Изменение вида разрешенного использования земельного участка: порядок. Кто устанавливает смену целевого назначения ЗУ и какой порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка собственником

от 300 тыс. рублей От 300 тыс. руб. От 500 тыс. руб. От 500 тыс. руб.

RFI consult предлагает воспользоваться услугами по изменению вида разрешенного использования земельного участка в Москве и Московской области. Работы займут от одного месяца. Наши юристы возьмут на себя взаимодействие с Департаментом городского имущества Москвы и другими инстанциями, чтобы добиться изменения вида разрешенного использования земли (ВРИ), а также проконтролируют внесение изменений в ЕГРН.

Выбирайте профессионалов - RFI consult поможет найти выход из любой ситуации

За плечами юристов RFI consult более 100 успешно завершенных дел по смене целевого назначения земельных участков путем получения основного, дополнительного или условно разрешенного ВРИ или смены категории. Мы работали с администрациями разных районов Москвы и городов Московской области и изучили регламент их работы и требования к оформлению документации. Доверьте нам поменять вид разрешенного использования земли - оцените преимущества нашей компании:

Тщательный анализ правовой ситуации и поиск оптимального решения. Даже если процедура изменения ВРИ невозможна, мы найдем другой выход, добившись получения нужного целевого назначения земли.
Юристы с опытом от 5 лет. У нас работают высококвалифицированные сотрудники, выпускники лучших юридических ВУЗов. Они специализируются на земельных вопросах и обеспечивают всестороннюю поддержку, начиная от смены ВРИ и заканчивая изменением кадастровой стоимости земли.
Доступная стоимость изменения вида разрешенного использования земель. Стоимость услуг начинается от 300 тыс. рублей.
Сроки - от 1 месяца. Мы поможем за 1-2 дня подготовить документы, подать их в администрацию и контролировать сроки рассмотрения дела. Так же оперативно мы добьемся и внесения изменений в реестр.
Прозрачная схема работы и возможность связаться с юристом в любое время. Наши специалисты всегда на связи, чтобы отчитаться о ходе дела или ответить на вопросы.

Зачем может потребоваться изменение ВРИ в Москве?

Самая очевидная причина - из-за невозможности использовать участок так, как ему требуется. Например, земля может иметь ВРИ «Индивидуальное жилищное строительство», но на ней планируется возвести многоквартирный дом. Необходимо получить для участка новый ВРИ - «Многоэтажная жилая застройка», если это позволяют градостроительные нормы и классификатор. Изменить назначение можно, даже если здание уже возведено, для его легализации.

Еще одна причина - повышение стоимости земельного участка. Благодаря смене ВРИ удастся повысить цену в несколько раз. Например, участки для многоквартирного жилого строительства будут стоить существенно дороже, чем предназначенные для ИЖС.

Может потребоваться не полностью сменить ВРИ, а добавить дополнительный способ использования: объекты гаражного назначения для участков под многоквартирные дома и т.п.

Наконец, юристы RFI consult оказывают помощь при изменении назначения земли для снижения налоговых выплат. Налог на недвижимость для разных ВРИ сильно отличается: это может стать определяющим фактором для участков с большой площадью.

Обратите внимание, что использование участка не по назначению чревато высокими штрафами. Так, на владельца или арендатора - физлицо может быть наложен штраф от 0,3 до 1,5 % от кадастровой стоимости, для юрлиц тариф - от 1,5 до 15 %. Кроме того, придется устранить нарушения вплоть до сноса зданий и сооружений.

Услуги по смене категории или ВРИ земельного участка от RFI consult

Консультации. Мы анализируем документы, предоставленные заказчиком, чтобы определить оптимальный способ действий для решения задач. В некоторых случаях сменить вид разрешенного использования оказывается невозможно или недостаточно. Огромный опыт решения земельных вопросов помогает браться за задачи любой сложности, вплоть до внесения изменений в градостроительный план.
Юридическая экспертиза документов заказчика. Требуется проверить их актуальность и соответствие требованиям закона. Также проводится анализ ПЗЗ, градостроительного плана и других документов градостроительного зонирования. При необходимости специалисты выезжают на место, чтобы убедиться, что земельный участок соответствует документам.
Разработка плана по изменению ВРИ земельного участка в Московской области или Москве. Наши юристы досконально знают процедуру, поэтому могут предусмотреть возможные проблемы и пути их решения. В случае необходимости в план включается получение технических и юридических документов, которых не хватает для процедуры.
Подготовка пакета документов. Все они тщательно проверяются, чтобы бумаги были приняты с первого раза и процедура изменения ВРИ земельного участка заняла минимум времени.
Представление интересов клиента в государственных органах. Наши юристы самостоятельно подают документы, контролируют сроки рассмотрения дела, при необходимости участвуют в заседаниях профильных комиссий.
Подача документов для замены ВРИ в ЕГРН. Новые документы передаются заказчику.

Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2018

Изменить вид разрешенного использования допускается собственникам надела и арендаторам. Для последних есть условия: наличие согласия собственника и срок аренды, превышающий 5 лет. Также доступен вариант с услугами представителей - например, можно доверить процесс юристам.

Процедура смены ВРИ в Москве и МО регулируется Земельным и Градостроительным кодексами, федеральными законами № 221-ФЗ и 191-ФЗ, постановлениями Министерства экономического развития и правительства Москвы и Московской области.

Есть два способа расширить возможности пользования земли:

Сменить категорию земельного участка. Это сложный процесс, поскольку вопрос решается через администрацию с обязательным участием комиссии и получением разрешения от большого количества инстанций.
Сменить основной, прибавить дополнительный или условно разрешенный ВРИ.

Как производится изменение вида разрешенного использования земельного участка?

Прежде чем начинать процедуру, необходимо изучить градостроительные регламенты относительно участка, Правила землепользования и застройки, а также градостроительный план. Только квалифицированные юристы смогут определить, возможно ли получение желаемого ВРИ для участка и насколько сложным окажется процесс.

Вся земля на территории нашей страны имеет вид разрешенного использования – есть укрупненные ВРИ, например, «Жилая застройка», есть конкретные, например, «Индивидуальная жилая застройка». По классификатору, принятому в 2015 году, утверждены 12 обобщенных ВРИ и 81 уточненный. Они прописаны в ПЗЗ и других документах на землю.

Существует два пути смены вида разрешенного использования земельного участка:

Если выбранный вами ВРИ согласуется с классификатором и есть в перечне возможных для этой территории, а в муниципальном образовании действуют градостроительные регламенты, обращаться нужно в кадастровую службу или земельный комитет при администрации.
Если градостроительные регламенты и ПЗЗ на этой территории не действуют или выбранный вами ВРИ является условно разрешенным, придется принять участие в публичных слушаниях, подготовленных администрацией.

Какие документы нужны, чтобы изменить вид разрешенного использования земельного участка 2018

Базовый список документов небольшой: это паспорт заявителя (если представляет уполномоченное лицо - то доверенность и разрешение собственника земли) и заявление на смену ВРИ земельного участка с обоснованием причины. Также потребуются правоустанавливающие документы на землю. Юридическим лицам нужна выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.

Остальные бумаги получаются методом межструктурного взаимодействия, однако чтобы ускорить процесс получения нового ВРИ, можно также приготовить:

план земельного участка;
документы на все строения, которые на нем расположены;
выписки из ПЗЗ и других градостроительных документов.

Порядок действий для смены ВРИ

ВРИ	Основной и вспомогательный	Условно-разрешенный
Куда обращаться?		Местная администрация (земельный комитет, если он есть)
Схема смены вида разрешенного использования земли	Необходимо обратиться в районную администрацию с пакетом документов. В течение 45 суток ответственная комиссия рассматривает возможность изменения назначения участка и предоставляет ответ. После этого можно обратиться в кадастровую службу для выдачи паспорта с измененным видом разрешенного использования.	Пакет документов подается в администрацию. Ее сотрудники организуют публичные слушания, на которые приглашаются все заинтересованные стороны. По их результатам готовится заключение, которое передается членам земельной комиссии. Заключение становится основой для рекомендаций, чтобы одобрить или отказать в процедуре с описанием причин. Срок рассмотрения - до двух месяцев. Кадастровая палата выдаст паспорт с новым ВPИ.

Почему могут отказать в получении нового ВРИ

В некоторых случаях администрация отказывает заявителям. Чаще это происходит, если заявитель хочет получить условно разрешенный ВРИ. Причинами для отрицательного решения являются:

наличие ошибок в документах (неправильно заполненное заявление, ошибки в координатах участка, отсутствие установленных в ГКН границ и т.п.);
отсутствие нужных документов;
отсутствие веского обоснования для процедуры;
принадлежность участка к категории, для которой невозможен перевод в иную категорию или смена ВРИ (например, если земля расположена в водоохраной зоне);
наличие на участке обременений;
невозможность установить вид разрешенного использования из-за несоответствия градостроительным нормам, государственному кадастру недвижимости или классификатору ВРИ.

При попытке получить условно разрешенной вид использования отрицательный результат можно получить из-за ухудшения экологической обстановки, нарушении прав третьих лиц и других факторов.

Что делать, если вы получили отрицательное решение

Если вы получите отказ, то есть два варианта действий:

Если администрация отказалась сменить назначение из-за неправильно оформленных документов или недостаточного пакета, то нужно заново подать бумаги, исправив ошибки.
Если с документами все в порядке и заявитель имеет право на изменение ВРИ, но получил отказ, необходимо обратиться с заявлением в суд.

Юристы RFI consult ведут процедуру изменения вида разрешенного использования в Московской области и Москве под ключ, начиная с анализа документов и заканчивая защитой интересов клиента в суде. Если есть легальная возможность получить новый ВРИ, то мы добьемся решения в вашу пользу, в том числе в судебном порядке.

Свяжитесь с нашим менеджером - узнайте цену изменения вида разрешенного использования в RFI consult в вашем случае, а также сроки. Доверьте выполнение работ профессионалам - и уже через 1-2 месяца вы сможете использовать участок по новому назначению!

В земельном и градостроительном законодательстве РФ предусмотрено деление всех земельных участков на определенные категории. В соответствии с этим делением для каждого участка устанавливается порядок его использования – то есть запрещенные или разрешенные в отношении него действия.

Если собственник хочет получить другие возможности для эксплуатации своего участка, ему нужно пройти такую процедуру, как изменение вида разрешенного использования земли. Чтобы эта процедура прошла успешно, стоит соблюдать определенный алгоритм действий .

Документы, подтверждающие право собственника на владение и использование земельного участка, обязательно должны содержать такую информацию, как категория земли. Согласно ст.7 ЗК РФ, по целевому признаку земли могут быть:

Сельскохозяйственного назначения – они находятся за пределами населенных пунктов и могут использоваться для ведения сельского хозяйства.
Населенных пунктов – предназначены для застройки и развития городов и сел. Они отделяются границами от других категорий земель.
Специального назначения (земли транспорта, промышленности, энергетики, телевидения, обороны) – находятся за пределами населенных пунктов и предназначены для обеспечения деятельности организаций и использования объектов, которые размещены на их территории.
Особо охраняемых территорий и объектов – имеют научное, историческое, природоохранное, оздоровительное или культурное значение.
Лесного фонда – включают в себя все лесные и нелесные земли, признанные таковыми в соответствии с законодательством.
Водного фонда – все земли, занятые водными объектами и предназначенные для размещения водохозяйственных сооружений.
Запаса – земли, которые находятся в собственности государственных органов власти и не предоставляются в пользование гражданам или предприятиям. Позже такие земли могут переводиться в другие категории.

Непосредственно гражданами могут использоваться земли двух первых групп. Каждая из них имеет свои виды разрешенного использования:

Целями эксплуатации сельскохозяйственных земель может быть:

садоводство;
дачное строительство;
ведение хозяйства.

Земли населенных пунктов предназначаются для строительства или же ведения хозяйства.

Каждый из видов разрешенного использования предоставляет владельцу разные права и обязанности, поэтому в некоторых случаях приходится его изменять

Когда необходимо изменение вида земельного участка

Чаще всего необходимость изменения вида участка возникает тогда, когда на нем планируется строительство жилых или нежилых объектов. В зависимости от категории земли на ней может быть разрешено размещение только определенных типов построек.

Если планируемый объект не подходит под этот тип, необходима процедура изменения вида участка.

Например, на сельскохозяйственных землях, которые предназначены для дачного строительства, собственник может возводить жилые постройки, регистрировать их и прописываться в них.

Для участков, предназначенных под садоводство, последней возможности не предусмотрено – зарегистрировать свое проживание в доме на таком участке будет нельзя.

Как изменить вид земельного участка

Изменить вид участка можно с переводом его в другую категорию земли или без перевода (в рамках одной категории). Последний вариант является более легким для реализации. Для того чтобы получить новые возможности использования своего участка, нужно пройти определенную процедуру:

Подготовка необходимых документов

К ним относятся:

Заявление (ходатайство) – составляется на имя главы администрации той территории, к которой относится участок. В заявлении необходимо указать кадастровый номер участка, категорию, к которой он относится, а также обосновать необходимость изменения его вида.

Копии удостоверяющих документов:

паспорта – для физического лица;
выписки из ЕГРЮЛ – для юрлица;
выписки из ЕГРИП – для ИП.

Копии правоустанавливающих документов на земельный участок и те строения, которые имеются на его территории.
Проект планировки территории.

Подача документов в местную администрацию

Срок рассмотрения прошения составляет:

не более 60 дней – если будут проводиться публичные слушания;
не более 30 дней – если рассмотрение будет проходить без публичного слушания.

Получение решения по результатам рассмотрения

Это должен быть положительный или отрицательный ответ в письменном виде. Отказ можно оспорить, в том числе и в судебном порядке. В случае положительного ответа просителю по почте высылается акт.

Внесение изменений в кадастровый учет

Происходит на основании заявления собственника, которое можно подать лично, отправить по почте или оставить на сайте Росреестра.

После этого в течение 10 рабочих дней заявление будет рассмотрено, в результате собственник получит кадастровую выписку с новыми данными.

Также изменения относительно вида участка вносятся в ЕГРП – это происходит даже без заявления владельца участка

Возможные трудности

Процедура изменения вида участка по праву считается очень сложной – с первого раза мало кто получает положительный ответ на ходатайство. Поэтому в случае отказа не стоит сдаваться – нужно подавать документы во второй и в третий раз, ведь при этом шансы на положительный ответ увеличиваются.

В некоторых случаях к делу лучше привлечь профессиональных юристов. Они имеют опыт в делах такого рода и знают, как провести процедуру смены вида земельного участка эффективно и быстро.

Также стоит учесть, что в результате всех этих изменений станет другой и кадастровая стоимость , а это напрямую может изменить величину земельного налога. В том случае, если собственник считает величину новой стоимости необоснованно высокой, он может оспорить это в суде или Росреестре.

Изменение вида земельного участка – необходимая по законодательству процедура для совершения на нем определенных действий или операций. Эта процедура является довольно сложной и требует подготовки множества документов, с подробным обоснованием необходимости изменений.

При положительном решении земельный участок изменяет свой вид, и сведения об этом заносятся в кадастровый учет и ЕГРП

Александр Колов

Ошибочными представляется Пост. Пр. ВАС РФ от 25.06.2013 № 1756/13 (БАСТА пр. Комитета), решение ДГИ об отказе в изменении разрешенного использования может быть обжаловано в порядке гл. 24 АПК РФ

В г. Москве - важный вопрос. Во-первых, от вида разрешенного использования зависит сумма арендных платежей. Например, как правило, для размещения административных и офисных зданий, объектов торговли, бытового обслуживания, гаражей и автостоянок ставка годовой арендной платы за земельный участок составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Между тем для размещения объектов образования, науки, здравоохранения, физической культуры и спорта – 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка; для размещения электроподстанций – 0,3% от кадастровой стоимости участка. В то же время «при несоответствии фактического использования земельного участка утвержденным градостроительным требованиям» годовая ставка арендной платы - 3% от кадастровой стоимости участка. Для размещения бульваров, площадей, проездов, тупиков ставка арендной платы за земельный участок составляет 0,01% от кадастровой стоимости участка (и не зависит от наличия/отсутствия нарушений «градостроительных требований»). См. Постановление Правительства г. Москвы от 25.04.2006 №273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в г. Москве» (далее – ППМ №273-ПП).

Во-вторых, за нарушение разрешенного использования земельного участка могут взиматься штрафы. Для юридических лиц за указанное нарушение сумма административного штрафа по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ – от 1,5% до 2% от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 руб. Кроме того, типовая форма ДГИ (Департамента городского имущества г. Москвы) договора аренды земельного участка предусматривает неустойку в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

В-третьих, в случае нарушения запрета на возведение построек вспомогательного использования префектура и (или) Правительство Москвы может производить их снос, как правило, в судебном порядке. См. Пост. ФАС Московского округа от 19.12.2013 по делу №А40-117808/11. При этом речь может идти и об объектах некапитального строительства, таких как КПП (контрольно-пропускные пункты), трансформаторные подстанции, на возведение которых разрешение на строительство не требуется.

В г. Москве – сложный вопрос. Обуславливается это отсутствием ясных норм, единства судебной практики и единообразия практики применения ДГИ административных регламентов об оказании госуслуг об изменении разрешенного использования земельного участка, о выдаче дополнительного соглашения к договору аренды. В частности, Регламент предусматривает такое основание отказа в оказании услуги об изменении разрешенного использования как невозможность предоставления услуги. Остается непонятным, когда такая «невозможность» имеет место.

В правовых актах продекларировано право арендатора требовать от госоргана изменения разрешенного использования. Согласно ч. 2.1. ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 №48 «О землепользовании в г.Москве» «В случае несоответствия вида фактического использования объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в установленном порядке в соответствие с видом фактического использования объекта недвижимости». В соответствии с п. 4 ст. 37 ГрК РФ «Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований». К правообладателям относятся и арендаторы (ст. 5 ЗК РФ). Схожая норма закреплена в ст. 7 ЗК РФ. Постановлением Правительства г. Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП (далее по тексту ППМ №199-ПП) утверждены административные регламенты предоставления госуслуг об изменении разрешенного использования земельного участка, о выдаче дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка. Указанные регламенты предусматривают исчерпывающие перечни оснований для отказа в предоставлении госуслуги.

Имеется противоречивая судебная практика. Основной тренд: спор об изменении разрешенного использования должен разрешаться в исковом порядке, собственники зданий, сооружений вправе в судебном порядке принудить ДГИ изменить вид разрешенного использования лишь в исключительных случаях, поименованных в ГК РФ; арендатор не может обязать ДГИ изменить разрешенное использование через обжалование решения об отказе или бездействия по непредоставлению соответствующей госуслуги. Основания, предусмотренные ГК РФ: «существенное изменение обстоятельств» (ст. 451 ГК РФ), «существенное нарушение договора арендодателем» (ст. 450 ГК РФ) и некоторые иные. Доказать такие основания практически невозможно.

В Пост. Пр. ВАС РФ от 25.06.2013 № 1756/13 справедливо отмечается: «Воля арендатора..., направленная на использование земельного участка иным образом, нежели установленный в договоре, в т.ч. посредством изменения вида разрешенного использования земельного участка, не является абсолютной и не может ущемлять права собственника земельного участка… Общество «БАСТА» обратилось в комитет с заявлением об изменении разрешенного использования … земельного участка с «эксплуатацией временной автостоянки» на «строительство административно-офисного здания». Пр. ВАС РФ обоснованно указал на то, что «ЗК РФ установлены различный порядок и процедуры для предоставления в аренду земельных участков… для целей строительства и для целей, не связанных со строительством». «Арендодатель при решении вопроса о возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка по договору связан установленным порядком предоставления земельных участков для тех или иных целей использования».

Кроме того, Пр. ВАС РФ делает очень сомнительный вывод: «Решением комитета от 10.01.2012 обществу отказано в удовлетворении просьбы об изменении вида разрешенного использования земельного участка на "строительство административно-офисного здания". Изложенное свидетельствует о том, что общество обращалось к комитету не как к органу власти, осуществляющему возложенные на него публичные функции (в том числе путем принятия ненормативных правовых актов), а как к арендодателю и субъекту, уполномоченному распоряжаться спорным земельным участком, то есть в рамках гражданских правоотношений, возникших из договора от 11.07.2011. Таким образом, требования общества были заявлены в связи с гражданскими правоотношениями и не подлежали рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ».

Выводы Пр. ВАС РФ дублируются в Пост. ФАС Московского округа от 06.11.2013 по делу №А40-169535/12-152-1282: «Общество как арендатор, не вправе изменять договор в одностороннем порядке и не может обязать департамент, выступающий арендодателем по договору аренды, изменить вид разрешенного использования арендованного земельного участка по выбору арендатора, в том числе путем использования механизма предоставления государственной услуги». Аналогичная позиция содержится в Пост. АС Московского округа от 26.01.2015 по делу №А40-142419/13.

Ошибочными представляются доводы Пр. ВАС РФ, о том, что якобы арендодатель – орган госвласти или местного самоуправления, принимая решение об изменении разрешенного использования, не выполняет публичные функции, а потому якобы его решение об отказе нельзя обжаловать в порядке главы 24 АПК РФ. Во-первых, порядок принятия таких решений регулируется не гражданским законодательством, а публичным правом, в т.ч. ФЗ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». После предоставления земельного участка в аренду он не перестает быть природным объектом и не выбывает из государственной собственности. Именно поэтому арендные отношения по поводу земельного участка регулируются земельным законодательством, природоохранным, законодательством в области конкуренции, иными публичными законами. Во-вторых, изменение разрешенного использования государственного или муниципального земельного участка – это форма распоряжения собственностью. А это в силу прямого указания закона – публичная функция. См. ФЗ от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Изменения разрешенного использования земельного участка неразрывно связано с иной публичной функций: осуществлением мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, в т.ч. права на получение дошкольного, среднего, высшего образования, медицинской помощи.

Есть судебная практика, противоположная позиции Пр. ВАС РФ по Пост. № 1756/13: собственники зданий, сооружений вправе изменить вид разрешенного использования через механизм предоставления госуслуг; произвольный отказ в предоставлении услуги недопустим, решения об отказе/бездействия могут быть обжалованы в порядке ст. 24 АПК РФ. Однако критерии, определяющие сферу применения такой услуги, пока судами не выработаны. Оправданными видятся Пост. АС Московского округа от 25.06.2015 по делу № А40-68519/14, от 22.08.2014 по делу № А40-104801/13-7-98, в которых он не стал применять Пост. Пр. 1756/13 по делу «БАСТА пр. Комитета», поддержал судебные акты об удовлетворении требований, заявленных в порядке главы 24 АПК РФ. Указанные дела по фактическим обстоятельствам существенно отличаются от дела «БАСТА пр. Комитета». Они касались изменения разрешенного использования с целью исправления ошибок, допущенных при установлении разрешенного использования.

Сомнительная аргументация приводится в Пост. АС Московского округа от 04.12.2014 по делу № А40-149719/2013 об изменении разрешенного использования «для эксплуатации здания детского сада» на «объекты размещения офисных помещений». АС Московского округа обосновал свою позицию ссылками на п. 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 19.12.2007 г. №48 «О землепользовании в г. Москве»: «вид использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом, устанавливается по фактическому использованию земельного участка». В подтверждение изменения фактического использования истцом было предоставлено свидетельство нового собственника о праве собственности на здание с измененным назначением – «административно-хозяйственное», решение суда по другому делу, согласно которому «по состоянию на дату приобретения обществом здания, детское дошкольное учреждение в нем уже не располагалось». Кроме того, суд руководствовался ст. 7 ЗК, ст. 37 ГрК РФ, устанавливающими право правообладателей земельных участков, зданий, сооружений выбирать разрешенное использование из видов, предусмотренных градостроительным регламентом. 9ААС ссылался также на отсутствие лицензии на образовательную деятельность у нового собственника. Ответчик ссылался на невозможность оказания услуги, однако суд отверг доводы ответчика. Упор суд делает на то, что представлены доказательства изменения фактическое использования помещения. Такие доводы представляются странными, поскольку такое изменение как раз свидетельствуют о нарушении арендатором условий договора аренды. Вопрос о добросовестности в деле не исследовался, но скорее всего, покупатель знал или должен быть знать обо всех условиях договора аренды земельного участка. Покупатель должен был запрашивать у продавца здания договор аренды земельного участка, поскольку в силу ст. 35 ЗК РФ к нему переходят права и обязанности по договору аренды. По общему правилу нарушение арендатором договора аренды не должно его ставить в положение более выгодное, чем лицо, которое исполняет договор аренды надлежащим образом.

Госуслуга предоставляется на основании ФЗ в соответствии с принципами равенства, свободы перемещения товаров (работ услуг). Произвольный отказ от оказания услуг недопустим. Статьи 5, 12, 13 ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» гарантируют предоставление государственной услуги в соответствии с административным регламентом (стандартом). Административные регламенты предоставления услуг ДГИ утверждены ППМ №199-ПП. Согласно п. 2.4.1.2 Административного регламента с запросом об изменении разрешенного использования могут обращаться не только собственники, но и иные правообладатели земельных участков, к которым в силу ст. 5 ЗК РФ отнесены и арендаторы. Перечень оснований отказа в предоставлении услуги является исчерпывающим (п.2.10 Административного регламента). При предоставлении госуслуг в силу ст. 5 ФЗ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается дискриминация или создание необоснованных преференций или препятствий к свободе перемещения товаров (работ, услуг).

Толкование Конституции РФ также указывает на недопустимость произвольного отказа в изменении разрешенного использования и необходимость обеспечения эффективного судебного контроля за предоставлением такой услуги. «Хочу - дам, хочу - не дам» – это не метод, которым должны руководствоваться органы госвласти. Иное толкование будет противоречить конституционному принципу равенства (ст.19 Конституции РФ). Ограничение права на судебную защиту может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 46, 55 Конституции РФ). Такие основания отсутствуют.

Нет и коллизии между ст. 310 ГК РФ и нормами законов №135-ФЗ и №210-ФЗ. Статья 310 ГК РФ запрещает одностороннее изменение договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, а также иными правовыми актами. Также она допускает одностороннее изменение договора ДГИ (лицом, не осуществляющим предпринимательскую деятельность) по основаниям, поименованным в договоре. В частности, типовая форма ДГИ договора аренды земельного участка предусматривает возможность изменения или дополнения разрешенного использования на основании распорядительного акта уполномоченного органа г. Москвы. Разрешенное использование меняется не в результате односторонних действий арендатора, а в результате издания ненормативного правового акта, порядок принятия которого регулируется ФЗ и иными правовыми актами.

Решение суда по спору не должно принципиально отличаться от выбранного истцом способа защиты нарушенного права: через исковой порядок или обжалование решения об отказе в предоставлении госуслуги. Если решение об отказе в предоставлении госуслуги является незаконным, то такое решение должно рассматриваться в качестве доказательства существенного нарушения договора аренды. В таком случае арендатор вправе будет расторгнуть или изменить договор на основании ст. 450 ГК РФ в связи с существенным нарушением арендодателем условий договора.

Изменение/установление разрешенного использования может производиться и в иных случаях. Первый случай: арендатор после прекращения договора аренды земельного участка, предоставленного для целей строительства, обращается в ДГИ с запросом о предоставлении земельного участка в аренду для целей эксплуатации зданий, сооружений. В случае возникновения преддоговорного спора суд разрешит и спорное условие о разрешенном использовании. Второй случай: собственники помещений в здании обращаются в ДГИ с запросом об оказании услуги по преобразованию договора аренды земельного участка в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора или о вступлении в договор путем заключения дополнительного соглашения. Если госорганом была оказана госуслуга – выдано дополнительное соглашение к договору аренды (направлена оферта), то спор должен разрешаться в исковом порядке. См. Пост. Пр. ВАС РФ от 15.04.2014 № 18182/13 по делу №А40-139999/12-84-1444, Пост. АС Московского округа от 12.02.2015 по делу № А40-165147/1. При разрешении спора о заключении вышеуказанного дополнительного соглашения может быть установлено и разрешенное использование для лица, вступающего в договор, отличное от ранее установленного в договоре. См.: Решение АС г. Москвы от 16.11.2015 по делу №А40-26569/2015. При разрешении такого спора должен сохраняться разумный баланс интересов собственника строения/помещения и собственника земельного участка.

Рассмотрим две наиболее типичные ситуации изменения разрешенного использования. Первая – это исправление ошибок, допущенных при установлении разрешенного использования земельного участка. Согласно ч.5 ст. 4 Закона г. Москвы «О землепользовании в г. Москве» в распорядительных документах и договорах аренды выбирается вид разрешенного использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом, соответствующий фактическому использованию на момент передачи земельного участка. Если земельный участок был предоставлен для эксплуатации конкретных зданий, а стороны забыли поименовать постройки, возведенные в установленном порядке, то данная ошибка может быть устранена путем предоставления госуслуги – изменения разрешенного использования. Иски префектур г. Москвы о демонтаже таких построек удовлетворению не подлежат, даже если такие постройки не являются капитальными. См. Пост. ФАС Московского округа от 04.03.2014 по делу №А40-156980/12-16-1557, от 15.04.2013 по делу №А40-42297/12-10-393 и др. Вторая ситуация – это изменение разрешенного использования земельного участка, если собственник здания, сооружения, помещения, строения желает изменить вид деятельности, осуществляемой в его объекте капитального строительства. К примеру, с собственником помещения в административно-деловом центре в Москве заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора о предоставлении земельного участка для размещения административно-управленческих помещений. Между тем собственник решил часть помещения использовать под предприятия общественного питания, бытового обслуживания, размещения объектов торговли. Изменение вида разрешенного использования в таком случае не приводит к изменению ставки арендной платы. Годовая ставка арендной платы согласно ППМ №273-ПП - 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. При этом ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) предусматривает вышеуказанные виды использования. Наличие развитой инфраструктуры (наличие зон бытового обслуживания, питания и отдыха) часто оценивается экспертами в качестве обязательного или факультативного условия бизнес центра класса «А». Как правило, чем выше класс, тем выше кадастровая стоимость, а соответственно и сумма арендных платежей. В рассматриваемой ситуации видимых основания для создания препятствий органами госвласти в осуществлении вышеуказанной предпринимательской деятельности не усматривается. Госуслуга по изменению разрешенного использования по общему правилу должна быть предоставлена. Более сложная ситуация возникает, когда арендатор претендует не только на изменение вида разрешенного использования, но и на изменение ставки арендной платы. В частности, с заявлением об оказании госуслуги обращается медицинская организация, купившая помещение (образованное путем раздела) и просит она установить разрешенное использование ее помещения «под размещение объектов здравоохранения», а также ставку 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка. Бюджет г. Москвы – это не кормушка для особо приближенных, дискриминация на получение льгот не допустима. Услуги по общему правилу должны быть оказаны.

Напротив, если изменение разрешенного использования ведет к «ущемлению интересов арендодателя», то такое изменение невозможно. К примеру, инвестиционный договор на строительство ОКС, заключенный с Правительством Москвы по результатам торгов, предусматривал строительство социально-значимого объекта, например, медицинско-реабилитационного центра. В период строительства арендатор земельного участка платил арендные платежи на льготных условиях, например, по ставке 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка. Однако арендатор вскоре после введения объекта в эксплуатацию просит изменить разрешенное использование земельного участка, предоставленного «для строительства и последующей эксплуатации медицинского центра» на «эксплуатацию офисных помещений», то в таком случае можно говорить об «ущемлении интересов арендодателя» и злоупотреблении арендатором своим правом.

Поименуем наиболее типичные основания для отказа в предоставлении госуслуги по изменению разрешенного использования земельного участка (п. 2.10 Регламента).

1. Заявленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует ГПЗУ.

2. Наличие составленного Госинспекций по недвижимости акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

3. Включение движимого или недвижимого имущества, находящегося на участке, в Перечни, утверждаемые постановлениями Правительства г. Москвы и формируемые в соответствие с ППМ от 11.12.2013 г. № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков». 4. Права на земельный участок либо права на расположенные на нем здания, строения, сооружения оспариваются в судебном порядке.

5. «Невозможность предоставления государственной услуги по основаниям, предусмотренным федеральными законами и нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе:
- у заявителя отсутствуют права на все здания, строения, сооружения, помещения, расположенные на земельном участке».

Последнее основание отказа требует комментариев, поскольку сформулировано очень расплывчато. Если с заявлением обращается собственник помещения, то вместо согласия всех собственников помещений он может представить протокол общего собрании собственников помещения в здании об определении разрешенного использования. Согласно п. 41 Пост. Пл. Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» «в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 - 48 ЖК РФ». Аналогичные разъяснения даны в пп.1, 6 Пост. Пл. ВАС РФ от 23.07.2009 №64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания». В силу ст. 44, 46 ЖК РФ «принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им принимается общим собранием собственников большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме». «Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме» (ч.3 ст. 48 ЖК РФ). Указанные нормы в полной мере в силу аналогии закона применены и к определению разрешенного использования земельного участка собственниками помещений в нежилом здании.

В силу п. 17 ст. 39.8 ЗК РФ нельзя изменять разрешенное использование земельного участка, предоставленного в аренду победителю аукциона, а также иным лицам, принявшим участие в проведении аукциона, в случае признания его несостоявшимся. Невозможность предоставления услуги имеет место тогда, когда заявление направлено на обход закона в неправомерных целях или является иным способом злоупотребления права (ст.10 ГК РФ). В частности, обход закона имеет место, если заявление направлено на обход процедуры предоставления земельных участков для тех или иных целей использования. См. Опр. Верховного Суда РФ от 06.08.2013 № 56-КГ13-5 от 06.08.2013 (дело «Панчук пр. Департамента» о недопустимости изменения разрешенного использования «для строительства и дальнейшем эксплуатации административного здания» на «строительство многоквартирного жилого дома»), а также ранее упомянутое Пост. Пр. ВАС РФ от 25.06.2013 № 1756/13.

Не исключено также, что невозможность оказания услуги имеет место, если ни ГПЗУ, ни правовые акты не устанавливают виды разрешенного использования применительно конкретному участку/зоне, т.е. не произведено зонирование территории. По данному вопросу судебная практика еще не сформировалась. Видимо, арендатор земельного участка должен сначала обратиться в Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы за выдачей ГПЗУ. Госуслуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом «Подготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участков», утв. ППМ 25.05.2011 № 229-ПП. В случае отказа в предоставлении услуги арендатор может обжаловать решения Комитета.

Итак, подведем итоги. в г. Москве – важный и сложный вопрос. Изменение разрешенного использования земельного участка возможно, в т.ч. путем предоставления ДГИ госуслуги. Ошибочными представляются доводы, изложенные в пост. Пр. ВАС РФ от 25.06.2013 № 1756/13, о том, что якобы арендодатель – орган госвласти или местного самоуправления, принимая решение об изменении разрешенного использования, не выполняет публичные функции, а потому его решение об отказе будто бы нельзя обжаловать в порядке главы 24 АПК РФ. Судебная практика на уровне АС Московского округа по данному вопросу противоречива.

Невозможность предоставления услуги имеет место, если арендатор просит: 1) изменить разрешенное использование земельного участка, предоставленного победителю аукциона, а также иным лицам, принявшим участие в аукционе, в случае признания аукциона несостоявшимся; 2) заявление направлено на обход процедуры предоставления земельных участков для тех или иных целей или имеет место иное злоупотребление правом со стороны арендатора; 3) собственник помещения не представил решение собрания собственников помещение в здании о выборе разрешенного использования земельного участка – о пределах использования земельного участка. Не исключено также, что невозможность оказания услуги имеет место, если ни ГПЗУ, ни правовые акты не устанавливают виды разрешенного использования применительно конкретному участку/зоне.

Согласно законодательству РФ, выделяют семь категорий земельных участков, и каждая имеет свое узкое назначение и наделяет владельцев или арендаторов определенными правами и обязанностями. Например, земли населенных пунктов могут использоваться для застройки жилыми, общественно-деловыми, производственными и другими зданиями, в то время как земли, относящиеся к категории сельскохозяйственных, предназначены для развития собственного хозяйства, фермерской деятельности.

Ограничения в сфере использования несут определенные последствия для собственников и арендаторов земли. Так, на землях сельскохозяйственного назначения при строительстве жилого дома нет возможности узаконить его и прописать людей. Более того: некоторые земли не имеют в перечне разрешенных видов использования даже строительство дачного дома. Однако ситуацию можно изменить. Сложный способ - смена целевого назначения земли, а более простой - . Это крайне востребованная процедура в Москве и Московской области, поскольку ощущается дефицит свободной земли под строительство.

Компания RFI соnsult предлагает воспользоваться для помощью юристов с опытом более 5 лет. Мы оказываем не только услуги по изменению вида разрешенного использования, но и решаем смежные вопросы: оформление ГПЗУ с нужными ТЭП, межевание, оформление разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, постановка на кадастровый учет и др. Мы подбираем для каждого клиента оптимальный вариант решения проблемы с учетом затрат времени и средств. Например, мы помогаем избежать выплаты в государственный бюджет за смену ВРИ, экономя деньги наших клиентов.

5 ПРЕИМУЩЕСТВ В РАБОТЕ RFI СОNSULT

Глубокий анализ каждого запроса клиента. Мы начинаем работу только после детального ознакомления с документами, что позволяет решать задачи максимально эффективно.
Прозрачность всех действий и расчетов. Мы с первой встречи обрисовываем клиенту перспективы и называем стоимость работ.
Гарантия результата. Мы не беремся за дело, если не сможем обеспечить положительный результат.
Высокая квалификация сотрудников. Наши сотрудники смогут дать консультацию или решить широкий спектр вопросов, связанных с недвижимостью, начиная от снижения кадастровой стоимости и заканчивая согласованием строительства. Обращаясь к нам, вы сможете рассчитывать на всестороннюю поддержку.
Оперативная работа. На смену ВРИ нам потребуется от одного месяца. Благодаря доскональному знанию процедуры мы сможем выполнить работы быстрее, чем другие юридические компании Москвы.

ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В 2018 ГОДУ

Смена ВРИ необходима, чтобы использовать участок в целях, не прописанных в кадастровом паспорте и не занесенных в Кадастровый реестр. У каждой категории земли существует несколько возможных видов применения. Например, земли населенного пункта могут использоваться владельцами или арендаторами и под индивидуальное жилищное строительство, и для ведения личного подсобного хозяйства. Также можно организовать ЛПХ и на землях сельскохоз назначения. Кроме того, там можно заниматься фермерским хозяйством и садоводством или строить дачный дом.

По факту чаще всего необходимо получить возможность использовать участок под ИЖС или ЛПХ. И если целевое назначение земли позволяет добавить новый ВРИ, то можно начать подготовку документов. Данные действия регламентируются статьями 37-38 Гражданского кодекса и Федеральным законом № 191. Также необходимо принять во внимание градостроительный и технический регламенты и правила землепользования и застройки, установленные в конкретном населенном пункте.

Согласно классификатору, утвержденному в 2015 году, выделяется 12 обобщенных ВРИ и 81 уточненный. У каждого есть код (числовое обозначение). В документах на участок может быть указан обобщенный вид разрешенного использования: это будет означать, что допустим любой вид хозяйственной деятельности из уточненных ВРИ. В некоторых случаях разрешено использование дополнительных ВРИ из той же группы, что и основной. Например, при индивидуальном жилищном строительстве (код 2.1) на участке также можно выращивать плодовые, ягодные, овощные и т.д. культуры. Однако делать это можно только в дополнение к основному ВРИ, а не вместо него.

Помимо основных и вспомогательных видов разрешенного использования есть также условно разрешенные. Они указываются для конкретного участка земли в градостроительном регламенте в соответствии с Правилами землепользования и застройки. В качестве примеров условно разрешенных ВРИ в пределах населенного пункта можно привести офисы, административные здания, бассейны, больницы и т.д.

Выделяют территории, для которых невозможно изменение вида разрешенного использования в 2018: например, это особо ценные угодья или земли лесного фонда. Такие участки практически нереально получить для нужд садоводства или под строительство.

Обратите внимание, что за нецелевое использование земельного участка в нашей стране установлены достаточно большие штрафы. Для юридических лиц они могут достигать 100 тыс. рублей. Если вы не хотите столкнуться с проблемами, лучше заранее начать изменение вида разрешенного использования земельного участка в 2018 и внести соответствующие изменения в Кадастр.

КАК УЗНАТЬ ВИД РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКА?

Прежде чем приступать к действиям по изменению вида разрешенного использования земельного участка в 2018, необходимо определиться с тем, возможна ли данная процедура в принципе. Дать квалифицированную консультацию вам смогут специалисты компании RFI соnsult. Чтобы узнать ВРИ земли, можно получить справку о зонировании либо выписку из правил землепользования и застройки (ПЗиЗ). Для этого нужно будет подать заявление в орган местного самоуправления, к которому территориально относится участок. Процедура доступна как для владельцев, так и арендаторов. Документы выдаются в сроки от 30 дней после подачи заявления. В соответствующей графе будут перечислены все виды разрешенного использования - основные, дополнительные, условно разрешенные.

ЧТО ДЕЛАТЬ ЧТОБЫ СМЕНИТЬ ВИД РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Возможны два метода изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2018 году: с переводом из одной категории в другую или установлением дополнительного ВРИ в пределах обобщенного. Например, если вы владеете участком, предназначенным под жилую застройку, то сможете поменять ВРИ с малоэтажной на среднеэтажную жилую застройку.

Если вас интересует изменение вида разрешенного использования 2018, то вам нужно знать, что процедура будет серьезно отличаться в зависимости от того, собираетесь ли вы добавить основной или дополнительный ВРИ или условно разрешенный. Если в первом случае достаточно будет заявления в администрацию с пакетом документов (владельцы имеют право самостоятельно выбрать основные или дополнительные ВРИ среди тех, что доступны для участка согласно Градостроительному кодексу), то для изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2018 в последнем случае (на условно разрешенный) потребуется участвовать в слушаниях земельной комиссии при администрации. В целом процедура будет значительно сложнее. Нужно также отметить, что даже если администрация примет положительное решение относительно смены на условно разрешенный ВРИ, то все равно сохранятся определенные ограничения - возможно, более целесообразным будет сменить категорию участка.

В целом алгоритм, предусмотренный для владельцев и арендаторов, которые хотят начать изменение вида разрешенного использования земельного участка в 2018, следующий:

Анализ схем территориального планирования, градостроительного кодекса, генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки и другой документации, чтобы понять, возможна ли данная процедура.
Подача заявления о смене ВРИ и пакета документов в местную администрацию.
Участие в слушаниях относительно пересмотра видов разрешенного использования. На них приглашаются люди или предприниматели, которые живут или владеют собственностью в непосредственной близости от участка. У каждого из них есть право голоса. Они могут высказывать с предложениями или критикой, поддерживать или выступать против смены вида разрешенного использования земли. Чтобы избежать неожиданностей, лучше заранее выяснить их мнение и заручиться поддержкой. После слушаний комиссия составляет протокол и дает свои рекомендации.
Протокол отравляется в администрацию, где принимается решение относительно возможности изменения ВРИ участка.

ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ СМЕНЫ ВРИ

Чтобы произвести изменение вида разрешенного использования в 2018 году, необходимо собрать достаточно большой пакет документов. Обязательно потребуются документы, удостоверяющие права на участок, и заявление с обоснованием необходимости смены ВРИ. Бумаги подаются в администрацию. Органы самоуправления должны дать ответ о том, получено ли вами разрешение, в течение 2 месяцев. После этого потребуется внести изменения в Кадастр и через определенное время забрать на участок новый кадастровый паспорт.

Изменить вид разрешенного использования участка в 2018 году может собственник земельного участка (физическое или юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель) или арендаторы с разрешения собственника участка, если изменение вида разрешенного использования не подразумевает проектирования, реконструкции или строительства.

Важно отметить, что каждая административная единица устанавливает свои правила того, как будет происходить изменение вида разрешенного использования в 2018. Например, в Москве и Московской области для юридических лиц подача запросов осуществляется только в электронной форме. Особые условия смены ВРИ действуют для объектов, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. Специалисты RFI соnsult много лет работают на юридическом рынке Москвы и досконально изучили все тонкости процесса смены ВРИ, поэтому гарантируют клиентам результат.

Основными причинами отказа заявителям, желающим сменить вид разрешенного использования, являются ошибки в оформлении документов или попытки неправомерно использовать участок (речь идет о нецелевом использовании).

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ИЗМЕНЕНИЯ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2018 ГОДУ

Пакет бумаг, которые потребуется подготовить для смены ВРИ, достаточно обширен. Обратите внимание, что многие пункты отличаются для физических и юридических лиц: чтобы не запутаться, рекомендуем сразу обратиться за помощью к специалистам, которые помогут собрать нужные документы и правильно их оформить.

Чтобы подать заявление на изменение вида разрешенного использования в 2018 году, понадобятся:

Документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ для индивидуальных предпринимателей и предприятий соответственно.
Правоустанавливающие документы на землю (например, свидетельство о регистрации права собственности).
Межевой, ситуационный, адресный план, который дает однозначно понять местоположение и границы земельного участка, а также его положение относительно других объектов.
Формы КВ-1, КВ-2, КВ-3 из Государственного кадастра недвижимости.
Если заявление подается арендатором, то разрешение арендодателя на изменение вида разрешенного использования.
Если на участке есть постройки, то документы на них.
Проект планировки территорий, в пределах которых находится земля.
Доверенность, которая подтверждает права представителя, с четким указанием его полномочий. К ней необходимо будет приложить копию паспорта доверенного лица.
Заявление на имя руководителя администрации.

ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКА В РОСРЕЕСТРЕ

Чтобы получить документы с внесенными изменениями из Кадастрового реестра, понадобится лично или через сайт обратиться инстанцию с заявлением на изменение вида разрешенного использования. С недавнего времени это можно сделать через сайт Росреестра. Понадобится приложить межевой план, на котором будет стоять электронная подпись кадастрового инженера в формате.xml, .jpeg, .pdf. Заявление необходимо будет подписать электронной подписью заявителя.

Если у вас нет ЭЦП или вы хотите лично проконтролировать подачу документов, необходимо будет предоставить их в бумажном виде в орган кадастрового учета по району, где расположен земельный участок. Понадобится подготовить не только заявление, но и заверенные нотариусом опии:

межевого плана;
кадастрового паспорта;
подтверждения права собственности на земельный участок;
решения главы администрации, подтверждающего право на изменение вида разрешенного использования участка.

При подаче документов нужно будет предоставить паспорт, а если вместо вас в орган кадастрового учета обратится ваш представитель, то дополнительно следует подготовить документ, подтверждающий его полномочия.

Процесс изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2018 году в Росреестре занимает около 10 дней. Спустя этот срок вы можете получить новую кадастровую выписку, в которой будет содержаться информация о новом ВРИ. Одновременно данные об этом вносятся в ЕГРП.

Клиенты компании RFI соnsult могут не беспокоиться, что им придется тратить время на получение документов: по договоренности с нашими сотрудниками вы можете перепоручить нам решение всех вопросов с госорганами. Мы от вашего имени подадим документы в Росреестр, а вам останется только прийти в наш офис, чтобы забрать готовую кадастровую выписку.

Важная деталь: при смене вида разрешенного использования может измениться и его кадастровая стоимость, а значит и сумма налога. Обжаловать результаты можно, обратившись в соответствующую Комиссию по пересмотру кадастровой стоимости или же напрямую в суд. Компания RFI соnsult успешно решает подобные вопросы, помогая клиентам провести грамотную оценку земельного участка и добиться справедливой суммы налога.

ДОВЕРЬТЕ ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2018 ГОДУ НАМ!

Если ваша цель - избежать административные преграды и изменить ВРИ земельного участка вы стремитесь после первого же обращения в администрацию, заручитесь поддержкой экспертов RFI соnsult. Мы оказываем услугу «под ключ», полностью избавляя клиентов от необходимости заниматься улаживанием вопросов. Мы проконсультируем относительно возможности смены ВРИ, поможем подготовить пакет документов, будем представлять ваши интересы в органах самоуправления и при проведении слушаний, поспособствуем быстрому внесению изменений в Кадастр и получению новых документов.Наши услуги включают согласование границ участка, если оно не было проведено, постановку ЗУ на кадастровый учет, согласование изменения вида разрешенного использования в 2018 году с органами местного самоуправления и специализированными организациями. Нашему опыту можно доверять, и многочисленные успешно завершенные дела по смене ВРИ - отличное тому доказательство!

ПОЧЕМУ ВАМ СТОИТ ВЫБРАТЬ RFI СОNSULT

Более 18 лет работы на правовом рынке Москвы.
Специалисты с большим стажем работы в данной сфере: выпускники лучших ВУЗов страны - МГУ, МГИМО, МГЮА, Финансовый университет при Правительстве РФ.
Выполняем изменение вида разрешенного использования земельного участка в короткие сроки и с гарантиями.
Индивидуально подходим к каждому делу и всегда действуем в интересах клиента, объективно оценивая перспективы решения проблемы и предлагая альтернативы.