного учреждения «Центр
по обеспечению деятельности
Казначейства России»
от «17» октября 2017 г. № 393
Положение об Отделе организации государственных закупок
Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об Отделе организации государственных закупок Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее – Положение) определяет назначение, цели, функции, права, ответственность и основы деятельности Отдела организации государственных закупок Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее – Учреждение).
1.2. Отдел организации государственных закупок Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее – Отдел) является структурным подразделением Учреждения.
1.3. Отдел осуществляет организацию, проведение государственных закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Учреждения, центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).
1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федерального казначейства, Уставом Учреждения, приказами и распоряжениями директора Учреждения, а также настоящим Положением.
1.5. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом директора Учреждения.
Начальник Отдела имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом директора Учреждения.
В случае временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет один из заместителей или другой сотрудник Отдела в соответствии с приказом Учреждения.
1.6. Заместитель начальника Отдела и сотрудники Отдела назначаются и освобождаются от должности приказами директора Учреждения.
1.7. Начальник Отдела:
- распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;
- представляет на рассмотрение директора Учреждения предложения о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Отдела;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 44-ФЗ.
1.8. Должностные инструкции сотрудников Отдела утверждаются заместителем директора Учреждения, курирующим Отдел.
1.9. Отдел создается и ликвидируется приказом директора Учреждения по согласованию с Федеральным казначейством.
Структура и штатная численность работников Отдела определяются директором Учреждения.
1.10. Сотрудники Отдела входят в группу организации закупок Контрактной службы Учреждения.
1.11. Отдел находится в подчинении курирующего заместителя директора Учреждения.
2. Основные задачи и функции
2.1 Основными задачами Отдела являются:
2.1.1. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Учреждения, центрального аппарата и органов Федерального казначейства, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом № 44-ФЗ и другим законодательством Российской Федерации, регламентирующим деятельность закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нормативными правовыми актами Учреждения.
2.1.2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Учреждения, центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ.
2.1.3. Обеспечение выполнения в установленные сроки решений конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее – Комиссии).
2.1.4. Формирование отчетности об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Учреждения, центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ.
2.1.5. Организация, учет и хранение документации Учреждения по осуществляемой Отделом деятельности.
2.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
2.2.1. При планировании закупок:
- участвует в разработке плана-графика закупок в соответствии с планом закупок, составленным на основании заявок на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, подготовленных структурными подразделениями Учреждения, в том числе на основании данных, представленных центральным аппаратом и территориальными органами Федерального казначейства.
2.2.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
- осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
- организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
- в случае необходимости привлекает экспертов, экспертные организации к работе комиссии по осуществлению закупок;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку участников на соответствия, установленные статьи 31 Закона № 44-ФЗ;
- обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
- обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
- обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках, проекты контрактов и протоколы, предусмотренные Законом № 44-ФЗ;
- публикует по решению руководителя Контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Законом № 44-ФЗ размещением;
- подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
- обеспечивает прием, сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
- предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
- обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
- обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
- обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
- обеспечивает своевременное заключение государственных контрактов по итогам процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках полномочий Учреждения;
- организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
2.2.3. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
- размещает в единой информационной системе или, до ввода в эксплуатацию указанной системы, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
- организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Учреждения от исполнения контракта;
- составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- организует включение в реестр контрактов информации о контрактах, заключенных Учреждением.
2.2.4. Иные функции Отдела:
Отдел осуществляет иные функции, предусмотренные Законом № 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:
- осуществляет контроль за соблюдением сроков заключения государственных контрактов (договоров) по итогам процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- организует, в случае необходимости, консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд;
- организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, план-график закупок, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
- участвует в утверждении требований к закупаемым Учреждением отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Учреждения и размещает их в единой информационной системе;
- участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействий) Учреждения, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;
- осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона № 44-ФЗ;
- информирует, в случае отказа Учреждения в принятии банковской гарантии, об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
- обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в пределах компетенции Отдела и в соответствии с поручением директора Учреждения (заместителя директора Учреждения), подготовку проектов ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- осуществляет в пределах компетенции Отдела ведение делопроизводства, в том числе осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;
- осуществляет внутренний контроль с использованием методов «самоконтроль», «контроль по уровню подчиненности» и «смежный контроль» в соответствии с требованиями нормативных актов Федерального казначейства и локальных нормативных актов Учреждения, а также проводит мониторинг деятельности Отдела (согласно показателям оценки результативности его деятельности);
- взаимодействует в пределах компетенции со структурными подразделениями Учреждения, центрального аппарата Федерального казначейства, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
- обеспечивает исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;
- участвует в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого при реализации функций Отдела;
- участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
- обеспечивает соблюдения требований пожарной безопасности в пределах компетенции Отдела.
2.2.10. Разрабатывает и представляет курирующему заместителю директора Учреждения внутренние годовые планы работы Отдела по осуществлению функций в установленной сфере деятельности.
2.2.11. Представляет курирующему заместителю директора Учреждения доклады и оперативную информацию о результатах деятельности Отдела за отчетный период (квартал, год).
2.2.12. Обеспечивает своевременное и качественное представление установленной отчетности органам исполнительной власти г. Москвы.
2.2.13. Осуществляет организацию работ по охране труда и технике безопасности в рамках своей компетенции, а также соблюдает законодательство Российской Федерации по охране труда.
2.2.14. Осуществляет в пределах своей компетенции иные функции в соответствии с целями и задачами Учреждения.
3. Полномочия
3.1. Отдел имеет право:
3.1.1. Вносить руководству Учреждения предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Отдел задач и функций.
3.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Учреждения информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач и функций.
3.1.4. Давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.1.5. Участвовать в работе совещаний, заседаний при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Отдела, а также относящихся к основной деятельности Учреждения.
3.1.6. Представлять по поручению директора интересы Учреждения в Федеральной антимонопольной службе и других организациях по вопросам, касающихся деятельности Отдела.
3.1.7. Привлекать, по согласованию с руководством, работников структурных подразделений Учреждения к осуществлению отдельных мероприятий, проводимых Отделом.
3.1.8. Подписывать и визировать служебную документацию в пределах своей компетенции.
3.1.9. Готовить проекты приказов, распоряжений, резолюций по основной деятельности Отдела.
3.1.10. Осуществлять полномочия пользователя единой информационной системы или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, на электронной площадке в соответствии с полномочиями определенными приказом Учреждения.
3.1.11. Участвовать в работе Комиссий.
3.2. Разрабатывать и представлять курирующему заместителю директора Учреждения предложения по осуществлению функций в установленной сфере деятельности.
3.2.1. Осуществлять подготовку предложений по совершенствованию процесса закупок товаров, работ, услуг, для нужд Учреждения, центрального аппарата и органов Федерального казначейства:
- вносить предложения в порядок взаимодействия центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства;
- вносить предложения в порядок действий контрактной службы в части изменения порядка прохождения документов и использования унифицированных форм документов;
- вносить предложения в график документооборота по осуществлению закупок товаров, работ и услуг Учреждения (в связи с изменением структуры и локальных нормативных актов Учреждения в сфере закупок);
- вносить предложения в порядок определения оценки результативности деятельности Отдела.
3.2.2. Разрабатывать единую форму документации для осуществления закупок товаров, работ, услуг.
3.2.3. Вносить предложения в единую форму проектов государственных контрактов (договоров) и дополнительных соглашений к государственным контрактам (договорам).
3.2.4. Разрабатывать и представлять курирующему заместителю директора Учреждения предложения по осуществлению функций государственного заказчика в части:
- формирования Комиссий Учреждения по осуществлению закупок товаров, работ, услуг (при необходимости);
- определения порядка работы Комиссий Учреждения по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в положениях о Комиссиях, утвержденных приказами Учреждения.
3.2.5. Вносить предложения в план-график закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
3.3. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Отдела.
4. Ответственность
4.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за качество и своевременность исполнения возложенных на Отдел задач и функций.
4.2. Степень ответственности работников Отдела устанавливается должностными инструкциями.
4.3. Начальник и другие сотрудники Отдела несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов, актов и документов законодательству Российской Федерации.
4.4. На начальника Отдела возлагается персональная ответственность за:
4.4.1. неосуществление полномочий, предусмотренных разделом 2. «Основные задачи и функции» настоящего Положения;
4.4.2. несвоевременное, а также некачественное исполнение документов и поручений руководства Учреждения;
4.4.3. использование сотрудниками Отдела служебной информации в неслужебных целях;
4.4.4. несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка Учреждения.
4.5. Каждый сотрудник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными инструкциями сотрудников Отдела.