В периодической печати описано немало случаев когда. Социальные права

Технологическая карта урока

ПЛАН-КОНСПЕКТ УРОКА Социальные права человека Глава «Право». Тема «Социальные права». 1 урок в теме(1 час.) Базовый учебник: Обществознание. 9 класс: учеб.для общеобразоват. учреждений/ под ред. Боголюбова Л.Н., Матвеева А.И. – М.: Просвещение – 2-е изд, 2014 Цель урока: I. Ближайшая: продолжение формирования целостного представления о правах граждан РФ. II. II. Перспективная: создание модели деятельности, которая будет использована на уроках «открытия» нового знания по другим темам раздела «Право». Деятельностная цель: формирование способности обучающихся к новому способу действия. Образовательная цель: расширение понятийной базы за счёт включение в неё новых элементов. Формирование УУД: Личностные действия: (самоопределение, смыслообразование, нравственно-этическая ориентация) Регулятивные действия: (целеполагание, планирование, прогнозирование, контроль, коррекция, оценка, саморегуляция) Познавательные действия: (общеучебные, логические, постановка и решение проблемы) Коммуникативные действия: (планирование учебного сотрудничества, постановка вопросов, разрешение конфликтов, управление поведением партнера, умение с достаточной точностью и полнотой выражать свои мысли в соответствии с задачами и условиями коммуникации) Задачи: 1. Развитие критического мышления 2. Формирование умений работать с неадаптированной информацией. 3. Формирование базы знаний о социальных правах. 4. Воспитание гуманизма и толерантности у обучающихся 9-го класса. Тип урока: Урок «открытия» нового знания Формы работы учащихся: фронтальная, в группах, индивидуальна Техническое оборудование: учебник, дидактические материалы, компьютер, видеопроектор, экран, мультимедийная презентация,.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА УРОКА. Тема: Социальные права. 9 класс. Этапы урока Действия учителя Действия учащихся Личностные результаты Предметные результаты Метапредметные результаты Приветствие (1-2 минуты). Оргмомент, целевая установка Приветствуют учителя. Организуют личное рабочее пространство занятия (готовятся к уроку) Формирование этических норм. Определение своего отношения к предстоящему уроку; определения своего отношения к соседу; определение своей готовности к сотрудничеству на уроке с одноклассниками и учителем Умение устанавливать контакт с цель дальнейшей совместной деятельности I этап: Вызов (6-7 минут) 2. Мотивация формулирования темы учебного занятия обучающимися Слайды с фотографиями нищих, протягивающих за подаянием руки, пенсионеров, перебирающих копейки, лица голодных детей. Звучит песня из К/ф «Генералы песчаных карьеров» Восприятие информации, содержащей противоречия (просмотр: видео, аудио, вербальной, текста). Краткие записи в тетради в виде тезисов или символов. Формирование личностного отношения к проблеме социального неравенства, обращение к семейным, религиозным и гражданским ценностям и идеалам. Актуализация ранее полученных знаний: 1) что включает в себя социальная сфера жизни общества; как связаны социальные и экономические процессы в развитии общества?; каковы основные внутренние функции государства в демократическом обществе? Фиксация информации: краткие записи в тетради, перевод информации в иные знаково- символические системы. Умение ло- гически мыслить;самостояте льно выделять и формулировать познавательную цель.Умение выстраивать
ассоциативные связи 3. Подведение обучающихся к формулированию темы занятия Вопросы:1)Как вы считаете, справедливо ли такое положение, когда у одних есть всё, о чём можно только мечтать,другие не испытывают недостатка, покрайней мере, в необходимом, а третьи нуждаются в самом насущном? 2) Почему эти люди в таком положении? 3) Заслужили ли они такое социальное положение? 4) И следует ли помогать им? Знакомство с результатами опроса, проведённого несколькими обучающимися класса (опережающее задание). Работа в парах. Выделяют предмет спора (постановка вопросов), определяют сущность противоречий: 1) существует/не существует социальное равенство 2) осуществляется/не осуществляется декларированное ООН равенство и братство 3) помогать/не помогать Умение принимать иную позицию, уважать иное мнение Приобретают знания, относящиеся к теме «социальные права» из учебника Умение осознанно строить речевое высказывание, умение слушать других. 4. Формулирование Вопросы:О чём мы сегодня будем Дают собственные формулировки темы Приобретают знания о дефиниции Умение излагать своё мнение (в
темы занятия на уровне обучающихся говорить с вами? Какую проблему будет обсуждать наш молодёжный парламент? Выслушивает ответы. Обращает внимание, что социальные права неразрывно связаны с экономическими, поэтому их нередко объединяют в одну группу социально- экономических прав. занятия. Комментарий: Вероятно, что обучающие будут говорить, что это проблема голода, проблема нищеты, проблема гуманности (чёрствости людей, допускающих такое). Вряд ли тема занятия «Социальные права человека» будет названа. «социальные права» монологе, диалоге,), аргументируя его, подтверждая фактами, выдвигая контраргументы в дискуссии 5. Коррекция формулировок Вопросы: 1)Считаете ли вы, что проблему этих людей возможно решить, подавая милостыню, деятельностью религиозных организаций, акциями благотворительных организаций или без вмешательства государства решить проблему нельзя? Возможные ответы на вопрос №1: а) если каждый подаст, проходя мимо, то средств на жизнь хватит. б) Если люди активно будут сдавать средства благотворительным организациям, то их хватит многим и надолго Возможные ответы на вопрос №2: а) нет, это можно видеть и у нас б) это явление характерное и для развитых стран в) нищета и просящие милостыню Формирование личностного отношения к проблеме, выбор собственной позиции Приобретают знания, относящиеся к теме «социальные права» Самостоятельно вычитывать подтекстовую информацию, устанавливать аналогии для понимания закономерностей.
были, есть и будут всегда и везде Возможные ответы на вопрос № 3: а) это проблема тех, кто не хочет работать в) это проблема всего общества г) пусть этим занимается государство д) это проблема людей, общества и государства 6. Рефлексия эмоционального состояния аудитории Фронтальная работа с классом (у каждого по 2 символа: белый – за оказание помощи, тёмный – нет). Демонстрируют личностное отношение к проблеме поднятием символов. Самоопределение. Умение делать выбор. Приобретают знания, относящиеся к теме «социальные права» Аргументация собственной позиции.Умение выражать собственное мнение в форме правильно построенных предложений, умение убеждать 7. Окончательная формулировка темы занятия Выводы Соотносят свои представления с формулировкой темы. Формирование личностного отношения к проблеме, выбор собственной позиции Приобретают знания, относящиеся к теме «социальные права» Сравнение собственной формулировки с образцом ЭтапII. Самостоятельная работа. (15-18) минут) Работа в группах, индивидуальная работа. Использование Разделение класса на группы.Объяснение цели работы каждой группы. Консультация Устанавливают контакты в группе. Распределяют роли. Формируют самостоятельно или при помощи учителя правила работы в группе. Группы формируют вопросы о том, что именно Выделение себя в качестве лидера, способного взять на себя ответственность за начало занятия, умение задать ритм занятию. Проявление интереса и активности Приобретают знания, относящиеся к теме «социальные права» Умение логически мыслить; анализировать, сравнивать, уточнять, делать выводы
разнообразных источников для поиска информации. Самоанализ и самоконтроль. им нужно узнать, из каких источников в выборе группы; Установление личностного смысла знания Контроль и помощь группам Какую же цель вашей группе надо поставить? Как бы вы предложили сформулировать цель работы для каждого участника? Что сделаем сначала? Что сделаем потом? Уточняются средства, которые нужны для проектирования. Контролирует деятельности групп, при необходимости – консультативная помощь. 1)Составление глоссария 2) решения задач из учебника: Задания: 1. Раскройте, в чем вы видите связь экономических и социальных прав. Покажите ее на конкретных примерах. 2. Объясните, что означает процесс приватизации жилья. Считаете ли вы, что право на приватизацию жилья должно быть закреплено в Конституции? 3. В периодической печати описано немало случаев, когда продажа собственником своей квартиры приводила к тому, что он оказывался на улице (в силу недобросовестности посреднической фирмы, собственной беспечности и других причин). Выскажите Проявление качеств лидера, умение взять ответственность на себя. Умение работать в команде. Осознавать многообразие взглядов на проблему. Самооценка: не знаю и могу прзнать это. Могу предположить. Умение овладеть нормами и правилами научной организации труда; Развитие трудолюбия и ответствен-ности за качество своей и коллективной деятельности. Расширение понятийной базы, относящейся к теме «социальные права». Приобретают знания о том, что к социально- экономическим правам человека относятся право на труд (ст. 37 Конституции РФ), право на отдых (ст. 37. Ч.5), право на материнство и детство (ст.38), право на социальное обеспечение (ст.39), право на жилище (ст.40), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (с т.41), право на образование (ст. 43) (С.182 учебника). Приобретают знания о том, что социальное Использование текста, предоставленного учителем. Выбор высказываний, цитат, афоризмов, выдержек из документов. Определение недостаточности информации и путей её поиска в учебнике, обращение к товарищам по группе, обращение за консультацией к учителю, поиск в интернете. Проводят анализ полученной информации. Составляют коллаж. Использование чужих мыслей в виде основы для
свое мнение, должно ли государство в этом случае оказать помощь пострадавшему в получении нового жилья. Объясните, почему вы так считаете. 4. Подумайте, следует ли развивать страховую медицину. Можно ли ее считать разновидностью платных медицинских услуг? 5. Одним из видов социальных пособий являются студенческие стипендии. Многие студенты считают их нынешние размеры явно недостаточными и активно выступают за то, чтобы выплачиваемой суммы хватало на обеспечение прожиточного минимума. Только в этом случае молодые люди будут относительно независимы от своих родителей и смогут сосредоточиться на учебе, не думая о дополнительных заработках. В то же время в обществе немало и тех, кто положение человека прежде всего зависит от него самого, от полученного им образования, приобретённой специальности, умения гибко реагировать на социальные изменения, овладевать новыми знаниями и профессией… Приобретают знания о сущности социального государства (С. 183 учебника) Получают информацию о мнениии общественного и государственного деятеля Германии Вилли Брандта о социальном государстве (С. 183 учебника), что является посылкой для обращения к опыту построения социального государства в ФРГ. формулирования своей позиции. Умение самостоятельно определять где возникло затруднение в ходе работы? Для выявления причины личностного затруднения задаются вопросы типа: Почему здесь возникло затруднение? Каковы пути выхода из затруднения? Формирование умения работы над основными понятиями по алгоритму.
считает, что студентам государственных вузов вообще не следует платить стипендию. Достаточно того, что государство оплачивает их обучение, которое, как известно, весьма дорогостояще. Выскажите и обоснуйте свою позицию по этой проблеме. Работают с учебником. С. 182 – 189. Формирование личностного отношения к Конституции, как основному документу, закрепляющему социальные права Знакомство с нормативно- правовыми актами, закрепляющими социальные права. Приобретают знания о том. Что такое минимум оплаты труда (минимальная оплата труда), служба занятости и её основные функции, материнский капитал, ипотека, приватизация жилья, социальная пенсия, социальное пособие, медицинское страхование Использование научной терминологии, развитие интеллектуаль-ных способностей III этап: Рефлексия Обобщение трактовки принципа Итогом работы всех трёх групп будет: афиширование Умение оценивать свою и чужую Закрепление полученных из Формирование (развитие) умения
деятельности (10- 12 минут). социальной справедливости: -равная оплата за равный труд, -недопущение дискриминации на любых основаниях, -поддержка слабых слоёв населения со стороны государства. -Ответственность должностных лиц за нарушение конституционных прав граждан, -социальная ответственность бизнеса. Из такого понимания социальной справедливости вытекают и фундаментальные принципы социальной политики демократического государства: - предоставление государством каждому члену общества коллажей (коллажа, таблицы), схемы. Комментирование проделанной работы. Самооценка. Обсуждают итоги работы, дополняют выводы других групп, учителя Кроме указанных образовательных продуктов должен быть ещё один: создание универсального алгоритма работы над проблемой. Обучающиеся совместно с учителем создают его в течении занятия. После каждого этапа. Затем сверяют с тем, что является образцом (создан учителем). Этот универсальный алгоритм (универсальный маршрутный листом) они унесут с собой для дальнейшего использования. деятельность. Формирование критериев успешности. Умение принять ошибки. Умение брать на себя ответственность выступать от имени группы, умение делегировать полномочия другому, объективно оценивая, что другой представит работу группы лучшим образом. различных источников знаний по теме. Закрепление знаний о признаках социального государства: 1)законодательно определены и закреплены социальные права человека на уровне не ниже международно- признанных норм и стандартов; 2) обеспечены приемлемые уровни социальной поддержки, помощи и защиты всех слоев населения; 3) государственная социальная политика направлена на динамичное повышение качества жизни всего населения, на принятие мер по выравниванию возможностей населения в основных сферах жизнедеятельности. доказывать по алгоритму: 1) проанализровать задание, уяснить, что требуется доказать. 2. Определить вывод, который следует доказать. 3. Определить источник, каким пользоваться для аргументации своих выводов. 4. Выделить существенные факты, подтверждающие вывод систематизировать их.5. Логично построить свои доказательства, связать их с выводами. 6. Выяснить, все ли аргументы исчерпаны
социальных гарантий существования; - контроль над имущественной и статусной дифференциацией; - перераспределение налоговых поступлений с целью поддержки малоимущих; - создание законодательной базы, исключающей нарушения равноправия в сфере трудовых отношений. Итог урока (2- 5минуты) Выставление отметок за работу на уроке (Работа оценивалась по ходу выполнения заданий обучающимися, проводилась самооценка). Воспринимают информацию. Соотносят свои притязания, свою самооценку и оценку «извне». Уточняют свою представление о критериях оценки. Оценивать свои возможности на основании проделанной в классе работы Формируют (закрепляют) представление о критериях оценки сообщений: 1) Содержательность, глубина, полнота и конкретность освещения проблемы. 2. Логичность: последовательность изложения, его пропорциональность
, обоснованность теоретических положений фактами или обобщение фактов и формулирование выводов. Домашнее задание Домашнее задание по выбору Получают домашнее задание и осознанно записывают свое задание Выбирать и мотивировать выбор Едисеева Людмила Анатольевна учитель истории и обществознания МБОУ «Булгунняхтахская СОШ» с. Булгунняхтах, Республика Саха (Якутия) Формирование метапредметных результатов на уроках обществознания с позиции требований ФГОС нового поколения Аннотация: В статье описываются метапредметные результаты, умения и навыки, формируемые у учащихся на различных этапах урока, разработанного автором. Подчеркивается, что выпускники, владеющие метапредметными умениями и навыками, показывают высокую результативность при прохождении итоговой аттестации, быстро адаптируются в информационном пространстве современного общества. Ключевые слова: уроки обществознания, формирование метапредметных результатов, основная школа Ориентация на результаты образования – это важнейший компонент конструкции федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения. Если раньше учитель учил, передавал знания, умения и навыки; то сегодня учитель должен помочь ученикам самим добывать знания, консультировать учащихся и корректировать процесс самообучения и самосовершенствования. От современного учителя требуется научить детей учиться, помочь развивать познавательные и творческие возможности учеников, воспитывать личность. Данные качества призваны обеспечить универсальные учебные действия (УУД), лежащие в основе ФГОС . Предметы обществоведческого цикла, такие как история и обществознание имеют особый потенциал с точки зрения сочетания достижения предметных, метапредметных и личностных результатов обучающимися. Именно они напрямую связаны с формированием таких ключевых понятий ФГОС как базовые национальные ценности и основы гражданской идентичности . В соответствии с концепцией образовательных стандартов второго поколения результаты образования включают: предметные результаты (знания и умения, опыт творческой деятельности и др.); метапредметные результаты (способы деятельности, освоенные на базе одного или нескольких предметов, применимые как в рамках образовательного процесса, так и при решении проблем в реальных жизненных ситуациях); личностные результаты (система ценностных отношений, интересов, мотивации учащихся и др.). Оценка метапредметных результатов предполагает оценку универсальных учебных действий учащихся (регулятивных, коммуникативных, познавательных), т. е. таких умственных действий обучающихся, которые направлены на анализ своей познавательной деятельности и управление ею . В качестве примера приведем краткий сценарий урока обществознания в 9 классе «Социальные права человека» и распишем метапредметные результаты, формируемые на данном уроке. Цель урока – продолжение формирования целостного представления о правах граждан РФ и создание модели деятельности, которая будет использована на уроках
«открытия» нового знания по другим темам раздела «Право». Ход урока: 1. Организационный момент, целевая установка (1-2 мин). Метапредметные результаты: умение устанавливать контакт с целью дальнейшей совместной деятельности. I этап: Вызов (6-7 минут). 2. Мотивация формулирования темы учебного занятия обучающимися. Слайды с фотографиями нищих, протягивающих за подаянием руки, пенсионеров, перебирающих копейки, лица голодных детей. Звучит песня из К/ф «Генералы песчаных карьеров». Метапредметные результаты: Фиксация информации: краткие записи в тетради, перевод информации в иные знаково-символические системы. Умение логически мыслить; самостоятельно выделять и формулировать познавательную цель. Умение выстраивать ассоциативные связи. 3. Подведение обучающихся к формулированию темы занятия. Вопросы: 1) Как вы считаете, справедливо ли такое положение, когда у одних есть всё, о чём можно только мечтать, другие не испытывают недостатка, по крайней мере, в необходимом, а третьи нуждаются в самом насущном? 2) Почему эти люди в таком положении? 3) Заслужили ли они такое социальное положение? 4) И следует ли помогать им? Знакомство с результатами опроса, проведённого несколькими обучающимися класса (опережающее задание). Работа в парах. Учащиеся выделяют предмет спора (постановка вопросов), определяют сущность противоречий: 1) существует/не существует социальное равенство; 2) осуществляется/не осуществляется декларированное ООН равенство и братство 3) помогать/не помогать. Метапредметные результаты: Умение осознанно строить речевое высказывание, умение слушать других. 4. Формулирование темы занятия на уровне обучающихся. Вопросы: О чём мы сегодня будем говорить с вами? Какую проблему будет обсуждать наш молодёжный парламент? Выслушиваем ответы. Учащиеся дают собственные формулировки темы занятия. Метапредметные результаты: Умение излагать своё мнение (в монологе, диалоге,), аргументируя его, подтверждая фактами, выдвигая контраргументы в дискуссии. 5. Коррекция формулировок. Вопросы: 1) Считаете ли вы, что проблему этих людей возможно решить, подавая милостыню, деятельностью религиозных организаций, акциями благотворительных организаций или без вмешательства государства решить проблему нельзя? Метапредметные результаты: Самостоятельно вычитывать подтекстовую информацию, устанавливать аналогии для понимания закономерностей. 6. Рефлексия эмоционального состояния аудитории. Фронтальная работа с классом (у каждого по 2 символа: белый – за оказание помощи, тёмный – нет). Учащиеся демонстрируют личностное отношение к проблеме поднятием символов. Метапредметные результаты: Аргументация собственной позиции. Умение выражать собственное мнение в форме правильно построенных предложений, умение убеждать. 7. Окончательная формулировка темы занятия. Делаем выводы. Учащиеся соотносят свои представления с формулировкой темы. Метапредметные результаты: Сравнение собственной формулировки с образцом. Этап II. Самостоятельная работа (15-18 минут). Работа в группах, индивидуальная работа. Использование разнообразных источников для поиска информации. Самоанализ и самоконтроль. Разделение класса на группы. Объяснение цели работы каждой группы. Консультация. Установление контактов в группе. Распределение ролей. Формирование самостоятельно или при помощи учителя правил работы в группе. Метапредметные результаты: Умение логически мыслить; анализировать, сравнивать, уточнять, делать выводы. Учитель контролирует деятельности групп, при необходимости – консультирует. Какую же цель вашей группе надо поставить? Как бы вы предложили сформулировать цель работы для каждого участника? Что сделаем сначала? Что сделаем потом? Уточняются средства, которые нужны для проектирования. Учащиеся составляют глоссарий и решают задачи из учебника, работают по заданиям. Метапредметные результаты: Использование текста, предоставленного учителем. Выбор высказываний, цитат, афоризмов, выдержек из документов. Определение недостаточности информации и путей её поиска в учебнике, обращение к товарищам по группе, обращение за консультацией к учителю, поиск в интернете. Использование научной терминологии, развитие интеллектуальных способностей. III этап: Рефлексия деятельности (10-12 минут). Обобщение трактовки принципа социальной справедливости: равная оплата за равный труд; недопущение дискриминации на любых основаниях; поддержка слабых слоёв населения со стороны государства; ответственность должностных лиц за нарушение конституционных прав граждан; социальная ответственность бизнеса. Итогом работы всех трёх групп будет афиширование коллажей, таблиц, схем; комментирование проделанной работы; самооценка. Кроме указанных образовательных продуктов должен быть
ещё один – создание универсального алгоритма работы над проблемой. Обучающиеся совместно с учителем создают его в течении всего занятия. Этот универсальный алгоритм (универсальный маршрутный лист) они берут с собой для дальнейшего использования. Метапредметные результаты: Формирование (развитие) умения доказывать по алгоритму: 1) проанализировать задание, уяснить, что требуется доказать; 2) сделать вывод, который следует доказать; 3) определить источник, которым пользуются для аргументации своих выводов; 4) выделить существенные факты, подтверждающие вывод систематизировать их; 5) логично построить свои доказательства, связать их с выводами; 6) выяснить, все ли аргументы исчерпаны. Итог урока (2-5 минут) Выставление отметок за работу на уроке (работа оценивалась по ходу выполнения заданий обучающимися, проводилась самооценка). Метапредметные результаты: Формируют (закрепляют) представление о критериях оценки сообщений: 1) Содержательность, глубина, полнота и конкретность освещения проблемы; 2) Логичность: последовательность изложения, его пропорциональность, обоснованность теоретических положений фактами или обобщение фактов и формулирование выводов. Домашнее задание. Учащиеся получают домашнее задание и осознанно записывают свое задание. В заключение подчеркнем, что выпускники, владеющие метапредметными умениями и навыками, показывают высокую результативность при прохождении итоговой аттестации, быстро адаптируются в информационном пространстве высшей школы. Это говорит о том, что выпускник школы умеет быстро находить, анализировать и правильно использовать информацию, работать с базами данных, что позволяет ему социализироваться в современном обществе . Список литературы: 1. Медведева Е.А. Личностные УУД и способы оценки в процессе изучения раздела «Древняя Греция» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: niro.nnov?id=17776 2. Поврозюк С.Н. Особенности предметного урока [Электронный ресурс]. – Режим доступа: povrozyuk.ucozload/osobennosti_metapredmetnogo_uroka/1-1-0-1 3. Чепурнова Н.А. К вопросу об оценке личностных, предметных и метапредметных результатов при преподавании предметов обществоведческого цикла (в рамках ФГОС ООО) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: niro.nnov?id=17776

Вспомните: Что включает в себя социальная сфера жизни общества? Как связаны социальные и экономические процессы в развитии общества? Каковы основные внутренние функции государства в демократическом обществе?

Подумайте: Включает ли конституционное право каждого на жилище предоставление бесплатного жилья? Является ли благотворительность формой социальной защиты населения?

Социальные права человека неразрывно связаны с экономическими, поэтому их нередко объединяют в одну группу социально-экономических прав. К ним относят в первую очередь право на труд (ст. 37 Конституции РФ), право на отдых (ст. 37, ч. 5), право на материнство и детство (ст. 38), право на социальное обеспечение (ст. 39), право на жилище (ст. 40), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), право на образование (ст. 43).

Социальная политика государства.

Социальное положение человека в современном обществе в решающей мере зависит от него самого: полученное образование, приобретенная специальность, умение гибко реагировать на социальные изменения, овладеть при необходимости новой профессией и многое другое. Все это определяет социальный статус личности, достигается самим человеком. Но немаловажную роль играют и те общественные условия, в которых людям приходится действовать, а также политика государства в социальной сфере. Государство, которое проводит активную социальную политику, направленную на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека, на защиту социальных прав, на предотвращение и успешное разрешение социальных конфликтов, называется социальным.

В статье 7 нашей Конституции указывается, что Российская Федерация - социальное государство. Такое государство призвано охранять труд и здоровье людей; устанавливать гарантированный минимальный размер оплаты труда; обеспечивать государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развивать систему социальных служб; устанавливать государственные пенсии, пособия.

За последние годы по каждому из этих направлений сделано немало. Приняты законы, конкретизирующие конституционные нормы, законодательно установлен минимум оплаты труда, постоянно повышаются размеры пенсий, пособий, повсеместно созданы службы занятости, при которых открываются различные курсы профессиональной переподготовки. Важной мерой в области социальной политики, призванной поднять рождаемость в стране, стало формирование так называемого материнского капитала: при рождении второго ребенка на специальный счет матери отчисляется сумма более 250 тыс. р., которая в дальнейшем может быть использована для улучшения жилищных условий семьи, на образование детей и т. п.

Познакомьтесь с высказыванием видного политического, общественного и государственного деятеля Германии Вилли Брандта (1913-1992):

«Общество может более или менее полно удовлетворять притязания всех граждан на приличную жизнь лишь тогда, когда оно возлагает обязанность заботиться об этом на государство, лучше сказать, на социальное государство».

И все-таки положение в социальной сфере в нашей стране пока остается напряженным. Прежде всего большинство гарантированных государством выплат невелико. Всем очевидно, что, к примеру, нынешняя пенсия по возрасту не может обеспечить пожилым людям достаточных средств к существованию. А ведь многие из этих людей, трудом которых еще в недавнем прошлом создавались общественные блага, не в состоянии обеспечить себе дополнительный доход. В тяжелом положении оказались многодетные и неполные (с одним родителем) семьи, инвалиды.

Конечно, причины такого положения кроются в первую очередь в экономических проблемах. Действительно, откуда государство берет средства для социальных выплат? Основным их источником являются налоговые поступления от предприятий и работающих граждан. Но много ли может заплатить предприятие, несущее убытки, или человек, получающий маленькую зарплату? Кроме того, не секрет, что в ряде случаев предприятия, как, впрочем, и отдельные граждане, скрывают свои истинные доходы от государства, а следовательно, существенно занижают сумму обязательных налоговых выплат.

Таким образом, необходимыми условиями выполнения социальных задач являются развитие экономики, подъем производства, совершенствование налоговой системы.

Но есть и другие резервы. Они связаны с продуманной политикой государства в социальной сфере.

Право на жилище.

Это право было узаконено еще в Конституции СССР, принятой в 1977 г. В тех исторических условиях решающую роль в жилищной сфере играло государство: ему в основном принадлежал жилищный фонд, государственные органы занимались распределением жилой площади.

Закрепленное в российской Конституции 1993 г. право на жилище имеет уже другое наполнение. Это связано в первую очередь с переходом нашей страны к рыночным отношениям, с появлением частной формы собственности на жилище, частных строительных организаций, с возникновением рынка жилья.

Сегодня жилищный фонд страны в зависимости от формы собственности подразделяется на частный (включает жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам), государственный (жилые помещения, принадлежащие Российской Федерации и субъектам РФ) и муниципальный.

Факты

К 2000 г. доля жилищного фонда, находящегося в частной собственности, достигла 55%. По сравнению с 1990 г. она увеличилась почти в два раза. Более 30% жилищного фонда находится в муниципальной собственности.

Одним из основных способов для обретения права собственности на жилье стала в 90-е гг. приватизация жилого помещения. Оформив соответствующие документы и оплатив необходимый налог, люди становились собственниками квартиры, полученной в свое время от государства.

Из Конституции Российской Федерации:

«Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами».

Из приведенного документа видно, что изменилась роль государства в реализации права на жилье. Государство создает условия для его осуществления. Конкретизация этого положения содержится в статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации: государство использует бюджетные средства для улучшения жилищных условий граждан (например, предоставляет субсидии для строительства или приобретения жилых помещений); предоставляет гражданам жилые помещения по договорам социального найма (прежде всего малоимущим гражданам), стимулирует жилищное строительство; обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения на законных основаниях; обеспечивает контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда.

Ситуация.

Известны случаи, когда застройщики, привлекавшие на ранних стадиях строительства жилья деньги будущих собственников квартир, останавливали стройку и скрывались, прихватив все оставшиеся средства. На первый взгляд такой конфликт не имеет никакого отношения к местным властям: люди добровольно вносили средства (для них стоимость жилья должна была быть меньшей, чем для тех, кто покупал готовые квартиры), они взаимодействовали с частными фирмами. И тем не менее именно к властям стали обращаться за помощью так называемые обманутые вкладчики, и эта помощь в большинстве случаев им была обещана.

Несмотря на значительные масштабы жилищного строительства, особенно в крупных городах, жилищная проблема остается острой. Ее решению призвана содействовать национальная программа «Доступное жилье». Особое внимание в ней уделено ипотечному кредитованию.

Слово «ипотека» в переводе с греческого означает «залог, заклад». Ипотека - залог недвижимого имущества для получения ссуды (кредита); соответственно ипотечный кредит - это денежная ссуда, выдаваемая банком под залог недвижимости.

В Федеральном законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)» указано имущество, которое может быть предметом ипотеки: земельные участки; предприятия, здания и другое недвижимое имущество, используемое в предпринимательской деятельности; жилые дома, квартиры и их части (одна или две изолированные комнаты); дачи, садовые дома, гаражи и другие объекты потребительского назначения. Часть имущества, раздел которого в натуре невозможен без изменения его назначения (неделимая вещь), не может быть самостоятельным предметом ипотеки.

Право на социальное обеспечение.

Современное общество не может не создавать специальных механизмов поддержки и защиты людей в случаях болезни, потери работы, потери кормильца, инвалидности, по достижении определенного возраста. К таким механизмам относятся специально создаваемые фонды, а также закрепляемые в законах правила и формы предоставления социального обеспечения.

Право на социальное обеспечение гарантирует и наша Конституция. В статье 39 не только утверждается право каждого на социальное обеспечение в соответствующих случаях, но и указываются формы и способы реализации этого права: выплата пенсий и пособий, развитие системы социального страхования, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности.

Остановимся на такой наиболее массовой форме социального обеспечения, как пенсия по возрасту.

Факты.

В 1956 г. в СССР был принят Закон о государственных пенсиях, согласно которому круг лиц, имеющих право на пенсии, существенно расширялся, а сами пенсии отдельных групп пенсионеров возросли примерно вдвое. В 1965 г. право на получение пенсий по достижении соответствующего возраста получили колхозники. Пенсионное обеспечение было гарантировано также инвалидам и потерявшим кормильца.

Нынешняя система пенсионного обеспечения в нашей стране включает: социальные пенсии (они предоставляются государством по достижении гражданином определенного возраста независимо от величины его трудового вклада), трудовые, пенсии (они выплачиваются с учетом размера страхового взноса и трудового стажа работника). В законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывается, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет. При этом их страховой стаж (суммарная продолжительность периодов работы, в течение которых выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд) должен быть не менее пяти лет.

Что же такое пенсионный фонд и кто вносит туда страховые взносы? Пенсионный фонд - это самостоятельное кредитно-финансовое учреждение; его бюджет независим от государственного бюджета, и его денежные средства не подлежат изъятию. Все работодатели должны вносить в него определенные суммы за каждого работника в зависимости от его зарплаты. В формировании этого фонда участвует и государство для финансирования выплат социальных пенсий, пенсий и пособий военнослужащим и некоторым другим категориям граждан.

Во всех экономически развитых странах в системе обязательного социального страхования обязательно участвуют работодатели и государство. Но не только они. Сам работник на протяжении всей трудовой деятельности делает взносы в соответствующие фонды. Накопленные таким образом на его личном счете средства помогут среди прочего обеспечить достойный уровень материального благополучия в старости.

Постепенный переход к использованию накопительного источника при формировании трудовой пенсии начался и в нашей стране.

Здоровье под охраной закона.

Здоровье людей - одна из высших ценностей общества, поэтому в законодательстве многих стран предусмотрено право на охрану здоровья. В нашей Конституции указано, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В современных странах существуют три типа систем здравоохранения: государственная, страховая и частная. Изменение в 1990-е гг. социально-экономических отношений в нашем обществе привели к переходу от государственной медицины к страховой.

Факты. Система страхования здоровья населения стала впервые складываться в ряде европейских стран в конце XIX в. Ее инициатором считают канцлера Германии О. Бисмарка.

Правовые основы медицинского страхования отражены в Законе «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации». Цель медицинского страхования - гарантировать в случае необходимости получение человеком медицинской помощи за счет накопленных средств. Кто выделяет эти средства? Для работающих страхователями выступают их предприятия, организации, для неработающих - органы государственной власти и местного управления.

После заключения договора медицинского страхования человек получает страховой медицинский полис. Этот документ гарантирует получение медицинской помощи при диагностике и лечении большинства известных сегодня острых и хронических заболеваний. Кроме того, законом предусмотрены сферы медицины, которые финансируются государством. Помощь здесь должна быть оказана любому и на бесплатной основе. К этим сферам, в частности, относятся: скорая медицинская помощь, психиатрия, работа станций переливания крови.

Помимо обязательного медицинского страхования, существует и добровольное страхование, которое обеспечивает людям получение дополнительных медицинских услуг.

Переход к страховой медицине превращает во многих случаях медицинскую помощь в платную услугу (за нее, как мы выяснили, может платить сам пациент, предприятие, на котором он трудится, государство). При этом одни считают, что такой подход подрывает нравственные, гуманные основы медицины, требующие от врача оказать помощь любому страждущему, независимо от толщины его кошелька или наличия необходимых документов.

Другие убеждены, что без привлечения дополнительных, помимо бюджетных, средств медицина в современном мире рыночных отношений будет обречена влачить жалкое существование и окажется неспособной обеспечить необходимую помощь.

Проверьте себя

Какие права человека можно отнести к социальным правам?
Что означает понятие «социальное государство»?
Каковы основные направления социальной политики нашего государства?
Почему социальные проблемы остаются весьма острыми в нашем обществе?
Какое содержание имеет сегодня наше конституционное право на жилище?
Кто, согласно нашим законам, имеет право на социальное обеспечение? В чем суть страховой медицины?

Покажите на конкретных примерах влияние состояния экономики в стране на реализацию социальных прав людей.
В этом государстве люди привыкли заботиться о себе сами. Работающие имеют высокие доходы и при этом полностью несут расходы, связанные с медицинской помощью, образованием детей. Большие зарплаты позволяют им с самого начала трудовой деятельности откладывать средства «на старость». Можно ли считать данное государство социальным? Поясните свой вывод.
В периодической печати описано немало случаев, когда продажа собственником своей квартиры приводила к тому, что он оказывался на улице (в силу недобросовестности посреднической фирмы, собственной беспечности и других причин). Выскажите свое мнение, должно ли государство в этом случае оказать помощь пострадавшему в получении нового жилья. Объясните, почему вы так считаете.
В каких, на ваш взгляд, направлениях следует развивать в нашей стране страховую медицину? Как вы думаете, можно ли ее считать разновидностью платных услуг?
Одним из видов социальных пособий являются студенческие стипендии. Многие студенты считают, что их размеры явно недостаточны, и выступают за то, чтобы выплачиваемой суммы хватало на обеспечение прожиточного минимума. Свое мнение они мотивируют тем, что только в этом случае молодые люди смогут сосредоточиться на учебе, не думая о дополнительных заработках. Есть и те, кто уверен, что студентам бюджетных отделений государственных вузов вообще не следует платить стипендий. Достаточно того, что государство оплачивает их весьма дорогостоящее обучение.

Едисеева Людмила Анатольевна
Должность: учитель истории
Учебное заведение: МБОУ Булгунняхтахская СОШ им.С.П.Ефремова
Населённый пункт: с.Булгунняхтах,Хангаласский улус,Республика Саха/якутия
Наименование материала: Технологическая карта урока
Тема: Социальные права
Дата публикации: 15.01.2016
Раздел: полное образование

Фамилия,имя,отчество Едисеева Людмила Анатольевна Школа,улус МБОУ «Булгунняхтахская СОШ им. С.П. Ефремова» Хангаласский улус Должность Учитель истории, обществознания Категория высшая Тема урока, класс Социальные права,9 класс Адрес 677022,Хангаласский улус, с.Булгунняхтах пер.Учительский,3 Электронный адрес ediseeva_lyudmila@mail/ru ПЛАН-КОНСПЕКТ УРОКА Социальные права человека (Тема урока) Тема и номер урока в теме: Глава «Право». Тема «Социальные права». 1 урок в теме, на которую предусмотрен 1 час. Базовый учебник: Обществознание. 9 класс: учеб.для общеобразоват. учреждений/ под ред. Боголюбова Л.Н., Матвеева А.И. – М.: Просвещение – 2-е изд, 2014 Цель урока: I. Ближайшая: продолжение формирования целостного представления о правах граждан РФ. II. II. Перспективная: создание модели деятельности, которая будет использована на уроках «открытия» нового знания по другим темам раздела «Право». Деятельностная цель: формирование способности обучающихся к новому способу действия. Образовательная цель: расширение понятийной базы за счёт включение в неё новых элементов. Формирование УУД: Личностные действия: (самоопределение, смыслообразование, нравственно-этическая ориентация) Регулятивные действия: (целеполагание, планирование, прогнозирование, контроль, коррекция, оценка, саморегуляция) Познавательные действия: (общеучебные, логические, постановка и решение проблемы) Коммуникативные действия: (планирование учебного сотрудничества, постановка вопросов, разрешение конфликтов, управление поведением партнера, умение с достаточной точностью и полнотой выражать свои мысли в соответствии с задачами и условиями коммуникации) Задачи: 1. Развитие критического мышления 2. Формирование умений работать с неадаптированной информацией. 3. Формирование базы знаний о социальных правах. 4. Воспитание гуманизма и толерантности у обучающихся 9-го класса. Тип урока: Урок «открытия» нового знания Формы работы учащихся: фронтальная, в группах, индивидуальна Техническое оборудование: учебник, дидактические материалы, компьютер, видеопроектор, экран, мультимедийная презентация,.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА УРОКА. Тема: Социальные права. 9 класс. Этапы урока Действия учителя Действия учащихся Личностные результаты Предметные результаты Метапредметные результаты Приветствие (1-2 минуты). Оргмомент, целевая установка Приветствуют учителя. Организуют личное рабочее пространство занятия (готовятся к уроку) Формирование этических норм. Определение своего отношения к предстоящему уроку; определения своего отношения к соседу; определение своей готовности к сотрудничеству на уроке с одноклассниками и учителем Умение устанавливать контакт с цель дальнейшей совместной деятельности I этап: Вызов (6-7 минут) 2. Мотивация формулирования темы учебного занятия обучающимися Слайды с фотографиями нищих, протягивающих за подаянием руки, пенсионеров, перебирающих копейки, лица голодных детей. Звучит песня из К/ф «Генералы песчаных карьеров» Восприятие информации, содержащей противоречия (просмотр: видео, аудио, вербальной, текста). Краткие записи в тетради в виде тезисов или символов. Формирование личностного отношения к проблеме социального неравенства, обращение к семейным, религиозным и гражданским ценностям и идеалам. Актуализация ранее полученных знаний: 1) что включает в себя социальная сфера жизни общества; как связаны социальные и экономические процессы в развитии общества?; каковы основные внутренние функции государства в демократическом обществе? Фиксация информации: краткие записи в тетради, перевод информации в иные знаково- символические системы. Умение ло- гически мыслить;самостояте льно выделять и формулировать познавательную цель.Умение выстраивать
ассоциативные связи 3. Подведение обучающихся к формулированию темы занятия Вопросы:1)Как вы считаете, справедливо ли такое положение, когда у одних есть всё, о чём можно только мечтать,другие не испытывают недостатка, покрайней мере, в необходимом, а третьи нуждаются в самом насущном? 2) Почему эти люди в таком положении? 3) Заслужили ли они такое социальное положение? 4) И следует ли помогать им? Знакомство с результатами опроса, проведённого несколькими обучающимися класса (опережающее задание). Работа в парах. Выделяют предмет спора (постановка вопросов), определяют сущность противоречий: 1) существует/не существует социальное равенство 2) осуществляется/не осуществляется декларированное ООН равенство и братство 3) помогать/не помогать Умение принимать иную позицию, уважать иное мнение Приобретают знания, относящиеся к теме «социальные права» из учебника Умение осознанно строить речевое высказывание, умение слушать других. 4. Формулирование Вопросы:О чём мы сегодня будем Дают собственные формулировки темы Приобретают знания о дефиниции Умение излагать своё мнение (в
темы занятия на уровне обучающихся говорить с вами? Какую проблему будет обсуждать наш молодёжный парламент? Выслушивает ответы. Обращает внимание, что социальные права неразрывно связаны с экономическими, поэтому их нередко объединяют в одну группу социально- экономических прав. занятия. Комментарий: Вероятно, что обучающие будут говорить, что это проблема голода, проблема нищеты, проблема гуманности (чёрствости людей, допускающих такое). Вряд ли тема занятия «Социальные права человека» будет названа. «социальные права» монологе, диалоге,), аргументируя его, подтверждая фактами, выдвигая контраргументы в дискуссии 5. Коррекция формулировок Вопросы: 1)Считаете ли вы, что проблему этих людей возможно решить, подавая милостыню, деятельностью религиозных организаций, акциями благотворительных организаций или без вмешательства государства решить проблему нельзя? Возможные ответы на вопрос №1: а) если каждый подаст, проходя мимо, то средств на жизнь хватит. б) Если люди активно будут сдавать средства благотворительным организациям, то их хватит многим и надолго Возможные ответы на вопрос №2: а) нет, это можно видеть и у нас б) это явление характерное и для развитых стран в) нищета и просящие милостыню Формирование личностного отношения к проблеме, выбор собственной позиции Приобретают знания, относящиеся к теме «социальные права» Самостоятельно вычитывать подтекстовую информацию, устанавливать аналогии для понимания закономерностей.
были, есть и будут всегда и везде Возможные ответы на вопрос № 3: а) это проблема тех, кто не хочет работать в) это проблема всего общества г) пусть этим занимается государство д) это проблема людей, общества и государства 6. Рефлексия эмоционального состояния аудитории Фронтальная работа с классом (у каждого по 2 символа: белый – за оказание помощи, тёмный – нет). Демонстрируют личностное отношение к проблеме поднятием символов. Самоопределение. Умение делать выбор. Приобретают знания, относящиеся к теме «социальные права» Аргументация собственной позиции.Умение выражать собственное мнение в форме правильно построенных предложений, умение убеждать 7. Окончательная формулировка темы занятия Выводы Соотносят свои представления с формулировкой темы. Формирование личностного отношения к проблеме, выбор собственной позиции Приобретают знания, относящиеся к теме «социальные права» Сравнение собственной формулировки с образцом ЭтапII. Самостоятельная работа. (15-18) минут) Работа в группах, индивидуальная работа. Использование Разделение класса на группы.Объяснение цели работы каждой группы. Консультация Устанавливают контакты в группе. Распределяют роли. Формируют самостоятельно или при помощи учителя правила работы в группе. Группы формируют вопросы о том, что именно Выделение себя в качестве лидера, способного взять на себя ответственность за начало занятия, умение задать ритм занятию. Проявление интереса и активности Приобретают знания, относящиеся к теме «социальные права» Умение логически мыслить; анализировать, сравнивать, уточнять, делать выводы
разнообразных источников для поиска информации. Самоанализ и самоконтроль. им нужно узнать, из каких источников в выборе группы; Установление личностного смысла знания Контроль и помощь группам Какую же цель вашей группе надо поставить? Как бы вы предложили сформулировать цель работы для каждого участника? Что сделаем сначала? Что сделаем потом? Уточняются средства, которые нужны для проектирования. Контролирует деятельности групп, при необходимости – консультативная помощь. 1)Составление глоссария 2) решения задач из учебника: Задания: 1. Раскройте, в чем вы видите связь экономических и социальных прав. Покажите ее на конкретных примерах. 2. Объясните, что означает процесс приватизации жилья. Считаете ли вы, что право на приватизацию жилья должно быть закреплено в Конституции? 3. В периодической печати описано немало случаев, когда продажа собственником своей квартиры приводила к тому, что он оказывался на улице (в силу недобросовестности посреднической фирмы, собственной беспечности и других причин). Выскажите Проявление качеств лидера, умение взять ответственность на себя. Умение работать в команде. Осознавать многообразие взглядов на проблему. Самооценка: не знаю и могу прзнать это. Могу предположить. Умение овладеть нормами и правилами научной организации труда; Развитие трудолюбия и ответствен-ности за качество своей и коллективной деятельности. Расширение понятийной базы, относящейся к теме «социальные права». Приобретают знания о том, что к социально- экономическим правам человека относятся право на труд (ст. 37 Конституции РФ), право на отдых (ст. 37. Ч.5), право на материнство и детство (ст.38), право на социальное обеспечение (ст.39), право на жилище (ст.40), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (с т.41), право на образование (ст. 43) (С.182 учебника). Приобретают знания о том, что социальное Использование текста, предоставленного учителем. Выбор высказываний, цитат, афоризмов, выдержек из документов. Определение недостаточности информации и путей её поиска в учебнике, обращение к товарищам по группе, обращение за консультацией к учителю, поиск в интернете. Проводят анализ полученной информации. Составляют коллаж. Использование чужих мыслей в виде основы для
свое мнение, должно ли государство в этом случае оказать помощь пострадавшему в получении нового жилья. Объясните, почему вы так считаете. 4. Подумайте, следует ли развивать страховую медицину. Можно ли ее считать разновидностью платных медицинских услуг? 5. Одним из видов социальных пособий являются студенческие стипендии. Многие студенты считают их нынешние размеры явно недостаточными и активно выступают за то, чтобы выплачиваемой суммы хватало на обеспечение прожиточного минимума. Только в этом случае молодые люди будут относительно независимы от своих родителей и смогут сосредоточиться на учебе, не думая о дополнительных заработках. В то же время в обществе немало и тех, кто положение человека прежде всего зависит от него самого, от полученного им образования, приобретённой специальности, умения гибко реагировать на социальные изменения, овладевать новыми знаниями и профессией… Приобретают знания о сущности социального государства (С. 183 учебника) Получают информацию о мнениии общественного и государственного деятеля Германии Вилли Брандта о социальном государстве (С. 183 учебника), что является посылкой для обращения к опыту построения социального государства в ФРГ. формулирования своей позиции. Умение самостоятельно определять где возникло затруднение в ходе работы? Для выявления причины личностного затруднения задаются вопросы типа: Почему здесь возникло затруднение? Каковы пути выхода из затруднения? Формирование умения работы над основными понятиями по алгоритму.
считает, что студентам государственных вузов вообще не следует платить стипендию. Достаточно того, что государство оплачивает их обучение, которое, как известно, весьма дорогостояще. Выскажите и обоснуйте свою позицию по этой проблеме. Работают с учебником. С. 182 – 189. Формирование личностного отношения к Конституции, как основному документу, закрепляющему социальные права Знакомство с нормативно- правовыми актами, закрепляющими социальные права. Приобретают знания о том. Что такое минимум оплаты труда (минимальная оплата труда), служба занятости и её основные функции, материнский капитал, ипотека, приватизация жилья, социальная пенсия, социальное пособие, медицинское страхование Использование научной терминологии, развитие интеллектуаль-ных способностей III этап: Рефлексия Обобщение трактовки принципа Итогом работы всех трёх групп будет: афиширование Умение оценивать свою и чужую Закрепление полученных из Формирование (развитие) умения
деятельности (10- 12 минут). социальной справедливости: -равная оплата за равный труд, -недопущение дискриминации на любых основаниях, -поддержка слабых слоёв населения со стороны государства. -Ответственность должностных лиц за нарушение конституционных прав граждан, -социальная ответственность бизнеса. Из такого понимания социальной справедливости вытекают и фундаментальные принципы социальной политики демократического государства: - предоставление государством каждому члену общества коллажей (коллажа, таблицы), схемы. Комментирование проделанной работы. Самооценка. Обсуждают итоги работы, дополняют выводы других групп, учителя Кроме указанных образовательных продуктов должен быть ещё один: создание универсального алгоритма работы над проблемой. Обучающиеся совместно с учителем создают его в течении занятия. После каждого этапа. Затем сверяют с тем, что является образцом (создан учителем). Этот универсальный алгоритм (универсальный маршрутный листом) они унесут с собой для дальнейшего использования. деятельность. Формирование критериев успешности. Умение принять ошибки. Умение брать на себя ответственность выступать от имени группы, умение делегировать полномочия другому, объективно оценивая, что другой представит работу группы лучшим образом. различных источников знаний по теме. Закрепление знаний о признаках социального государства: 1)законодательно определены и закреплены социальные права человека на уровне не ниже международно- признанных норм и стандартов; 2) обеспечены приемлемые уровни социальной поддержки, помощи и защиты всех слоев населения; 3) государственная социальная политика направлена на динамичное повышение качества жизни всего населения, на принятие мер по выравниванию возможностей населения в основных сферах жизнедеятельности. доказывать по алгоритму: 1) проанализровать задание, уяснить, что требуется доказать. 2. Определить вывод, который следует доказать. 3. Определить источник, каким пользоваться для аргументации своих выводов. 4. Выделить существенные факты, подтверждающие вывод систематизировать их.5. Логично построить свои доказательства, связать их с выводами. 6. Выяснить, все ли аргументы исчерпаны
социальных гарантий существования; - контроль над имущественной и статусной дифференциацией; - перераспределение налоговых поступлений с целью поддержки малоимущих; - создание законодательной базы, исключающей нарушения равноправия в сфере трудовых отношений. Итог урока (2- 5минуты) Выставление отметок за работу на уроке (Работа оценивалась по ходу выполнения заданий обучающимися, проводилась самооценка). Воспринимают информацию. Соотносят свои притязания, свою самооценку и оценку «извне». Уточняют свою представление о критериях оценки. Оценивать свои возможности на основании проделанной в классе работы Формируют (закрепляют) представление о критериях оценки сообщений: 1) Содержательность, глубина, полнота и конкретность освещения проблемы. 2. Логичность: последовательность изложения, его пропорциональность
, обоснованность теоретических положений фактами или обобщение фактов и формулирование выводов. Домашнее задание Домашнее задание по выбору Получают домашнее задание и осознанно записывают свое задание Выбирать и мотивировать выбор

Урок по обществознанию на тему «Социальные права»
Цель: познакомиться с основным содержанием социальных прав человека и гражданина.
Предмет: обществознание.

Дата проведения: «____» ____.20___ г.

Учитель: Хаматгалеев Э. Р.
I. Повторение пройденного материала.

Беседа по вопросам:

Что такое уголовное право?
В чём специфика уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних?
Какими признаками характеризуется преступление? При ответе раскройте, что понимают под каждым из них.

2. Сообщение темы и цели урока.
II. Изложение программного материала.
Рассказ с элементами беседы
ВСПОМНИТЕ
Что включает в себя социальная сфера жизни общества? Как связаны социальные и экономические процессы в развитии общества? Каковы основные внутренние функции государства в демократическом обществе?
ПОДУМАЙТЕ
Включает ли конституционное право каждого на жилище предоставление бесплатного жилья? Является ли благотворительность формой социальной защиты населения?
Социальные права человека неразрывно связаны с экономическими, поэтому их нередко объединяют в одну группу социально-экономических прав. К ним относят в первую очередь право на труд (ст. 37 Конституции РФ), право на отдых (ст. 37, ч. 5), право на материнство и детство (ст. 38), право на социальное обеспечение (ст. 39), право на жилище (ст. 40), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), право на образование (ст. 43).
^ Социальная политика государства. Социальное положение человека в современном обществе в решающей мере зависит от него самого: полученное образование, приобретённая специальность, умение гибко реагировать на социальные изменения, овладеть при необходимости новой профессией и многое другое. Всё это определяет социальный статус личности. Достигается самим человеком. Но немаловажную роль играют и те общественные условия, в которых людям приходится действовать, а также политика государства в социальной сфере. Государство, которое проводит активную социальную политику, направленную на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека, на защиту социальных прав, на предотвращение и успешное разрешение социальных конфликтов, называется социальным.

В статье 7 Конституции указывается, что Российская Федерация – социальное государство. Такое государство призвано охранять труд и здоровье людей; устанавливать гарантированный минимальный размер оплаты труда; обеспечивать государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развивать систему социальных служб; устанавливать государственные пенсии, пособия.

За последние годы по каждому из этих направлений сделано немало. Приняты законы, конкретизирующие конституционные нормы, законодательно установлен минимум оплаты труда, постоянно повышаются размеры пенсий, пособий, повсеместно созданы службы занятости, при которых открываются различные курсы профессиональной переподготовки. Важной мерой в области социальной политики, призванной поднять рождаемость в стране, стало формирование так называемого материнского капитала: при рождении второго ребёнка на специальный счёт матери отчисляется сумма более 250 тыс. р., которая в дальнейшем может быть использована для улучшения жилищных условий семьи, на образование детей и т. п.

Мнения. Познакомьтесь с высказыванием видного политического, общественного и государственного деятеля Германии Вилли Брандта (1913-1992):

«Общество может более или менее полно удовлетворять притязания всех граждан на приличную жизнь лишь тогда, когда оно возлагает обязанность заботиться об этом на государство, лучше сказать, на социальное государство».

И всё-таки положение в социальной сфере в нашей стране пока остаётся напряжённым. Прежде всего, большинство гарантированных государством выплат невелико. Всем очевидно, что, к примеру, нынешняя пенсия по возрасту не может обеспечить пожилым людям достаточных средств к существованию. А ведь многие из этих людей, трудом которых ещё в недавнем прошлом создавались общественные блага, не в состоянии обеспечить себе дополнительный доход. В тяжёлом положении оказались многодетные и неполные (с одним родителем) семьи, инвалиды.

Конечно, причины такого положения кроются в первую очередь в экономических проблемах. Действительно, откуда государство берёт средства для социальных выплат? Основным их источником являются налоговые поступления от предприятий и работающих граждан. Но много ли может заплатить предприятие, несущее убытки, или человек, получающий маленькую зарплату? Кроме того, не секрет, что в ряде случаев предприятия, как, впрочем, и отдельные граждане, скрывают свои истинные доходы от государства, а следовательно, существенно занижают сумму обязательных налоговых выплат.

Таким образом, необходимыми условиями выполнения социальных задач являются развитие экономики, подъём производства, совершенствование налоговой системы.

Но есть и другие резервы. Они связаны с продуманной политикой государства в социальной сфере.
^ Право на жилище. Это право было узаконено ещё в Конституции СССР, принятой в 1977 г. В тех исторических условиях решающую роль в жилищной сфере играло государство: ему в основном принадлежал жилищный фонд, государственные органы занимались распределением жилой площади.

Закреплённое в российской Конституции 1993 г. право на жилище имеет уже другое наполнение. Это связано в первую очередь с переходом нашей страны к рыночным отношениям, с появлением частной формы собственности на жилище, частных строительных организаций, с возникновением рынка жилья.

Сегодня жилищный фонд страны в зависимости от формы собственности подразделяется на частный (включает жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам), государственный (жилые помещения, принадлежащие Российской Федерации и субъектам РФ) и муниципальный.

Факты. К 2000 г. доля жилищного фонда, находящегося в частной собственности, достигла 55%. По сравнению с 1990 г. она увеличилась почти в два раза. Более 30% жилищного фонда находится в муниципальной собственности.

Одним из основных способов для обретения права собственности на жильё стала в 90-е гг. приватизация жилого помещения. Оформив соответствующие документы и оплатив необходимый налог, люди становились собственниками квартиры, полученной в своё время от государства.

Документ. Из Конституции Российской Федерации:

«Статья 40.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами».

Из приведённого документа видно, что изменилась роль государства в реализации права на жильё. Государство создаёт условия для его осуществления. Конкретизация этого положения содержится в статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации: государство использует бюджетные средства для улучшения жилищных условий граждан (например, предоставляет субсидии для строительства или приобретения жилых помещений); предоставляет гражданам жилые помещения по договорам социального найма (прежде всего, малоимущим гражданам), стимулирует жилищное строительство; обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения на законных основаниях; обеспечивает контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда.

Ситуация. Известны случаи, когда застройщики, привлекавшие на ранних стадиях строительства жилья деньги будущих собственников квартир, останавливали стройку и скрывались, прихватив все оставшиеся средства. На первый взгляд такой конфликт не имеет никакого отношения к местным властям: люди добровольно вносили средства (для них стоимость жилья должна была быть меньшей, чем для тех, кто покупал готовые квартиры), они взаимодействовали с частными фирмами. И, тем не менее, именно к властям стали обращаться за помощью так называемые обманутые вкладчики, и эта помощь в большинстве случаев им была обещана.

Несмотря на значительные масштабы жилищного строительства, особенно в крупных городах, жилищная проблема остаётся острой. Её решению призвана содействовать национальная программа «Доступное жильё». Особое внимание в ней уделено ипотечному кредитованию.

Слово «ипотека» в переводе с греческого означает «залог, заклад». Ипотека – залог недвижимого имущества для получения ссуды (кредита); соответственно ипотечный кредит – это денежная ссуда, выдаваемая банком под залог недвижимости.

Важно, чтобы ставки по ипотечному кредиту (своего рода «плата» за ссужаемую сумму) не были слишком высокими. Это позволит многим воспользоваться такой формой приобретения жилья.
^ Право на социальное обеспечение. Современное общество не может не создавать специальных механизмов поддержки и защиты людей в случаях болезни, потери работы, потери кормильца, инвалидности, по достижении определённого возраста. К таким механизмам относятся специально создаваемые фонды, а также закрепляемые в законах правила и формы предоставления социального обеспечения.

Факты. В 1956 г. в СССР был принят Закон о государственных пенсиях, согласно которому круг лиц, имеющих право на пенсии, существенно расширялся, а сами пенсии отдельных групп пенсионеров возросли примерно вдвое. В 1965 г. право на получение пенсий по достижении соответствующего возраста получили колхозники. Пенсионное обеспечение было гарантировано также инвалидам и потерявшим кормильца.

Нынешняя система пенсионного обеспечения в нашей стране включает: социальные пенсии (они представляются государством по достижении гражданином определённого возраста независимо от величины его трудового вклада), трудовые пенсии (они выплачиваются с учётом размера страхового взноса и трудового стажа работника). В законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывается, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет. При этом их страховой стаж (суммарная продолжительность периодов работы, в течение которых выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд) должен быть не менее пяти лет.

Что же такое пенсионный фонд и кто вносит туда страховые взносы? Пенсионный фонд – это самостоятельное кредитно-финансовое учреждение; его бюджет независим от государственного бюджета, и его денежные средства не подлежат изъятию. Все работодатели должны вносить в него определённые суммы за каждого работника в зависимости от его зарплаты. В формировании этого фонда участвует и государство для финансирования выплат социальных пенсий, пенсий и пособий военнослужащим и некоторым другим категориям граждан.

Во всех экономически развитых странах в системе обязательного социального страхования обязательно участвуют работодатели и государство. Но не только они. Сам работник на протяжении всей трудовой деятельности делает взносы в соответствующие фонды. Накопленные таким образом на его личном счёте средства помогут среди прочего обеспечить достойный уровень материального благополучия в старости.

Среди групп населения, по отношению к которым гарантируются особые меры охраны и помощи, выделяют детей и подростков. В международном пакте об экономических, социальных и культурных правах говорится о том, что дети и подростки должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации. Применение их труда в областях, вредных для их нравственности и здоровья, или опасных для жизни, или которые могут повредить их нормальному развитию, должно быть запрещено законом.
^ Здоровье под охраной закона. Здоровье людей – одна из высших ценностей общества, поэтому в законодательстве многих стран предусмотрено право на охрану здоровья. В нашей Конституции указано, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Факты. Система страхования здоровья населения стала впервые складываться в ряде европейских стран в конце XIX в. Её инициатором считают канцлера Германии О. Бисмарка.

Правовые основы медицинского страхования отражены в Законе «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации». Цель медицинского страхования – гарантировать в случае необходимости получение человеком медицинской помощи за счёт накопленных средств. Кто выделяет эти средства? Для работающих страхователями выступают их предприятия, организации, для неработающих – органы государственной власти и местного управления.

Мнения. Переход к страховой медицине превращает во многих случаях медицинскую помощь в платную (за неё, как мы выяснили, может платить сам пациент, предприятие, на котором он трудится, государство). При этом одни считают, что такой подход подрывает нравственные, гуманные основы медицины, требующие от врача оказать помощь любому страждущему, независимо от толщины его кошелька или наличия необходимых документов.

А как считаете вы?

III. Итог урока.
^ ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ

Какие права человека можно отнести к социальным правам?
Что означает понятие «социальное государство»?
Каковы основные направления социальной политики нашего государства?
Почему социальные проблемы остаются весьма острыми в нашем обществе?
Какое содержание имеет сегодня наше конституционное право на жилище?
Кто, согласно нашим законам, имеет право на социальное обеспечение? В чём суть страховой медицины?

^ В КЛАССЕ И ДОМА

Покажите на конкретных примерах влияние состояния экономики в стране на реализацию социальных прав людей.
В этом государстве люди привыкли заботиться о себе сами. Работающие имеют высокие доходы и при этом полностью несут расходы, связанные с медицинской помощью, образованием детей. Большие затраты позволяют им с самого начала трудовой деятельности откладывать средства «на старость». Можно ли считать данное государство социальным? Поясните свой вывод.
В периодической печати описано немало случаев, когда продажа собственником своей квартиры приводила к тому, что он оказывался на улице (в силу недобросовестности посреднической фирмы, собственной беспечности и других причин).

Выскажите своё мнение, должно ли государство в этом случае оказать помощь пострадавшему в получении нового жилья. Объясните, почему вы так считаете.

В каких, на ваш взгляд, направлениях следует развивать в нашей стране страховую медицину? Как вы думаете, можно ли её считать разновидностью платных услуг?
Одним из видов социальных пособий являются студенческие стипендии. Многие студенты считают, что их размеры явно недостаточны, и выступают за то, чтобы выплачиваемой суммы хватало на обеспечение прожиточного минимума. Своё мнение они мотивируют тем, что только в этом случае молодые люди смогут сосредоточиться на учёбе, не думая о дополнительных заработках. Есть и те, кто уверен, что студентам бюджетных отделений государственных вузов вообще не следует платить стипендий. Достаточно того, что государство оплачивает их весьма дорогостоящее обучение.

Выскажите и обоснуйте свою позицию по этой проблеме.
Говорят мудрые
«Пенсия – отдых, навязанный тебе тогда, когда всё, что ты можешь делать, - это работать».
Ж. Элгоизи, современный французский критик
«Одно из преимуществ бедности: врач вылечит вас быстрее».
Ф. Хаббард (1868-1930),

американский карикатурист
Оценивание ответов учащихся.
Домашнее задание: читать §21 «Социальные права» (сс. 182-191); выполнить письменно задания 4 и 5 рубрики «В классе и дома» (с. 191).