Субъектами правоотношений считаются его участники, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Принято выделять такие субъекты: физические лица, организации (или коллективные субъекты), государство, а также социальные общности – народ, нации, население.

Правосубъектность есть предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником правоотношений. Она представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементов - правоспособности и дееспособности.

Правоспособность - это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Дееспособность - предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность , т. е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Разграничение право- и дееспособности характерно в основном для гражданского права, поскольку правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, а дееспособность - по достижении определенного возраста.

Субъекты.

Граждане - самые многочисленные субъекты права, они вступают в различные правоотношения: гражданско-правовые, семейные, трудовые, земельные, финансовые, процессуальные и другие. От социальной и правовой активности гражданина зависит его положение в обществе, социальной группе, трудовом коллективе, его успех в жизни.

Правовое положение граждан России в целом характеризуется наличием у них правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции РФ.

Правосубъектность (правоспособность, дееспособность, деликтоспособность)индивидуальных субъектов зависит от следующих обстоятельств: - возраст; - гражданство; - состояние душевного здоровья; - пол; - другие обстоятельства.

Правосубъектность коллективных субъектов зависит от уста­новленного законом (другими нормативными актами) объема и содержания их полномочий.

Конституция РФ закрепляет и гарантирует равенство всех перед законом и судом , право на жизнь , защиту достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, свободу передвижения, выбора мест пребывания и жительства, свободу совести, мысли и слова, собраний, митингов и демонстраций, право на объединение, участие в управлении делами государства, свободу предпринимательской деятельности, защиту права частной собственности, в том числе на землю.

Правоспособность и дееспособность граждан обычно одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по решению суда лицо ограничивается в дееспособности.

Государство выступает самостоятельным субъектом:

а) в межгосударственных, международных отношениях;

б) в государственно-правовых отношениях , например в отношениях между Федерацией и ее субъектами, при принятии в российское гражданство, награждении государственными наградами;

в) в охранительно-правовых отношениях . Как известно, судебные решения выносятся от имени государства;

г) в гражданско-правовых отношениях , например по поводу федеральной собственности.

Таким образом, государство может быть субъектом как публичных правоотношений, так и частноправовых . В зависимости от вида правоотношений, в которых государство является субъектом, меняется модель поведения, но не его сущность.

Участие государства в частных правоотношениях отличается некоторыми особенностями. В данных правоотношениях государство находится в состоянии равенства с другими субъектами , но не лишается своих властных полномочий. Специфика его положения состоит в том, что государство принимает законы, издает административные акты, а в ряде случаев может пользоваться иммунитетом.

По мнению некоторых ученых, в частых правоотношениях участвует не само государство, а его органы. Но это не означает, что вместо государства субъектом правоотношений выступают государственные органы, так как вне своих органов или уполномоченных лиц государство не может функционировать, в том числе распоряжаться своим имуществом. Государственные органы представляют государство как в публичных, так и в частных правоотношениях.

Социальные общности (народ, нация, население региона, трудовой коллектив) являются субъектами права в особых, предусмотренных законом случаях. Например, народ непосредственно осуществляет свои права путем всенародного голосования (референдума). В соответствии со ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Однако чаще всего социальные общности действуют через государственные и общественные организации.

Государственные организации создаются для выполнения разнообразных функций. Как субъектов права их можно подразделить на три группы:

1) органы государства, выполняющие функции управления и обладающие властными полномочиями . Чаще всего они выступают субъектами административных, земельных, уголовно-правовых, процессуальных правоотношений. Правовое положение органов государства характеризуется компетенцией, т.е. совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных соответствующими нормативными актами;

2) учреждения, занимающиеся социально-культурной деятельностью , не связанной с властными полномочиями. Такие учреждения (школы, больницы, вузы, библиотеки, театры, музеи и т.д.) состоят на бюджете государства, наделяются комплексом прав и обязанностей для выполнения своих функций;

3) предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью , действующие на праве хозяйственного ведения (унитарные предприятия) или на праве оперативного управления (казенные предприятия). Государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам (п. 3 ст. 56 и п. 5 ст. 115 ГК РФ).

Государственные организации выступают в гражданско-правовых отношениях в качестве юридических лиц, осуществляя функции, не связанные с властными полномочиями.

Особый круг субъектов-организаций составляют юридические лица . Как правило, это организации, осуществляющие хозяйственную, социально-культурную деятельность. В статье 48 ГК РФ указываются признаки юридического лица: это организации, которые, во-первых, имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество; во-вторых, отвечают по своим обязательствам этим имуществом; в-третьих, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности; в-четвертых, могут выступать истцом и ответчиком в суде.

У юридического лица все три элемента правосубъектности возникают одновременно с момента регистрации данной организации в качестве юридического лица.

Юридическое лицо от своего имени приобретает гражданские права и обязанности, и, следовательно, все претензии предъявляются именно к нему. Во всех сделках по своим обязательствам оно отвечает только своим имуществом.

Принято различать понятия «субъект права» и «субъект правоотношения». Различия между ними состоят в следующем:

1) субъектом права может быть любое лицо, обладающее правоспособностью, и любое юридическое лицо, которому присуще качество правосубъектности, т. е. организованное и зарегистрированное в установленном законом порядке. Субъект же правоотношения в обязательном порядке должен обладать полным объемом правосубъектности, т. е. правоспособностью и деликтоспособностью;

2) субъект лишь потенциально может иметь права и обязанности, но не всегда их реализует. Субъект же правоотношения – всегда участник процесса реализации субъективных прав и юридических обязанностей;

3) субъект права определяется нормами права, а для субъекта правоотношения помимо норм права требуется наличие волевого момента – согласия на вступление в правоотношение (кроме правоохранительных);

4) субъект права, как правило, не персонализирован, субъекту же правоотношения во всех случаях отводится конкретная роль (управомоченное – обязанное лицо, перевозчик – получатель груза, продавец – покупатель и др.);

5) круг субъектов права и субъектов правоотношений необязательно будут совпадать, поскольку субъекты права не всегда могут вступать в правоотношения.

Таким образом, субъектами права могут быть практически все физические и юридические лица, если об этом есть соответствующее указание закона, а субъектом правоотношений – только тот, кто обладает необходимым для этого набором юридических качеств (свойств).

Содержание правоотношения имеет двойственный характер . Различают юридическое и фактическое содержание. Юридическое содержание правоотношения - это возможность определенных действий управомоченного, необходимость определенных действий или необходимость воздержания от запрещенных действий обязанного, а фактическое - сами действия, в которых реализуются права и обязанности. Юридическое и фактическое содержание не тождественны. Первое богаче второго, включает в себя неопределенное количество возможностей . Например, лицо, имеющее среднее образование, обладает правом поступления в вуз, т. е. перед ним большой выбор возможностей, составляющих содержание его субъективного права. Однако реально можно поступить лишь в один вуз при условии успешной сдачи вступительных экзаменов. Таким образом, фактическое содержание - только один из возможных вариантов реализации субъективного права.

Содержание правоотношения (повторим) - это субъективные юридические права и обязанности. Субъективное право и соответствующая ему обязанность образуют юридическую связь управомоченной и обязанной сторон. Причем правовое отношение может состоять из одной или нескольких юридических связей. Например, правоотношение, возникающее на основе договора купли-продажи, включает в себя как минимум две правовые связи: первая - право покупателя получить товар и обязанность продавца передать товар покупателю; вторая - право продавца получить деньги за товар и обязанность покупателя заплатить за него согласованную в договоре сумму.

Существует два типа правовых связей: относительные , возникающие между отдельными лицами (субъектами права), и абсолютные - между субъектом права и обществом (всяким и каждым).

Субъективное право - это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц. Признаки субъективного права:

1. Субъективное право есть мера возможного поведения. Мера означает границу, предел проявления чего-нибудь . Применительно к субъективному праву мера включает в себя вид и размер возможного поведения. Например, закон, регулирующий право на оплачиваемый отпуск (ст. 66, 67 КЗоТ РСФСР), определяет и вид поведения (ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка), и его размер (продолжительность отпуска). Субъективное право - это возможное поведение, т. е. носитель субъективного права всегда имеет выбор: действовать определенным образом или воздержаться от действий.

3. Осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны . В одних случаях эта обязанность состоит в воздержании от действий, нарушающих субъективное право другой стороны, в других - данное право обеспечивается исполнением обязанности, т. е. активными действиями обязанного лица.

4. Субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии последнего стимул для осуществления субъективного права теряется.

5. Данное право состоит не только в возможности, но и в юридическом или фактическом поведении у право-моченного лица.

Субъективное право - сложное явление, включающее в себя ряд правомочий:

а) право на собственные фактические действия , направленные на использование полезных свойств объекта права (например, собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению);

б) право на юридические действия , на принятие юридических решений (собственник вещи может ее заложить, подарить, продать, завещать и т. д.);

в) право требовать от другой стороны исполненияобязанности , т. е. право на чужие действия (заимодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей);

г) право притязания, которое заключается в возможности привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица , т. е. право на принудительное исполнение обязанности (в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе).

Юридическая обязанность есть предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого поведения , которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица. Юридическая обязанность имеет следующие признаки.

1. Это мера необходимого поведения , точное определение того, каким оно должно быть . Соблюдение такой меры обязательно, ибо обязанность обеспечена возможностью государственного принуждения (если обязанность состоит в уплате долга, то точно должны быть определены размер долга, срок уплаты и т. д.).

2. Она устанавливается на основе юридических фактов и требований правовых норм.

3. Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны - отдельного лица или общества (государства) в целом.

4. Обязанность есть не только (и не столько) долженствование, но и реальное фактическое поведение обязанного лица. 5. У обязанного лица нет выбора между исполнением и неисполнением обязанности . Невыполнение или ненадлежащее выполнение юридической обязанности является правонарушением и влечет меры государственного принуждения.

Юридическая обязанность имеет три основные формы: воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение); совершение конкретных действий (активное поведение); претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера (мер юридической ответственности).

Субъективное право и обязанность неразрывно связаны. Нет субъективного права, не обеспеченного обязанностью, и нет обязанности, которой не соответствовало бы право. Фактическое поведение является одновременно правом для одной стороны и обязанностью для другой.

В течение своей жизни люди вступают друг с другом в разнообразные общественные отношения. Многие из этих отношений регулируются нормами права и потому называются правовыми отношениями или правоотношениями.

Правоотношение - это возникающее на основе норм права и урегулированное ими общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных юридических прав и юридических обязанностей, гарантированных государством.

Правоотношение характеризуется рядом признаков:

1. Правоотношение есть отношение общественное. Не может быть правового отношения между человеком и животным, человеком и вещью. Правоотношение может возникнуть только по поводу этих объектов.

2. Правоотношение возникает на основе норм права и регулируется ими. Правовая норма устанавливает условия и юридическое содержание правоотношения.

3. Правоотношение представляет собой связь субъектов права взамными юридическими правами и обязанностями, которые возникают в соответствии с требованиями норм права..

4. Правоотношение имеет сознательно-волевой характер. С одной стороны, оно возникает на основе норм права, в которых отражается воля государства. С другой стороны, значительная часть правоотношенийвозникает, изменяется и прекращается по воле самих субъектов права.

5. Правоотношение представляет собой средство конкретизации правовых норм применительно к определенным лицам - участникам правоотношения.

6. Правоотношение гарантируется государством и в необходимых случаях подкрепляется его принудительной силой.

Правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в зависимости от определенных жизненных обстоятельств. Такие обстоятельства называются юридическими фактами. Юридический факт - это конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. В зависимости от последствий юридические факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и пра-вопрекращающие. С правообразующими юридическими фактами нормы права связывают возникновение правоотношений (трудовой договор о приеме на работу), с правоизменяющими - изменение правоотношений (перевод на другую работу в рамках одного предприятия), а с правопрекращающими - прекращение правоотношений (увольнение работника).

Кроме того, все юридические факты подразделяются на события и действия. События - это такие жизненные обстоятельства, наступление которых в качестве юридических фактов не зависит от воли субъектов правоотношений (достижение какого-либо возраста, стихийное бедствие). Действиями же называют жизненные обстоятельства, которые являются результатом сознательно-волевого поведения субъектов правоотношений (заключение договоров). В свою очередь, действия делятся на правомерные, которые соответствуют предписаниям норм права, и неправомерные, которые нарушают требования правовых норм.

Всякое правоотношение имеет структуру (или состав), включающую три элемента: субъект, объект и содержание правоотношения.

Субъектами правоотношений могут быть физические и юридические лица. Физические лица - это отдельные граждане, а также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды), находящиеся на территории государства и обладающие правоспособностью. Юридические лица - это организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать права и осуществлять обязанности. Характер и степень участия субъектов в правоотношениях определяются их правосубъектностью, включающей три юридических свойства: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

Правоспособность - это предусмотренная нормами права способность лица иметь субъективные права и нести юридические обязанности. Правоспособность физических лиц возникает в момент их рождения и прекращается смертью. Российским законодательством не предусматривается возможность лишения граждан правоспособности. Правоспособность юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации.

Дееспособностью называется предусмотренная нормами права способность субъекта права собственными действиями приобретать и осуществлять права, а также исполнять обязанности. Содержание и объем дееспособности зависят от возраста, состояния здоровья и законопослушности субъекта. Полная дееспособность физических лиц по российскому гражданскому законодательству наступает с 18 лет. Кроме того, полная гражданская дееспособность возникает и у лиц, вступивших в брак до 18 лет. Несовершеннолетний, достигший 16-летнего возраста, может быть объявлен полностью дееспособным органами опеки и попечительства (с согласия законных представителей подростка) или судом (при отсутствии такого согласия), если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью. Указанный порядок называется в гражданском законодательстве эмансипацией.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет ограничена: они могут совершать сделки только с письменного согласия своих законных пред-авителей. Без их одобрения несовершеннолетние могут распоряжаться собственным заработком, стипендией и другими доходами, осуществлять авторие права, вносить вклады в кредитные учреждения. Правда, при наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей несовершеннолетнего может лишить последнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Трудовая дееспособность возникает с 15 лет, однако российское законодательство о труде допускает возможность приема на работу учащихся образовательных учреждений с 14 лет для выполнения легкого труда в свободное от учебы время с согласия родителей, усыновителей или попечителей.

Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, могут совершать мелкие бытовые сделки и сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды и не требующие нотариального удостоверения (получение подарков), самостоятельно распоряжаться средствами, предоставленными их законными представителями.

Деликтоспособность представляет собой способность лица понимать значение своих действий, руководить ими, а также нести ответственность за допущенное правонарушение (деликт). Фактически деликтоспособность представляет собой дееспособность лиц в правоотношениях, возникающих в связи с совершением правонарушений. Деликтоспособность также зависит от возраста и состояния хики субъекта.

Вторым элементом состава правоотношений является его объект. Объектом правоотношения называют те материальные, духовные и иные социальные блага и ценности, по поводу которых возникло правоотношение.

Содержание правоотношения образуют субъективные юридические права и юридические обязанности участников правоотношения. Субъективное юридическое право представляет собой меру возможного поведения лица, обеспеченную исполнением юридических обязанностей другими лицами и гарантируемую государством. Под юридической обязанностью понимается мера должного поведения лица, соответствующая нормам права и обеспеченная возможностью государственного принуждения.

| |

Субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т.е. носителями субъективных прав и обязанностей.

Правосубъектность есть предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником правоотношений. Она представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементов - правоспособности и дееспособности.

Правоспособность - это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Дееспособность - предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность, т. е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Разграничение право- и дееспособности характерно в основном для гражданского права, поскольку правоспособность гражданина возникает в момент ею рождения, а дееспособность - по достижении определенного возраста. Каким же образом осуществляются права и исполняются обязанности, если участником правоотношения выступает недееспособное лицо? В таких случаях недостающие элементы правосубъектности выполняются другими лицами. В гражданском праве существует институт представительства. Представитель своими действиями реализует права и исполняет обязанности от имени недееспособного участника правоотношения. В других правовых отраслях право- и дееспособность не разделяются, подразумевается, что они появляются у гражданина одновременно и его правовое положение характеризуется единой праводееспособностыо или, говоря иначе, правосубъектностью.

Круг лиц, обладающих правосубъектностыо, определяется специализированными нормами. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Семейного кодекса РФ брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить р брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (ч. 2 ст. 13 СК РФ).

Субъектами права могут быть индивиды (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством), организации и социальные общности (см. схему на с. 345).

Граждане - самые многочисленные субъекты права, они вступают в различные правоотношения: гражданско-правовые, семейные, трудовые, земельные, финансовые, процессуальные и другие. От социальной и правовой активности гражданина зависит его положение в обществе, социальной группе, трудовом коллективе, его успех в жизни.

Правовое положение граждан России в целом характеризуется наличием у них правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции РФ. Правовой статус российских граждан в полной мере соответствует стандартам прав человека, закрепленных в актах международного права. В силу ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Согласно ст. 18 они являются непосредственно действующими. Права и свободы определяют смысл, содержание и порядок применения законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция РФ закрепляет и гарантирует равенство всех перед законом и судом, право на жизнь, защиту достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, свободу передвижения, выбора мест пребывания и жительства, свободу совести, мысли и слова, собраний, митингов и демонстраций, право на объединение, участие в управлении делами государства, свободу предпринимательской деятельности, защиту права частной собственности, в том числе на землю. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, имеет гарантии социального обеспечения, право на жилище, на охрану здоровья, на образование, на свободу творчества, на судебную защиту прав и свобод. Конституция Росси устанавливает обязанности: платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, защищать Отечество, нести военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правоспособность и дееспособность граждан обычно одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по решению суда лицо ограничивается в дееспособности.

Дееспособность малолетних регулируется ст. 28 ГК РФ. В п. 1 этой статьи сформулировано общее правило: за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Из этого правила есть исключение (п. 2 ст., 28 ГК РФ): малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Из содержания ст. 28 ГК РФ вытекает, что полностью недееспособными закон считает детей до шести лет.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет определена в ст. 26 ГК РФ. Общее правило, установленное в п. 1 названной статьи, гласит: несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Из этого правила есть исключения.

Во-первых, как предусмотрено в п. 2 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые и иные сделки, предусмотренные для малолетних в п. 2 ст. 28 ГК РФ.

Во-вторых, по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

В-третьих, несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией и производится по решению органа опеки и попечительства- с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Судом признаются недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Законом предусмотрена также возможность ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). Ограниченно дееспособный может совершать сделки (за исключением мелких бытовых) по распоряжению имуществом лишь с согласия попечителя.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений, но они не имеют избирательных прав, на них не распространяется воинская обязанность, некоторые статьи Уголовного кодекса (например, об измене Родине) и т. д. Помимо общего (конституционного) правового статуса разные граждане имеют специальный статус, который определяется более конкретными законами: например, статус рабочего, военнослужащего, работника милиции, студента, пенсионера и т. д. Сейчас нуждается в тщательной законодательной проработке статус беженца, иностранного рабочего, безработного и др., что диктуется новыми реалиями российской жизни.

К субъектам права относятся государственные и негосударственные организации, государство в целом.

Государственные организации создаются для выполнения разнообразных функций. Как субъектов права их можно подразделить на три группы:

1) органы государства, выполняющие функции управления и обладающие властными полномочиями. Чаще всего они выступают субъектами административных, земельных, уголовно-правовых, процессуальных правоотношений. Правовое положение органов государства характеризуется компетенцией, т.е. совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных соответствующими нормативными актами;

2) учреждения, занимающиеся социально-культурной деятельностью, не связанной с властными полномочиями. Такие учреждения (школы, больницы, вузы, библиотеки, театры, музеи и т.д.) состоят на бюджете государства, наделяются комплексом прав и обязанностей для выполнения своих функций;

3) предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действующие на праве хозяйственного ведения (унитарные предприятия) или на праве оперативного управления (казенные предприятия). Государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам (п. 3 ст. 56 и п. 5 ст. 115 ГК РФ).

Государственные организации выступают в гражданско-правовых отношениях в качестве юридических лиц, осуществляя функции, не связанные с властными полномочиями. В соответствии со ст. 48 ГК РФ "юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде".

Права юридических лиц получают и многие негосударственные организации (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные, религиозные организации и т. д.).

Негосударственные организации действуют не только в сфере хозяйства, но и в сфере политики (партии), защиты прав граждан (юридические консультации, общества охраны прав потребителей, профсоюзы), выступают в качестве субъектов права в государственно-правовых, административно-правовых, трудовых, процессуальных и иных отношениях.

Государство в целом выступает в качестве субъекта права в государственно-правовых (межгосударственные, между республиками и Федерацией) и некоторых имущественных (при выпуске облигаций внутригосударственного займа, в отношении права собственности на бесхозяйное имущество, на клады и т. д.) взаимосвязях, является собственником предприятий промышленности, транспорта, связи и др.

Социальные общности (народ, нация, население региона, трудовой коллектив) являются субъектами права в особых, предусмотренных законом случаях. Например, народ непосредственно осуществляет свои права путем всенародного голосования (референдума). В соответствии со ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Однако чаще всего социальные общности действуют через государственные и общественные организации.

Правоспособность - не сами юридические права и обязанности субъекта, а только способность, возможность их иметь. Эта воз­можность появляется у участников общественных отношений не сама по себе, а признается государством. Когда государство в нормах позитивного права наделяет те или иные категории субъ­ектов юридическими правами и обязанностями, оно признает за ними возможность обладания этими правами и обязанностями при определенных условиях (наличие гражданства, достижение определенного возраста и т. д.). Иными словами, правоспособ­ность - это не само правообладание, а только абстрактная воз­можность обладать юридическими правами и обязанностями, иметь их при определенных условиях. Само же правообладание, которое характеризуется совокупностью юридических прав и обязанностей субъекта, является его правовым статусом.

У разных категорий субъектов правоспособность возникает и прекращается по-разному. У индивидов, прежде всего граждан, она возникает в момент рождения и прекращается со смертью, у организаций она возникает в момент их официального образова­ния и прекращается с их официальной ликвидацией.

В научной и учебной литературе довольно часто можно встретить высказывание о том, что у индивидов (граждан) в мо­мент рождения возникает только гражданская правоспособность - способность иметь гражданские права и обязанности, тогда как другие виды правоспособности (трудовая, семейная и т. д.) воз­никают с наступлением определенного возраста одновременно с дееспособностью. Как представляется, в данном случае имеет место отождествление правоспособности с правообладанием. Действительно, некоторыми юридическими правами и обязанно­стями (трудовыми, семейными, процессуальными и т. д.) инди­видуальные субъекты фактически могут обладать лишь по дос­тижении определенного возраста. Но едва ли в этих случаях можно говорить о возникновении правоспособности. Ведь пра­воспособность - это только возможность иметь юридические права и обязанности, а не сами юридические права и обязанно-

сти, которые возникают у физического лица по достижении им определенного возраста (право избирать, право на труд, воинская обязанность и т. д.). Правоспособность отвечает на вопрос, мо­жет ли в данном государстве лицо иметь (в принципе) те или иные юридические права и обязанности. Если такой принци­пиальной возможности нет, то о правоспособности не может быть и речи. Так, в рабовладельческих государствах рабы во­обще не наделялись юридическими правами и обязанностями, вследствие чего не обладали правоспособностью и не явля­лись субъектами права.

В теории государства и права принято различать общую, отраслевую и специальную правоспособность. Общая право­способность представляет собой возможность лица иметь любые юридические права и обязанности из числа предусмотренных нормами позитивного права. Отраслевая правоспособность -это возможность иметь юридические права и обязанности, пре­дусмотренные нормами той или иной отрасли права. Исходя из этого, выделяют гражданскую, трудовую, брачную и некоторые другие виды отраслевой правоспособности. Специальная пра­воспособность - это возможность лица иметь круг определенных юридических прав и обязанностей (например, ученого, судьи, врача). Следует заметить, что аналогичные виды выделяются и применительно к правосубъектности, т. е. различают общую, отраслевую и специальную правосубъектность.

Дееспособность - это признаваемая государством в нор­мах позитивного права способность (возможность) лица са­мостоятельно вступать в правовые отношения и собствен­ными действиями как осуществлять свои юридические пра­ва и обязанности, так и создавать для себя новые. Дееспособность, как и правоспособность, тоже возникает у уча­стников правоотношений не сама по себе, а определяется госу­дарством в нормах позитивного права. Она характеризуется, прежде всего, возможностью субъекта самостоятельно вступать в правовые отношения и своими личными действиями осуществ­лять, реализовывать имеющиеся у него юридические права и обязанности. Это, пожалуй, главное в дееспособности, в связи с чем этим нередко и ограничивают определение дееспособности.

Однако дееспособность характеризуется не только возможно­стью субъекта самостоятельно осуществлять свои юридические права и обязанности, вступая в правоотношения, но и возможно­стью, вступив в правоотношение, своими действиями создавать для себя новые юридические права и обязанности. Например, вступив в конкретное трудовое правоотношение, гражданин не только реализует свое конституционное право на труд (часть 3 ст. 37 Конституции РФ), но и создает для себя новые трудовые права и обязанности, которых у него раньше не было.

Наряду с перечисленными двумя существует еще один ас­пект дееспособности - деликтоспособность. Деликтоспособ-ность - это признаваемая государством способность (воз­можность) лица самостоятельно нести предусмотренную нормами позитивного права юридическую ответственность за совершенное противоправное деяние. Деликтоспособ­ность нередко рассматривают в качестве третьего элемента правосубъектности, однако правильнее считать ее видом дее­способности. Деликтоспособность - это дееспособность в ох­ранительных правоотношениях. Ведь когда говорят о деликто-способности, то имеют в виду способность лица самостоя­тельно нести юридическую ответственность и лично претерпеть меры государственного принуждения за совер­шенное противоправное деяние.

Дееспособность как элемент правосубъектности имеет зна­чение в основном для индивидуальных субъектов, т. е. физиче­ских лиц, поскольку у них правоспособность возникает в момент рождения, а дееспособность с наступлением определенного воз­раста. Что же касается организаций, то у них дееспособность возникает одновременно с правоспособностью и фактически сливается с ней.

На дееспособность физических лиц (прежде всего граждан) могут оказывать влияние самые различные факторы, но наиболее важными из них являются возраст и психическое здоровье. Так, по законодательству Российской Федерации гражданин РФ мо­жет самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме только с восемнадцати лет (ст. 60 Конституции РФ). Это относится в целом к юридическим правам и обязанно-

стям граждан РФ. Если же брать их отраслевые права и обязан­ности, то здесь картина выглядит следующим образом.

В гражданском праве дееспособность граждан в полном объеме наступает по общему правилу с восемнадцати лет (пункт 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ). Вместе с тем гражданское законодательство различает дееспособность несовершеннолет­них (малолетних) в возрасте от шести до четырнадцати лет (пункт 2 ст. 28 ГК РФ) и дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 26 ГК РФ). Данные лица могут самостоятельно вступать в правоотношения только в строго установленных законом случаях (они перечисле­ны в статьях 26 и 28 ГК РФ). В остальных случаях либо от их имени сделки совершают их родители, усыновители, опекуны (относится к несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет), либо они совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попе­чителя (несовершеннолетние от четырнадцати до восемнадцати лет). В трудовом праве дееспособность граждан, по общему пра­вилу, наступает с шестнадцати, а в отдельных случаях с пятна­дцати лет и даже ранее (ст. 63 Трудового кодекса РФ). В семей­ном праве дееспособность граждан наступает по общему прави­лу с восемнадцати лет, а в отдельных случаях с шестнадцати лет и ранее (ст. 13 Семейного кодекса РФ). В уголовном и уголовно-процессуальном праве дееспособность (деликтоспособность) по общему правилу наступает с шестнадцати, в отдельных случаях с четырнадцати лет (ст. 20 Уголовного кодекса РФ). В админист­ративном праве деликтоспособность наступает с шестнадцати лет (ст. 2.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ). В гражданском процессуальном праве граждане по общему правилу становятся дееспособными в полном объеме с восемна­дцати лет (ст. 37 Гражданского процессуального кодекса РФ).

На дееспособность физических лиц влияет также их психи­ческое здоровье. Так, согласно ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать зна­чения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Согласно части 3 ст. 20 УК РФ, если не­совершеннолетний, достигший возраста, с которого наступает

уголовная ответственность, но вследствие отставания в психиче­ском развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в пол­ной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. Кроме того, в части 1 ст. 21 УК РФ говорится, что «не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния на­ходилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих дейст­вий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстрой­ства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики». Аналогична по смыслу и ст. 2.8 КоАП РФ. В ней говорится: «Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (без­действия) находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хрони­ческого психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния пси­хики».

Приведенные законодательные положения свидетельствуют о том, что психически нездоровые лица могут быть признаны судом недееспособными, а при совершении противоправных деяний считаются неделиктоспособными и не подлежат юриди­ческой ответственности.

На дееспособность физических лиц могут повлиять и неко­торые другие факторы. Так, согласно пункту 1 ст. 30 ГК РФ гра­жданин, который вследствие злоупотребления спиртными на­питками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности.

респондирующие друг другу юридические права и обязанности участников правоотношений. Эти права и обязанности, о чем уже тоже было сказано, принято называть субъективными, по­скольку в конкретном правоотношении они принадлежат опре­деленным субъектам (отсюда, собственно говоря, и происходит название - «субъективные»). Субъективные права и обязанно­сти в правоотношении - это элементы его содержания.

Что же представляет собой субъективное право в правоот­ношении? Когда при освещении вопроса о понятии права речь шла о субъективном праве, то отмечалось, что субъективное право - это предусмотренные нормами позитивного права воз­можности определенного поведения". То есть субъективное пра­во как таковое представляет собой установленную нормами по­зитивного права возможность (свободу) поведения конкретного субъекта. Субъективное право в правоотношении - это преду­смотренная нормами позитивного права или индивидуаль­ными правовыми актами мера возможного (дозволенного) поведения управомоченной стороны. Отталкиваясь от этого определения, можно выделить следующие признаки субъектив­ного права в правоотношении.

Во-первых, субъективное право - это не само поведение как таковое, а только возможность определенного поведения. Это возможность либо совершить определенные действия, либо воз­держаться от них. Вследствие этого нельзя согласиться с теми, кто считает, что субъективное право - это не только возмож­ность определенного поведения, но и само поведение. Само по­ведение - это уже реализация субъективного права, так как право всегда говорит о том, как может вести себя субъект в той или иной ситуации, какие действия, поступки он может совершать.

Во-вторых, субъективное право - это не просто возможное поведение, а определенная мера возможного поведения. То есть субъективное право имеет известные пределы, границы. Будучи возможным поведением, субъективное право предполагает сво-

1 См. об этом: Пьяное Н. А. Консультации по теории государства и права: учеб. пособие. Ч. 1. Иркутск, 2005. С. 142.

боду. Но это не абсолютная свобода, а свобода, имеющая свои пределы, границы.

В-третьих, субъективное право - это мера возможного по­ведения, которая предусмотрена, прежде всего, нормами пози­тивного права и, следовательно, дозволена государством. Го­сударство, регулируя общественные отношения, определяет в нормах позитивного права меру свободы поведения участников этих отношений, дозволяя им совершение тех или иных дейст­вий. Кроме того, в конкретных правоотношениях мера возмож­ного поведения субъектов правоотношения (субъективное право) определяется не только нормами позитивного права, но и неред­ко индивидуальными правовыми актами (соглашениями сто­рон, актами применения права).

В-четвертых, субъективное право в конкретном правоотно­шении - это возможное поведение управомоченной стороны. Как уже отмечалось, в правоотношении есть две стороны - упра-вомоченная и обязанная. Носителем субъективного права явля­ется управомоченная сторона, которая использует его для удов­летворения собственных интересов.

В-пятых, субъективное право в конкретном правоотноше­нии - это мера возможного поведения, которая обеспечена юри­дическими обязанностями обязанной стороны. В правоотноше­нии управомоченной стороне и ее субъективным правам проти­востоит обязанная сторона с ее юридическими обязанностями. В одних случаях обязанная сторона не должна препятствовать осуществлению субъективных прав управомоченной стороны, воздерживаясь от совершения тех или иных действий, в других, наоборот, должна совершить определенные действия в интересах управомоченной стороны.

В-шестых, субъективное право в правоотношении гаранти­ровано государством. Государство, регулируя общественные отношения, не просто наделяет их участников юридическими правами, но и гарантирует эти права. Поэтому в правоотношении субъективные юридические права гарантированы государством.

Субъективное право в правоотношении имеет определен­ную структуру и складывается из нескольких элементов. Чаще всего выделяют три его структурных элемента: право на собст-

венные действия, право требования и право притязания. Право на собственные действия - это предусмотренная норма­ми позитивного права или индивидуальным правовым актом возможность управомоченной стороны самостоятельно совер­шать юридически значимые действия. Например, собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Право требования - это предусмотренная нормами позитивного права или индивидуальным правовым ак­том возможность управомоченной стороны требовать опреде­ленного поведения (совершения каких-либо действий или воз­держания от таковых) от обязанной стороны. Например, по дого­вору бытового подряда заказчик в случае обнаружения существенных недостатков результата работы вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких не­достатков, если докажет, что они возникли до принятия резуль­тата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента (пункт 2 ст. 737 ГК РФ). Право требования нередко име­нуют также правом на чужие действия. Право притязания - это предусмотренная нормами позитивного права или индивидуаль­ным правовым актом возможность управомоченной стороны обратиться к компетентным органам за защитой своего права, нарушенного обязанной стороной. Например, незаконно уволен­ный работник вправе обратиться в суд с заявлением о восстанов­лении его на работе.

Кроме названных элементов некоторые авторы в структуре субъективного права выделяют еще один элемент - право поль­зования, под которым они понимают возможность управомо­ченной стороны пользоваться определенным социальным бла­гом. Вопрос о праве пользования является в настоящее время дискуссионным, поскольку не все исследователи признают наличие такого элемента в структуре субъективного права, ссылаясь на то, что право на собственные действия, право требования и право притязания выступают, как возможность управомоченной стороны пользоваться определенными соци­альными благами. Поэтому нет никакой необходимости в ка­честве самостоятельного элемента субъективного права выде­лять право пользования.

Структурные элементы субъективного права отдельные ав­торы называют правомочиями. Вместе с тем есть и другая точка зрения, согласно которой правомочиями считаются не сами структурные элементы субъективного права, а их дробные части. Так, в упоминавшемся уже праве собственности, которое отно­сится к такому элементу субъективного права, как право на соб­ственные действия, выделяют три правомочия: право владения, право пользования и право распоряжения имуществом.

Теперь обратимся ко второму элементу содержания право­отношения - субъективной обязанности. Сразу хочу отметить, что термин «субъективная обязанность» в отличие от термина «субъективное право» употребляется в отечественной теории государства и права намного реже. Многие авторы предпочита­ют пользоваться термином «юридическая обязанность», исходя, по всей видимости, из того, что термин «субъективная обязан­ность» не вполне благозвучен. Между тем термин «субъективная обязанность» довольно точно передает смысл стоящего за этим термином явления, поскольку в конкретном правоотношении юридическая обязанность, как и юридическое право, является принадлежностью конкретного субъекта. Но, учитывая некото­рую неблагозвучность термина «субъективная обязанность» и вместе с тем принадлежность этой обязанности конкретному субъекту, будем пользоваться термином «субъективная юриди­ческая обязанность».

Итак, субъективную юридическую обязанность в правоот­ношении можно определить как предусмотренную нормами позитивного права или индивидуальными правовыми акта­ми меру должного (необходимого) поведения обязанной сто­роны и выделить следующие ее признаки.

Во-первых, субъективная юридическая обязанность так же, как и субъективное право, не есть само поведение. Это только необходимость определенного поведения, необходимость либо совершить какие-то действия, либо воздержаться от них. Иными словами, субъективная юридическая обязанность - это поведе­ние, которое должно быть.

Во-вторых, субъективная юридическая обязанность - это, как и субъективное право, тоже мера, но уже должного поведе-

ния. То есть субъективная юридическая обязанность также имеет определенные пределы, границы, но в отличие от субъективного права представляет собой не свободу, а необходимость.

В-третьих, субъективная юридическая обязанность - это мера должного поведения, которая тоже предусмотрена норма­ми позитивного права или индивидуальными правовыми актами. Юридические обязанности участников общественных отношений определяются, прежде всего, нормами позитивного права. Вместе с тем в конкретных правоотношениях они могут быть конкретизированы индивидуальными правовыми актами.

В-четвертых, субъективная юридическая обязанность в кон­кретном правоотношении - это должное поведение обязанной стороны, которое призвано обеспечить интересы управомочен-ной стороны.

В-пятых, субъективная юридическая обязанность в кон­кретном правоотношении - это должное поведение, которое обеспечено возможностью государственного принуждения. Если обязанная сторона не исполняет свои юридические обя­занности, то по инициативе управомоченной стороны к ней могут быть применены меры государственного принуждения, которые обеспечат принудительное исполнение юридических обязанностей.

Субъективная юридическая обязанность, как и субъектив­ное право, имеет определенную структуру и состоит из ряда элементов. Очень часто в качестве структурных элементов субъ­ективной юридической обязанности выделяют активную и пас­сивную обязанность, т. е. обязанность совершить определенные действия и обязанность воздержаться от совершения определен­ных действий. Однако, учитывая, что в конкретном правоотно­шении субъективные права и обязанности соответствуют друг другу, следует признать более удачной точку зрения, согласно которой в структуре субъективной юридической обязанности надо выделять столько же элементов, сколько в структуре субъ­ективного права. Поскольку в структуре субъективного права обычно выделяют три элемента, о чем было сказано выше, то сообразно этим трем элементам субъективного права выделяют следующие три элемента субъективной юридической обязанно-

сти: во-первых, это необходимость совершить определенные действия или воздержаться от них; во-вторых, необходимость отреагировать на законные требования управомоченной стороны; в-третьих, необходимость претерпеть меры государ­ственного принуждения за совершение неправомерного дея­ния. В том случае, когда в структуре субъективного права выде­ляют еще и такой элемент, как право пользования, в структуре субъективной юридической обязанности соответственно выде­ляют необходимость не препятствовать управомоченной сто­роне пользоваться тем благом, на которое она имеет право.

В заключение данного вопроса хочу обратить внимание на то, что некоторые авторы предпочитают в правоотношении вы­делять фактическое и юридическое содержание 1 . При этом под фактическим содержанием подразумеваются действия самих субъектов правоотношения, а под юридическим содержанием -их субъективные права и обязанности. Между тем для выделения в правоотношении фактического содержания, как представляет­ся, нет никаких оснований. Ведь правоотношение - это не дейст­вия его субъектов, а правовая связь между ними, выраженная в их субъективных правах и обязанностях. Действия же субъектов являются основаниями либо возникновения, либо изменения, либо прекращения конкретных правоотношений, т. е. тем, что называют юридическими фактами.

6. Понятие и виды объектов правоотношений. Объ­екты правоотношений - третий элемент состава правоотноше­ний. Объекты правоотношений, как уже было сказано, - это то, по поводу чего возникают правоотношения, на что направлены субъективные права и обязанности их участников. Но по поводу чего возникают правоотношения и на что направлены субъек­тивные права и обязанности их участников? На этот вопрос нет однозначного ответа. К настоящему времени в отечественной теории государства и права сложилось две основных теории (концепции) объектов правоотношений: монистическая и плю­ралистическая.

1 См., например: Теория государства и права: учебник для вузов / отв. ред. В. Д. Перевалов. М., 2005. С. 223-224.

Согласно монистической теории объект у всех правоотно­шений един и им является поведение субъектов правоотноше­ний, их действия. Сторонники данной теории, их, кстати, мень­шинство, исходят из того, что именно поведение людей подвер­гается правовому регулированию и что только оно способно реагировать на правовое воздействие.

Иначе к объектам правоотношений подходит плюралисти­ческая теория, которую разделяет подавляющее большинство исследователей. Согласно этой теории объектами правоотноше­ний являются различные социальные блага, поскольку именно ради приобретения тех или иных социальных благ люди вступа­ют в правоотношения друг с другом. В этой связи объекты пра­воотношений - это различные социальные блага, по поводу которых возникают конкретные правоотношения и на кото­рые направлены субъективные права и обязанности их уча­стников.

С точки зрения плюралистической теории объектами пра­воотношений являются:

1) материальные блага. К ним относятся вещи, предметы* ценности. Данные объекты характерны в основном для граждан­ских, имущественных правоотношений (купля-продажа, дарение, залог и др.);

2) продукты духовного творчества. Это все то, что являет­ся результатом интеллектуальной деятельности: произведения науки, литературы, искусства, научные открытия, изобретения, рационализаторские предложения и т. д.;

3) личные неимущественные блага. Под ними понимают­ся нематериальные блага, непосредственно связанные с лично­стью человека. Это жизнь, здоровье, имя, честь, достоинство, репутация человека и т. п. Личные неимущественные блага могут быть объектами таких, например, правоотношений, как уголовные, уголовно-процессуальные, гражданские процес­суальные;

4) поведение субъектов правоотношений. Поведение
субъектов правоотношений, выраженное либо в действии, либо в
бездействии тоже признается сторонниками плюралистической
теории в качестве объектов правоотношений. Но в отличие от

монистической теории здесь поведение субъектов правоотноше­ний рассматривается не как единственный, а как один из многих объектов правоотношений. Объектом правоотношений, как пра­вило, выступает поведение обязанной стороны, реже - поведение управомоченной;

5) результаты поведения субъектов правоотношений. Это те последствия, к которым приводят действия или бездейст­вие субъектов правоотношений. Здесь на первый план выходит уже не само поведение, а именно его результат, ради получения которого и возникает правоотношение (например, в договоре перевозки объектом правоотношения является не сама перевозка, а доставка пассажира или груза к месту назначения).

Некоторые из сторонников плюралистической теории в ка­честве объектов правоотношений, помимо названных, выделяют также субъективные права (например, когда субъект добивает­ся официального признания у него определенного права), цен­ные бумаги, официальные документы (могут стать объектами правоотношений, возникающих при их утрате, восстановлении, оформлении дубликатов) 1 .

В юридической науке при характеристике правоотношений наряду с понятием «объект правоотношения» используется так­же понятие «объект права». В этой связи возникает закономер­ный вопрос: как соотносятся эти понятия, тождественны они или нет? Как представляется, однозначно ответить на этот вопрос нельзя, поскольку понятие «объект права» можно трактовать двояко. Прежде всего, под объектом права можно понимать объ­ект объективного права, т. е. объект установленных или санкцио­нированных государством норм. Объект объективного права - это по сути своей предмет правового регулирования, а им, как из­вестно, являются общественные отношения. Поэтому если под объектом права понимать объект объективного права, то в этом случае понятия «объект правоотношения» и «объект права» не совпадают, поскольку объектом правоотношения являются те

См., например: Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права: учеб­ник для вузов. М, 1998. С. 298; Теория государства и права: учебник / под ред. А. С. Пиголкина. М., 2005. С. 503.

или иные социальные блага, а объектом права - общественные отношения. Иначе будет выглядеть ситуация, если под объектом права понимается объект субъективного права (в таком значении понятие «объект права» широко используется в науке граждан­ского права). Под объектом субъективного права обычно подра­зумеваются определенные социальные блага, на которые на­правлено субъективное право. Поэтому когда под объектом пра­ва имеют в виду объект субъективного права, то понятия «объект правоотношения» и «объект права» будут совпадать.

7. Понятие и классификация юридических фактов и фактических составов. Вопрос о юридических фактах и фак­тических составах в теме «Правовые отношения» не является случайным. Дело в том, что юридические факты и фактические составы являются основаниями возникновения, изменения или прекращения конкретных правоотношений. Конкретные право­отношения сами по себе не возникают, а возникшие правоотно­шения сами по себе не изменяются и не прекращаются. Для того чтобы конкретное правоотношение возникло, а возникшее пра­воотношение могло измениться или прекратиться, нужны юри­дические факты, а иногда и целая их совокупность.

Под юридическими фактами следует понимать определен­ные жизненные обстоятельства, с которыми нормы позитив­ного права связывают возникновение, изменение или пре­кращение конкретных правоотношений. Подобные определе­ния даются почти во всех учебниках по теории государства и права. Вместе с тем, чтобы должным образом уяснить суть юри­дических фактов, необходимо рассмотреть их признаки, на что, к сожалению, не всегда обращается внимание.

Во-первых, это определенные обстоятельства, т. е. какие-то явления, факты реальной действительности, которые могут возникать как по воле человека, так и независимо от него. Ими могут быть действия людей, их поступки, рождение и смерть человека, различные стихийные бедствия и т. д. Причем значе­ние могут иметь как позитивные, т. е. существующие явления (например, рождение ребенка), так и негативные, т. е. отсутст-

вующие явления (например, отсутствие другого зарегистриро­ванного брака при вступлении в брак).

Во-вторых, это обстоятельства, так или иначе выраженные вовне. Вследствие этого, как отмечается в литературе, юридиче­скими фактами не могут быть мысли, события внутренней ду­ховной жизни человека и тому подобные явления.

В-третьих, это обстоятельства, известным образом связан­ные с жизнедеятельностью людей. Юридическими фактами яв­ляются лишь такие обстоятельства, такие факты реальной дейст­вительности, которые прямо или косвенно затрагивают интере­сы людей, их коллективов, общества, государства.

В-четвертых, это обстоятельства, которые прямо или кос­венно предусмотрены нормами позитивного права. Те или иные факты реальной действительности сами по себе юридиче­скими не являются. Таковыми они становятся в результате того, что нормы позитивного права связывают с ними наступление определенных правовых последствий (возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений). Поэтому юри­дические факты всегда предусмотрены гипотезами правовых норм. Другое дело, что одни факты исчерпывающе определены в нормах права, другие же определены в них в самом общем виде и конкретизируются при помощи индивидуальных правовых актов.

В-пятых, это обстоятельства, вызывающие предусмотрен­ные нормами позитивного права последствия в виде возник­новения, изменения или прекращения конкретных правоотноше­ний.

Для того чтобы выяснить особенности тех или иных юриди­ческих фактов, поскольку в действительности они достаточно разнообразны, в теории государства и права их классифицируют по различным основаниям. К наиболее важным из них можно отнести: волевое содержание, правовые последствия, степень сложности, продолжительность существования, форму про­явления.

По волевому содержанию (или связи с индивидуальной волей) юридические факты принято подразделять на события и действия.

События - это юридические факты, которые не имеют во­левого содержания. Их наступление прямо не зависит от инди­видуальной воли человека, тем более от воли субъектов кон­кретного правоотношения. К ним относятся такие, например, факты, как стихийные бедствия, рождение и смерть человека, достижение человеком определенного возраста, истечение опре­деленного срока. Многие авторы события подразделяют на аб­солютные и относительные. К абсолютным относят события, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее. Таковы, например, стихийные бедствия, достижение человеком определенного возраста, естественная смерть человека, истечение срока. Относительные - это собы­тия, которые вызваны деятельностью людей, но в конкретном правоотношении выступают независимо от породивших их при­чин. К относительным событиям относятся, например, рождение ребенка, убийство человека, самоубийство, производственная авария.

Действия (их называют также деяниями) - это юридиче­ские факты, которые зависят от воли и сознания людей, являются результатом их сознательно-волевой деятельности. Действия могут быть активными и пассивными. Пассивные действия по-другому называются бездействием. Поэтому к юридическим фактам, именуемым действиями, относятся как активные дейст­вия, так и бездействие". В зависимости от того, как факты-действия согласуются с предписаниями правовых норм, они подразделяются на правомерные и неправомерные.

Правомерные - это действия, соответствующие нормам права, не нарушающие их предписаний. Обычно правомерные действия подразделяют на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты - это правомерные действия, которые имеют своей целью вызвать определенный правовой результат. К ним относится подавляющее большинство право­мерных действий (акты применения права, договоры, заявления, жалобы, обращения и т. д.). Юридические поступки - это пра-

Вомерные действия, которые вызывают определенные правовые последствия в силу факта своего существования. Правовые по­следствия здесь наступают независимо от того, была цель вы­звать эти последствия или нет. Например, создание произведе­ний науки, литературы, искусства влечет за собой возникновение авторских прав у их создателей независимо от того, преследова­ли они такую цель или нет.

Неправомерные (противоправные) - это действия, не со­ответствующие нормам права, нарушающие их предписания. Неправомерные действия следует подразделять на правонару­шения и объективно-противоправные деяния. Правонару­шения - это виновные противоправные деяния деликтоспособ-ных субъектов, а объективно-противоправные деяния - это либо невиновные противоправные деяния, либо противоправные деяния, совершенные неделиктоспособными субъектами. Но об этом более подробно мы поговорим в теме 19.

По правовым последствиям юридические факты подраз­деляют на и правопре-кращающие. Правообразующие - это юридические факты, ко­торые вызывают возникновение конкретного правоотношения (например, договор займа). Правоизменяющие - это факты, ко­торые изменяют содержание конкретного правоотношения, т. е. субъективные права и обязанности субъектов данного правоот­ношения (например, перевод работника на нижеоплачиваемую работу). Правопрекращающие - это юридические факты, кото­рые прекращают конкретные правоотношения (например, заяв­ление работника об увольнении с работы по собственному жела­нию). В литературе отмечается, что нередко один и тот же факт может стать для различных правоотношений сразу и правообра-зующим, и правоизменяющим, и правопрекращающим. Напри­мер, смерть человека в одних правоотношениях выступает как правообразующий факт (возникают наследственные правоотно­шения), в других - как правоизменяющий факт (изменяется, на­пример, содержание договора найма жилого помещения), в третьих - как правопрекращающий факт (все правоотношения, в которых состоял умерший, прекращаются).

По степени сложности юридические факты принято под­разделять на простые и сложные. Простые - это факты, не со­стоящие из каких-либо частей, элементов. Например, простым юридическим фактом является договор займа. Согласно пункту 1 ст. 807 ГК РФ, «по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества». Как видим, никаких составных частей дан­ный юридический факт не имеет. Правоотношение возникает, после того как заимодавец передает в собственность заемщику деньги или другие вещи. Сложные - это факты, состоящие из двух и более элементов. Хрестоматийным примером сложного юридического факта является правонарушение. В правонаруше­нии всегда должно быть четыре элемента: объект, субъект, объ­ективная сторона, субъективная сторона. Если какой-либо из этих элементов отсутствует, то отсутствует и правонарушение 1 .

По продолжительности существования юридические фак­ты можно подразделить на факты краткосрочного действия и факты-состояния. Факты краткосрочного действия (их назы­вают также фактами однократного действия 2) - это обстоятель­ства, которые существуют в данный момент или известный отре­зок времени, а потом исчезают, порождая те или иные правовые последствия. К ним относится подавляющее большинство юри­дических фактов (стихийные бедствия, достижение возраста, тот же договор займа и многие другие факты). Факты-состояния -это обстоятельства, которые существуют длительное время, не­прерывно или периодически порождая правовые последствия. К таким фактам относятся гражданство, состояние в родстве, со­стояние в браке, нетрудоспособность и др.

По форме проявления юридические факты подразделяются на положительные и отрицательные. Положительные факты -это реально существовавшие или существующие явления (на-

1 Более подробно об этом см. тему 19.

2 См.: Алексеев С. С. Общая теория права: в 2 т. Т. II. М, 1982. С. 177.

пример, рождение ребенка, достижение человеком определенно­го возраста, трудовой договор и т. д.)- Подавляющие большинст­во юридических фактов - положительные факты. Отрицатель­ные факты - это отсутствующие явления. При отрицательных фактах норма права связывает правовые последствия не с нали­чием какого-либо обстоятельства, а с его отсутствием. Так, на­пример, для регистрации брака необходимо отсутствие некото­рых обстоятельств (другого зарегистрированного брака, близко­го родства и др.). Если же обстоятельства, которые должны отсутствовать, реально существуют, то в этом случае они будут выступать в качестве правопрепятствующих фактов.

Возникновение, изменение и прекращение конкретных пра­воотношений очень часто связывается нормами позитивного права не с одним, а сразу с несколькими юридическими фактами, с определенной их совокупностью. Такая совокупность (система) юридических фактов именуется в юридической науке фактиче­ским (или юридическим) составом. Итак, фактический (он же юридический) состав - это совокупность (система) юридиче­ских фактов, которая необходима либо для возникновения, либо для изменения, либо для прекращения конкретных правоотношений. Так, например, для возникновения конкрет­ного трудового правоотношения необходимо, как правило, три юридических факта: заявление о приеме на работу, приказ о приеме на работу и заключение трудового договора. Надо заме­тить, что фактический (юридический) состав - это не случайный набор юридических фактов, а такая их совокупность, которая именно необходима для возникновения, изменения или прекра­щения конкретного правоотношения.

Фактические составы следует отличать от сложных юриди­ческих фактов. Основное отличие состоит в том, что фактиче­ский состав - это всегда несколько юридических фактов, как ми­нимум два, в то время как сложный юридический факт - это все­гда один юридический факт, состоящий лишь из нескольких элементов.

Фактические составы, как и юридические факты, тоже раз­нообразны и классифицируются по различным основаниям. Из всего многообразия оснований классификации фактических со-

ставов выберем три: правовые последствия, характер связи юридических фактов в составе и объем.

По правовым последствиям фактические составы, как и юридические факты, подразделяются на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразую­щие - это составы, которые вызывают возникновение конкрет­ных правоотношений, правоизменяющие - составы, изменяю­щие содержание конкретных правоотношений, правопрекра­щающие - составы, прекращающие конкретные правоотношения.

По характеру связи юридических фактов в составе фак­тические составы подразделяют на простые, сложные и сме­шанные. Простые - это составы, в которых юридические факты находятся в свободной, не жесткой связи между собой и могут накапливаться в состав в любом порядке. Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 41 СК РФ брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Вследствие этого имущественные права и обязанности супругов в браке, вытекающие из брачного договора, возникают при наличии двух фактов: государственной регистрации заключения брака и заключения брачного договора. При этом данные факты не имеют жесткой связи между собой и могут накапливаться в состав в любом порядке. Сложные - это составы, в которых юридические факты находятся в жесткой за­висимости между собой и должны накапливаться в состав в строго определенном порядке. Так, для возникновения уголовно­го правоотношения нужен целый комплекс юридических фактов, начиная с совершенного преступления и заканчивая обвинитель­ным приговором суда. Здесь юридические факты должны накап­ливаться в состав в строго определенной последовательности. Причем появление одного факта открывает дорогу для появле­ния другого. Смешанные - это составы, в которых одни юриди­ческие факты находятся в свободной, а другие в жесткой связи друг с другом и накапливаются в состав сначала в любом, а за­тем в строго определенном порядке. Так, для возникновения пенсионного правоотношения, связанного с получением пенсии по старости, необходимо четыре юридических факта: пенсион­ный возраст, трудовой стаж, заявление гражданина и решение

органа социальной защиты о назначении пенсии. При этом пер­вые два факта (пенсионный возраст и трудовой стаж) могут на­капливаться в любом порядке, поскольку очередность наступле­ния каждого из них никакого правового значения не имеет. Но вот следующие два факта должны накапливаться уже в строго определенном порядке: сначала заявление и только потом реше­ние органа социальной защиты о назначении пенсии.

По объему фактические составы подразделяются на завер­шенные и незавершенные. Завершенные - это составы, в ко­торых закончен процесс накопления юридических фактов. Такие составы порождают конечные правовые последствия: возникно­вение, изменение или прекращение конкретных правоотноше­ний. Незавершенные - это составы, в которых процесс накоп­ления юридических фактов еще не закончен. Такие составы мо­гут порождать промежуточные правовые последствия. Так, в приведенном выше примере относительно возникновения пенси­онного правоотношения первые два факта образуют незавер­шенный состав, который вызывает такое промежуточное послед­ствие, как возникновение у гражданина права на обращение в орган социальной защиты за назначением пенсии по старости. Такое право возникает при наступлении пенсионного возраста и наличии определенного трудового стажа.

Контрольные вопросы

1. Что такое правоотношение и каковы его признаки? Какие эле­менты входят в состав правоотношения?

2. По каким основаниям можно классифицировать правоотноше­ния и какие виды правоотношений могут быть при этом выделе­ны?

3. Что понимается под субъектами правоотношений и каковы их виды? Чем субъекты правоотношений отличаются от субъектов права?

4. Что такое правосубъектность и из каких элементов она состоит? Что понимается под правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью субъектов правоотношений?

5. Что такое субъективное право и субъективная юридическая обя­занность? Какова их структура?

6. Как трактуется вопрос об объектах правоотношений монистиче­ской и плюралистической теориями? Какие объекты правоотно-

шений могут быть выделены с точки зрения плюралистической теории? 7. Что понимается под юридическими фактами и фактическими составами? Каковы их основные разновидности?

Литература

1. Бурлай, Е. В. Нормы права и правоотношения в социалистиче­ском обществе / Е. В. Бурлай. - Киев: Наукова думка, 1987. - 92 с.

2. Гранат, Н. Л. Правовые отношения / Н. Л. Гранат // Юрист. -1998.-№ 10.-С. 9-14.

3. Гревцов, Ю. И. Проблемы теории правового отношения / Ю. И. Гревцов. - Л. : Изд-во Л ГУ, 1981. - 84 с.

4. Гревцов, Ю. И. Правовые отношения и осуществление права / Ю. И. Гревцов. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1987. - 129 с.

5. Гревцов, Ю. И. Очерки теории и социологии права / Ю. И. Грев­цов. - СПб. : [б. и.], 1996. - 264 с.

6. Исаков, В. Б. Фактический состав в механизме правового регу­лирования / В. Б. Исаков; науч. ред. С. С. Алексеев. - Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1980. - 128 с.

7. Исаков, В. Б. Юридические факты в советском праве / В. Б. Иса­ков.-М.: Юрид. лит., 1984. - 144 с. о

8. Курцев, Н. П. Правовая природа юридических фактов / Н. П. Курцев, И. Н. Горюнова // Юрист. - 2001. - № 10. - С. 24-31.

9. Магазинер, Я. М. Юридические факты / Я. М. Магазинер. - Пра­воведение. - 1998. - № 4. - С. 117-128.

10. Магазинер, Я. М. Субъективное право / Я. М. Магазинер // Пра­воведение. - 1999. - № 1. - С. 128-138.

11. Матузов, Н. И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права / Н. И. Матузов. - Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1972. - 293 с.

12. Протасов, В. Н. Правоотношение как система / В. Н. Протасов. -М. : Юрид. лит., 1991.-144 с.

13. Пьяное, Н. А. К проблеме общих правоотношений / Н. А. Пьянов // Сиб. юрид. вестн. - 1999. - № 1. - С. 16-18.

14. Ткаченко, Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотно­шений / Ю. Г. Ткаченко. - М.: Юрид. лит., 1980. - 176 с.

15. Халфина, Р. О. Общее учение о правоотношении / Р. О. Халфи-на. - М. : Юрид. лит., 1974. - 352 с.

Теория государства и права: конспект лекций Шевчук Денис Александрович

§ 3. Субъекты права

§ 3. Субъекты права

Субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т. е. носителями субъективных прав и обязанностей.

Правосубъектность есть предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником правоотношений. Она представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементов – правоспособности и дееспособности.

Правоспособность – это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Дееспособность – предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность, т. е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность – предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Разграничение право– и дееспособности характерно в основном для гражданского права, поскольку правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, а дееспособность – по достижении определенного возраста. Каким же образом осуществляются права и исполняются обязанности, если участником правоотношения выступает недееспособное лицо? В таких случаях недостающие элементы правосубъектности выполняются другими лицами. В гражданском праве существует институт представительства. Представитель своими действиями реализует права и исполняет обязанности от имени недееспособного участника правоотношения. В других правовых отраслях право– и дееспособность не разделяются, подразумевается, что они появляются у гражданина одновременно и его правовое положение характеризуется единой праводееспособностью или, говоря иначе, правосубъектностью.

Круг лиц, обладающих правосубъектностью, определяется специализированными нормами. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Семейного кодекса РФ брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить р брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (ч. 2 ст. 13 СК РФ).

Субъектами права могут быть индивиды (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством), организации и социальные общности.

Граждане – самые многочисленные субъекты права, они вступают в различные правоотношения: гражданско-правовые, семейные, трудовые, земельные, финансовые, процессуальные и другие. От социальной и правовой активности гражданина зависит его положение в обществе, социальной группе, трудовом коллективе, его успех в жизни.

Правовое положение граждан России в целом характеризуется наличием у них правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции РФ. Правовой статус российских граждан в полной мере соответствует стандартам прав человека, закрепленных в актах международного права. В силу ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Согласно ст. 18 они являются непосредственно действующими. Права и свободы определяют смысл, содержание и порядок применения законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция РФ закрепляет и гарантирует равенство всех перед законом и судом, право на жизнь, защиту достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, свободу передвижения, выбора мест пребывания и жительства, свободу совести, мысли и слова, собраний, митингов и демонстраций, право на объединение, участие в управлении делами государства, свободу предпринимательской деятельности, защиту права частной собственности, в том числе на землю. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, имеет гарантии социального обеспечения, право на жилище, на охрану здоровья, на образование, на свободу творчества, на судебную защиту прав и свобод. Конституция Росси устанавливает обязанности: платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, защищать Отечество, нести военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правоспособность и дееспособность граждан обычно одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по решению суда лицо ограничивается в дееспособности.

Дееспособность малолетних регулируется ст. 28 ГК РФ. В п. 1 этой статьи сформулировано общее правило: за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Из этого правила есть исключение (п. 2 ст., 28 ГК РФ):

Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки;

Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет определена в ст. 26 ГК РФ. Общее правило, установленное в п. 1 названной статьи, гласит: несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Из этого правила есть исключения.

Во-первых, как предусмотрено в п. 2 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые и иные сделки, предусмотренные для малолетних в п. 2 ст. 28 ГК РФ.

Во-вторых, по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

В-третьих, несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией и производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Судом признаются недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Законом предусмотрена также возможность ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). Ограниченно дееспособный может совершать сделки (за исключением мелких бытовых) по распоряжению имуществом лишь с согласия попечителя.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений, но они не имеют избирательных прав, на них не распространяется воинская обязанность, некоторые статьи Уголовного кодекса (например, об измене Родине) и т. д.

Помимо общего (конституционного) правового статуса разные граждане имеют специальный статус, который определяется более конкретными законами: например, статус рабочего, военнослужащего, работника милиции, студента, пенсионера и т. д. Сейчас нуждается в тщательной законодательной проработке статус беженца, иностранного рабочего, безработного и др., что диктуется новыми реалиями российской жизни.

К субъектам права относятся государственные и негосударственные организации, государство в целом.

Государственные организации создаются для выполнения разнообразных функций. Как субъектов права их можно подразделить на три группы:

1) органы государства, выполняющие функции управления и обладающие властными полномочиями. Чаще всего они выступают субъектами административных, земельных, уголовно-правовых, процессуальных правоотношений. Правовое положение органов государства характеризуется компетенцией, т. е. совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных соответствующими нормативными актами;

2) учреждения, занимающиеся социально-культурной деятельностью, не связанной с властными полномочиями. Такие учреждения (школы, больницы, вузы, библиотеки, театры, музеи и т. д.) состоят на бюджете государства, наделяются комплексом прав и обязанностей для выполнения своих функций;

3) предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действующие на праве хозяйственного ведения (унитарные предприятия) или на праве оперативного управления (казенные предприятия). Государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам (п. 3 ст. 56 и п. 5 ст. 115 ГК РФ).

Государственные организации выступают в гражданско-правовых отношениях в качестве юридических лиц, осуществляя функции, не связанные с властными полномочиями. В соответствии со ст. 48 ГК РФ «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

Права юридических лиц получают и многие негосударственные организации (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные, религиозные организации и т. д.).

Негосударственные организации действуют не только в сфере хозяйства, но и в сфере политики (партии), защиты прав граждан (юридические консультации, общества охраны прав потребителей, профсоюзы), выступают в качестве субъектов права в государственно-правовых, административно-правовых, трудовых, процессуальных и иных отношениях.

Государство в целом выступает в качестве субъекта права в государственно-правовых (межгосударственные, между республиками и Федерацией) и некоторых имущественных (при выпуске облигаций внутригосударственного займа, в отношении права собственности на бесхозяйное имущество, на клады и т. д.) взаимосвязях, является собственником предприятий промышленности, транспорта, связи и др.

Социальные общности (народ, нация, население региона, трудовой коллектив) являются субъектами права в особых, предусмотренных законом случаях. Например, народ непосредственно осуществляет свои права путем всенародного голосования (референдума). В соответствии со ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Однако чаще всего социальные общности действуют через государственные и общественные организации.

Из книги Гражданский кодекс РФ. Часть первая автора Законы РФ

Статья 124. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования – субъекты гражданского права 1. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные

Из книги Предпринимательское право автора Смагина И А

Статья 212. Субъекты права собственности 1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской

Из книги Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. Текст с изменениями и дополнениями на 10 мая 2009 года автора Коллектив авторов

Из книги Гражданское право автора Шевчук Денис Александрович

Из книги Международное право автора Глебов Игорь Николаевич

§ 2. Субъекты права собственности Общие положения. На первый взгляд, ответ на вопрос о субъекте права собственности граждан предельно прост: в качестве такового выступает гражданин. Дело, однако, в том, что гражданин как субъект права собственности выступает в разных

Из книги Коммерческое право автора Горбухов В А

Из книги Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. Текст с изменениями и дополнениями на 1 ноября 2009 г. автора Автор неизвестен

IV СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА Субъектом национального права называют носителя индивидуальных прав и юридических обязанностей. Аналогичное понятие используется также и в области международного права, однако имеет свои особенности. Субъект международного

Из книги Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. Текст с изменениями и дополнениями на 21 октября 2011 года автора Коллектив авторов

Из книги Гражданский кодекс РФ автора ГАРАНТ

Статья 124. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования – субъекты гражданского права 1. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные

Из книги Предпринимательское право. Шпаргалки автора Антонов А. П.

СТАТЬЯ 124. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования - субъекты гражданского права 1. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные

Из книги Теория государства и права: конспект лекций автора Шевчук Денис Александрович

Из книги Правоведение автора Мардалиев Р. Т.

4. Субъекты предпринимательского права В соответствии с российским законодательством, предприниматель – это субъект, деятельность которого нацелена на получение прибыли и ведется им на условии собственной имущественной ответственности.Основные характеристики

Из книги Шпаргалка по праву интеллектуальной собственности автора Резепова Виктория Евгеньевна

§ 3. Субъекты права Субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т. е. носителями субъективных прав и обязанностей.Правосубъектность есть предусмотренная нормами права способность

Из книги Избранные труды по гражданскому праву автора Басин Юрий Григорьевич

3.3. Субъекты гражданского права Понятие и виды субъектов гражданского права Субъекты гражданского права – участники гражданских правоотношений, обладающие правосубъектностью, то есть правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность – это способность лица

Из книги автора

Из книги автора

Субъекты гражданского права

← Вернуться