Бипатриды не признаются международным правом, но существует такая штука, как коллизия коллизий. Именно она является следствием появление бипатридов или лиц с двойным гражданством. Дело в том, что национальное право никто не отменял. Когда человек, являющийся гражданином другого государства, долгое время проживает в другой стране, он имеет право на получения гражданства. Согласно международному праву, он должен отказаться от своего первого гражданства, но не все это делают и становятся обладателями двух и более гражданств или подданств.

Кто такие бипатриды

Бипатрид – это лицо, обладающее двойным гражданством. Синонимом термина бипатрид является биполид. Существует несколько способов получить два и более гражданства. В этом случае права и привилегии двух стран будут распространяться на одного человека. Однако вместе с правами на бипатридов налагаются и обязанности, поэтому необходимо несколько раз подумать перед тем, как получить второе гражданство.

Способы получения второго гражданства

Первый способ одновременно простой и сложный. Он связан с необходимостью прожить на территории другого государства несколько лет, соблюдая все правила пребывания в нем. Когда вы выполните условия по пребыванию на территории иностранного государства, необходимо прийти в посольство или консульство своей страны в стране пребывания или обратиться в МИД страны пребывания, чтобы вам разъяснили о порядке получения второго гражданства.

В каждой стране эта процедура варьируется. Однако две страны не выдают свое гражданство иностранцам ни при каких обстоятельствах. Это ОАЭ и Израиль. Хотя, гражданами Израиля могут стать лица, имеющие другое гражданство, но которые прошли программу репатриации и смогли доказать свое еврейство. Еще стать израильтянами могут знаменитости мирового масштаба, деятели культуры, искусства, науки и т.д. При этом они должны заплатить довольно большую сумму за получения гражданства этой страны. То есть приобретение лицом двойного гражданства в случае Израиля почти невозможно.

Когда вы оплатите государственную пошлину и пройдете все этапы получения гражданства, вы сможете свободно передвигаться по стране пребывания и забыть об ограничениях, которые накладываются на иностранцев во время их жизни в чужой стране. Вы также сможете беспрепятственно вести бизнес, покупать недвижимость и пользоваться льготами и привилегиями на общих основаниях. Единственным ограничением является возможность избираться в органы государственной власти. Например, избирательное право в РФ не позволяет бипатридам ни выбирать, ни быть избранным.

Также гражданство дается при рождении. Есть страны, где существует право почвы, то есть гражданство или подданство присваивается при рождении на территории этой страны. К таким странам можно отнести Турцию, Германию, США и ряд других государств. Еще есть страны, где действует право крови. То есть ребенок получает гражданство России. Это право действует в России, Украине и других странах СНГ, Китае, большинстве стран Азии.

Таким образом, если ребенок рождается на территории, где действует право почвы, но у родителей, которые являются гражданами страны, где действует право крови, малыш становится обладателем двойного гражданства. Это, с одной стороны, отлично, но вызывает целый ряд сложностей, о которых будет рассказано ниже.

Если государство прекращает свое существование, а его житель отказывается автоматически быть гражданином страны-правопреемницы, то такой человек становится апатридом. Название апатрид предполагает лицо без гражданства. Лишиться гражданства можно в принудительном порядке за совершение преступление против страны, где вы родились. Также от него можно отказаться в добровольном порядке. Как именно это можно сделать, можно прочитать в Википедии или на сайтах некоторых государственных органов. Стоит отметить, что правовое положение апатридов регулируется международным правом и оно очень похоже на положение беженцев. Тем не менее, там есть несколько различий, так как беженцы являются вынужденными переселенцами.

Таким образом, проблема выбора гражданства является довольно сложной, если появляется возможность его получения.

Особенности правового статуса бипатридов

Что такое бипатрид понятно, но не ясно, какие ограничения и какие привилегии получают лица, имеющие два и более гражданства. Интересно, что государства обязаны защищать своих граждан, где бы они ни были. Но как быть с теми, у кого два и более гражданства? В этом случае применяют правило эффективного гражданства.

Что такое эффективное гражданство можно прочитать в международном праве или Статут МУС ООН. Согласно данному определению, человек не признается бипатридом. Он является гражданином той страны, чьи преференции и права он использует в настоящий момент.

Также различные государства подписывают двусторонние соглашения об урегулировании прав и обязанностей обладателей двойного гражданства. Таким образом, мужчинам нет необходимости платить все налоги в обоих государствах и проходить службу в армии, однако некоторые обязанности, предусмотренные законом, бипатрид должен исполнять в одной стране, а другие в другой.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Человек, имеющий двойное гражданство, обладает целым рядом преимуществ. К ним можно отнести следующее:

Возможность пользования правами и свободами наравне с другими гражданами в двух странах одновременно.
Возможность свободного перемещения по двум странам.
Использование дипломатической поддержки в третьей стране сразу со стороны двух государств.
Возможность ведения бизнеса и использовать льготы и субсидии сразу от двух стран.
Другие преимущества, которые определены законами обеих стран.

Основные обязанности бипатриды несут в ограниченном порядке. Но это не означает, что в общем объеме их становится меньше. Напротив, в некоторых случаях их число увеличивается. Самым простым примером является ситуация, когда российские женщины получают гражданство страны, где женщины военнообязанные.

ВАЖНО: Поездка в Россию лиц с двойным гражданством, если одно из них российское, происходит гораздо проще. Так, на границе государства пребывания необходимо предъявить паспорт этой страны, а в России российский. Таким образом, необходимость в загранпаспорте отпадает. Такое стало возможным, так как Россия предполагает понятие бипатрид и предусматривает права и свободы на своей территории для этих лиц.

Еще одним минусом для бипатрида может стать война между двумя странами, которые выдали ему гражданство. Определение бипатрид не предполагает военные действия между странами, поэтому этот человек обязан пополнить ряды обеих армий одновременно. Если он не явится к определенной дате, то он будет наказан по закону военного трибунала.

Если бипатридом становится младенец, который получил второе гражданство из-за рождения на территории иностранного государства, возникают проблемы с выездом домой. Родители могут покинуть страну беспрепятственно, но ребенка вывозить нельзя, согласно внутреннему законодательству большинства стран. Вывоз младенца называется похищением в этом случае, так как его вывозят иностранцы, несмотря на то, что они родители. Для решения данного вопроса необходимо обращаться в посольство или консульство своей страны и лишать младенца гражданства, которое ему было выдано на основании права почвы. Довольно часто такая коллизия внутреннего и международного права имела место в Турции, когда российские туристы ехали отдыхать вдвоем, а уезжали уже втроем. Однако сейчас между РФ и Турцией имеется соглашение для урегулирования подобной проблемы, поэтому российские пары, которые ожидают ребенка, могут спокойно ехать для получения незабываемого отдыха. Такое же соглашение теперь есть с Германией, когда граждане РФ переезжали жить в Германию, рожали там детей, которые становились немцами, и не могли выехать обратно в Россию к родственником с ребенком.

Таким образом, бипатридом может стать практически любой человек. Однако при желании избежать ряда проблем из-за наличия защиты со стороны двух стран, от одного лучше отказаться. Вопрос выбора второго гражданства или подданства очень сложный, поэтому относиться к нему стоит очень серьезно, взвесив все преимущества и недостатки.

Двойное гражданство. Это - наличие у лица гражданства двух или более государств. Таким образом, этот термин охватывает и множественное гражданство (тройное и т. д.). Двойное гражданство порождается коллизиями законов о гражданстве различных государств (например, основанных на праве почвы и праве крови).

В практике сложилось правило, вытекающее из государственного суверенитета, согласно которому государство, гражданин которого имеет также иностранное гражданство, рассматривает его исключительно как своего гражданина независимо от того, положительно или отрицательно относится это государство к приобретению его гражданином иностранного гражданства.

Некоторые государства поощряют двойное гражданство (обычно по политическим соображениям). В свое время известность в этом смысле приобрела ст. 25 имперского закона о гражданстве Германии 1913 года, которая подвергалась критике в правовой литературе. Согласно закону от 28 ноября 1991 г., гражданину России может быть разрешено иметь гражданство другого государства, с которым Россией заключен соответствующий договор. Однако граждане России, имеющие также иностранное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства России.

Двойное гражданство имеет определенные отрицательные последствия. Среди них следует отметить:

а) последствия, связанные с оказанием дипломатической защиты лицам с двойным гражданством;

б) последствия, связанные с военной службой лиц с двойным гражданством.

В первом случае возможны две ситуации. Первая ситуация: дипломатическую защиту лицу с двойным гражданством пытается оказать одно из государств, гражданство которого это лицо имеет, против другого государства его гражданства. В этом случае вопрос о дипломатической защите практически отпадает. Точнее, попытка ее оказать допустима, но такая защита будет отклонена на том основании, что соответствующее лицо имеет гражданство государства, против которого оказывается защита. Вторая ситуация: лицо с двойным гражданством оказывается на территории третьего государства, и на территории этого государства встает вопрос об оказании такому лицу дипломатической защиты со стороны государств его гражданства. Власти государства пребывания обычно в этой ситуации считаются с гражданством того государства, с которым лицо с двойным гражданством имеет наиболее прочную фактическую (принцип эффективного гражданства) связь (например, гражданство государства, на территории которого это лицо постоянно проживает или на языке которого говорит, и т. д.). Эти критерии несовершенны. Получается, что гражданство какого-либо из заинтересованных государств предпочтительнее. С правовой точки зрения ситуация неразрешима. Есть только один выход - заключение международного соглашения, двустороннего или многостороннего. Решения по таким вопросам международных судебных органов или арбитражей, основанные на принципе эффективного гражданства, были распространены в практике западных государств, однако не породили общего правила. Они касаются отдельных случаев и могут приниматься в результате обращения в суд или арбитраж обоих заинтересованных государств.

Безгражданство. Это - правовое состояние, которое характеризуется отсутствием у лица гражданства какого-либо государства. Безгражданство может быть абсолютным и относительным.

Абсолютное безгражданство - безгражданство с момента рождения. Относительное безгражданство - безгражданство, наступившее в результате утраты гражданства. Безгражданство представляет собой правовую аномалию. Государства борются с ним, стремясь его ограничить.

Лица без гражданства (апатриды) не должны быть бесправными. В принципе их правовое положение определяется внутренним законодательством государства, на территории которого они проживают. Все государства обязаны уважать основные права человека и в соответствии с этим обеспечить для лиц без гражданства соответствующий режим. В каждом государстве он, однако, имеет свои особенности. В России статус лиц без гражданства по существу приравнивается к статусу иностранцев, за исключением одного момента: иностранное дипломатическое представительство не вправе оказывать им защиту. Как и иностранцы, они не несут воинской обязанности и не обладают избирательными правами, на них распространяются те же профессиональные ограничения, что и на иностранцев.

Ни в одном международном договоре, касающемся лиц без гражданства, Россия не принимает участия, ограничиваясь внутренними мерами. Так, в законе о гражданстве России устанавливается, что ребенок лиц без гражданства, родившийся на территории России, является гражданином России.

Имеются две многосторонние конвенции, посвященные лицам без гражданства: Конвенция о статусе апатридов 1954 года и Конвенция о сокращении без-гражданства 1961 года. Целью Конвенции 1954 года является не ликвидация самого безгражданства, а установление на территории государств-участников определенного режима для лиц без гражданства. Она защищает их личный статус, имущественные права, предусматривает свободу предпринимательства для лиц без гражпанства некоторые льготы в области получения образования, трудоустройства и т. д.

При разработке Конвенции о сокращении безграж-данства 1961 года разногласия между заинтересованными государствами были довольно велики, поэтому сфе-оа ее применения оказалась сравнительно узкой. Особенностью конвенции является то, что она содержит положения, предусматривающие создание международного органа, в который могут обращаться непосредственно лица без гражданства с жалобами на невыполнение участниками конвенции ее постановлений. По решению Генеральной Ассамблеи ООН функции упомянутого органа возложены на Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Беженцы и перемещенные лица. Конвенция о статусе беженцев 1951 г. и протокол к ней 1967г.

Беженцы и перемещенные лица. Беженцы - это лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали (чаще всего страну своего гражданства), в результате преследований, военных действий или иных чрезвычайных обстоятельств. В международное право понятие «беженцы» проникает после первой мировой войны. Проблема беженцев нашла отражение в ряде международных договоров. В рамках ООН для содействия ее решению создано Управление Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ). Устав Управления принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 428 (V) от 14 декабря 1950 г. А 28 июля 1951 г. была заключена многосторонняя Конвенция о статусе беженцев. 16 де-

Термин «беженцы» употребляется в договорах и резолюциях международных организаций в различных значениях. Он может, например, не относиться к лицам, покинувшим страну своего гражданства или обычного местожительства вследствие стихийных бедствий. В Конвенции 1951 года предусмотрены некоторые ограничения понятия «беженцы», связанные со временем наступления событий, послуживших причиной того, что соответствующие лица покинули страну своего гражданства или обычного местожительства (до 1 января 1951 г.).

Конвенция и Устав УВКБ включают в понятие «беженцы» лиц, которые в силу вполне обоснованных опасений стать жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой правительства этой страны или не желают пользоваться такой защитой либо вследствие таких опасений, либо по причинам, не связанным с соображениями личного удобства; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства, не могут или не желают вернуться вследствие таких опасений либо по причинам, не связанным с соображениями личного удобства. Их нередко называют лицами без гражданства de facto, поскольку практически их статус ничем не отличается от статуса лиц без гражданства.

Принадлежность к категории политических беженцев может рассматриваться как основание для того, чтобы претендовать на получение политического убежища. Однако в конечном счете урегулирование этого вопроса зависит от законодательства и политики государства, на территории которого находятся беженцы.

Проблема беженцев не может решаться по единому образцу в силу влияния различных факторов (социальный и национальный состав беженцев, причины, побудившие их покинуть родину, и т. д.). Западные делегации в ряде органов ООН не раз поднимали вопрос о так называемом массовом уходе или исходе населения (mass exodus), связывая его с нарушениями прав человека. Понятие «массовый уход (исход)» объединяет в значительной степени и проблему беженцев, и проблему экономической миграции населения.

Перемещенные лица - это лица, насильственно вывезенные в ходе второй мировой войны гитлеровцами и их пособниками с оккупированных ими территорий для использования на различного рода работах. После окончания войны Советский Союз заключил с рядом государств соглашения о репатриации перемещенных лиц из числа советских граждан. Для содействия решению проблемы беженцев и возвращению их на родину в 1946 году была создана Международная организация по делам беженцев (МОБ). Она была упразднена в связи с созданием УВКБ.

В Конвенции о статусе беженцев 1961 года термин «перемещенные лица» не встречается. В последние годы в практике УВКБ наблюдается тенденция применять его к некоторым категориям «внутренних» беженцев, то есть лиц, которые недобровольно покинули какую-либо часть своей страны и вынуждены были поселиться в другой ее части. Иногда их именуют «вынужденными переселенцами».

Режим иностранцев и его виды

Понятие режима иностранцев и его виды. Режим иностранцев (правовое положение иностранцев) обычно определяют как совокупность прав и обязанностей иностранцев на территории данного государства.

По традиции считают, что существуют три вида режима иностранцев: национальный режим, режим наибольшего благоприятствования и специальный режим.

Национальный режим означает уравнивание иностранцев в той или иной области с собственными гражданами государства пребывания.

Режим наибольшего благоприятствования означает предоставление иностранцам в какой-либо области таких прав и (или) установление для них в какой-либо области таких обязанностей, какие предусмотрены для граждан любого третьего государства, находящихся на территории данного государства в наиболее выгодном в правовом отношении положении. Клаузула о наибольшем благоприятствовании встречается обычно в торговых договорах. Режим наибольшего благоприятствования чаще всего устанавливается на основе взаимности. В действительности он носит отсылочный характер и в конечном счете выражается в установлении либо специального, либо национального режима.

Специальный режим означает предоставление иностранцам в какой-либо области определенных прав и (или) установление для х определенных обязанностей, отличающихся от тех, которые предусмотрены в данной области для собственных граждан соответствующего государства. Как правило, это делается путем перечисления соответствующих прав и обязанностей. Например, в отечественной практике в некоторых договорах с сопредельными государствами предусмотрен упрощенный порядок перехода государственной границы жителями пограничных районов для посещения родственников. Специальный режим может носить и негативный характер, то есть представлять собой совокупность правовых ограничений, распространяющихся только на иностранцев (например, запрещение включать иностранцев в состав экипажа воздушного судна).

Ни в одном государстве не существует какой-либо °Дин вид режима иностранцев.

Право убежища. Декларация о территориальном убежище 1967 г.

Понятие политического убежища и условия его предоставления. Под политическим убежищем понимается предоставление государством какому-либо лицу или лицам возможности укрыться от преследований по политическим мотивам, которым они подвергались в стране своего гражданства или обычного местожительства. Под преследованием по политическим мотивам понимается преследование не только за политические убеждения, но за общественную деятельность, религиозные убеждения, расовую или национальную принадлежность и т. п.

Различают территориальное и дипломатическое убежище. Территориальное убежище - предоставление какому-либо лицу или лицам возможности укрыться от преследований по политическим мотивам на своей территории. Дипломатическое убежище - предоставление какому-либо лицу или лицам возможности укрыться

преследований по политическим мотивам в помещении дипломатического представительства иностранного государства, консульского представительства иностранного государства или на иностранном военном корабле. В современном международном праве сложилось правило, запрещающее предоставление дипломатического убежища хотя в Латинской Америке оно признается.

Необходимо различать право убежища как институт международного права и институт внутригосударственного права. Имеется в виду совокупность в первом случае международно-правовых, а во втором - внутригосударственных норм, относящихся к предоставлению политического убежища. Таким образом, практически существует столько внутригосударственных институтов политического убежища, сколько существует государств, принявших соответствующие юридические нормы.

Само по себе обращение с просьбой о предоставлении политического убежища не означает, что такое убежище автоматически будет предоставлено.

Институт политического убежища в международном праве является преимущественно обычно-правовым. В рамках Организации Объединенных Наций была предпринята попытка кодифицировать эти нормы: Генеральная Ассамблея ООН 14 декабря 1967 г. приняла Декларацию о территориальном убежище (резолюция 2312/ХХН).

Важнейшее положение международного права, относящееся к предоставлению территориального убежища, заключается в следующем (оно закреплено в п. 1 ст. 1 декларации): убежище, предоставляемое каким-либо государством в порядке осуществления своего суверенитета, должно уважаться всеми остальными государствами. Иными словами, предоставление убежища - это суверенное право государства. Оно может его предоставить какому-либо лицу или лицам, может в нем и отказать. Но если государство реализовало это право, предоставив какому-либо лицу или группе лиц убежище, возникает ряд международно-правовых последствий.

Основания и процедура (судебная, административная) предоставления политического убежища, а также статус лиц, получивших убежище, зависят от внутреннего законодательства государства.

Способы приобретения и утраты гражданства

Приобретение и утрата гражданства. Способы приобретения гражданства можно условно разделить на две большие группы. Первая группа охватывает способы приобретения гражданства в общем порядке, вторая - в исключительном порядке. Способы приобретения гражданства в общем порядке являются более или менее стабильными, обычными для законодательства государств. К ним относится приобретение гражданства:

а) в результате рождения; б) в результате натурализации (приема в гражданство). К этим способам примыкает редко встречающееся в практике государств пожалование гражданства.

Приобретение гражданства в исключительном порядке охватывает следующие способы: а) групповое предоставление гражданства, или коллективная натурализация (частный случай - так называемый трансферт); б) оптация, или выбор гражданства; в) реинтеграция, или восстановление в гражданстве.

Приобретение гражданства в результате рождения - самый обычный способ его приобретения. Законодательство государств по этому вопросу основывается на одном из двух принципов: праве крови (jus sanguinis) или праве почвы (jus soli). Иногда в доктрине приобретение гражданства по праву крови именуется приобретением гражданства по происхождению, а по праву почвы - по рождению. Право крови означает, что лицо приобретает гражданство родителей независимо от места рождения; право почвы - что лицо приобретает гражданство государства, на территории которого родилось, независимо от гражданства родителей. Большинство государств мира придерживается права крови. Российское законодательство также основано преимущественно на праве крови. Как правило, государства, которые в принципе следуют праву крови, в некоторых случаях исходят и из права почвы.

Право почвы свойственно законодательству США и латиноамериканских государств. Однако оно всегда в какой-то степени дополняется правом крови (обычно в отношении детей граждан соответствующих государств, родившихся за границей).

Любое государство, как правило, стремится ввести в свое законодательство нормы, ограничивающие возможность приобретения его гражданства лицами, рожденными от смешанных браков. Это диктуется различными соображениями, в частности нежеланием способствовать приобретению своими гражданами еще и иностранного гражданства, то есть двойного гражданства, что может привести к осложнениям в межгосударственных отношениях.

Государства, придерживающиеся права крови, нередко также ограничивают возможность приобретения своего гражданства теми лицами, которые родились за границей от граждан, постоянно там проживающих, особенно если один из родителей является иностранным гражданином.

Натурализация (укоренение)-индивидуальный прием в гражданство по просьбе заинтересованного лица.

В отечественном законодательстве этот термин не применяется, но в теории международного права он общепризнан. Натурализация - добровольный акт. Принудительная натурализация противоречит международному праву, и попытки осуществить ее всегда вызывали ноты протеста. Практике известны такие случаи. В частности, некоторые латиноамериканские страны в прошлом веке пытались в принудительном порядке автоматически предоставить иностранцам, проживающим длительное время на их территории, свое гражданство.

Натурализация осуществляется обычно в большинстве государств с учетом определенных условий, предусмотренных в законе. Важнейшие условия - это, как правило, определенный срок проживания на территории данного государства (5, 7, иногда 10 лет). Предусматриваются и другие условия натурализации, например имущественные. Возможность натурализации часто облегчается, если заинтересованное лицо оказало какие-либо услуги данному государству, служило в его вооруженных силах, находилось на его государственной службе и т. д.

Процедура приема в гражданство целиком определяется внутренним законодательством государств. Можно выделить по крайней мере четыре вида процедур натурализации:

1) натурализация, осуществляемая высшими органами государственной власти;

2) натурализация, осуществляемая органами государственного управления: правительством либо чаще всего центральными отраслевыми органами государственного управления (обычно ведомствами внутренних дел);

3) натурализация, осуществляемая местными органами государственной власти (встречается крайне редко);

4) судебная натурализация (также встречается Редко).

Разновидностью натурализации является предусматриваемый законодательством некоторых государств упрощенный порядок приобретения гражданства определенными категориями лиц путем регистрации (если только речь не идет о подтверждении своего гражданства), Усыновления, в результате вступления в брак. Два последних способа называют иногда семейным порядком приобретения гражданства.

Фото с сайта Opentown.org

В условиях глобализации остро стоит вопрос о привязке человека к той или иной стране. Множественное гражданство означает, что лицо обязано действовать в интересах ни одного государства, а нескольких.

Возможность иметь два паспорта делает из патриота космополита, а данная тенденция имеет как плюсы, так и минусы. В этой статье мы расскажем, что это такое двойное гражданство, и разрешено ли оно в России.

Разбираемся в понятиях

Формально Конституция РФ не исключает такой ситуации, при которой человек будет считаться гражданином и России, и другой страны. Но данный прецедент рассматривается как два гражданства, а не двойное. Последний случай возможен только при наличии двустороннего договора на правительственном уровне.

С 2014 года в силу вступило соглашение между нашей страной и двумя азиатскими государствами – Туркменистаном и Таджикистаном. Оно закрепляет право на равноценные документы жителям данных субъектов.

Если проживающий в федерации имеет вид на жительство за рубежом, он является бипатридом. Наша страна не отрицает подданства данного человека и не депортирует его. Но существует и другое явление – апатридство, когда человек не имеет статус гражданина какого-либо населенного пункта.

Обстоятельства, допускающие проживание в двух странах

Вас не выселят из российских регионов и не откажут в укрытии, поскольку возможность таких обстоятельств закреплена на высшем конституционном уровне. Проблемы могут возникнуть со второй стороной. Некоторые государства не приемлют жизни на две страны, поэтому отказывают в подданстве экспатам и иным переселенцам. К числу подобных субъектов относятся:

Япония;
Китай;
Казахстан;
Норвегия;
Южная Корея;
Дания.

Фото с сайта Winwalls.ru

Если вы решили окончательно переселиться в эти области вам необходимо жить и трудиться там не менее трех лет, а также при получении местного ВНЖ, вы сможете приезжать на родину только в качестве туриста.

Но ряд государств оказался более лояльными в этом отношении. Вам не придется отказываться от российского паспорта, если вы получили документ:

Канады;
Израиля;
Италии;
Австралии;
Чехии;
Англии;
Франции;
Финляндии.

Фото с сайта Wallmatt.org

Этот список далеко не полный так как гостеприимство проявляют и участники бывшего социалистического лагеря – Сербия, Хорватия, Словакия и Болгария. При желании вы можете курсировать между континентами и частями света, имея два удостоверения личности. Но трудность заключается в другом – вы имеете не только соответствующие права, льготы и обеспечение (медстраховка. банковское обслуживание), но и обязанности.

Пример. Если девушка с российским паспортом является военнообязанной лишь в редких случаях (врач, медработник), то в Израиле существует всеобщая повинность, поэтому, получив удостоверение в Иерусалиме, она должна будет отдать долг «второй родине». Гражданка по достижению восемнадцатилетия обязана пройти службу в течение 21 месяца.

Фото с сайта Melin66.ru

Также проблемы возникают с налогообложением. Даже не получая доход в одной из стран, но имея там имущество вы должны погашать квитанции из ФСН, так как предусмотрен сбор за недвижимость. Кроме того, вы не сможете устроиться чиновником или госслужащим, поскольку отказ работодатели мотивируют конфликтом интересов.

Правила постановки на учет в ФМС

Прежде чем перебраться вместе со всем своим скарбом на чужбину, необходимо уведомить компетентные органы в России о переезде и получении разрешающего документа на ПМЖ. Человек должен подать пакет документов и заявление в отделение миграционной службы по месту жительства. В перечень документов входит:

российский паспорт;
копия иностранного документа, подтверждающая право на проживание за границей;
заявление на официальном бланке службы.

Фото с сайта Geecon.ru

Если документы оформлены на двух языках или только на иностранном, они не требует переводных копий или русскоязычных аналогов.

Стоит понимать, что лицо с двойным гражданством – это не беженец, поэтому свой официальный статус он должен закрепить, иначе он является правонарушителем. Также человек обязан обратиться в службу федерального надзора при следующих обстоятельствах, если он:

получил вид на жительство в другой стране, но пребывает на территории РФ;
оформил гражданство другого государства, но пересек границу России.

На заметку

Переселенец, имеющий прописку в одном из субъектов федерации, обязан уведомить об этом соответствующие органы независимо от того, собирается ли он возвращаться или нет.

Поправки к закону как регулирование эмиграции

Новый измененный закон о двух гражданствах в России основан на следующих соображениях:

россиянин, получая вид на жительство в другой мировой державе, выражает свою связь с этим местом и обязуется действовать в соответствии с нормами и правовыми актами страны фактического проживания;
человек, изменивший свой статус, не может признавать интересы того или иного государства приоритетными, устанавливается негласный паритет, данная тенденция мешает формированию патриотических идей у индивида.

Фото с сайта Zaoauto.ru

Изменения в кодексе являются справедливыми, так как они не налагают запрет на проживание и деятельность в других уголках мира, но лишь требуют гласности и отчета о гражданском состоянии жителей. В соответствии с Конституцией данная реформа не ограничивает права и свободы россиян.

Кроме того, наше правительство планирует расширять список стран, разрешающих двойное гражданство с Россией. В некоторых точках мира разрешено иметь два удостоверения личности только некоторым категориям граждан.

Пример. Если житель России, имеющий местный паспорт, пересек границу Бразилии и получил разрешение на проживание на другом континенте, это еще не дает ему право иметь принадлежность к двум государствам. Но при условии, что он вступает в брак с коренной бразильянкой и у них появляются дети, то уже их чада могут иметь два паспорта совершенно легально.

Когда речь заходит о двойном гражданстве России и Германии здесь тоже действуют аналогичные ограничения. Коренным жителям запрещено иметь два документа, но на потомков эмигрантов данное табу не распространяется.

Достоинства и недостатки наличия двух паспортов

Данная ситуация не является типичной, но сегодня все больше распространяется среди различных слоев населения. Причины получения вида на жительство в другом краю бывают различными:

учеба;
работа;
брак с иностранцем;
организация собственного бизнеса;
воссоединение семьи.

Стирание мировых границ имеет как плюсы, так и очевидные минусы. К недостаткам можно отнести:

потерю национальной индивидуальности;
утрату приверженности к традициям и обычаям народа;
отсутствие практики языка.

Фото с сайта Dyktour.ru

Помимо этого есть ряд негативных черт, имеющих более материальные и конкретные последствия для самого переселенца:

трудности с накоплением в пенсионный фонд (отчисления идут только с того периода, когда работник переехал);
передача имущества в наследство;
решение судебных процессов;
необходимость повторного прохождения воинской службы;
проблема избирательного права.

Но если эмигранта не пугает отрицательная сторона вопроса, то он найдет также в своем предприятии и положительные стороны. Такие шаги отдельных граждан помогают культурному обмену, созданию дружественных и родственных связей между народами. А лично для себя переезжающий может извлечь следующую выгоду:

упрощение международных перемещений;
простота устройства на работу на чужбине;
развитие языковых навыков;
возможность приобретения недвижимости;
защита от преследований в двух государствах.

Фото с сайта Sport-se.ru

Таким образом, если житель решился на такой шаг он должен взвесить все за и против, но при положительном исходе и получении ВНЖ в чужой стране, он обязан известить об этом свое государство.

Фото с сайта Vsesvoi43.ru

Наказание за нарушение закона

Как известно, незнание содержание правового акта не освобождает от выполнения прописанных в нем пунктов. Административная или уголовная ответственность за нарушение закона наступает в следующих случаях:

если человек подает заявление о постановке на учет в ФМС с опозданием;
когда гражданин утаивает сам факт изменения статуса;
в случае неправильного оформления пакета необходимых бумаг.

Самым мягким наказанием считается административное, оно выступает как предупредительная мера, если гражданин испортил бланк, указал сведения не соответствующие действительности или ошибся с датой подачи документов. В таком случае ему грозит штраф в размере от 500 до 1000 рублей.

Более серьезными взысканиями карается отсутствие документов в отделении миграционной службы в назначенный срок. В таком случае человек долженвыплатить сумму равную зарплате за 12 месяцев, при условии, что она не превышает 200 тысяч рублей.

Также к административным мерам относится назначение забывчивом бипатриду около 400 часов исправительных работ. Но самое тяжелое наказание – уголовное. Оно наступает, когда человек умышленно скрывается от органов и утаивает наличие паспорта другой страны.

Фото с сайта Patriot-karelia.ru

Процедура принятия российского гражданства

Житель иностранного государства может стать подданным России только в случае, если откажется от первоначального документа. Без данного шага это возможно с гражданами Туркменистана и Таджикистана. После выполнения условия иностранец может рассчитывать на постоянное проживание в Российской Федерации на правах легального жителя.

При этом он может проходить обучение, устраиваться на работу или открывать собственный бизнес. Теперь к нему будут предъявляться те же требования, что и к остальному населению страны.

В случае, когда россиянин хочет стать верноподданным другого государства, он не обязан рвать свой старый паспорт и какие-либо связи со своей родиной. Но порядок получения ВНЖ за границей в каждом государстве уникален. Часто для этого необходимо обосновать причины переезда, а также знать язык, культуру и традиции страны.

Фото с сайта News.de

В качестве заключения

Двойное гражданство в РФ не запрещено законом, но при его получении необходимо оповестить об этом службу федерального надзора за мигрантами. Данная формальность предусмотрена в целях защиты интересов страны. Поправки в законодательстве не ограничивают права и свободы россиян, но вносят порядок и облегчают учет гражданских состояний. Переселение является ответственным шагом, поэтому эмигранту необходимо учесть не только финансовую и моральную сторону вопроса, но и формальную.

Вышедшая чуть более месяца назад Инструкция о порядке подготовки материалов по вопросам оформления утраты гражданства всерьез заинтересовала читателей. В редакцию стали обращаться люди, переехавшие за рубеж и получившие иностранное гражданство. На некоторые из них отвечает эксперт портала Олег Заманов.

Соответственно, въезд по иностранному паспорту или по просроченному (недействительному) паспорту гражданина Республики Узбекистан является нарушением установленного порядка и грозит уголовной ответственностью по ст. 223 УК.

Ситуация № 2. Гражданин Узбекистана выехал в Россию и получил российское гражданство. В дальнейшем он выезжает в Южную Корею, однако, срок действия стикера разрешительной записи на выезд за границу в его узбекском паспорте истек.

С Россией у нас двусторонний безвизовый режим, а для выезда в Южную Корею нашим гражданам требуется оформление визы. Поэтому выезжать туда с просроченным стикером рискованно даже из РФ.

Если принадлежность лица к узбекскому гражданству будет установлена, а так нередко происходит, например, при нарушении корейского законодательства, когда инициируется тщательная проверка документов и информации о нарушителе, то вся ситуация может обернуться санкциями по той же ст. 223 УК (см. абз. 1 п. 7 ППВС от 25.11.2011 г. № 09 ).

Аналогичным рискам подвержены также и те граждане, которые подали на выход из гражданства либо подпадают под действие п. 5 ст. 21 Закона «О гражданстве», до выхода указа Президента о соответствующем прекращении гражданства Узбекистана.

От редакции : в справочной службе « » сформирована достаточно обширная база ответов . Предлагаем читателям, не нашедшим ответа на интересующие их вопросы в данной публикации, воспользоваться функционалом службы.

Двойное гражданство и безгражданство и их правовые последствия