Общие требования охраны труда на промышленном предприятии. Обучение на производстве по охране труда

Введение

3. Краткая характеристика предприятия и анализ техники безопасности труда на предприятии

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Создание безопасных условий труда на производстве всех форм собственности было и остается одним из главных приоритетов. Наибольшей ценностью Государства является человек - это означает, что для каждого конкретного работника должны быть созданы безопасные условия на производстве.

Улучшение условий труда - самостоятельная и важная задача социальной политики, осуществляемой государством. Для решения теоретических и практических задач, определяющих эту проблему, государством были разработаны и реализованы многочисленные правовые, технические, экономические и организационные мероприятия."Охрана труда" как дисциплина возникла на стыке многих наук. Главными объектами ее исследования являются человек в процессе труда, производственная среда и обстановка, взаимосвязь человека с промышленным оборудованием, технологическими процессами, организация труда и производства.Методологической основой "Охраны труда" является научный анализ условий труда, технологического процесса, аппаратурного оформления, применяемых и получаемых продуктов с точки зрения возникновения в процессе эксплуатации производства опасностей и вредностей. На основе такого анализа определяют опасные участки производства, выявляют возможные опасные ситуации и разрабатывают меры их предупреждения и ликвидации.Целью данной контрольной работы является изучение понятия и сущности безопасности труда, а также мер по предотвращению производственного травматизма.

1. Понятие и сущность безопасности труда

Безопасность труда представляет собой совокупность требований, установленных законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего.

Безопасные условия труда - это состояние условий труда, при которых воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений.

Организация гигиены и безопасности труда на предприятии включает:

1. Организацию персонала и назначение лиц, ответственных за организацию гигиены и безопасности труда, а также за осуществление надзора на предприятии;

2. Составление программы деятельности по управлению безопасностью труда на предприятии;

3. Разработку стратегии внутреннего контроля;

4. Планирование внутреннего контроля;

5. Внедрение внутреннего контроля;

6. Проведение анализа рисков;

7. Организацию надзора и контроля (управление рисками);

8. Документирование, составление отчетов и ознакомление с ними работников.

Рациональная организация рабочего места учитывает оптимальную его планировку, степень механизации и автоматизации, выбор рабочей позы человека и расположением органов управления, инструментов, материалов.Оптимальная планировка обеспечивает удобство при выполнении работ, экономию сил и времени рабочего, правильное использование производственных площадей, обеспечение безопасных условий работы.

Для нормальной работы цехов необходимо обеспечить комфортные климатические условия на рабочих местах для производственного персонала, допустимые уровни шума и вибраций, высококачественное естественное и искусственное освещение. Нарушение требований правил и норм, предъявляемых к рабочему месту отрицательно влияет на производительность труда и может быть причиной профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

Для обеспечения безопасности той или иной деятельности должны быть решены такие задачи, как: установление негативного воздействия среды обитания; защита от опасностей и предупреждение воздействия на человека негативных факторов; ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов; создание комфортного состояния среды обитания.

Основным направлением в области создания безопасных условий труда является профилактика причин и предупреждение условий возникновения опасных ситуаций.

Ответственность за создание безопасной производственной среды несет руководитель предприятия. Организация безопасности труда на предприятии направлена на предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сохранение работоспособности и обеспечение удовлетворенности работников.На уровне предприятия надлежащая организация безопасности труда означает сокращение расходов, связанных с освобождением работников от трудовых обязанностей по болезни и повышение эффективности производства.

2. Способы предотвращения производственного травматизма

Производственная травма – это внезапное повреждение организма человека и потеря им трудоспособности, вызванные несчастным случаем на производстве. Повторение несчастных случаев, связанных с производством, называется - производственным травматизмом. Несчастные случаи можно классифицировать следующим образом:- по количеству пострадавших: одиночные (пострадал 1 человек) и групповые (пострадало одновременно 2 и более человека);- по тяжести: легкие (уколы, царапины, ссадины), тяжелые (переломы костей, сотрясения мозга), с летальным исходом (пострадавший умирает).- в зависимости от обстоятельств: связанные с производством, не связанные с производством, но связанные с работой, и несчастные случаи в быту.Несчастный случай признается связанным с работой, если он произошел при выполнении каких-либо действий в интересах предприятия за его пределами. Администрация несет ответственность только за несчастные случаи, связанные с производством. Если же увечье или иное повреждение здоровья работника явилось следствием не только не обеспечения предприятием безопасных условий труда, но и грубой неосторожностью самого работника, либо нарушение им правил внутреннего распорядка, то устанавливается смешанная ответственность.При нарушении норм производственной санитарии и воздействие производственных вредностей работающий может подвергнуться профессиональному отравлению или заболеванию.Профессиональные отравления могут возникнуть при вдыхании вредных веществ, всасывании их через кожу и попадании внутрь через пищеварительный тракт.Каждый несчастный случай, профессиональное отравление или заболевание расследуется и учитывается в строгом соответствии с установленным в РФ порядком. Существующая единая для всех предприятий система расследования и учета несчастных случаев, профессиональных отравлений и заболеваний, позволяет сопоставлять и анализировать причины их возникновения и своевременно предотвращать.Одним из важнейших условий борьбы с производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые делятся на: технические и организационные.Технические причины в большинстве случаев проявляются как результат конструктивных недостатков оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств и т.п.Организационные причины - несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация работы, отсутствие надлежащего контроля за производством и др.

Наиболее характерными нарушениями являются: не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты; отсутствие льгот и компенсаций работникам за работу во вредных условиях труда; эксплуатация неисправного оборудования; допуск к работе лиц не прошедших стажировку, инструктаж, обучение и проверку знаний требований охраны труда; нарушение требований Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями и др.

Общую ответственность за обучение в области гигиены и безопасности труда несет работодатель.

На предприятии в целях обеспечения безопасных условий труда должны проводиться следующие виды инструктажей по технике безопасности:

1. Вводный инструктаж работника - проводится специалистом по производственной среде на основании утвержденной работодателем инструкции, перед тем как работник будет допущен к работе и включает ознакомление: с организацией труда, правилами внутреннего распорядка на предприятии, а также с правовыми актами, регулирующими гигиену и безопасность труда; с мерами, принимаемыми для обеспечения гигиены и безопасности труда; с правами и обязанностями работника, установленными правовыми актами и пр.

2. Первичный инструктаж работника на рабочем месте, где работник будет выполнять свои трудовые обязанности - проводит назначенное работодателем компетентное лицо. Во время первичного инструктажа работник знакомится: с инструкциями по безопасности на рабочем месте при выполнении работы или при использовании оборудования; с факторами опасности в производственной среде и с использованием необходимых средств индивидуальной защиты; с требованиями пожарной безопасности и электробезопасности; с местом нахождения эвакуационных выходов и путей.

3. Обучение безопасным приемам работы - проводится для работника после первичного инструктажа, при необходимости и после дополнительного инструктажа. Обучение проводится в рабочее время назначенным работодателем специалистом или опытным работником. Продолжительность обучения определяется работодателем в зависимости от специфики, степени сложности и опасности должности или профессии. Работник допускается к самостоятельной работе, если инструктор убедился, что работник освоил требования в области охраны труда и умеет применять их на практике.

Статистика указывает на возрастание нарушений правил по организации производства и контролю за выполнением нормативных актов, обеспечивающих производственную деятельность. Это привело к неуклонному росту численности травм и увечий. Причем этот показатель в сфере частного бизнеса почти вдвое превышает аналогичный на государственных предприятиях (даже невзирая на необходимость трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда).

Охрана труда на предприятии по ТК РФ

Охрана труда на предприятии – это система мероприятий, направленная на создание безопасных условий труда работника на производстве. Контроль за выполнением возлагается на специальные подразделения. Если на предприятии более 100 работников, то создается служба охраны труда или назначается инженер, отвечающий за данное направление. Он должен иметь специальное образование или им может стать любой сотрудник с высшим образованием, прошедший переподготовку — курсы повышения квалификации. На предприятии с численностью 100 или менее сотрудников возможно привлечение специалистов из организаций, занимающихся техникой безопасности на договорной основе.

Основные разделы охраны труда на производстве

Деятельность по обеспечению безопасности для работающих подразделяется на:

Непосредственное обеспечение безопасности сотрудников при эксплуатации зданий, производственных помещений, оборудования;
Покупка и предоставление работникам индивидуальных средств защиты и их сертификация;
Соблюдение условия труда, чередования работы и отдыха согласно ТК РФ;
Периодическая проверка условий труда;
Расследование несчастных случаев;
Медицинские осмотры, психиатрические экспертизы, социальное страхование сотрудников.

Подробности по должностным инструкциям по охране труда имеются .

Требования охраны труда в аварийных ситуациях на производстве

Аварийные ситуации на производстве возникают при поломке оборудования, пожаре, проблемах с электропроводкой, стихийными бедствиями. В данных случаях следует предпринять следующие шаги:

Прекратить выполняемые работы, отключить питание и механизмы, сообщить руководителю о возникших проблемах.
При несчастном случае следует освободить пострадавшего от повреждающего фактора, вызвать врача и оказать первую медицинскую помощь.
При возникновении пожара действовать в рамках мер по противопожарной безопасности. Отключить оборудование, обесточить помещение, приступить к тушению с использованием специальных средств;
Эвакуировать людей;
По возможности сохранить место несчастного случая неприкосновенным для последующего расследования.

При подобных случаях предполагается соответствующее документальное оформление аварии или несчастного случая на производстве. Это акты, извещения о групповых и индивидуальных несчастных случаях, протоколы опроса и осмотра.

Охрана труда на предприятии – документы

Важным моментом является инструктаж работников с ознакомлением их с соответствующими инструкциями и записи в журналах об их прохождении. Инструкции могут быть отраслевыми или разработанными для определенного предприятия, рабочего места. Они не должны противоречить нормативным актам и создаются на основании приказа работодателя. Разрабатываются руководителями участков производства или специалистами. Инструкция должна содержать информацию о необходимых мерах до начала работы, во время, по окончанию и в аварийных ситуациях.

Необходимо отметить, что требуется хранить полный комплект инструкций по всем специальностям.

Обучение на производстве по охране труда

Правовая база предусмотрена КЗОТом, предполагает:

Вводный инструктаж. Проводится со всеми поступившими сотрудниками на работу инспектором по техники безопасности или другим ответственным лицом;
Первичный инструктаж. Осуществляется со всеми, кроме перечня лиц освобожденных от него;
Повторный инструктаж. Проводится раз в полгода или год, кроме лиц, для которых он не предусмотрен;
Внеплановый инструктаж. Осуществляется при несчастных случаях, при изменениях инструкций или вида работ;
Целевой инструктаж. Проводится при разовых работах или при устранении последствий катастроф.

Система управления охраной труда на производстве

Контроль на самом высоком уровне за исполнением законов возложен на Прокуратуру. Проверяется государственными правовыми инспекторами по охране труда на любом предприятии, с последующим вынесением штрафных санкций и других видов наказаний. Также выдаются рекомендации и предписания, обязательные к исполнению.

Также контроль может осуществляться профсоюзами и другими представительными органами трудового коллектива. Предусмотрен и текущий локальный контроль за соблюдением техники безопасности.

Положение о 3-х ступенчатом контроле по охране труда на производстве

Первая ступени осуществляется начальником подразделения с обязательным внесением результатов в журнал.

Она включает в себя следующее:

Осуществление мероприятий по предыдущим проверкам;
Проверка состояния оборудования, помещений, аварийных выходов — и их вентиляция;
Проверка наличия инструкций по охране труда, и знание их работниками. Также необходимо проверять соблюдение работниками техники безопасности.

Вторую ступень осуществляет начальник подразделения, цеха, производства или участка. Проводится еженедельно. Она включает в себя мероприятия первой ступени и ряд других:

Выполнение распоряжений и приказов;
Состояние стендов по противопожарной безопасности;
Соблюдение режима работы и отдыха;
Проверка проведения инструктажа;
Контроль за соблюдением лечебно — профилактических мероприятий и состоянием санитарно-бытовых помещений.

Третья ступень осуществляется ежемесячно согласно графику специальной комиссии. Результаты оформляются в акте.

Наряду с мерами первой и второй ступени она включает:

Проверку технического состояния зданий, помещений;
Обеспечение работников всеми необходимыми средствами защиты и спецодежды;
Выполнение распоряжений по материалам несчастных случаев.

Данное положение, о 3-х ступенчатом контроле, особенно актуально на больших предприятиях.

Согласно российскому законодательству, любой человек имеет право на осуществление рабочей деятельности в безопасных условиях. Обеспечивать обязана организация, в которой трудится гражданин. Для этого проводится широкий ряд различных мероприятий, направленных на устранение или нейтрализацию факторов, способных оказать негативное воздействие на здоровье или жизнь человека. При этом рассматриваются все особенности конкретного производства, и с их учетом разрабатывается система охраны труда на предприятии.

Организация безопасных условий

Охрана труда на предприятии обеспечивается и контролируется руководителем организации, который обязан назначить на соответствующую должность специалиста с высшим техническим образованием, если численность работников не превышает 100 человек. Также возможно привлечение специализированной компании, занимающейся организацией безопасности рабочего процесса, при этом фирма должна быть в обязательном порядке аккредитована государством. При большем количестве сотрудников организовывается служба охраны труда на предприятии.

Отдел по охране труда

Совместно с руководством этим отделом определяется круг вопросов по организации безопасной работы на производстве. Также составляется список работ и профессий, для которых требуется разработка соответствующих инструкций по обеспечению нормальных условий деятельности.

Охрана труда на предприятии осуществляется силами одного или нескольких специалистов, которые решают большой спектр различных задач. В обязанности этих сотрудников входит не только разработка мер по обеспечению безопасности, но и анализ производства, составление различных документов, контроль и профилактика производственных процессов.

Чем занимается служба по охране трудовой деятельности?

Безопасность рабочей деятельности на производстве обеспечивается с помощью следующих мероприятий:

Общая организация охраны труда на предприятии, что включает в себя безопасность оборудования, строений и производственного процесса.
Оценка потенциальной опасности предприятия и меры по устранению вредных факторов.
Информирование и обучение сотрудников предприятия по охране труда, с также проведение аттестации рабочих мест. Для этого разрабатываются специальные программы обучения и инструктажа.
Изучение последних норм законодательства и передовых технологий в вопросе безопасности труда и своевременное доведение новой информации до руководства и сотрудников предприятия.

Обеспечение безопасной работы в зданиях и на открытых площадках производства.
Разработка оптимального режима работы и отдыха сотрудников для повышения эффективности производственного процесса.
Контроль выполнения профилактических мер со стороны сотрудников по предупреждению возможных травм, связанных с особенностями производства.
Расследование и анализ несчастных случаев, произошедших на предприятии, и обеспечение мер по предотвращению подобных ситуаций.

Это далеко не полный список всех задач, которыми занимается охрана труда на предприятии.

Документы и действия службы в обязательном порядке согласовываются с руководством организации и осуществляются под контролем комиссии. Требования к условиям определяет нормативная документация, которая регламентирует уровень вредных факторов производства, неопасных для здоровья человека.

Инструкция по охране труда

Организация охраны труда на предприятии подразумеваетиспользование ряда обязательных документов, необходимых для проведения мероприятий по обучению сотрудников и контролю надлежащего исполнения требований к безопасности.

Одним из главных документов является инструкция по охране труда, разрабатываемая с учетом спецификации предприятия и с привлечением руководителей подразделений. Она составляется не только для каждой профессии, но и для конкретного участка работы. При этом все инструкции периодически пересматриваются силами службы охраны труда на предмет изменений условий, в которых работает персонал, и поправок в законодательстве, относящихся к конкретной специальности.

Стандартная инструкция содержит несколько основных разделов, которые определяют требования, необходимые для обеспечения благоприятных условий на предприятии:

В первую очередь указываются общие правила безопасности, которые должны соблюдаться всем персоналом предприятия независимо от должности.
Для каждого конкретного участка работ или специальности в зависимости от назначения документа определяются правила, требующие неукоснительного соблюдения перед началом, в течение и после работ.
Отдельным пунктом рассматривается порядок действий в случае возникновения аварийных или критических ситуаций.

Все пункты, прописанные в инструкции, в обязательном порядке должны быть заверены начальниками подразделений и руководством предприятия.

Требования к составлению и выдаче инструкции

При составлении инструкции соблюдаются некоторые правила, например, в документе не указываются такие слова, как «обязательно», «особо», «категорически» и прочие, определяющие приоритет осуществления действия. Все требования, указанные в инструкции, должны выполняться неукоснительно в равной степени.

Кроме того, в случае, если в нормах указаны определенные безопасные параметры, например, величина зазора или высота оборудования, в документе должно быть определено точное значение.

Выдача инструкций осуществляется под роспись в журнале учета каждому работнику предприятия. Допустимо вывешивание документа на рабочих местах или информационных стендах, специально предназначенных для этих целей. Также минимум по одному экземпляру должно храниться у начальника подразделения.

Обязанности руководящего состава

Работодатель также обязан способствовать улучшению рабочих условий для своих сотрудников и участвовать в мероприятиях, которые предполагает охрана труда на предприятии.

Для этого выполняется ряд действий по нормализации обстановки на производстве и созданию благоприятной среды. Работодатель обязан:

Наладить правильный режим смены труда и отдыха с учетом тяжести работы.
Обеспечить каждого сотрудника рабочим местом, соответствующим всем нормам безопасности.
Снабдить всех участников вредного производственного процесса средствами защиты в соответствии со степенью опасности.
Разработать систему реагирования при возникновении критических ситуаций.
Обеспечить соответствующее лечение сотрудников, пострадавших не по своей вине на производстве, а также в случае профессионального заболевания.

Кроме того, охрана труда на предприятии предполагает соблюдение требований и выполнение обязанностей со стороны работников и младшего руководящего состава.

Деятельность предприятий, как правило, требует привлечения наемного труда большого количества работников. Заботу о жизни и здоровье трудящихся законодательство РФ возлагает на соответствующих работодателей. Охрана труда на предприятии должна отвечать определенным требованиям, нормативно установленным в ТК РФ и подзаконных актах. Четкое исполнение данных обязанностей позволяет значительно сократить количество производственных заболеваний, травм, несчастных случаев на предприятии.

Охрана труда и техника безопасности на предприятии

Перечень основных обязанностей работодателя в этой сфере содержится в ст. 212 ТК РФ . Одной из них являются установление на предприятии и управление ею.

Такая система представляет собой утвержденный на предприятии комплекс взаимозависимых элементов и соответствующих целей безопасности на производстве, а также способов их реализации.

Работодатель, приступая к созданию этой системы, может столкнуться с вопросами, как правильно сформировать систему по охране труда на предприятии и с чего начать.

Ответить на эти вопросы позволят соответствующие нормативные правовые акты, а именно:

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее - Закон № 426-ФЗ);
Порядок , утв. Минтрудом и Минобразования России 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок);
Типовое положение , утв. Минтрудом 19.08.2016 N 438н (далее - Типовое положение).

Трудовой кодекс и другие НПА по охране труда

За счет такой оценки работодатель имеет возможность достичь высоких показателей в обеспечении безопасности на производстве, т.к. оценка позволяет определить негативные факторы на предприятии и уровень их влияния на работников. Вопросы проведения такой оценки регулирует Закон № 426-ФЗ .

Кроме того, работодателю пригодятся рекомендации Минтруда от 08.02.2000 по организации службы охраны труда, т.к. ст. 217 ТК РФ обязывает работодателей, использующих на производстве наемный труд более 50 работников, организовывать службу (или штатную единицу специалиста) охраны труда на производстве.

Брусенцов С. Г.Роль охраны труда на производстве // Концепт. 22015. 2№ 12(декабрь).2ART15423. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15423.htm.2ISSN 2304120X. 1

ART15423УДК 331.45

Брусенцов Станислав Геннадьевич,

кандидат военных наук, доцент кафедры социальногуманитарных дисциплин филиала ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» в г. Армавире, г. Армавир

Роль охраны труда на производстве

Аннотация.Встатье рассмотрены вопросы значимости организации охраны труда на предприятии, их влияниена конечный результат производственной деятельности, проведен краткий сравнительный анализ с зарубежным опытом. Также рассмотрены основные факторы, влияющие на состояние безопасности трудящихся на производстве,и предложены пути решения возникающих проблем в сфере охраны труда. Ключевые слова: охранатруда, предприятие, безопасность трудящихся, экономический фактор эффективности, травматизм, профессиональные заболевания, техника безопасности, экологический фактор, психофизиологическое состояние, защита сотрудников от вредных и опасных факторов.Раздел:(04) экономика.

Охрана труда в современном мире имеет огромное значение в связи с интенсивным развитием производственной сферы и появлением новых видов деятельности. Соблюдение ее принципов позволяет решитьцелый ряд задач, среди которых:гарантированная защита сотрудников предприятия от вредных и опасных факторов, влияющих на их здоровье или здоровье их потомства;снижение расходов на обеспечение производственного процесса;исключение серьезных экономических убытков изза потери рабочего времени;исключение претензий и финансовых санкций контролирующих органов, призванных следить за соблюдением требований трудового законодательства;повышение производительности и качестватруда персонала .К сожалению, необходимо констатировать тот факт, что во времена «застойного периода» новейшей истории развития нашего государства на многих отечественных предприятиях охране труда уделялось недостаточно внимания. В советскую эпоху к этому вопросу относились достаточно формально. Во времена бурного и слабо управляемого становления рыночных отношений, в период пресловутой «горбачевской перестройки» главной своей целью руководители предприятий считали достижение максимальной прибыли в короткие сроки, при этом грубо пренебрегали правиламисоблюдения элементарных норм техники безопасности или в лучшем случае отодвигалиихдалеко на задний план.Однако и в настоящее время многие руководителисохранили ранее усвоенные консервативные принципы управления предприятием, вкоторых охране труда отводилась второстепенная роль. Правда,в подавляющем большинстве нынешнее поколение управленцев понимает всю важность правильного подхода к организации охраны труда на предприятии, сделав своим лозунгом в работе слова«Охрана труда –залог успеха предприятия!».Так в чем же заключается роль охраны труда на предприятии?Брусенцов С. Г.Роль охраны труда на производстве // Концепт. 22015. 2№ 12(декабрь).2ART15423. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15423.htm.2ISSN 2304120X. 2

Прежде всего,в том, что самой высокой ценностью всегда является человек, его жизнь и здоровье. Ни размер заработной платы, ни уровень рентабельности предприятия, ни ценность производимого продукта не могут служить основанием для пренебрежения правилами безопасности и оправданием существующих угроз жизни или здоровью работников. Кроме того, в данном случае речь также идет о ценности конкретного человека как сотрудника с присущими ему знаниями, навыками и опытом.Вовторых, правильно организованная работа по обеспечению безопасности труда повышает дисциплинированность работников, что, в свою очередь, ведет к повышению производительности труда, снижению количества несчастных случаев, поломок оборудования и иных нештатных ситуаций, то есть повышает в конечном итоге эффективность производства.Втретьих, охрана труда подразумевает не только обеспечение безопасности работников во время исполнения ими служебных обязанностей. На самом деле сюда также относятся самые разные мероприятия: например, профилактика профессиональных заболеваний, организация полноценного отдыха и питания работников во время рабочих перерывов, обеспечение их необходимой спецодеждой и гигиеническими средствами и даже выполнение социальных льгот и гарантий. Правильный подход к организации охраны труда на предприятии, грамотное использование различных нематериальных способов стимулирования работников дают последним необходимое чувство надежности, стабильности изаинтересованности руководства в своих сотрудниках. Таким образом, благодаря налаженной охране труда снижается текучесть кадров, что тоже благотворно влияет на стабильность всего предприятия.Несомненно, есть и другие, менее заметные формы влияния охраны труда на эффективность работы предприятия. Однако даже названных трех причин достаточно для понимания особой важности поддержания охраны труда на должном уровне.Охрана труда сегодня, как никогда, актуальна. Трудно представить себе успешное предприятие на рынке, руководство которого халатно относилось бы к вопросам охраны труда. Как известно, несчастные случаи на производстве выбивают из колеи, часто надолго парализуют работу предприятия, не только создавая нервозную обстановку в коллективе, но и принося существенные финансовые потери. Опыт крупнейших мировых компаний показывает, что охрану труда высшие руководители считают одним из главных приоритетов. Так, из десятков показателей деятельности предприятия охрану труда и здоровья своих работников они ставят на второе место, сразу после квалификации и компетентности персонала.Вопросы охраны трудав США,например,играют довольно важную роль с давних времен . Правовой основой действующей государственной системы охраны труда в этой стране является закон о безопасности труда на производстве, принятый в 1970 г. Этим законом было учреждено федеральное агентство Управления безопасности труда на производстве, которое стало основным исполнительным органом, обеспечивающим выполнение законов на всей территории США.В каждом штате были приняты свои законы и созданы исполнительные органы в сфере безопасности труда. УБТП и соответствующие департаменты труда штатов выпускают различные предписания, связанные с ограничениями по использованию опасных материалов, требованиямик вентиляции производственных помещений, водоснабжению, хранению производственных отходов и т. п. В странах Европейского союза, например в Испании,инспекция труда входит в состав Министерства труда и социальной защиты . Ее генеральный директор несетответственность перед заместителем министра за управление, планирование и организацию работы инспекции. Несмотря на точто кандидаты на пост генерального директора инспекции первоначально предлагаются министром труда, окончательные Брусенцов С. Г.Роль охраны труда на производстве // Концепт. 22015. 2№ 12(декабрь).2ART15423. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15423.htm.2ISSN 2304120X. 3

назначения должны одобряться кабинетом министров. Страховые организации, обеспечивающие компенсационные выплаты в случае производственных травм или заболеваний, занимают важное место в системе охраны труда страны. В соответствии с законом работодатели, а также рабочие и служащиедолжны вносить взносы в Национальный институт социальной защиты, который обеспечивает льготы, такие как пенсия по старости, а также выплаты по болезни и нетрудоспособности. Кроме того, в Испании существуют различные страховые агентства. Они собирают страховые взносы от своих компанийчленов и затем возмещают средства работодателям на выплату зарплаты рабочим и служащим в период отсутствия их на работе по причине производственных несчастных случаев или заболеваний, а также тем рабочим и служащим, которые имеют любую степень инвалидности, полученную в результате несчастного случая или заболевания. По сути дела, это страховые агентства, уполномоченные Министерством труда и социальной защиты, работающие на неприбыльной основе. Значительные изменения в трудовой жизни, применение компьютерной технологии, вступление Финляндии в Европейский союзпривели к преобразованиям в законодательстве, в работе органов охраны труда и в организации контроля над охраной труда . В совершенствовании охраны труда важную роль играют и стороны коллективных договоров, заключившие несколько значительных общегосударственных договоров об улучшении охраны труда. Одновременно совершенствовались меры содействия охране труда непосредственно на производстве.Актуальность вопросов охраны труда в России еще выше, чем на Западе, и объясняется это тем, что более 80% основных фондов российских предприятий давно выработали свой ресурс . Естественно, что работа на изношенном оборудовании влечет за собой повышенную аварийность, сопровождающуюся несчастными случаями различной степени тяжести. В связи с этим возрастает роль вопросов охраны трудакак одной из первоочередных задач развития предприятия. Рост значимости безопасности жизни и здоровья трудящихся на предприятии приведет к развитию следующихпроцессов на предприятии:комфортныеи безопасныеусловия трудакак одиниз основных факторов, влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников;эффективностьмероприятий по улучшению условий и повышению безопасности труда, что является экономическим выражением социального значения охраны труда, как источник финансирования охраны труда и повышения эффективности производства является важнейшим элементом конкурентоспособности предприятия;социальное значение охраны труда заключается всодействии росту эффективности общественного производства путем непрерывного совершенствования и улучшения условий труда, повышения его безопасности, снижения производственного травматизма и заболеваемости;рост производительности труда в результате увеличения фонда рабочего времени за счет сокращения внутрисменных простоев путем предупреждения преждевременного утомления, снижения числа микротравм, уменьшения целодневных потерь рабочего времени по причинам временной нетрудоспособности изза травматизма, профессиональной и общей заболеваемости.Также немаловажную роль в повышении производительности труда и ростезначимости вопросов охраны труда в коллективе играют психологические средства повышения безопасности труда, которые объединяют в себе факторы, определяющие психологический климат в производственном коллективе, обеспечение психологической совместимости его членов, профессионального подбора кадров, подготовки и обучения безопасным методам труда рабочих, расстановки и эффективного использования Брусенцов С. Г.Роль охраны труда на производстве // Концепт. 22015. 2№ 12(декабрь).2ART15423. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15423.htm.2ISSN 2304120X. 4

трудовых ресурсов, их взаимоотношения в процессе производства.Этические средства повышения безопасности труда отражают взаимоотношения между участниками трудового процесса, членами коллектива. Характер и проявление таких отношений –важнейшие аспектыохраны труда. Взаимоотношения работников в процессе труда могут быть соответствующие, не соответствующие, а иногда и противоречащие принципам организации производства. Формирование в трудовом коллективе правильных межличностных отношений на основе правил внутреннего трудового распорядка, правил, норм и инструкций по охране труда является одной из основных обязанностей инженернотехнических работников -руководителей коллективов. Умение руководителя грамотно и правильно строить отношения в подчиненном коллективе –это своего рода искусство, от которого в конечном итоге будет значительно зависеть и результат деятельности всего предприятия, его авторитет на рынке и, естественно,конкурентоспособность. При этом особая роль в этой деятельности должна отводиться организации работы по обеспечению безопасных условий труда для сотрудников предприятия, то есть охране труда. Решение этих задач дает руководителю определенную степень защищенности и уверенности в том, что завтра его предприятие не остановит инспектор, а прокуратурой не будет возбуждено уголовное дело по фактам нарушений Федерального закона от 17 июля 1999 года № 181ФЗ «Об основах труда в Российской Федерации» или положений Трудового кодекса Российской Федерации. Также решение вопросов охраны трудадает уверенность персоналу, коллективу предприятия в том, что он работает в комфортных условиях, где выполнены все требования безопасности, и что в случае чего (например, несчастного случая) работник и его семья будут защищены путем компенсационных выплат. Таким образом, значение роли охраны труда на производстве очевидна,и пренебрежение этими вопросами явно ведет к негативным последствиям. На сегодняшний день в государстве поднимается вопрос о культуре охраны труда, которая является одним из главных элементов управления предприятием. Хотелось бы, чтобы и для российских руководителей это стало нормой, чтобы работа по охране труда не выполнялась формально, чтобы финансирование этих работ не осуществлялось по остаточному принципу. К сожалению, нередки попытки сокрытия несчастных случаев на производстве в угоду «хорошей» статистике. А поэтому изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека,–одна из наиболее важных задач в разработке новыхтехнологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожарови разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин,позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Социальное значение охраны труда проявляется во влиянии на изменение трех основных показателей, характеризующих уровень развития общественного производства:сохранение трудовых ресурсов и повышение профессиональной активности работающих за счет улучшения состояния здоровья, увеличения средней продолжительности жизни, что сопровождается увеличением трудового стажа; повышениепрофессионального уровня вследствие роста квалификации и мастерствав связи с увеличением трудового стажа; возможностьиспользования остаточной трудовой активности, опыта и профессиональных знаний пенсионеров на доступных для них работах. Увеличиваетсясовокупныйнациональный продуктза счет улучшения указанных выше показателей. Повышаетсяпроизводительностьтруда,а следовательно,и экономическиерезультатыдеятельности предприятия за счет создания комБрусенцов С. Г.Роль охраны труда на производстве // Концепт. 22015. 2№ 12(декабрь).2ART15423. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15423.htm.2ISSN 2304120X. 5

фортных условий для трудовой деятельности, например, путем обеспечения оптимальных параметров микроклимата, освещения и световой среды, учета психофизиологических и эргономических особенностей труда, формирования оптимальных режимов труда и отдыха, проведения лечебнопрофилактических мероприятий. Увеличивается фондрабочего времени за счет сокращения времени неявки на работу изза травм и заболеваний. Следует обратить внимание на то, что условия труда существенно влияют не только на профессиональную заболеваемость, но и на возникновение и длительность общих заболеваний. Происходит экономия расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда. Такие льготы и компенсации, как сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, связаны со значительными трудовыми потерями и сопровождаются выплатами больших денежных сумм за фактически не отработанное время. Такие разновидности льгот и компенсаций, как повышенные тарифные ставки, льготные пенсии, лечебнопрофилактическое питание, бесплатная выдача молока, также требуют больших денежных средств. Создание условий, соответствующих допустимым нормативным требованиям,позволяет частично или полностью сократить эти расходы.Вопросы безопасности и охраны труда, а также здоровья работников являются очень важными и актуальными для любого предприятия в России. Охрана труда –это важнейший элемент социальной политики современного государства. Без соблюдения законов по охране труда, а также без модернизации мер по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях невозможно эффективное развитие промышленности. Борьба за рост культуры охраны труда–верный путь к обеспечениюбезопасности жизни и здоровья трудящихся. В странах Европейского союза сейчас поднимается вопрос о культуре охраны труда, которая является одним из главных элементов управления предприятием.Законодательство России об охране труда основывается на Конституции РФ и состоит из упомянутого Закона об основах охраны труда, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Федерации. В соответствии с Законом об основах охраны труда и в целях введения единых государственных нормативных требований в сфере охраны труда Правительство РФ приняло Постановление от 23 мая 2000 г. «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда». В данном документе констатируется, что в России сложилась система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. В указанную систему входят: межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда; строительные и санитарные нормы и правила; инструкции и правила безопасности; правила безопасной эксплуатации; своды правил по проектированию и строительству; гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда. Включенные в перечисленные документы требования должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти, организациями всех форм собственности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Тем же постановлением Правительства РФ утвержден перечень видов правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда в нашей стране. К таким актам относятся: межотраслевые правила по охране труда; межотраслевые типовые инструкции по охране труда; отраслевые правила по охране труда; типовые инструкции по охране труда; государственные стандарты системы стандартов безопасности труда; строительные нормы и правила; своды правил по проектированию и Брусенцов С. Г.Роль охраны труда на производстве // Концепт. 22015. 2№ 12(декабрь).2ART15423. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15423.htm.2ISSN 2304120X. 6

строительству; государственные санитарноэпидемиологические правила и нормативы; гигиенические нормативы; санитарные правила и нормы; санитарные нормы.

Ссылки на источники1.Безопасность жизнедеятельности: учеб.пособие. 3е изд., испр. и доп. / под ред. О. Н. Русака. –СПб.: Издво «Лань», 2000. –448 с. 2.Соловьев А. Охрана труда и защита пострадавших на производстве в США. –URL: http://www.rhr.ru/index/rule/social_work_and_PR/5081,0.html3.Охрана труда за рубежом. –URL: http://www.alltextile.org/stati/okhranatrudazarubezhom/4.Охрана труда в странах мира.–URL:http://www.safework.ru/international_collaboration/Country/Spain.shtm5.2. Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие. Ч 2 / под ред. Е. А. Резчикова и дра техн. наук В. Б. Носова. –2е изд., испр. и доп. –М.: МГИУ, 1999. –248 с.

StanislavBrusentsov,Candidate of Military Sciences, AssistantProfessorat the chairofSocialandHumanitarian Disciplines,Kuban State University (branch in Armavir),[email protected] of occupational healthAbstract. The paper discusses the importance of labor protection organization in enterprise, its influence on the result of production activity, gives a brief comparative analysis conducted with foreignexperience. The paper describes basic factors affecting the state of workers safety in the workplace and the ways of solving problems in the field of labor.Keywords: labor protection,enterprise, worker safety, economic efficiency factor, injuries, safety, environmental factors, psychophysiological condition, protection of employees against harmful and dangerous factors.

References1.Rusak, O. N. (ed.) (2000). Bezopasnost" zhiznedejatel"nosti: ucheb. posobie. 3eizd., ispr. idop. Izdvo “Lan"”, St. Petersburg, 448 p. (in Russian).2.Solov"ev,A. Ohrana truda i zashhita postradavshih na proizvodstve v SShA. Availableat: http://www.rhr.ru/index/rule/social_work_and_PR/5081,0.html (in Russian).3.Ohrana truda za rubezhom. Available at: http://www.alltextile.org/stati/okhranatrudazarubezhom/ (in Russian)4.Ohrana truda v stranah mira. Available at: http://www.safework.ru/international_collaboration/Country/Spain.shtm(in Russian).5.Rezchikov,E. A. & Nosov,V. B. (eds.) (1999). Bezopasnost" zhiznedejatel"nosti: ucheb. posobie. Ch2, 2e izd.,ispr. i dop., MGIU, Moscow, 248 p.(in Russian).

ГоревымП. М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»

Поступила в редакциюReceived29.11.15Получена положительная рецензияReceived a positive review30.11.15ПринятакпубликацииAccepted for publication30.11.15ОпубликованаPublished02.12.15