Идентифицировать закупку или лот в крупной закупке можно по специальному номеру. Данный вопрос урегулирован статьей 23 закона о госзакупках. Указанная норма начала действовать с начала 2016 года. Нормативными актами урегулированы следующие вопросы по идентификационному коду закупки: цель формирования; в каких документах необходимо указывать; каким образом сформировать код.
В каких документах указывается идентификационный код закупки?
Сформировать код закупки необходимо в следующих документах:
- план закупок;
- план-график закупок;
- извещение об осуществлении закупки;
- приглашение, которое направляется участникам для определения поставщика;
- документация о закупке;
- контракт;
- другие документы, которые указаны в 44-ФЗ.
Закон указывает на то, что специальный код в закупках служит элементом для взаимосвязи документов, в которых он указывается.
Каким образом сформировать идентификационный код закупки?
Вопрос формирования специального кода в госзакупках регулируется, в том числе и Приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 года № 422. В данном документе указано, что ИКЗ - это цифровой, машиночитаемый код.
При проведении госзакупок идентификационный код необходимо формировать для каждой закупки или лота, если в закупке много лотов. Исключение составляют следующие случаи:
- закупка лекарственных препаратов в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 83 ФЗ-44;
- закупки у ЕП на сумму не более 100 тысяч рублей или 400 тысяч рублей (согласно п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44);
- закупка услуг, связанных со служебными командировками в соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44;
- закупка услуг преподавателя, экскурсовода согласно п. 33 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44.
Рассмотрим структуру ИКЗ в виде таблицы:
| Разряд | Что указывать | Исключения | ||
| 1-2 | Две последние цифры года, когда извещение размещалось в ЕИС или направлялось приглашение, либо от даты заключения контракта | |||
| 3-22 | Специальный номер заказчика, который должен был быть присвоен каждому заказчику казначейством до 01.01.2015 года по приказу Минфина РФ от 18.12.2013 года №127н | |||
| 23-26 | Номер закупки по плану закупок (указывается значение от 0001 до 9999 в порядке возрастания в пределах года) | |||
| 27-29 | Номер закупки по плану-графику закупок (указывается значение от 001 до 999) |
С 01.01.206 года вступил в силу закон о порядке проведения идентификационного кода закупок. В указе представлен порядок формирования закупок по этому коду. Изменения касаются документов, в которых нужно будет указывать идентификационный код. Части 1 и 2 Федерального закона от 5.04.2013 № обязывают заказчиков оформлять ИКЗ на необходимых для закупки документах. Документы, на которых нужно указывать ИКЗ:
Идентификационный код закупок связывает перечисленные документы. При составлении этого кода нужно будет применять код бюджетной классификации назначенный соответственно с бюджетом законодательной базы РФ, также коды общероссийских классификаторов. При формировании понадобится список товаров или услуг для выполнения нужд государства или муниципалитетов. Последовательность составления ИКЗ утверждено 29.06.2015, а вступило в силу с 1.01.2016. В этом указе есть противоречивые моменты. Принятый документ под номером 422 устанавливает числовую последовательность для ИКЗ и систему, подразделяющую на классификацию. Но некоторые промежуточные моменты вызывают вопросы. Особенности разных групп ОКДПОсновные спорные моменты появляются в правилах составления ИКЗ и Законе о контрактной системе. В Законе отсутствует понятие об "укрупненной закупке», которая введена 422 приказом, а в планировании закупок по новому закону это понятие фактически введено. В приказе нет объяснения, при каких обстоятельствах сделки можно укрупнять. Также есть моменты в этом законе, которые указывают, что в соответствии с графиком планирования на одну закупку, запрещено покупать товары, входящие в разные групповые классификации этих товаров. Также неясно прописано, про какой ОКДП говорится в постановлении. Можно предположить, что речь идет о классификаторе товаров, утвержденных Росстандартом в 2014 году под №14, он как раз вступает в силу 01.01.2016. Однако могут продлить и старый закон ОКДП принятый Росстандартом 6.08.1993. Министерство Финансов в 2013 году приняло постановление последовательности составления идентификационного кода заказчика. Например, если вы делаете закупку школьных пластмассовых товаров, то вместе с ними вы не сможете заказать канцелярские товары, относящиеся к другим группам. А к другой группе можно отнести стеклянные канцелярские принадлежности, инструменты для скоросшивателей, зажимы или скобы из металла. Также неясность обстоит и с кодом вида расходов бюджетной классификации. Совершая одну закупку, заказчик не может купить товары или услуги по двум кодам бюджетной классификации, потому что нужно будет составлять два ИКЗ. Спорные моменты по годовому числу закупокНомерной закупочный лот в графике складывается из числового значения от 001 до 999. Некоторые подразумевают, что новый приказ №422 указывает, что число закупок не должно превышать 999 за год. Это максимальное значение закупочного номера, который указывается в графике. ИКЗ отводит закупочному номеру в плане три подразделения с 27 до 29. Есть эксперты этой области считающие, что такое понимание нового закона о закупках неправильно истолковано, 999 не может быть максимальным барьером для составления закупки. Они считают, что 442 закон ограничивает количество товарных позиций за один раз, а не самих закупок за год. Из этого можно сделать вывод, что указ подразумевает не единичные товарные позиции, а сборные закупочные составляющие, содержащие тысячи товарных позиций. Опять же это, казалось бы, правильное толкование, исходя из анализа этих указов, не сопоставляется с ИКЗ, который должен входить в закупочный план. Таким образом, получается, что ИКЗ прикрепляют только к одной позиции товара, так как в новом указе он упоминается в единственном числе. Код невозможно изменить после внесения в закупочный график, в нем будет стоять порядковый номер закупки. Возникает также такой вопрос: почему закупочный номер из графика предусматривает три подразделения с 27 по 29, в значениях от 001 до 999, тогда как номер закупки из графика содержит четыре разряда. Некоторые специалисты этой области говорят о том, что план закупок будет делаться на три года потому, что он и включает в себя больше закупок, чем положено по графику. Указываем объект закупки в каталоге422 приказ упоминает перечень работ, услуг и товаров. Он нужен для обозначения кода объекта закупки. Разряды в свою очередь имеют свою классификацию:
На сегодняшний момент пока остается непонятным, что за каталог подразумевается и будет ли код закупки четырехзначным, или что-то изменится. Большинство экспертов сходятся во мнении, что если документ не утвержден, то подразумевается его самостоятельное составление, беря за основу данные ОКПД. Разряды сходятся с данными этого подразделения. Следует отметить, что все же и это до конца непонятно. Четыре первых цифры из ОКПД соответствуют лишь одной подгруппе товаров. Определение, к какому конкретному виду относится продукция, говорят следующие 5 цифр кода, сюда входят и подкатегории товаров. Если учитывать только первые четыре цифры, то код предстает в упрощенном варианте. Это можно увидеть на примере. Подгруппа "Компоненты электронные и электровакуумные приборы" состоит из следующих подразделений:
Если ориентироваться только на первые цифры кода, то при закупке для транзисторов или кинескопов код получится один. Для заказчика так будет конечно гораздо проще. В то же время поставщики не смогут найти этому коду нужные закупочные позиции. Можно предположить, что для составления перечень товара, работы и услуг заказчикам понадобится помощь в составлении. Очевидно и то, что составление будет опираться на структуру построения видов продукции, однако маркировочная нумерация для него будет своя отдельная.
Номера в плане закупокТакже многих волнует, как изменить номер закупки в плане закупки, если ЕИС выдает сообщение об ошибке, в том числе об отсутствии уникальности. В этом случае необходимо в контекстном меню выбрать пункт «Редактировать позиции». После этого откроется вкладка «Позиции» в режиме редактирования, где напротив нужного заказа вы сможете исправить последовательность цифр. Номер закупки, включенный в план закупок — это последовательность символов из четырех знаков в значении от 0001 до 9999, которые присваиваются в порядке возрастания. Данная запись содержится в блоке позиций. Обратите внимание, что она присваивается не системой, а заказчиком самостоятельно. При ответе на вопрос «какой ставить номер закупки в плане?» следует учитывать, что он должен быть уникален в пределах одного года, а нумерация заказов каждого следующего года должна начинаться с 0001. Например, третья покупка, запланированная на 2019 год, и третья покупка 2019 год будут иметь одно и то же значение — 0003. По умолчанию поле заполняется значением, следующим за последним, при необходимости доступна функция редактирования. Реестр контрактов по 44-ФЗ и всё о нёмДанные из реестра контрактов важны не только для заказчиков, но и для исполнителей. Например, они могут быть использованы для подтверждения добросовестности. В случае, если найти сведения не удалось, нужно обратиться к заказчику или написать жалобу в Федеральную антимонопольную службу. Нарушение сроков публикации информации о контрактах влечет за собой административное наказание в виде штрафа. В случае, если известен реестровый номер, можно просто ввести его в соответствующую строку. здесь же можно вывести все контракты, заключенные тем или иным заказчиком. Следует учитывать, что по умолчанию выводятся только контракты, находящиеся на этапе исполнения! Идентификационный код закупки: что это и где его указывать23–26 разряды классификаторы - это уже информация, которая сообщает номер самой закупки. Если говорить точнее, то это ее номер из плана закупок, составленного заказчиком. 27–29 разряды, соответственно, представляют собой также номер закупки, но уже из другого плана, плана-графика. Разряды с 30 по 33 в коде закупки сообщает нам информацию об объекте закупки по каталогу ТРУ (на основе ОКПД2), детализация производится до уровня группы. Делается это так: Напишите в техзадании не только ГОСТ, но и показатели из стандарта. Если укажете только название товара и ссылку на ГОСТ, участнику будет трудно понять, какой именно товар необходим. Например, один из заказчиков включил в документацию требование, что материалы должны отвечать определенным ГОСТам. Конкретных показателей в техническом задании не было. Контролеры и суды посчитали это нарушением. Материалы по госстандартам разнообразны: они подразделяются на виды, классы, марки, классификации, поэтому участники не понимали, какой именно товар поставить. Смотрите еще три совета по применению ГОСТов, в рекомендации: Где найти номер реестровой записи банковской гарантииПри подписании соглашения на поставку услуг, товаров, работ эта бумага есть обеспечением того момента, что исполнитель без разговоров и вовремя исполнит свои обязанности. При этом гарантом является организация, которая выдает данную бумагу по желанию исполнителя и дающий его гос. заказчику. А в ситуации, если они не могут этого сделать, чтобы кто-то возместил затраты заказчика. В апреле 2014 г. начала работать редакция ФЗ номер 44, согласно которой возмещение затрат обязана гарантировать банковская организация, с которой у поставщика подписано надлежащего типа соглашение. Реестровый номер смсп где взятьВопрос № 4. Какие субъекты РФ могут быть представлены в составе 25% доли уставного капитала малого предприятия? Ответ: В состав учредителей могут входить коммерческие предприятия, государственный или муниципальный капитал, некоммерческие общественные, религиозные организации. Вопрос № 5. Влияет ли выбранная система налогообложения на получение статуса малого предприятия? Ответ: В состав критериев отнесения субъекта к малому предприятию вид налогообложения не входит. Статус определяется по составу участников в доле капитала, численности, доходу и иным показателям, зависящим от специфики деятельности. Оцените качество статьи. Форма такого журнала была утверждена совсем недавно Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». На титульном листе есть графа о внесении таких данных как: ОГРН, ИНН и номер реестровой записи и даты включения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что это за реестр, кто его ведет и как туда попасть? OlgaBSh 07-06-2010, 17:51:53 Не уж то не кто не слышал о таком чудном реестре? UNA 07-06-2010, 17:56:24 ну есть такой реестр, можно вступать, можно не вступать 6385244 08-06-2010, 12:14:16 В Москве есть точно, в Спб. не знаю, Вам надо уточнить. Вступить не помешает, если попадаете под критерии МП. Кто знает, возможно от каких-то проверок подстрахует членство в реестре. Реестр контрактов по 44 фз: поиск, виды, порядок внесенияПротокол рассмотрения заявок - это исчерпывающий документ, позволяющий поставщику узнать каким образом производилась оценка заявки участника. Рассмотрим основные моменты и особенности, а также различия между такими документами, как протокол рассмотрения заявок на участи в конкурсе, в запросе котировок, в аукционе. В статье мы с Вами также подробно рассмотрим случаи в которых оформляется протокол рассмотрения единственной заявки, а также рассмотрим пример образца протокола. Здравствуйте, Уважаемые читатели. Тема сегодняшней статьи связана с такой специальностью, как специалист по тендерам. Существуют различные вариации названий такой должности, например менеджер по тендерам, тендер-менеджер, менеджер по аукционам, менеджер по конкурсам, но суть остается неизменной. Основная деятельность это подготовка заявок на различные тендерные процедуры со стороны поставщика. Популярна и востребована данная специальность стала относительно недавно, после вступления в силу в 2005 году 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Этот закон создал определенные условия, при которых тендеры стали применяться повсеместно при закупках для государственных нужд. В 2013 году спустя 8 лет на смену 94-ФЗ был принят 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Реестр закупок (ЕИС)Реестр закупок содержит всю информацию о заключенных заказчиком контрактах: способах определения поставщика, номерах закупок, всей размещенной документации. С помощью фильтра можно найти любой контракт, извещение или иной документ, опубликованный заказчиком. К примеру, выбрать способ определения поставщик «закупка у единственного поставщика» и система выдаст все контракты, заключенные таким способом. В макете извещения об осуществлении закупки на основании плана-графика, вся информация будет автоматически подтянута с плана-графика, после того как заказчик выберет соответствующий лот. Извещение можно редактировать, при необходимости – удалить, также возможно создать извещение уже по имеющемуся образцу. После того, как извещение будет полностью отредактировано и проверено на нарушения, его можно опубликовать. Соответствующая информация появится в реестре закупок. Удалить опубликованное извещение нельзя. Реестр контрактов по 44-ФЗ и 223-ФЗ: полный обзор, правила ведения реестров необходимые документы
Как вы видите, здесь значительно больше поисковых параметров, которые позволят сделать поиск максимально гибким и эффективным. Зная название и ИНН Заказчика, либо конкретного поставщика, можно найти все их контракты и подробно их изучить. Также можно найти контракты по конкретно взятой отрасли (коду ОКПД2) и в конкретном регионе. То есть умение пользоваться этим реестром и находить в нем нужную информацию является важным навыком в работе любого уважающего себя поставщика. Где найти реестровый номер контрактаДанный реестр, который был создан в 2001-2008 годах, является действенным инструментом экономической и финансовой деятельности государства. В реестре государственных и муниципальных отражается достаточно полная и достоверная информация о заключенных государственных и муниципальных контрактах. Вопросы, связанные с реестром контрактов, регламентируются статьей 103 Федерального закона №44, а также Постановлением Правительства Российской Федерации №1084 от 28 ноября 2013 года в действующей редакции (в него неоднократно вносились изменения), которое можно найти на портале госзакупок www.zakupki.gov.ru в разделе «Документы» (для того в строке поиска достаточно ввести номер и дату). 24 Июл 2018 4930Каждой закупочной процедуре присваивается уникальный код. Его указывают во всех документах, чтобы связать их между собой. Что это такое «идентификационный код закупки», или ИКЗ, и где его взять, расскажем далее. Что такое ИКЗ в плане закупокОтдельно рассмотрим, как формируется ИКЗ в плане закупок. Если идентификационные коды закупки начинаются с цифр 18 и 19, они переносятся в таком же виде из плана на 2017-2019 годы в план закупок на 2018-2020 годы. Такой вывод можно сделать из трактовки пункта 8 правил, утвержденных в Постановлении Правительства РФ от 5.06.2015 № 552, и пункта 5 требований к формированию, утверждению и ведению планов закупок из Постановления Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043. Как формируется ИКЗ в плане-графике? Он присваивается для каждой позиции, формируется из соответствующего объекта закупки, указанного в плане. Нередко заказчики интересуются, можно ли вносить правки в ИКЗ. Закон этого не допускает. Об этом прямо сказано в 44-ФЗ. Вносить изменения нельзя вплоть до завершения периода хранения информации о закупке. Если при формировании плана заказчик объединяет в одну позицию закупки с несколькими кодами ОКПД2, в соответствующих разрядах ИКЗ проставляются нули. Об этом говорится в от 12.12.2017 № 21-03-04/82833/07-04-05/14-948. Отвечает Елена Тарасова , эксперт Системы Госзаказ Одной закупке либо лоту присваивают один ИКЗ. Исключение – закупки: 
×
Вступай в сообщество «passport13.com»!
|