Законодательство (Конституция РФ, федеральные законы и пр.) о статусе военнослужащих
Права, обязанности и ответственность любой социальной группы обозначают ее статус — положение в обществе и государстве, которое она занимает в настоящий момент. Это полностью применимо и к военнослужащим.
К законодательству, которое определяет их обязанности и права, относятся:
- Конституция РФ, согласно которой военнослужащие пользуются всеми правами, которые предусмотрены для других граждан страны. Соответственно, на них распространяются и все основные обязанности.
- Закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ. Он конкретизирует общие права, свободы и обязанности, присущие каждому человеку и гражданину в России, описывая их применение конкретно к лицам, находящимся на военной службе.
- Общевоинские уставы: внутренней, гарнизонной и караульной службы, дисциплинарный устав.
- Иные нормативные акты, применяемые к военнослужащим.
Если говорить конкретнее, то применительно к военной службе Конституция РФ гласит следующее:
- Гражданин РФ обязан исполнять свой воинский долг.
- Форма и порядок исполнения воинского долга определяются законодательством.
Последнее положение конкретизируют федеральные законы:
- Закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Он определяет обязанность гражданина находиться на воинском учете, порядок призыва и т. д. Нормы закона в данном случае являются общими и разъясняются в соответствующих подзаконных актах (Положении о воинском учете, приказе Минобороны № 495 и т. д.).
- Упомянутый ранее закон «О статусе военнослужащих». В нем конкретно разъясняются те права и обязанности, которые присущи гражданам РФ, находящимся на военной службе, а в особых случаях — и военнослужащим-иностранцам.
Статус военнослужащего, его права и свободы по закону
Статус военного определяет, в какой мере они могут реализовывать свои права, предусмотренные Конституцией и иными нормативными актами. Легко заметить, что права военнослужащих подчиняются в целом интересам службы с точки зрения полезности для общества и государства.
В частности, право на свободное передвижение может быть ограничено, т. к. основной обязанностью военнослужащего является поддержание боевой готовности его лично и его части в целом. В связи с этим для военнослужащих есть два ограничения:
- Место проживания должно располагаться так, чтобы можно было обеспечить своевременное прибытие к месту службы. Именно поэтому военные обязаны проживать либо в казармах (для рядового состава), либо поблизости от части (в военных городках для офицеров и т. д.).
- Выезд военнослужащего за границу возможен лишь с согласия командования.
Аналогичные ограничения действуют и для свободы слова: военнослужащий не вправе разглашать секретную информацию и — что куда важнее на практике — не вправе публично обсуждать отданные ему приказы. Также прямо запрещены законом любые забастовки, однако в свободное от службы время военнослужащие вправе участвовать в пикетах или митингах за пределами части.
В отношении ряда прав ограничений нет. К примеру, находящиеся на службе военные имеют право на свободу совести и вероисповедания в той же мере, что и обычные граждане. При этом государство не обязано обеспечивать военным возможности участия в религиозных обрядах: любое богослужение, освящение и т. п. может проводиться только с согласия командования и только за счет личных средств военнослужащих.
Не ограничивается и право на участие в выборах посредством голосования. Военнослужащие вправе даже занимать выборные должности государственной или муниципальной власти. Однако участие в партиях или других политических организациях для них уже не допускается: ст. 9 Закона «О статусе военнослужащих» прямо указывает, что военные должны быть вне политики. Участвовать они могут только в тех общественных объединениях или организациях, которые согласно своему уставу не имеют политических целей.
Права военных включают в себя и те, которые связаны с трудом. Хотя само право на труд может быть реализовано только посредством службы, военные имеют право и на оплату (в виде денежного довольствия и других выплат), и на отдых, и на перевод в другую местность по состоянию здоровья.
Кроме того, военнослужащие имеют право на охрану здоровья и обеспечение жильем.
Права и ответственность военнослужащих, их соотношение по закону
Основная суть обязанностей состоит в вооруженной защите государства, его суверенитета и целостности, готовности к отражению возможного нападения, при необходимости — выполнению задач, обусловленных международными обязательствами России. В связи с этим военнослужащий обязан:
- хранить верность присяге;
- соблюдать законы и выполнять приказы командиров;
- совершенствовать мастерство, быть постоянно готовым к использованию вооружения и техники, беречь вверенное имущество;
- хранить в секрете все сведения, относящиеся к военной или государственной тайне.
Кроме того, помимо общих обязанностей у военнослужащих есть и должностные, связанные с исполнением особых задач по командованию частью, несению караульной службы и т. п.
За неисполнение обязанностей предусмотрена ответственность. Ответственность также наступает и за нарушение одними военнослужащими прав других.
Виды ответственности военнослужащих
За нарушение законодательства, уставов либо приказов командования военнослужащие несут следующие виды ответственности:
- Дисциплинарную. Она назначается за проступки, связанные с нарушением дисциплины или воинской чести. Конкретные основания и виды ответственности в этом случае предусматривает Дисциплинарный устав.
- Административную. Ее военнослужащие несут на общих основаниях, но к ним применяются не все меры КоАП РФ: в частности, военнослужащий не может быть подвергнут аресту.
- Гражданско-правовую и материальную ответственность. Ущерб, причиненный как государству, так и гражданам или организациям, военнослужащие возмещают в общем порядке. Материальная же ответственность связана с утратой или повреждением оружия, техники или других ценностей, вверенных военнослужащим. Возмещение в этом случае может быть как ограниченным (не более 3 окладов и надбавок), так и полным.
- Уголовную.
Уголовная ответственность военнослужащих в России
Военнослужащие российской армии несут уголовную ответственность так же, как и остальные граждане. Однако применительно к военным есть особый разряд преступлений, совершение которых увязано именно со службой в армии.
- неисполнение приказа, если оно повлекло серьезный вред службе или иные тяжкие последствия;
- сопротивление начальнику, а также совершенное в отношении него насилие;
- неуставные отношения, связанные с насилием или унижением;
- оскорбление военного в связи с исполнением обязанностей по службе;
- самовольное покидание части либо уклонение от явки на службу из увольнения, отпуска и т. д.;
- дезертирство (с оружием или без него);
- симуляция болезни;
- нарушение правил дежурства, а также пограничной или караульной службы;
- оставление погибающего корабля командиром либо членом команды без приказа командира.
Наказанием за эти преступления являются лишение свободы на различные сроки, нахождение в дисциплинарной части, штраф, а также ограничения по службе.
Социальная защита военнослужащих и их близких
Чтобы обеспечить надлежащее обеспечение военнослужащими их обязанностей, государство принимает меры по социальной защите как их самих, так и членов их семей.
Основные меры социальной защиты военнослужащих и их близких:
- Денежные компенсации и выплаты. Так, женам военнослужащих-мужчин выплачивается особое пособие по беременности и родам.
- Неденежные льготы. В частности, за призванным на военные сборы гражданином сохраняется его место работы.
- Страхование.
Страхование военнослужащих — обязательное и добровольное
| Скачать форму договора |
На военнослужащих распространяются правила об обязательном медицинском страховании, хотя применительно к ним они регулируются отдельным нормативным актом (Закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих..." от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Застрахованными являются все солдаты и офицеры, проходящие службу по контракту или призыву, а также граждане, находящиеся на военных сборах. Дополнительно заключать договор со страховой компанией не требуется: стороной договора выступает Министерство обороны.
Кроме того, военнослужащие, как и все остальные граждане, вправе заключить добровольный контракт со страховой фирмой в тех пределах, которые допускаются законом.
Согласно законодательству СССР обязанности военнослужащих существовали в неразрывной связи с их правами. Права и обязанности военнослужащих делились на три группы: общие, должностные и служебные. Это деление сохранилось по сей день и прописано в Федеральном законе “О статусе военнослужащих”.
Общими обязанностями являются: “Защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а так же выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации составляют существо воинского долга, который обязывает военнослужащих:
быть верными Военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно и умело защищать свое Отечество;
строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров;
дорожить честью и боевой славой защитников своего народа, честью воинского звания и войсковым товариществом;
совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
быть дисциплинированными, бдительными, хранить государственную и военную тайну;
соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации “О воинской обязанности и военной службе”. Федеральный закон "О статусе военнослужащих", СЗ Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331
Статья 37 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” определяет случаи в которых военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, считаются исполняющие обязанности военной службы. К таким случаям относятся:
- а) участия в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов;
- б) исполнения должностных обязанностей;
- в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;
- г) участия в учениях или походах кораблей;
- д) выполнение приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);
- е) нахождение на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
- ж) нахождение в служебной командировке;
- з) нахождение на лечении, следование к месту лечения и обратно;
- и) следование к месту военной службы и обратно;
- к) прохождение военных сборов;
- л) нахождение в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
- м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
- н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
- о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
- п) участие в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.
Должностные и специальные обязанности военнослужащих прописаны в статье 27 Федерального закона “О статусе военнослужащих”. Должностные обязанности военнослужащих и порядок их исполнения определяются большим количеством нормативно-правовых актов, среди которых федеральные законы, общевоинские уставы и другие.
Наиболее подробно в законе “О статусе военнослужащих” указываются должностные обязанности командиров. Они являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за постоянную боевую и мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-психологическое состояние подчиненного личного состава и безопасность военной службы, состояние и сохранность вооружения, военной техники и военного имущества, материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание.
Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации.
Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Военнослужащие, находящиеся на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, привлеченные для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах исполняют специальные обязанности. Специальные обязанности и порядок их исполнения устанавливаются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и общевоинскими уставами.
Для исполнения специальных обязанностей военнослужащие могут наделяться дополнительными правами (на применение оружия, силы, предъявление требований, обязательных для исполнения, подчинения строго определенным лицам и другими правами), которые определяются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и общевоинскими уставами.
Существует также ряд запретов, обязательных для исполнения военнослужащими. Так, например, военнослужащие не вправе совмещать военную службу с работой на предприятиях, в учреждениях и организациях, за исключением научной, преподавательской творческой деятельности, если она не препятствует исполнению обязанностей службы. Военнослужащим запрещается оказывать содействие физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения в осуществлении предпринимательской деятельности, а также получать за это вознаграждение и льготы.
Главной обязанностью военнослужащего является защита суверенитета РФ, ее территориальных границ, отражение военной агрессии других государств.
Качества, которые должны быть присущи военнослужащему:
- честность;
- дисциплинированность;
- бдительность;
- смелость;
- мужество;
- самосовершенствование.
Основные воинские обязанности в мирное и военное время:
- сохранение и неразглашение государственной тайны;
- выполнение требований уставов, нормативно-правовых актов;
- выполнение приказов вышестоящего начальства.
Также военный обязан с уважением относиться к сослуживцам, беречь знамена и символику государственного значения Российской Федерации.
Постоянное самосовершенствование должно проявляться в физическом закаливании организма, регулярных занятиях спортом, а также совершенствованием навыков владения оружием. Рекомендуется воздержание от таких вредных привычек, как табакокурение, распитие спиртных напитков.
Военнообязанный должен обладать знаниями:
- о правилах оказания первой медицинской помощи;
- об основах международного права;
- о , касающейся воинских обязанностей.
Военнослужащий обязан уважительно относится к своим сослуживцам и вышестоящему начальству, защищать честь военного от унизительных и оскорбительных высказываний со стороны третьих лиц. К основным обязанностям также относится укреплению добрых взаимоотношений между народами, поддержание мирных идей, предупреждение конфликтных ситуаций и т.д.
Специальные обязанности
Каждый военнообязанный в соответствии с возложенными на него целями и задачами, должен выполнять определенный круг должностных обязанностей. Так, к специальным обязанностям командира отряда относят:
- контроль за качественной физической и боевой подготовкой подчиненных;
- своевременное реагирование на боевые задачи, их качественное исполнение;
- обеспечение сохранности военной техники, медицинского оборудования, бытовых приборов и других предметов, которые числятся в государственной собственности.
Обязанности военнослужащих в военное время
Должностные обязанности военнослужащих в военное время заключаются в следующем:
- оказание сопротивления врагу;
- всеми возможными способами избегать попадания в плен;
- в случае попадания в плен обязательным является неразглашение государственной тайны, месторасположения военных частей и военных позиций, другие важные сведения;
- использование любых средств для высвобождения из плена.
Информация, которую может быть известна врагу о военнослужащем РФ: ФИО, личный номер, дата рождения, а также воинское звание.
За пленным военнослужащим остается его статус военного. Вышестоящие органы должны принять любые меры и средства государственного влияния для освобождения военнослужащих из плена.
Военнослужащие выполняют общие и специальные обязанности, перечень которых предусмотрен действующими , внутренними актами и другими нормативно-правовыми документами. Также военнослужащие выполняют общегражданские конституционные обязанности, наравне с другими гражданами РФ.
Военнослужащий Вооруженных Сил Российской Федерации в служебной деятельности руководствуется требованиями законов, воинских уставов и не должен быть связан с деятельностью общественных, иных организаций и объединений, преследующих политические цели.
Военнослужащий обязан:
быть верным Военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно, умело, не щадя своей крови и самой жизни, защищать Российскую Федерацию, выполнять воинский долг, стойко переносить трудности военной службы;
строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, выполнять требования воинских уставов;
постоянно овладевать военными профессиональными знаниями, совершенствовать свою выучку и воинское мастерство;
быть честным, дисциплинированным, храбрым, при выполнении воинского долга проявлять разумную инициативу;
беспрекословно повиноваться командирам (начальникам) и защищать их в бою, оберегать Боевое Знамя воинской части;
дорожить войсковым товариществом, не щадя своей жизни, выручать товарищей из опасности, помогать им словом и делом, уважать честь и достоинство каждого, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательств,
удерживать их от недостойных поступков;
соблюдать правила воинской вежливости, поведения и выполнения воинского приветствия, всегда быть по форме, чисто и аккуратно одетым;
быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну.
Военнослужащий должен с достоинством нести высокое звание защитника Российской Федерации, дорожить честью и боевой славой Вооруженных Сил, своей воинской части и честью своего воинского звания.
Военнослужащий обязан проявлять патриотизм, дорожить интернациональной дружбой народов, способствовать укреплению братства между нациями и народностями.
При обучении и воспитании военнослужащих должно проявляться уважение к их национальным чувствам, обычаям и традициям.
В Вооруженных Силах Российской Федерации используется русский язык как государственный. Военнослужащим, слабо владеющим русским языком, предоставляются учебные пособия, выделяется время и создаются другие условия для изучения языка.
Военнослужащие обязаны оказывать уважение друг другу, содействовать командирам (начальникам) и старшим в поддержании порядка и дисциплины.
О всем случившемся с военнослужащим, влияющем на исполнение его обязанностей, и сделанных ему замечаниях он обязан докладывать своему непосредственному начальнику.
В случае нарушения определенных воинскими уставами правил взаимоотношений между военнослужащими он должен немедленно принять меры к наведению порядка и также доложить своему непосредственному начальнику.
Военнослужащий должен соблюдать требования безопасности военной службы, меры предупреждения заболеваний, травм и поражений, повседневно повышать физическую закалку и тренированность, воздерживаться от вредных привычек (курения и употребления алкоголя).
По служебным вопросам военнослужащий должен обращаться к своему непосредственному начальнику и с его разрешения к следующему по команде начальнику.
По личным вопросам военнослужащий также должен обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости - к старшему начальнику.
При внесении предложения, заявления и подаче жалобы военнослужащий руководствуется положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации.
Военнослужащий обязан знать и неукоснительно соблюдать международные правила ведения военных действий, обращения с ранеными, больными, лицами, потерпевшими кораблекрушение, и гражданским населением в районе боевых действий, а также с военнопленными.
Военнослужащий в ходе боевых действий, даже находясь в отрыве от своей воинской части (подразделения) и в полном окружении, обязан оказывать решительное сопротивление противнику, избегая захвата в плен. Он обязан до конца выполнить в бою свой воинский долг.
Если же военнослужащий, оказавшись в отрыве от своих войск и исчерпав все средства и способы
сопротивления или же находясь в беспомощном состоянии вследствие тяжелого ранения или контузии, будет захвачен противником в плен, он должен искать и использовать любую возможность для освобождения себя и своих товарищей из плена и возвращения в свои войска. Военнослужащий, захваченный противником в плен, при допросе имеет право сообщить только свою фамилию, имя, отчество, воинское звание, дату рождения и личный номер. Он обязан поддерживать достоинство воина, свято хранить военную и государственную тайну, проявлять стойкость и мужество, помогать другим военнослужащим, находящимся в плену, удерживать их от пособничества врагу, отвергать попытки противника использовать военнослужащего для нанесения ущерба Вооруженным Силам Российской Федерации и России.
За военнослужащими, захваченными в плен, а также за интернированными в нейтральных странах сохраняется статус военнослужащих. Военное командование и другие уполномоченные на то государственные органы обязаны принимать меры в соответствии с нормами международного права по защите прав указанных военнослужащих ивозвращения их на Родину.
(ст. 13-20 Устава внутренней службы ВС РФ)
Кроме того военнослужащие обязаны:
твердо знать порядок действий полка (подразделения) по тревоге в части, их касающейся. При объявлении тревоги действовать быстро и организованно, соблюдая маскировку (ст. 325 Устава внутренней службы ВС РФ);
при необходимости по приказу командира (начальника) приступить к исполнению обязанностей военной службы в любое время (ст. 7 Устава внутренней службы ВС РФ);
проявлять разумную инициативу (ст. 42 Устава внутренней службы ВС РФ);
знать и добросовестно выполнять требования внутренней службы (ст. 3 Устава внутренней службы ВС РФ);
постоянно служить примером высокой культуры, скромности и выдержанности, свято блюсти воинскую честь, защищать свое достоинство и уважать достоинство других. Помнить, что по их поведению судят не только о них, но и о чести Вооруженных Сил в целом (ст. 64 Устава внутренней службы ВС РФ);
соблюдать вежливость по отношению к гражданскому населению, проявлять особое внимание к пожилым людям, женщинам и детям, способствовать защите чести и достоинства граждан, а также оказывать им помощь при несчастных случаях, пожарах и стихийных бедствиях.
Запрещается держать руки в карманах одежды, сидеть или курить в присутствии начальника (старшего) без его разрешения, а также курить на улицах на ходу и в местах, не отведенных для этой цели (ст. 67-69 Устава внутренней службы ВС РФ);
знать и выполнять требования пожарной безопасности и уметь обращаться со средствами пожаротушения. В случае возникновения пожара немедленно принять меры к вызову военной пожарной команды противопожарной защиты и спасательных работ (штатного пожарного расчета)
или нештатной пожарной команды и тушению пожара всеми имеющимися средствами, а также к спасению людей, вооружения, военной техники и
других материальных средств (ст. 213 Устава внутренней службы ВС РФ);
беречь природу и охранять ее богатства в ходе своей повседневной деятельности. Знать основные источники загрязнения, имеющиеся в полку (подразделении), и строго выполнять предусмотренные инструкциями мероприятия по предотвращению загрязнения водных ресурсов, атмосферного воздуха, земель, сохранению животного и растительного мира (ст. 222 Устава внутренней службы ВС РФ);
заботиться о сохранении своего здоровья, не скрывать болезней, строго соблюдать правила личной и общественной гигиены и воздерживаться от вредных привычек (курение и употребление алкоголя)(ст. 334 Устава внутренней службы ВС РФ);
докладывать по команде о случаях возникновения инфекционных заболеваний среди лиц, проживающих с ними в одном спальном расположении, и исполнять служебные обязанности с разрешения командира полка по заключению начальника медицинской службы.Не скрывать своего заболевания. При заболевании немедленно доложить об этом непосредственному начальнику и с его разрешения обратиться в медицинский пункт (ст. 337 Устава внутренней службы ВС РФ)
Воинская дисциплина обязывает военнослужащего:
быть верным Военной присяге, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации;
выполнять свой воинский долг умело и мужественно, добросовестно изучать военное дело,
беречь военное и государственное имущество;
стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга; быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну;
поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество;
оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости;
с достоинством вести себя в общественных местах, не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан.
(ст. 3 Дисциплинарного устава ВС РФ)
ОБЯЗАННОСТИ СОЛДАТА
Солдат в мирное и военное время отвечает за точное и своевременное выполнение возложенных на него обязанностей и поставленных ему задач, а также за исправное состояние своего оружия, вверенной ему военной техники и сохранность выданного ему имущества. Он подчиняется командиру отделения.
Солдат обязан:
глубоко осознать свой долг воина Вооруженных Сил, образцово выполнять обязанности военной службы, овладевать всем, чему обучают командиры (начальники);
знать должности, воинские звания и фамилии своих прямых начальников до командира дивизии включительно;
оказывать уважение командирам (начальникам)
и старшим, уважать честь и достоинство товарищей по службе, соблюдать правила воинской вежливости, поведения и воинского приветствия;
повседневно закаливать себя, совершенствовать свою физическую подготовку, соблюдать правила личной и общественной гигиены;
постоянно быть по форме и аккуратно одетым;
в совершенстве знать и иметь всегда исправное, вычищенное, готовое к бою оружие и военную технику; бережно носить одежду и обувь, своевременно и аккуратно их чинить, ежедневно чистить и хранить, где указано;
строго выполнять требования безопасности при обращении с оружием, работе с техникой и в других случаях, а также требования пожарной безопасности;
при необходимости отлучиться в пределах расположения полка спросить на это разрешение у командира отделения, а после возвращения доложить ему о прибытии;
при нахождении вне расположения полка вести себя с достоинством и честью, не допускать нарушения общественного порядка и недостойных поступков по отношению к гражданскому населению
(ст. 154-155 Устава внутренней службы ВС РФ)
ОБЯЗАННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
ПЕРЕД ПОСТРОЕНИЕМ И В СТРОЮ
Военнослужащий обязан :
проверить исправность, закрепленных за ним
оружия и боеприпасов, вооружения и военной техники, средств индивидуальной защиты и индивидуальной бронезащиты, шанцевого инструмента, обмундирования и снаряжения;
аккуратно заправить обмундирование, правильно надеть и подогнать снаряжение, помочь товарищу устранить замеченные недостатки;
знать свое место в строю, уметь быстро, без суеты занять его; в движении сохранять равнение, установленные интервал и дистанцию; соблюдать требования безопасности; не выходить из строя (машины) без разрешения;
в строю без разрешения не разговаривать и не курить; быть внимательным к приказаниям и командам своего командира, быстро и точно их выполнять, не мешая другим; передавать приказания, команды без искажений, громко и четко.
(ст. 26 Строевого устава ВС РФ)
Командир обязан:
указать место, время, порядок построения, форму одежды и снаряжение, а также какое иметь вооружение и военную технику;
при необходимости назначить наблюдателя;
проверять и знать наличие в строю подчиненных ему военнослужащих, а также наличие вооружения, военной техники, боеприпасов, средств индивидуальной защиты и шанцевого инструмента;
проверить внешний вид подчиненных, а также наличие снаряжения и правильность его подготовки;
поддерживать дисциплину строя и требовать точного выполнения военнослужащими команд и сигналов. При движении строя следить за соблюдением военнослужащими установленных дистанции, скорости и правил движения.
Введение…………………………………………………………………………..3
1. Законы Российской Федерации и общевоинские уставы о
порядке прохождения военной службы…………………………………………4
2. Основные права и обязанности военнослужащего………………………...7
Заключение……………………………………………………………………...13
Список использованной литературы………………………………………..14
Введение
Во вступлении хотелось бы отметить, что в России в настоящее время развернута работа по реформированию Вооруженных Сил. В ходе реформы сокращается численность армии и флота, оптимизируется их боевой состав и организация, возрастает техническая оснащенность, повышается качество и эффективность боевого обучения и воспитания личного состава. От успешного решения этих задач зависит уровень боеготовности Вооруженных Сил, их способность умело и надежно обеспечивать выполнение задач, определенных в статье 10-й Закона “Об обороне”: отражение агрессии, направленной против Российской Федерации; вооруженная защита целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации; а также выполнение задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
В связи с этим, естественно, возникают вопросы: Каков порядок прохождения военной службы в Российских Вооруженных Силах? Как российское законодательство определяет права и обязанности военнослужащих? Какие конкретно требования предъявляют законы и воинские уставы к каждому военнослужащему? Какова ответственность военнослужащих за возможные правонарушения?
Молодые воины с первых дней воинской службы должны хорошо уяснить эти вопросы. Их знания непосредственно влияют на повседневную жизнь и службу каждого солдата, благотворно сказываются в целом на боеспособности и боеготовности армии и флота, их способности выполнить свое предназначение.
1. Законы Российской Федерации и общевоинские уставы
о порядке прохождения военной службы.
Для начала следует отметить, что законодательство Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе основывается на Конституции (Основном законе) и включает в себя законы “Об обороне”, “О статусе военнослужащих”, “О воинской обязанности и военной службе”, а также общевоинские уставы. В них выражена воля народа и воля государства. Они определяют основы военного строительства Российского государства, правовые основы и порядок прохождения военной службы.
Конституция Российской Федерации (статья 59-я) устанавливает:
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Конституция и законы Российской Федерации требуют от всех граждан уважать конституционный долг страны. Военнослужащий, принимая Военную присягу, берет на себя, по сути, двойную ответственность. Каждый воин обязуется не только соблюдать Конституцию России, но и защищать конституционный строй, основами которого являются “...народовластие, федерализм, республиканская форма правления, разделение властей”.
Основополагающее значение для военного строительства имеет закон “Об обороне”. На его базе разработано и принято по сути дела все военное законодательство.
Собственно же военную службу регламентируют законы “О статусе военнослужащих” и “О воинской обязанности и военной службе”, а также общевоинские уставы. В них конкретно определены правила организации военной службы, ее особенности и порядок несения.
Прежде всего, важно отметить, что военная служба, как установлено законом, - это особый вид государственной службы. Он осуществляется на воинских должностях в армии и на флоте, в других войсках. Граждане, находящиеся на военной службе, являются военнослужащими.
Военная служба организуется на основе смешанной системы: в добровольном порядке, т. е. по контракту и по призыву.
На военную службу призываются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет. В законе детально определены сроки военной службы. Служба по призыву установлена в армии в течение 12 месяцев.
Следует отметить, что законом “О воинской обязанности и военной службе” определено большое количество отсрочек и освобождений от военной службы. Жизнь однако показывает, что далеко не все из них вполне обоснованы. На практике это ведет к резкому сокращению призывного контингента, что негативно сказывается на укомплектованности войсковых частей. В новую редакцию Закона, прохождение которого в Федеральном собрании еще не закончено, в этот вопрос внесены определенные поправки и дополнения.
Российское военное законодательство определяет также и порядок добровольного поступления на военную службу, т. е. по контракту. Требуется особо подчеркнуть, что воины-контрактники - это добровольцы, воины-профессионалы. Первый контракт вправе заключить мужчины в возрасте от 18 до 40 лет, а женщины - от 20 до 40 лет. С поступающими впервые на службу на должности солдат, сержантов и им равные, он заключается на три года. В последующем контракты продлеваются.
В настоящее время удельный вес контрактников среди солдат и сержантов (старшин) еще не высок, но он постепенно возрастает.
Молодым солдатам необходимо объяснить, что добровольная служба стимулируется не только морально, но и материально, что повышает ее привлекательность.
Каждый гражданин, впервые поступающий на военную службу по призыву или по контракту, принимает Военную присягу, т. е. дает клятву на верность народу, Отечеству.
Военное законодательство устанавливает, что всем военнослужащим присваиваются воинские звания с учетом занимаемых должностей. Воинские звания подразделяются на войсковые и корабельные. Всем военнослужащим вменяется в обязанность беспрекословно выполнять приказы командиров и начальников.
Конституция и военные законы определяют наиболее общие основы военной службы, порядка ее несения. А вопросы конкретной служебной деятельности военнослужащих, их быта, учебы и повседневной жизни регламентируются общевоинскими уставами. Например, Устав внутренней службы определяет общие права и обязанности военнослужащих и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а также правила внутреннего порядка. Дисциплинарный устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений, дисциплинарных взысканий и т. д. Устав гарнизонной и караульной служб определяет предназначение, порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб. Он устанавливает права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы. Кроме общевоинских уставов, единых для всех Российских Вооруженных Сил, имеется еще Корабельный устав. Он четко регламентирует боевую учебу и жизнь военных моряков, несущих службу на военных кораблях.
Вывод:
Конституция Российской Федерации, военные законы и общевоинские уставы определяют правовую базу и порядок прохождения военной службы. Их требования - это требования Родины. Долг молодых солдат - строго выполнять эти требования с первых дней своей службы.
2. Основные права и обязанности военнослужащих.
Следует отметить, что Конституция Российской Федерации, военные законы и общевоинские уставы устанавливают права и обязанности военнослужащих. Правовое положение военнослужащих имеет важную специфическую особенность. На них распространяется общее российское законодательство. Они обладают правами и выполняют обязанности как граждане страны. В то же время на них распространяется специальное военное законодательство. С учетом специфики военной службы (вооруженная защита государства всегда связана с риском для жизни) в нем предусматриваются для военнослужащих как дополнительные права, так и дополнительные обязанности и даже ограничения некоторых общегражданских прав и свобод. К числу этих ограничений, например, относится запрещение бастовать, участвовать в политических акциях, заниматься коммерческой деятельностью и т. д. Законодательство устанавливает, что ограничения некоторых общегражданских прав и свобод компенсируется военнослужащим льготами.
Военнослужащие обладают широкими гарантированными правами. Их можно объединить в три группы: социально-экономические права; политические права и свободы; личные права и свободы. Их конкретное содержание не может не интересовать молодых воинов, вступающих на военную службу.
Социально-экономические права - это те права, которыми военнослужащие пользуются как граждане Российской Федерации. Они обеспечивают воинам возможность удовлетворять свои материальные и духовные потребности. Вот лишь некоторые из этих прав. Время нахождения граждан на военной службе засчитывается в их общий трудовой стаж и стаж работы по специальности. Если служба по контракту засчитывается из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, то на военной службе по призыву - за два месяца работы.
Воины обеспечиваются бесплатным питанием и вещевым имуществом. Военнослужащим, проходящим службу по призыву, предоставляется ежедневно не менее восьми часов для сна и двух часов личного времени. За время службы солдатам предоставляется основной отпуск продолжительностью 15 суток (сержантам 20 суток). Все военнослужащие бесплатно пользуются услугами библиотек и читальных залов, просматривают кино- и видеофильмы и т. п.
Политические права и свободы обеспечивают участие военнослужащих в управлении делами общества и государства. Они имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Военнослужащие обладают свободой слова, правом выражать мнения и убеждения, получать и распространять информацию, не допуская при этом разглашения государственной и военной тайны.
Личные права и свободы позволяют каждому военнослужащему проявить себя в социальной и культурной сфере. Они дают возможность защищать свои честь и достоинство, законные интересы. Речь идет, например, о праве возмещения причиненного в ходе службы ущерба, обжалования неправомерных действий, о свободе совести и вероисповедания и т. д.
Следует обратить внимание на то, что после того, как гражданин страны одевает военную форму и принимает Военную присягу, значительно возрастает объем его обязанностей. Единство прав и обязанностей - характерная черта государственного статуса военнослужащих армии и флота. В статье первой закона “О статусе военнослужащих говорится: “Статус военнослужащего есть совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законодательством и гарантированных государством”.
Закон “О статусе военнослужащих” и Устав внутренней службы подразделяют обязанности военнослужащих, вытекающие из условий военной службы, на общие, должностные и специальные.
Общими являются обязанности, которые возлагаются буквально на всех военнослужащих, независимо от должностного положения и воинских званий. Они изложены в статье 24-й закона “О статусе военнослужащих”, в статьях 13-20-й Устава внутренней службы. В них, прежде всего, четко сформулировано, что составляет сущность воинского долга. Это - “Защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации”. Из сути воинского долга вытекают многие ответственные и важные требования к каждому военнослужащему по исполнению обязанностей военной службы.
В законе “О воинской обязанности и военной службе” (статья 36-я) впервые конкретно определено, что понимается под исполнением обязанностей военной службы (14 положений). Это:
а) участие в боевых действиях;
б) исполнение должностных обязанностей, установленных в соответствии с воинскими уставами;
в) несение боевого дежурства (боевой службы);
г) участие в учениях и походах кораблей;
д) выполнение приказа, распоряжения или задачи, отданных или поставленных командиром (начальником);
е) нахождение на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или если это вызвано служебной необходимостью;
ж) нахождение в служебной командировке или на лечение;
з) следование к месту службы, лечения и обратно;
и) прохождение военных сборов;
к) нахождение в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен) в положении заложника или интернированного;
л) безвестное отсутствие - до признания военнослужащего безвестно пропавшим или объявления умершим в установленном законом порядке;
м) защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
н) оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка;
о) иные действия военнослужащего, признанные судом совершенными в интересах общества и государства.
Рассматривая общие обязанности военнослужащих, целесообразно сделать упор на требованиях: быть верным Военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно и умело защищать свое Отечество. Важно также подчеркнуть обязанность военнослужащих строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров и начальников. Важнейшая обязанность военнослужащих быть бдительными, неустанно овладевать боевым мастерством, дорожить честью и боевой славой защитников своего народа, честью воинского звания и войсковым товариществом.
Для молодого солдата очень важно строго выполнять общие обязанности военнослужащих. В них воплощены требования Российских законов и воинских уставов. Они направлены в конечном счете на поддержание постоянной боевой готовности армии и флота.
Должностные и специальные обязанности солдат подробно изложены в общевоинских уставах.
Хотелось бы отметить, что российские законы и общевоинские уставы рассматривают права и обязанности военнослужащих в их неразрывном единстве. Но в этом единстве приоритетное значение для каждого военнослужащего имеют обязанности. Только знание и строгое их выполнение позволяют солдату образцово выполнять конституционный и воинский долг, делают его умелым и надежным защитником Отечества.
Общевоинские уставы наделяют командиров и начальников правом требовать от подчиненных образцового выполнения общих, должностных и специальных обязанностей. Как сказано в статье 6-ой Дисциплинарного устава, командир обязан “воспитывать подчиненных в духе неуклонного выполнения требований воинской дисциплины и высокой исполнительности, развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства, сознание воинской чести и воинского долга”. Поэтому солдат призван с пониманием воспринимать требовательность командиров и начальников, которые являются проводниками государственной политики в Вооруженных Силах. Требования командиров надлежит выполнять точно, беспрекословно и в срок.
Молодые солдаты должны также знать, что российское военное законодательство и общевоинские уставы определяют не только права и обязанности военнослужащих. Они предусматривают и их личную ответственность за возможные правонарушения.
В законе “О статусе военнослужащих” (статья 26-я) говорится: “Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут ответственность: дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую и уголовную”. Содержание каждого из этих видов ответственности раскрывается в Уставе внутренней службы (статьи 24-28-я).
Заключение
В заключении хотелось бы сделать следующие выводы по данному вопросу:
Во-первых, Конституция Российской Федерации, военное законодательство, общевоинские уставы и Военная присяга четко определяют правовую базу, порядок организации и несения военной службы как по призыву, так и по контракту. В них сформулированы права, обязанности и ответственность солдат, всех других военнослужащих, связанных с несением военной службы.
Во-вторых, твердое знание солдатами порядка прохождения военной службы, своих прав и обязанностей, образцовое их выполнение - это непременное условие укрепления воинской дисциплины, роста их боевого мастерства, поддержания постоянной боевой готовности в период реформирования армии и флота.
Список используемой литературы.
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая
литература, 1993.
2. Закон Российской Федерации “О статусе военнослужащих”
3. Закон Российской Федерации “О воинской обязанности и
военной службе” (1993 г.).
4. Закон Российской Федерации “Об обороне” (1996 г.).
5. Уставы Вооруженных Сил Российской Федерации.