Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда. Проверка состояния охраны труда Виды контроля за обеспечением требований охраны труда

Трудовым законодательством РФ предусмотрены различные виды контроля по охране труда. Выбор зависит от производственных факторов. Регулярный контроль предусматривает улучшение условий труда и проведение профилактических инструкций, что поможет не допустить аварийных случаев на производстве и исключить возможность развития профессиональных заболеваний у сотрудников организации.

За проведение контроля отвечают штатные или внештатные инспектора. Это может быть и управляющий структурного подразделения компании. Если речь идет о государственном контроле, то за соблюдением правил охраны труда наблюдают представители исполнительной власти.

Инспектирование предприятий происходит на основе составленных функциональными инстанциями правовых актов, которые вмещают требования об охране труда, возможные травматические случаи для определенной специальности, а также санитарные нормы по работе с объектами производства. В случае получения производственной травмы работник может рассчитывать на выплату материальной компенсации.

Главным органом, который отвечает за проверку соблюдения условий ОТ, является Генпрокуратура Российской Федерации. Работу местных предприятий регулируют нижестоящие прокуроры.

Действующий ГОСТ Р 12.0.006-2002 включает перечень видов контроля по охране труда, которые позволяют определить, насколько тщательно соблюдаются правила ОТ, а также разработать план улучшения охраны труда в организации на основе актуального анализа. В компании могут применяться следующие типы надзора:

текущий (подразумевает исполнение запланированных мероприятий по ОТ);
постоянный (непрерывный контроль над условиями производственного процесса);
многоуровневый;
реагирующий;
внутренний;
внешний (после его проведения филиал или цех получает сертификат соответствия).

Важно! К проведению любой из вышеуказанных оценочных мероприятий можно привлекать только тех сотрудников, которые прошли первичный инструктаж по ОТ. Начальное инструктирования является обязательным для всех сотрудников, которые поступают на новое рабочее место.

Принадлежность инспекторов

Исходя из принадлежности тех, кто занимается оценкой охраны труда на предприятии, выделяют классификацию видов контроля, который может быть государственным, внутриведомственным и общественным.

Государственный

Данный вид надзора осуществляется сотрудниками профильных государственных органов. Может производиться контроль как федерального, так и местного масштаба. Государственный контроль за охраной труда регламентируется нормами российского законодательства (статья №360 ТК РФ).

Внутриведомственный

Внутриведомственный контроль охраны труда осуществляется руководствующими институтами. Так, могут проверять условия труда в ведомстве более низкого ранга. Проверяющий и проверяемый должны быть частью определенный структуры (акционерное объединение, концерн и т. д.). Функционирование служб охраны труда также проходит в рамках внутриведомственного контроля.

Общественный

Подобный надзор присущ всем либеральным государствам, где ценится свобода слова. Общественный контроль должен осуществляться непосредственно гражданами, а в качестве инициатора проверки может выступать любое лицо. В большинстве случаев таким правом пользуются фонды, социальные группы, представители медиа, члены профсоюзов. Особенно активно данный метод развивается в последние годы, когда можно опубликовать на страницах соцсетей результаты проверки условий работы на предприятии.

Также различают технический и социальный контроль за состоянием охраны труда. Контроль за состоянием охраны труда первого типа относят к инструментам труда, а цель второго – проверка деятельности самих сотрудников (в частности, соблюдают ли они правила ОТ). Также социальная оценка касается и самого начальника, который обязуется обеспечить подходящие условия труда на предприятии.

Частота контроля

В зависимости от того, насколько часто на предприятии проводится контроль, различают следующие виды надзора:

постоянный;
оперативный;
выборочный.

Постоянный тип применятся во время регулярной оценки состояния ОТ во время производства (контроль используется ежедневно). Целью этого надзора является проверка работоспособности оборудования и исправности защитных устройств в организациях, где проводятся работы повышенной опасности. На рабочем месте должны быть огнетушители и специальная одежда для аварийных случаях (особенно это касается тех ситуаций, когда проходит активная работа с огнеопасными веществами).

Оперативный контроль подразумевает периодическую оценку условий работы на предприятии, которая проводится управляющим филиала вместе с участниками профсоюзов. Цель – проверка соблюдения санитарно-гигиенических требований, рабочих инструментов и аппаратуры.

Выборочный контроль осуществляется в определенный день раз в месяц. Для его проведения собирается экспертная группа, куда входят инженер по охране труда и руководитель структурного подразделения. Проходят проверка соблюдения нормативно-правовых актов и контроль над обеспечением условий выполнения трудовых функций. Также может проверяться факт проведения регулярного или внеочередного инструктажа по ТБ.

Методика проведения

1-я ступень

За надзор отвечает руководящее лицо (начальник цеха, мастер, бригадир и т. д.). Он проходит только на том участке предприятия, за который оно отвечает. Контроль над работой оборудования, санитарными нормами, соблюдением охраны труда проводится регулярно перед началом выполнения работ. Любые нарушения должны регистрироваться в письменной форме в журнале по трудовой безопасности.

2-я ступень

Проверку проводит вышестоящее лицо – начальник филиала. Программа проверки не имеет существенных отличий, однако руководителя может интересовать выполнение графиков чтения инструктажей, ремонтов, осмотров определенного участка и т. д. Также начальник, который часто сопровождается членом комиссии по ОТ, может проверить факт освидетельствования оборудования и средств защиты. Все нарушения записываются в журнале, а от подчиненного руководящего лица могут потребовать объяснений, почему те или иные условия труда не были соблюдены.

3-я ступень

Проходит под руководством руководителя компании, при этом осуществляется масштабная оценка каждого цеха и филиала предприятия. Управляющего интересует, были ли устранены недочеты, выявленные в рамках первых двух ступенях проверки. Кроме того, проводится мониторинг медосмотров, плановых мероприятий по улучшению ОТ в организациях.

Результаты проверки закрепляются приказом в двух экземплярах, после чего его анализируют на заседании комиссии. Комплексное обследование директором обычно проходится не чаще раза в год.

Правила проведения оценки

Инспектор должен иметь официальное удостоверение, где содержится информация о его полномочиях.
Руководителя филиала в письменной форме предупреждают о проверке, если речь не идет о регулярном надзоре.
Для участников экспертной группы нужно подготовить пропуски, так как в противном случае они могут быть не допущены к участию в процессе.
Члены комиссии должны придерживаться принципов конфиденциальности и возвращать переданные для проверки бумаги в первоначальном виде. Инструктор имеет право запрашивать любые документы, которыми он может оперировать.
Обычно выделяют два этапы оценки – работа с документацией проверяемого подразделения и проверка технической составляющей филиала.
В ходе проверки инспектором должны быть даны рекомендации по устранению недочетов.

То, насколько эффективно проводится контроль, зависит от уровня его организации и выбранных методов надзора. В особенности это касается участков производства, где проводятся работы повышенного риска. Органы, занимающиеся охраной труда, могут запросить акты, где описаны трудовые отношения. В число документов, подлежащих проверке, может входить и трудовой договор, где обозначены существенные условия труда.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Примерное положение о периодическом трехступенчатом контроле за состоянием условий и охраны труда.

2. Рекомендовать работодателям области всех форм собственности, органам первичных профсоюзных организаций и иным уполномоченным работниками представительным органам проводить трехступенчатый контроль за состоянием условий и охраны труда.

3. Управлению занятости населения области (Е.А.Дуленова) рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области оказывать необходимую помощь работодателям области в практическом применении Примерного положения, утвержденного настоящим постановлением.

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 05.08.2013 N 337)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства области Половайкину Т.Г.

(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 05.08.2013 N 337 , от 13.09.2017 N 433 , от 03.06.2019 N 301)

Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО

Примерное положение о периодическом трехступенчатом контроле за состоянием условий и охраны труда

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение устанавливает порядок проведения трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда. На его основе работодатели области могут разрабатывать с учетом своей специфики соответствующие положения.

1.2. Трехступенчатый контроль проводится работодателями области всех форм собственности, в том числе работодателями - индивидуальными предпринимателями, и является основной формой совместного контроля представителями работодателя и трудового коллектива за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах.

2. Цели и задачи

2.1. Целью проведения трехступенчатого контроля является выявление нарушений законодательства об охране труда, действующих правил, инструкций, стандартов и других нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

2.2. Проведение трехступенчатого контроля способствует снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечивает коллективную ответственность за состоянием охраны труда всех работников организации.

3. Организация проведения трехступенчатого контроля

3.1. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют руководители организаций, работодатели - индивидуальные предприниматели, органы первичной профсоюзной организации и иные уполномоченные работниками представительные органы.

3.2. Каждая ступень контроля проводится на определенном уровне управления:

первая ступень - на участке цеха (производства), в смене или бригаде (далее - участок);

вторая ступень - в цехе, на производстве или участке (далее - цех);

третья ступень - в организации в целом.

3.3. Первую ступень контроля, предусматривающую ежедневное обследование состояния условий и охраны труда до начала работы (при работе с повышенной опасностью - в течение рабочего дня), проводят начальник соответствующего участка и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда первичной профсоюзной организации или трудового коллектива (далее - уполномоченный по охране труда).

3.4. Вторая ступень контроля проводится еженедельно комиссией, возглавляемой начальником цеха. В состав комиссии входят руководители технических служб и уполномоченные по охране труда цеха, специалист по охране труда или специалист, на которого работодателем возложены обязанности по охране труда.

Работа комиссии осуществляется по графику, который устанавливается начальником цеха и согласовывается с членами комиссии. График составляется так, чтобы один раз в месяц вторая ступень контроля совмещалась с третьей.

3.5. Третья ступень контроля проводится один раз в месяц комитетом (комиссией) по охране труда, созданным в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации .

Приказом работодателя устанавливается ежемесячный единый день проверки состояния условий и охраны труда (День охраны труда). Ежегодно, 28 апреля, День охраны труда работодатели области проводят как мероприятие, посвященное Всемирному дню охраны труда. При совпадении Всемирного дня охраны труда с выходным днем День охраны труда переносится на предшествующий выходному рабочий день.

3.6. Работодателям с небольшой численностью работников рекомендуется применять двухступенчатый контроль:

первая ступень - ежедневное обследование состояния условий и охраны труда начальником участка и уполномоченным по охране труда;

вторая ступень - ежемесячное углубленное обследование комитетом (комиссией) по охране труда.

4. Порядок проведения трехступенчатого контроля

4.1. Трехступенчатый контроль проводится по программам, составленным с учетом специфики выполняемых работ и примерного перечня вопросов, рассматриваемых при проведении трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда (приложение N 1 к Примерному положению).

Программы всех трех ступеней контроля носят целевой характер, то есть предусматривают тщательную проверку состояния охраны и условий безопасности труда по двум - трем конкретным направлениям работ (темам), при этом в программу первой ступени контроля ежедневно включаются вопросы, касающиеся безопасности труда на работах с повышенной опасностью.

4.2. Нарушения, выявленные в результате проверок на первой и второй ступенях контроля, фиксируются в специальных журналах (приложение N 2 к Примерному положению), которые хранятся соответственно у начальников участка и цеха. По итогам выявленных нарушений намечаются мероприятия по устранению нарушений, определяются сроки и ответственные за исполнением мероприятий.

Устранение недостатков проводится, как правило, сразу после их обнаружения. Если недостатки, выявленные проверкой, не могут быть устранены силами работников цеха (участка), то его руководитель по окончании осмотра докладывает об этом вышестоящему начальнику для принятия соответствующих мер.

4.3. Результаты контроля третьей ступени оформляются актом (приложение N 3 к Примерному положению) и обсуждаются в конце дня на заседании комитета (комиссии) по охране труда с участием руководителя организации, работодателя - индивидуального предпринимателя. На заседании рассматривается положительный опыт, определяются полнота предлагаемых мероприятий по устранению недостатков, выявленных проверкой, отчеты о выполнении плана мероприятий, намеченных после предыдущей проверки.

4.4. В случае обнаружения грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может привести к аварии или несчастному случаю, производство работы приостанавливается комиссией второй ступени контроля или комитетом (комиссией) по охране труда до устранений этого нарушения.

5. Контроль за выполнением мероприятий

5.1. Нарушения, выявленные в результате проверки на первой ступени контроля, устраняются под руководством начальника участка.

Начальник участка и уполномоченный по охране труда перед началом каждой смены информируют работников о выявленных нарушениях и мерах, принятых по их устранению.

Ежедневно, в конце смены, начальник участка отчитывается перед начальником цеха о состоянии охраны труда на участке.

5.2. Контроль за выполнением мероприятий, намеченных по результатам проверки на второй ступени контроля, возлагается на службу охраны труда (специалиста по охране труда), специалиста, на которого возложены обязанности по охране труда.

Ежемесячно начальник и уполномоченные по охране труда цеха информируют свой коллектив о состоянии охраны труда в цехе.

Один раз в месяц начальник цеха отчитывается перед руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем о состоянии охраны труда в цехе.

5.3. По итогам проверки на третьей ступени контроля руководитель организации, индивидуальный предприниматель в недельный срок издают приказ с приложением плана мероприятий по устранению выявленных недостатков, указанием сроков исполнения и ответственных лиц.

Контроль за выполнением мероприятий возлагается на службу охраны труда (специалиста по охране труда), специалиста, на которого возложены обязанности по охране труда.

Приложение N 1. Примерный перечень вопросов, рассматриваемых при проведении трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда

Приложение N 1
к Примерному положению

1. На первой ступени контроля

1. Выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой.

2. Состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.).

3. Состояние проходов, переходов, проездов.

4. Безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств.

5. Соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментами.

6. Соблюдение правил складирования заготовок и готовой продукции.

7. Исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов и газоулавливающих устройств.

8. Соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами.

9. Наличие и соблюдение работниками правил и инструкций по охране труда.

10. Наличие и правильность применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

11. Наличие на выполнение работ повышенной опасности нарядов-допусков.

2. На второй ступени контроля

1. Анализ организации и результатов работы первой ступени контроля.

2. Выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения предыдущих проверок.

3. Выполнение приказов и распоряжений руководителя организации и начальника цеха, работодателя - индивидуального предпринимателя, решений профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа, предложений уполномоченных по охране труда.

4. Выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля.

5. Выполнение мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве.

6. Исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда.

7. Соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, технологических режимов и инструкций.

8. Соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментами.

9. Состояние переходов и галерей.

10. Оснащенность уголков охраны труда, наличие плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности.

11. Наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств, контрольно-измерительных приборов.

12. Соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами.

13. Своевременность проведения инструктажей по охране труда с работниками.

14. Наличие и правильность применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

15. Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда.

16. Соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

3. На третьей ступени контроля

1. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

2. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей.

3. Обучение и аттестация работников по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти.

4. Ознакомление работников с требованиями охраны труда, информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

5. Оснащенность кабинета (уголка) по охране труда.

6. Проведение инструктажа неэлектротехнического персонала перед присвоением I группы по электробезопасности.

7. Наличие инструкций по охране труда на рабочих местах, их качество и своевременность пересмотра.

8. Знание работниками правил и инструкций по охране труда.

9. Обеспеченность технической документацией (правилами производства работ, технологическими картами и т.п.) и соответствие выполняемых работ ее требованиям.

10. Соблюдение порядка допуска к работам в зоне действия опасных производственных факторов. Правильность оформления и выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности. Полнота мер безопасности, указанных в наряде-допуске. Соблюдение порядка закрытия нарядов-допусков и сроков их хранения. Наличие и правильность учета работ, выполняемых по нарядам-допускам, утвержденных списков лиц, ответственных за безопасность работ, выполняемых по нарядам-допускам.

11. Контроль за своевременным прохождением работниками предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями.

12. Обеспеченность работников сертифицированными специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Состояние и учет средств индивидуальной защиты, правильность их применения, хранения, своевременность стирки и ремонта спецодежды.

13. Наличие аптечек на рабочих местах, журналов учета и содержания средств защиты и контроля параметров рабочей среды. Укомплектованность подразделений (участков) средствами защиты и контроля параметров рабочей среды, а аптечек - медикаментами и приспособлениями.

14. Состояние производственных и вспомогательных зданий и сооружений, перекрытий, световых фонарей. Правильность расположения и устройства входов, выходов, лестниц, переходов, ограждений и пр.

15. Состояние организации безопасного движения транспорта и персонала на территории организации. Содержание рабочих мест, проходов и проездов и достаточность их освещения.

16. Состояние ограждения территории организации, опасных зон.

17. Наличие в требуемых местах предупредительных надписей, плакатов и знаков безопасности в помещениях и на территории.

18. Наличие на территории организации складских площадок и правильность складирования материалов.

19. Наличие и качество соответствующих надписей и обозначений на всем установленном оборудовании.

20. Осмотр рабочих мест (наличие заземления, исправность применяемого инструмента и такелажа, организация работы на высоте, применение грузоподъемных механизмов, открытого огня, касок и т.д.).

21. Состояние электросборок 380/220 В в подразделениях и цехах. Наличие надписей, схем, заземления корпусов машин и оборудования, замков для запирания дверей.

22. Наличие в цехах стационарной электропроводки напряжением 12 - 50 В для присоединения ручных переносных электрических светильников; наличие переносных трансформаторов для питания ручных переносных электрических светильников напряжением 12 - 50 В; их содержание, порядок выдачи, своевременное измерение сопротивления и испытание изоляции.

23. Учет, хранение, выдача, испытание слесарно-монтажного инструмента с изолирующими рукоятками.

24. Осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, подконтрольных Ростехнадзору.

25. Соблюдение требований санитарных норм и правил безопасности труда при работе с источниками радиоактивного излучения и их хранение.

26. Правильность и безопасность хранения и применения вредных, горючих и взрывоопасных веществ.

27. Санитарное состояние помещений, в которых производятся работы с ртутью.

29. Порядок обслуживания грузоподъемных машин и механизмов, подконтрольных Ростехнадзору. Наличие приказов о назначении лиц, ответственных за исправное состояние, безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений и тары, безопасное производство работ по перемещению грузов кранами. Своевременность проверки знаний у перечисленных выше лиц, крановщиков и стропальщиков.

30. Соблюдение правил безопасности труда при эксплуатации механизмов и агрегатов, неподконтрольных Ростехнадзору (газосварочных генераторов, электросварочных аппаратов, подъемников, транспортеров, электротельферов, кранов-балок, управляемых с пола, электрокаров, лебедок, автопогрузчиков, землеройных машин, компрессоров и т.д.).

31. Проведение периодических осмотров и испытаний механизмов и агрегатов, неподконтрольных Ростехнадзору. Ведение журналов их учета, периодических осмотров и испытаний.

32. Наличие и исправность блокировочных и предохранительных устройств на оборудовании и механизмах.

33. Безопасность проведения погрузочно-разгрузочных работ при транспортировании грузов всеми видами транспорта.

34. Наличие перечня рабочих мест с загазованностью воздуха в рабочей зоне. Контроль загазованности воздуха в рабочей зоне.

35. Хранение реагентов (кислот, щелочей и т.п.).

36. Выполнение правил безопасности труда при работе с реагентами.

37. Наличие строительных проектов на леса и подмости. Устройство лесов и подмостей и выполнение мер по безопасной работе на них.

38. Наличие приставных (деревянных, металлических) лестниц, стремянок, их учет, хранение, эксплуатация и испытание статистической нагрузкой.

39. Состояние деревообрабатывающего и другого станочного оборудования, наличие приказов (указаний) о закреплении оборудования за ответственными лицами.

40. Наличие и исправность ограждений у двигателей станков, приводных и натяжных станций конвейеров, вращающихся частей механизмов и т.п.

41. Проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей.

42. Организация технического обслуживания автомобилей и прицепов перед выездом их в рейс и по возвращении из рейса.

43. Проведение инструктажей водителей перед каждым выездом в дальний рейс.

44. Техническое состояние транспортных средств, предназначенных для перевозки людей.

45. Соблюдение правил перевозки людей на грузовых автомобилях.

Приложение N 2. Форма журнала I и II ступеней контроля за состоянием условий и охраны труда

Приложение N 2
к Примерному положению

________________

* Не используется при двухступенчатом контроле.


Дата проведения контроля	Ф.И.О. руководителя участка и уполномоченного по охране труда (I ступень)	Состав комиссии, проводившей контроль (Ф.И.О., должность) (II ступень)	Выявленные нарушения по охране труда	Мероприятия по устранению нарушений	Ответственный за исполнение	Срок исполнения	Отметка о выполнении (дата, подпись ответственного за исполнение и уполномоченного по охране труда)

Примечание: На обложке журнала записывается наименование организации, цеха (участка), Ф.И.О. начальника цеха или участка, даты начала и окончания ведения журнала.

Приложение N 3. Акт третьей ступени контроля за состоянием условий и охраны труда

Приложение N 3
к Примерному положению

(наименование организации, работодателя -

индивидуального предпринимателя)

третьей ступени контроля за состоянием условий и охраны труда <*>

по программе: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в _______________________________________________ от ______________ 200_ г.

(наименование цеха/участка)

составлен комитетом (комиссией) по охране труда в составе председателя

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

и членов комитета (комиссии) по охране труда: _____________________________

(Ф.И.О., должность)

___________________________________________________________________________

в том, что ______________ 200_ г. произведена проверка состояния условий и

охраны труда.

Не выполнены в срок мероприятия, намеченные в результате предыдущей

проверки: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

По результатам проверки выявлены следующие нарушения и недостатки

и намечены мероприятия по их устранению:

___________________________________________________________________________

Председатель комитета

(подпись)

Члены комитета

(комиссии) по охране труда _______________

(подпись)

________________

* При применении двухступенчатого контроля данный акт используется как акт второй ступени.

Защита сотрудников от вредных и опасных факторов производства считается главнейшей задачей любого работодателя. Для ее реализации внедряются разнообразные системы ОТ. В качестве одного из наиболее эффективных инструментов непрерывного мониторинга состояния безопасности выступает трехступенчатый контроль по охране труда.

Нормативный документ, которым он вводится, - ГОСТ Р. 12.0.007-2009. В п. 9.5 определены основные его мероприятия. Рассмотрим их подробнее.

Общие сведения

Трехступенчатый контроль по охране труда представляет собой многоуровневую систему непрерывного мониторинга за выполнением требований ОТ. Он выступает в качестве основной формы наблюдения представителями нанимателя и коллектива за состоянием условий на рабочих местах. Для некоторых учреждений эта система имеет особое значение. К примеру, , ДОУ, на опасных производствах, кроме общих мероприятий, включает и специальные процедуры, позволяющие оценить эффективность предпринятых мер по защите физлиц от негативного влияния среды. В рамках мониторинга отслеживается соблюдение стандартов безопасности, выполнение инструкций, норм, правил. Трехступенчатый контроль по охране труда выступает в качестве важнейшего фактора в комплексе мероприятий по оздоровлению условий работы, повышению производственной культуры, последующему снижению количества травматизма и профзаболеваемости. Система призвана обеспечивать всех работников от рядового сотрудника до директора за состояние ОТ.

Задачи

Организация трехступенчатого контроля по охране труда направлена на:

Выполнение комплекса установленных мероприятий по ОТ.
Определение сотрудников, несущих ответственность за своевременную проверку безопасности рабочих условий.
Устранение недостатков, обнаруженных на 3-х последовательных уровнях ОТ.

Нанимателю не предписывается введение системы. Однако стать эффективным инструментом предупреждения травматизма и заболеваемости.

Уровни

Как выше было указано, ГОСТ Р. 12.0.007-2009 определяет мероприятия, которые включаются в трехступенчатый контроль по охране труда. Нормативный документ, в частности, предусматривает следующие уровни мониторинга:

Мастер и доверенный (уполномоченный) сотрудник по ОТ профсоюза осуществляют обход всех рабочих мест каждый день. Выявленные неполадки должны устраняться незамедлительно.
Начальник участка (цеха) и уполномоченный сотрудник с инженером по ОТ производят обход раз в неделю. Результаты проверок заносятся в журналы по охране труда. В них указываются исполнители и срок устранения выявленных несоответствий.
Комитет учреждения (комиссия) изучает состояние ОТ в подразделении раз в месяц. По результатам проверки составляется акт о нарушениях, издается приказ об их ликвидации.

Надзор и контроль за охраной труда в компаниях с небольшой численностью сотрудников осуществляется в два этапа:

Руководитель ежедневно осматривает все рабочие места.
Каждый месяц выполняется углубленное обследование комиссией по ОТ с участием ведущих сотрудников компании, доверенного лица профсоюза или коллектива.

По итогам проверки отмеченные недостатки заносятся в журналы по охране труда. В них же записываются предложения по устранению несоответствий, сроки выполнения соответствующих мероприятий и исполнителей. Последние ставят подписи.

Важный момент

Необходимо учитывать, чтобудет только тогда эффективен, когда весь персонал от рядовых работников до руководителей будет настойчиво и последовательно бороться за повышение качества рабочих условий. ключевым условием для компании в данном случае выступает наличие профсоюза или представительной структуры от коллектива. Председатель профессионального объединения играет значительную роль в решении вопросов по ОТ. В его компетенцию входит организация общественного контроля, руководство деятельностью уполномоченных сотрудников по охране труда, ведение переговоров с руководством.

Комиссия

В ее компетенцию входит организация совместной деятельности нанимателя и персонала по охране труда. На комиссию возлагаются следующие обязанности:

Проверка состояния условий на рабочих местах.
Информирование персонала о результатах обследования.
Сбор предложений к разделу коллективного соглашения по ОТ.

Участие сотрудников

Ответственность за организацию и методическое сопровождение выполнения трехступенчатого контроля возлагается на соответствующий отдел или одного уполномоченного специалиста. Каждому инженерно-техническому работнику в рамках своей компетенции, установленной в должностной инструкции, надлежит участвовать в осуществлении мероприятий по ОТ. Содержание проверок на этапах контроля может дополняться в соответствии со спецификой деятельности предприятия, используемыми технологиями. Периодичность выполнения обследований и правила документирования их результатов почти одинаковы во всех компаниях и учреждениях.

Значение

Трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии позволяет обеспечить:

Выполнение требований законодательства по ОТ.
Безопасность технологических процессов, сооружений, зданий, оборудования.
Содержание территорий в надлежащем состоянии.
Применение персоналом средств индивидуальной и коллективной защиты.
Соответствующие санитарно-гигиенические условия.
Лечебно-профилактическое обслуживание персонала.
Инструктаж, обучение, специальный анализ состояния рабочих участков в соответствии с требованиями ТК.

Положение о трехступенчатом контроле по охране труда

Этот акт определяет основные мероприятия и ответственных за их выполнение лиц. В Положении устанавливаются конкретные параметры контроля. На первом уровне мониторинг осуществляется в отношении:

Выполнения мероприятий по ликвидации нарушений, обнаруженных в процессе предыдущих проверок.
Микроклимата, освещенности на рабочих участках.
Чистоты прилегающей территории.
Исправности оснастки и рабочего инструмента.
Состояния соответствия нормам электро- и пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим правилам.

На первом уровне также проверяется:

Еженедельный осмотр

Проведение трехступенчатого контроля по охране труда на втором уровне предполагает проверку:

Третий уровень

На последней ступени контроль проводится по всему предприятию в целом. Мероприятия осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным руководством. Проверку выполняет комиссия во главе с техническим начальником. В ее состав включаются главные специалисты, работники службы ОТ, представители коллектива. На третьей ступени рекомендована проверка:

Выполнения и результатов мероприятий, осуществленных на предыдущих этапах.
Реализацию предписаний, приказов, распоряжений вышестоящих инстанций, комитета профсоюза.
Выполнение мероприятий, установленных в коллективном соглашении и прочих актах.
Состояния специальной оценки мест работы по условиям труда.
Содержание сооружений, строений, помещений, проезжей, пешеходной части, переходов, галерей, тоннелей.
Соответствия грузоподъемного, технологического, энергетического, транспортного и прочего оборудования установленным в стандартах по ОТ требованиям.
Эффективности функционирования вытяжной и приточной вентиляционных систем, газо- и пылеулавливающих устройств.
Выполнения графиков по планово-предупредительным ремонтам производственного, учебного оборудования, наличия схем коммуникаций и подключения энергоустановок.
Обеспеченности персонала спецобувью, спецодеждой и прочими СИЗ, правильности их выдачи, содержания, стирки, ремонта, чистки.
Проведения
Обеспеченности персонала санитарно-бытовыми помещениями.
Состояния уголков по ОТ.
Соблюдения режима отдыха и работы, дисциплины.
Состояния соответствия правилам электро- и пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и пр.

На этом этапе также осуществляется пересмотр инструкций по ОТ, инструктажи и проверка знаний руководителей и специалистов.

Заключение

По результатам мониторинга оформляются акты о дисциплинарных взысканиях сотрудников, не исполняющих установленные предписания, разрабатываются мероприятия по совершенствованию рабочих условий с назначением их исполнителей и сроков реализации. На каждом этапе должны решаться самостоятельные задачи. На последующей ступени проводится контроль мероприятий, выполненных на предыдущем уровне. Результаты проверок в обязательном порядке документируются. Журналы по ОТ должны храниться у председателя комиссии. Члены комитета разрабатывают мероприятия по улучшению безопасности рабочих условий и представляет их руководству.

Каждое предприятие должно соблюдать требования по охране труда. Это приоритетное направление развития каждого уважающего себя и свой бизнес предпринимателя. Поэтому в обязанности каждого работодателя входит обеспечение максимально безопасных условий труда каждому работнику.

Трехступенчатый контроль состояния охраны труда

Один из методов обеспечения безопасности труда на предприятиях является трехступенчатый контроль. Это такая система мониторинга, которая состоит из трёх ступеней. Она позволяет вести наблюдение за тем, как осуществляется контроль над соблюдением техники безопасности на предприятии в целом и на конкретно взятом рабочем месте.

В российском законодательстве не прописана обязанность каждого работодателя проводить именно трехступенчатый контроль по охране труда. Но ввести такие мероприятия можно:

по рекомендации контролирующего органа, в полномочия которого входит дача таких рекомендаций;
на основании распоряжения руководителя конкретного предприятия.

Если будет принято решение применять именно такую систему, необходимо издать соответствующий локальный акт, который и будет являться нормативным регулятором.

Применение трехступенчатой системы позволяет реализовать следующие цели и определённые задачи. В частности:

соблюдение надлежащим образом всех норм трудового законодательства;
обеспечение дополнительной безопасности производственных мощностей на предприятии, а также всего оборудования, агрегатов и прочего, включая технологический процесс;
содержание всей территории, на которой располагается не только офисное здание, но и прочие объекты предприятия, в надлежащем состоянии;
повышение трудовой грамотности сотрудников в целом и каждого в отдельности;
соблюдение норм по санитарии и гигиене;
осуществление лечебно-профилактического лечения работников.

Для того чтобы внедрить на конкретном предприятии трехступенчатую систему, необходимо подготовить нормативную документацию. Таковой будет являться соответствующее положение и приказ по предприятию. Но сначала необходимо оповестить всех сотрудников. Можно созвать коллективное собрание или провести оповещение иным способом. Например, провести рассылку по электронной почте.

Чтобы каждая ступень взаимодействовала с другой, необходимо установить ответственных лиц. В частности:

за внедрение 1 ступени ответственны будут руководители работ. Это может быть прораб, бригадир, начальник смены, прочие;
ответственным за внедрение 2 ступени будет руководитель структурного подразделения. Например, начальник отдела/ департамента, цеха, прочие;
ответственным за внедрение 3 ступени будет комиссия по охране труда, которая работает на конкретном предприятии.

Руководит этой комиссией прямой руководитель или его прямой заместитель.

Журнал трехступенчатого контроля по охране труда

Чтобы внедрить на предприятии трехступенчатую систему контроля по охране труда, необходимо подготовить нормативную документацию, в которую входит:

приказ по предприятию о внедрении данной системы;
журнал 1 и 2 ступеней;
соответствующее положение;
акт о результатах проверки комиссией на 3 ступени.

Журнал необходимо правильно заполнить. Для этого нужно указать в нём следующие сведения:

дату проведения проверки;
подробное описание нарушений, если они будут выявлены;
конкретные сроки ликвидации обнаруженных нарушений;
ФИО всех проверяющих, а также их подписи.

При заполнении журнала можно ориентироваться на образец:

При необходимости можно делать примечания в отдельной графе.

Нормативные документы по трехступенчатому контролю охраны труда

Приказ по предприятию издаётся в свободной форме. Но чтобы он получил свою юридическую силу, он должен содержать в себе конкретную информацию. Если у фирмы разработаны фирменные бланки, то издать приказ нужно на одном из них. На них уже даны основные сведения по предприятию:

полное название;
юридический адрес;
контактные данные.

Если фирменного бланка нет, то оформляется на обычном листе формата А4, но с указанием этих сведений. Кроме того, чтобы приказ стал юридическим документом, который имеет определённую кадровую силу, в него необходимо вписать также:

список ответственных лиц, уполномоченных осуществлять ступени контроля;
лицо, уполномоченное руководить процедурой по проведению контроля;
состав комиссии по охране труда;
основание для вынесения приказа;
подпись руководителя;
дату издания;
печать компании.

У каждого приказа есть порядковый номер. Поэтому его необходимо присвоить. У него также должно быть название. В данном случае это будет приказ «о введении трехступенчатого контроля над состоянием и условиями труда». Если одновременно с этим создаётся комиссия по охране труда, то это также нужно указать в названии.

При оформлении приказа можно ориентироваться на образец:

Положение о трехступенчатом контроле по охране труда

Прежде чем проводить мероприятия по трехступенчатому контролю, необходимо разработать соответствующее положение и ознакомить с ним каждого работника. Положение - это нормативный документ, в котором подробно прописан весь порядок проведения соответствующих мероприятий.

Документ издаётся в несколько этапов:

составление макета положения тем сотрудником, который является ответственным лицом по технике безопасности на данном предприятии. Кроме того, что он ответственный, он также должен обладать соответствующими знаниями и успешно пройти аттестацию;
согласование макета с кадровым и юридическим отделом. Это необходимо для того, чтобы привести положение в соответствие с действующим законодательством;
согласование макета положения с руководителями структурных подразделений. Согласование нужно проводить только с руководителями тех подразделений, в отношении которых и будут проводиться соответствующие мероприятия;
согласование с руководителем предприятия, окончательное утверждение документа.

Документ также должен пройти согласование с руководителем того структурного подразделения, которое ответственно за охрану труда на данном предприятии. Он является последней инстанцией по утверждению положения. Если такого руководителя нет, то руководителем организации.

Законодательно не утверждено содержание положения, оно создаётся под каждое конкретное предприятие. Но при составлении необходимо ориентироваться на стандарты ГОСТ и рекомендации к составлению. Поэтому в структуру документа должны входить следующие положения:

цели и задачи, для достижения которых руководство решило применить трёхступенчатую систему;
срок реализации каждой ступени;
список лиц, которые ответственны за проведение мероприятий;
перечень структурных подразделений, в отношении которых будут проводиться мероприятия по контролю над охраной труда;
полный перечень будущих практических и теоретических мероприятий.

Проведение трехступенчатого контроля по охране труда

Правила, по которым проводится трехступенчатый контроль:

выполнение конкретных действий контролирующего характера;
соотнесение результатов 1 и 2 ступени с тем, что было поставлено в задачи;
занесение этих результатов в журнал;
проведение проверки комиссией по охране труда - 3 ступень;
заполнение комиссией соответствующего акта;
если выявляются нарушения, они также вписываются в предписание. Также указываются сроки их устранения.

В рамках 1 ступени проводятся следующие мероприятия:

действия по устранению нарушений, которые были выявлены в результате прошлой проверки;
проверка наличия/отсутствия соответствующих инструментов, оборудования, материалов;
контроль над надлежащим состоянием проходов, входов, выходов, проездов, переходов, вентиляционных каналов;
проверка должной безопасности рабочих материалов и оборудования;
проверка соблюдения сотрудниками правил электро- и пожарной безопасности;
проверка наличия у сотрудников инструкций по охране труда;
проверка наличия и состояния средств индивидуальной защиты.

В рамках 2 ступени начальниками структурных подразделений проводятся следующие мероприятия:

надлежащее исполнение действий, предусмотренных 1-й ступенью;
устранение нарушений, которые выявились в результате 1-й ступени и предыдущих проверок;
контроль над соблюдением распоряжений, приказов и прочих локальных актов, имеющих отношение к охране труда;
проверка состояния трудовых мест, их защищенности от воздействия вредных факторов производства;
выявление ненадлежащего состояния бытовых и производственных площадей;
контроль над графиками планового осуществления ремонтных работ по основным средствам производства;
осмотр стендов по агитации охраны труда, предназначенных для изучения персоналом. Если выявляются факты ненадлежащего оформления или полного отсутствия таковых, отдаётся распоряжение по устранению нарушений;
устанавливается, были ли проведены в нормативный срок инструктажи по охране труда;
проверка правильности установки предупреждающих знаков безопасности;
контроль над своевременной выдачей персоналу предприятия лечебно-профилактического питания и иных средств профилактического предупреждения заболеваний, возникающих в результате профессионального труда;
контролирует соблюдение режима отдыха и трудовой деятельности рабочего персонала.

На 3 стадии руководитель предприятия вместе с комиссией по охране труда проводит следующие мероприятия:

контроль над надлежащим исполнением контролирующих мероприятий, предусмотренных предыдущими ступенями;
проверку должного выполнения требований нормативной документации;
контроль над исполнением предписаний, которые указаны в планах по повышению качества трудовых условий и коллективных договорах;
если были выявлены произошедшие несчастные случаи на производстве, проводятся мероприятия в рамках расследования;
проверка технического состояния производственных сооружений и прилегающей к ним территории;
проверка полного / неполного соответствия агрегатов и техники необходимым нормативным требованиям;
обеспечение персонала предприятия специализированной одеждой, обувью и прочими средствами защиты от вредных воздействий;
соответствие состояния бытовых помещений и комнат отдыха персонала;
должное исполнение лечебно-профилактического обслуживания рабочих;
проверка надлежащего состояния кабинетов охраны труда;
оформление стендов, плакатов и прочей наглядной агитации по охране труда;
надлежащее проведение инструктажей рабочего персонала по безопасности труда;
степень подготовленности рабочих к возможному возникновению аварийных и внештатных ситуаций;
соблюдение порядка трудовой деятельности и отдыха.

Все результаты проверки на стадии 3 ступени заносятся представителями комиссии в соответствующий акт. В нём прописываются все итоги, список ответственных лиц, которые проводили проверку, список выявленных нарушений. Подписывается акт председателем комиссии и её членами.

Периодичность проведения мероприятий:

в рамках 1 ступени - каждый день;
в рамках 2 ступени - еженедельно в соответствии с утверждённым графиком, который согласовывается руководителем конкретного структурного подразделения с представителем службы по охране труда;
в рамках 3 ступени - ежемесячно.

Итоги

Трехступенчатый контроль - это современная форма контроля над тем, как на конкретном предприятии соблюдаются нормы по охране труда. Соблюдение графика по проведению мероприятий каждой ступени позволяет вовремя выявить и устранить нарушения в данной области. Но такой контроль не является обязательной мерой, может проводиться по рекомендации уполномоченного лица.

Трехступенчатый (административно-общественный) контроль в системе управления ОТ является основной формой контроля администрации и профсоюзного комитета за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также соблюдением должностными лицами и всеми работающими требований трудового законодательства, стандартов, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по ОТ.

Трехступенчатый метод контроля состояния ОТ распространяется на все цехи, производства и подразделения предприятия.

Первая ступень:

Первая ступень контроля состояния ОТ(1 ступень)проводится ежедневно в обязательном порядке на всех участках основного и вспомогательного производствамастером (руководителем участка) совместно с бригадиром и общественным инспектором по ОТ профгруппы за 10-15 минут до начала рабочей смены, а также в течение смены для мастерских участков, имеющих большую территориальную разбросанность.

При проведении первой ступени контроля проверяющие обходят все рабочие места на участке (заказе), проверяют соответствие их требованиям ОТ, ПБ и ПС:

Убеждаются в исправности оборудования, оснастки, инструмента и приспособлений (путем осмотра, опроса работающих и т. п.);

Убеждаются, что все работающие имеют и пользуются полагающимися защитными средствами - спецодеждой, спецобувью, предохранительными приспособлениями, СИЗ;

Убеждаются, что все работающие не имеют жалоб на состояние здоровья, находятся в работоспособном состоянии;

Проверяют не нарушаются ли работающими требования ТБ, ПС и ПБ, предусмотренные стандартами, правилами, инструкциями и технологическими процессами:

Проверяют, работают ли вентиляционные установки, достаточность освещения на рабочих местах, соответствие микроклимата на участке (заказе);

Проверяют отсутствие загромождения (проходов, доступ к электрощитам, средствам пожаротушения и т. д.), чистоту на рабочих местах на участке (на заказе), правильность хранения материалов, изделий и отходов;

При обнаружении нарушений и недостатков, принимают меры к их устранению;

производят запись в журнале 1 ступени контроля состояния ОТ участка о проведении проверки и о выявленных нарушениях требований ОТ. На заказе предложения по устранению нарушений и созданию безопасных УТ, выполнение которых зависит от других цехов, мастер записывает в журнал первой ступени, находящийся у старшего строителя заказа - (ответственного сдатчика).

При обнаружении нарушений, которые могут привести к несчастному случаю, аварии или пожару и которые могут быть устранены только другими участками (механика, энергетика и др.), мастер обязан незамедлительно поставить руководство этих участков или начальника подразделения в известность (письменный рапорт, запись в журнале второй ступени и др.) о необходимости устранения выявленных нарушений.

Ежедневно, через один-два часа после начала рабочей смены, руководитель участка (начальник участка, старший мастер) обязан обойти все мастерские участки и проверить качество проведения мастерами первой ступени контроля состояния ОТ, ознакомиться с содержанием записей в журнале 1-ой ступени.

При наличии нарушений требований ОТ руководитель участка контролирует их устранение, а в необходимых случаях, организует их устранение силами участка или с привлечением других служб и участков в установленном в подразделении порядке.

Старший строитель (ответственный сдатчик) заказа независимо от проверок, проводимых мастерами подразделений, ежедневно проверяет состояние ТБ, ПС и ПБ и результаты проверки вносит в журнал трехступенчатого контроля состояния ОТ заказа. Предложения по устранению выявленных недостатков, внесенные в журнал трехступенчатого контроля заказа, рассматриваются старшим строителем (ответственным сдатчиком) по исполнителям, а при необходимости, вносятся в книгу (перечень) сменно-суточных заданий.

Право записи предложений по устранению недостатков по ТБ, ПС и ПБ в журнал I ступени по участку (заказу) имеют представители руководства предприятия, органов Госнадзора и контроля, начальники подразделений (цехов) и участков, старшие мастера, мастера, старший уполномоченный по ОТ профсоюзного комитета предприятия, работники ООТ, уполномоченные по ОТ подразделений (цехов), ведущих работы на заказе, старшие строители, строители заказа.

Начальники участков, старшие мастера, мастера, рабочие которых выполняют работы на заказе, обязаны ежедневно знакомиться с записями в журнале трехступенчатого контроля у старшего строителя (ответственного сдатчика) и принимать меры по устранению недостатков в указанные сроки.

Вторая ступень:

Вторая ступень контроля состояния ОТ (2 ступень)осуществляется один раз в неделю лично руководителем структурного подразделения с участием: уполномоченного профкома подразделения по ОТ, механика, энергетика, других необходимых руководителей подразделении цеха (отдела), инженера ООТ.

Примечание

Допускается на отдельных участках проведение 2 ступени контроля состояния ОТ заместителями начальника структурного подразделения. В этом случае должен быть издан приказ по подразделению, согласованный главным инженером (заместителем главного инженера). Проведение 2 ступени заместителем начальника подразделения не снимает ответственности с начальника подразделения за периодичность и качество ее проведения.

Вторая ступень контроля состояния ОТ на заказе проводится главным строителем заказов с участием старшего строителя заказа (ответственного сдатчика), руководителей участков, ведущих работы на заказе (в том числе электромонтажного предприятия).

Вторая ступень проводится по отдельному графику, согласованному с главным инженером (заместителем главного инженера), но не реже одного раза в десять дней.

При проведении 2 ступени контроля состояния ОТ проверяющие должны:

Проверить порядок и качество проведения первой ступени контроля на производственных участках и заказах;

Обойти рабочие места производственных участков, заказов и проверить их соответствие требованиям ОТ и ПБ;

Проверить выполнение руководителями участков, мастерами, старшими строителями, строителями мероприятий по ОТ коллективного договора, месячный план работы по ОТ, приказы и распоряжения руководства предприятия и подразделения, предписания ООТ, инспекции Ростехнадзора, Госсаннадзора, Госпожнадзора, государственной инспекции по ОТ, представления старшего уполномоченного профкома по ОТ;

Проверить выполнение мероприятий и предложений, принятых при проведении предыдущих проверок участков по I и 2 ступенях контроля.

Решения и предложения, принимаемые в ходе осуществления 2 ступени контроля состояния ОТ, должны быть записаны проверяющими в журнал трехступенчатого контроля, имеющийся у начальника подразделения, участка, старшего строителя заказа.

Право записи в журнал 2 ступени (I ступени на заказе) имеют: руководство предприятия, цехов, старшие мастера, представители контролирующих государственных органов, уполномоченные по ОТ профкома предприятия и подразделений, работники ООТ, строители 5, 6, 7 отделов,ОГС (3 отдела),УВЭЯО, работники ОГТ и НИПТБ «Онега», осуществляющие надзор за соблюдением технологических процессов.

Третья ступень:

Третья ступень контроля состояния ОТ(3 ступень) в подразделениях и на заказахосуществляется главным инженером, заместителями руководителя и заместителями главного инженера согласно графику проведения 3 ступени, утвержденному руководителем предприятия и согласованному профкомом , с участием главных специалистов предприятия (Главного технолога, Главного сварщика, Главного механика, Главного энергетика, Главного метролога, Главного акустика, Главного эколога, начальника РСС, начальника ИО, начальника ООТ), старшего уполномоченного по ОТ профкома предприятия, представителей СПЧ-3. На проверках 3 ступени обязательно присутствие руководителя и председателя профсоюзного комитета структурного подразделения, которые дают информацию-отчет о проводимой работе по ОТ и состоянии УТ труда в подразделении.

При проведении 3 ступени контроля состояния ОТ проверяющие должны:

Обойти подразделение, заказ, производство и проверить соответствие его требованиям ТБ, ПС и ПБ;

Проверить выполнение начальником подразделения, старшим строителем заказа запланированных мероприятий по ОТ и ПБ, комплексного плана по ОТ, Коллективного договора (в т.ч. соглашения по ОТ); приказы и распоряжения руководства предприятия по вопросам ОТ, представления профсоюзного комитета, предписания ООТ и государственных контролирующих и надзорных органов;

Уделить особое внимание организации и проведению проверок I и 2 ступени контроля состояния ОТ;

Проверить выполнение мероприятий и предложений, принятых при проведении предыдущих проверок 3 ступени контроля;

Принять решение по предлагаемым администрацией подразделения, отдела строителей вопросам дальнейшего улучшения состояния ОТ, решение которых зависит от других подразделений предприятия;

Решения и предложения, принимаемые в ходе осуществления 3 ступени контроля состояния ОТ, записать в журнал трехступенчатого контроля подразделения, заказа.

По результатам проведения 3 ступени в недельный срок издается приказ руководителя подразделения.

При необходимости, по результатам проведения 3 ступени издается распорядительный документ по предприятию (документ готовит проверяемое подразделение).

В журнал трехступенчатого контроля цеха (3 ступень) имеют право записи: руководство предприятия, главные специалисты и их заместители, руководство ООТ, председатель профкома и старший уполномоченный профкома по ОТ.