а) высшим офицерам:
железнодорожным транспортом - в мягких вагонах с двухместными купе (СВ) любой категории поезда;
морским транспортом - в каютах I категории судов транспортных линий;
речным транспортом - в каютах "люкс" судов транспортных линий;
б) полковникам, подполковникам, капитанам 1 и 2 рангов:
морским транспортом - в каютах II категории судов транспортных линий;
речным транспортом - на местах I категории судов транспортных линий;
воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) класса;
автомобильным транспортом - в мягких автобусах.
железнодорожным транспортом - в купейных вагонах с четырехместными купе любой категории поезда;
морским транспортом - в каютах III категории судов транспортных линий;
речным транспортом - на местах II категории судов транспортных линий;
воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) класса;
автомобильным транспортом - в мягких автобусах;
г) военнослужащим, проходящих военную службу по призыву:
железнодорожным транспортом - в плацкартных вагонах любой категории поезда;
морским транспортом - в каютах IV категории судов транспортных линий;
речным транспортом - на местах III категории судов транспортных линий;
воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) класса;
автомобильным транспортом - в автобусах, а при их отсутствии - в мягких автобусах;
д) членам семей военнослужащих - в соответствии с теми же категориями проезда, установленными для военнослужащих;
е) гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей - в соответствии с теми же категориями проезда, установленными для военнослужащих в период прохождения ими военной службы;
ж) лицам, сопровождающим военнослужащих и членов семей военнослужащих:
при проезде с сопровождаемым - в соответствии с теми же категориями проезда, установленными для военнослужащих и членов семей военнослужащих;
при проезде отдельно от сопровождаемого - в порядке, предусмотренном для данной категории граждан.
Гражданам, не имеющим воинских званий офицеров, прапорщиков и мичманов, направляемым для исполнения воинской обязанности и поступающим на военную службу по контракту (кроме лиц, указанных в подпункте "е" настоящего пункта), гражданам, направляемым для прохождения альтернативной гражданской службы и поступающим в военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, президентские кадетские училища, суворовские военные, Нахимовское военно-морское, Военно-музыкальное училища и кадетские (морские кадетские) корпуса и обучающимся в них, воспитанникам воинских частей и военных оркестров, гражданам, проходящим военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, воинские перевозочные документы выдаются в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта.
37. К членам семей военнослужащих, имеющим право на проезд и перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, относятся:
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Воинские перевозочные документы выдаются на проезд детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения, при переводе их в образовательные учреждения, ближайшие к новому месту военной службы или месту жительства военнослужащего в связи с его переводом к новому месту военной службы, или к избранному военнослужащим месту жительства при увольнении его с военной службы.
38. Выдача воинских перевозочных документов или денежных средств производится во всех случаях перед осуществлением проезда и перевозки личного имущества, а окончательный расчет - после их осуществления.
Проезд граждан, призываемых или поступающих в добровольном порядке
(по контракту) на военную службу, и граждан,
пребывающих в запасе, призываемых на военные сборы
39. Гражданам Российской Федерации, призываемым или поступающим в добровольном порядке (по контракту) на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также гражданам, пребывающим в запасе, призываемым на военные сборы, воинские перевозочные документы выдаются на проезд:
от места жительства до места расположения воинской части, куда они направляются для заключения контракта о прохождении военной службы, и обратно к месту жительства в случае незаключения контракта;
к месту прохождения военной службы, проведения военных сборов;
к месту жительства по окончании военной службы по призыву и военных сборов.
40. Гражданам, поступившим на военную службу по контракту, и офицерам, призванным на военную службу, воинские перевозочные документы выдаются военными комиссариатами на проезд от места жительства к месту военной службы в соответствии с присвоенными воинскими званиями, в порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящего Руководства.
Воинские перевозочные документы на проезд членов семей указанных военнослужащих и перевозку личного имущества от места жительства членов семей к месту военной службы военнослужащих выдаются воинскими частями.
41. Гражданам, проходящим военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, при направлении их к месту проведения учебных сборов (стажировок) военными комиссариатами выдаются воинские перевозочные документы на проезд от места учебы к месту проведения учебных сборов (стажировок) и обратно по спискам, подготовленным начальником учебного военного центра (факультета военного обучения, военной кафедры) и утвержденным ректором соответствующего образовательного учреждения.
Выпускникам учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, заключившим контракт о прохождении военной службы и назначенным приказом Министра обороны Российской Федерации на воинские должности с присвоением им первого воинского звания офицера, военными комиссариатами по месту нахождения указанных образовательных учреждений выдаются воинские перевозочные документы на проезд их и членов их семей к месту прохождения военной службы, а также на перевозку личного имущества.
Выдача воинских перевозочных документов при направлении в служебные
командировки
42. При направлении в служебные командировки воинские перевозочные документы на проезд выдаются:
а) суворовцам, нахимовцам, воспитанникам кадетских корпусов, Военно-музыкального училища, воинских частей и военных оркестров; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; слушателям, не имеющим офицерских званий, и курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования Вооруженных Сил Российской Федерации на стажировку (практику), предусмотренную учебными планами;
б) военнослужащим при перевозке документов и военного имущества, имеющих гриф секретности;
в) военнослужащим для следования в арендованных служебных вагонах (вагонах-салонах);
г) военнослужащим, направляемым в составе караулов к месту приемки воинских транспортов или грузов под охрану, а также возвращающихся в воинскую часть после их сдачи. Воинские перевозочные документы в этом случае выдаются в порядке, предусмотренном подпунктом "в" пункта 38 настоящего Руководства;
д) военнослужащим, назначенным для сопровождения (конвоирования) осужденных в дисциплинарные воинские части, арестованных на гауптвахты, а также подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных в военные суды;
е) направляемым для получения и сопровождения команд военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
В остальных случаях при направлении в служебные командировки воинские перевозочные документы не выдаются.
Проезд военнослужащих при переводе к новому месту военной службы,
перемене места дислокации воинской части
43. Военнослужащим при переводе к новому месту военной службы, перемене места дислокации воинской части, воинские перевозочные документы выдаются на проезд от прежнего места военной службы к новому месту военной службы или дислокации воинской части. Этим военнослужащим (кроме военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) выдаются воинские перевозочные документы на проезд членов семьи и перевозку личного имущества от места жительства к новому месту военной службы. При неиспользовании воинских перевозочных документов они обмениваются на новые воинские перевозочные документы по новому месту военной службы.
44. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зарегистрировавшим брак вне места постоянной дислокации воинской части, воинские перевозочные документы на проезд жены (мужа) от места регистрации брака или места жительства жены (мужа) до места военной службы военнослужащего выдаются по месту его военной службы (или возмещаются расходы) на основании рапорта и копии свидетельства о браке (документов, подтверждающих факт проезда).
Выдача воинских перевозочных документов при предоставлении отпусков,
следовании на лечение, поступлении в образовательные учреждения
и обучении в них
45. Военнослужащим воинские перевозочные документы выдаются на проезд от места военной службы до одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска *(10) и обратно от одного из пунктов проведения основного или дополнительного (каникулярного) отпуска *(10) до места военной службы один раз в календарном году на основании приказа командира воинской части *(11) . Военнослужащий имеет право на получение воинских перевозочных документов для проезда в отпуск за истекший год в первом квартале следующего года, если в соответствии с Положением *(12)
Военнослужащие имеют право на использование воинских перевозочных документов только в пределах сроков, указанных в отпускном билете.
Воинские перевозочные документы выдаются к месту использования той части отпуска, которая увеличена на дополнительное количество суток, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после 1 января 2004 г., воинские перевозочные документы на проезд к месту использования основного отпуска и обратно не выдаются. Указанным военнослужащим выплачивается денежная компенсация в установленном порядке.
46. В случае отзыва военнослужащего из отпуска по решению должностного лица, от командующего объединением, ему равного и выше, являющегося его прямым начальником, и последующем использовании им оставшейся части отпуска *(13) , воинские перевозочные документы выдаются для проезда к месту использования оставшейся части отпуска, но не далее пункта, из которого он был отозван.
47. Военнослужащим, которым отпуск предоставляется в период нахождения в учебных центрах (лагерях) или в подразделениях, дислоцирующихся отдельно от воинских частей, прохождения ими военной службы на кораблях (судах), находящихся вне места постоянного базирования, воинские перевозочные документы могут выдаваться по решению командиров воинских частей с заездом к месту постоянной дислокации воинской части или месту постоянного базирования кораблей (судов) как при убытии в отпуск, так и при возвращении к месту военной службы.
48. Военнослужащим воинские перевозочные документы выдаются для проезда в дополнительные отпуска (к месту проведения отпуска и обратно):
а) учебные - для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру, военную докторантуру, в гражданские образовательные учреждения профессионального образования и в период обучения в них (на установочные занятия, для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, для подготовки и защиты дипломных проектов (работ), для выполнения работ по диссертации) или сдачи государственных экзаменов (кандидатских экзаменов) в соответствии с учебным планом и вызовом образовательного учреждения;
творческие - соискателям ученых степеней кандидата или доктора наук;
б) по болезни на основании заключения военно-врачебной комиссии;
в) по личным обстоятельствам на срок до 10 суток - в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; в случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части, на основании соответствующих документов, подтверждающих факт случившегося (произошедшего);
г) по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток - в один год из трех лет до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также после достижения предельного возраста пребывания на военной службе и не использованием указанного отпуска ранее;
49. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, окончившим военные образовательные учреждения профессионального образования Вооруженных Сил Российской Федерации, воинские перевозочные документы выдаются на проезд от места расположения этого учреждения до места проведения отпуска (по желанию - обратно) и к новому месту военной службы.
50. Гражданам, обучающимся в президентских кадетских училищах, суворовских военных, Нахимовском военно-морском, Военно-музыкальном училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах, воинские перевозочные документы выдаются на проезд к месту проведения летних каникул (летнего отпуска) и обратно, а детям-сиротам и гражданам, обучающимся в федеральном государственном общеобразовательном учреждении "Московский кадетский корпус "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации", - и на проезд в период зимних каникул.
51. Гражданам, окончившим президентские кадетские училища, суворовские военные, Нахимовское военно-морское и Военно-музыкальное училища, кадетские (морские кадетские и музыкальные кадетские) корпуса, воинские перевозочные документы выдаются на проезд до места проведения отпуска и от места проведения отпуска до военного образовательного учреждения профессионального образования, в которое они направлены для дальнейшего обучения.
52. Воспитанникам воинских частей и военных оркестров воинские перевозочные документы выдаются на проезд при переводе в другую воинскую часть; в ежегодные летние отпуска к месту жительства родителей или опекунов, в летние оздоровительные лагеря, отпуска по личным обстоятельствам и обратно, а детям-сиротам - и на проезд в период зимних каникул.
53. Военнослужащим, направляемым для лечения в военно-медицинские или гражданские лечебные учреждения, воинские перевозочные документы выдаются на проезд к месту лечения.
При переводе военнослужащих для продолжения лечения из одного военно-медицинского учреждения в другое или из военно-медицинского учреждения в гражданское лечебное учреждение, воинские перевозочные документы на проезд выдаются военно-медицинским учреждением на основании заключения военно-врачебной (врачебной) комиссии.
При переводе военнослужащих для продолжения лечения из одного гражданского лечебного учреждения в другое гражданское лечебное учреждение или в военно-медицинское учреждение, воинские перевозочные документы на проезд выдаются военным комиссариатом по месту нахождения гражданского лечебного учреждения на основании постановлений врачебных комиссий, копии которых хранятся в делах военного комиссариата.
В таком же порядке оформляются воинские перевозочные документы военнослужащим при их последующих переводах из одного лечебного учреждения в другое.
Военнослужащим, выписанным из военно-медицинского или гражданского лечебных учреждений, воинские перевозочные документы на проезд к месту военной службы выдаются соответственно военно-медицинским учреждением или военным комиссариатом на основании документа о выписке из лечебного учреждения.
54. Офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Членам семей указанных офицеров, а также прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в таком же порядке один раз в год возмещаются расходы на проезд в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно.
Указанные расходы возмещаются военными комиссариатами за счет средств, предусмотренных в сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации на социальное обеспечение уволенных военнослужащих (статья 006226 Классификации расходов по бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации).
56. Членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, воинские перевозочные документы выдаются для проезда:
а) к месту использования отпуска и обратно один раз в год при следовании совместно с военнослужащим или раздельно (за исключением членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 г.).
Воинские перевозочные документы могут быть использованы ими до даты исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.
Члены семей военнослужащих могут использовать воинские перевозочные документы для проезда к месту использования отпуска и обратно за истекший год в первом квартале следующего года при совместном следовании с военнослужащим в случае, когда в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы *(14) основной или дополнительный отпуск за истекший год предоставлен военнослужащему в первом квартале следующего года.
В случае использования за текущий год воинских перевозочных документов для проезда детей военнослужащих в детские оздоровительные лагеря, повторная выдача воинских перевозочных документов на проезд их к месту отдыха в том же календарном году не производится;
б) на лечение в лечебные учреждения по заключению военно-врачебной комиссии, а где ее нет - по направлению врача воинской части, и обратно. При переводе для продолжения лечения из одного лечебного учреждения в другое, а также при выписке из лечебного учреждения, воинские перевозочные документы выдаются в порядке, предусмотренном для военнослужащих.
57. Членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, военными комиссариатами выдаются воинские перевозочные документы на проезд к месту использования отпуска и обратно (один раз) и на лечение в лечебные учреждения по заключению военно-врачебной комиссии в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца на основании документов, удостоверяющих их личность, справки о смерти военнослужащего, заключения военно-врачебной комиссии.
Членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, родителям, достигшим пенсионного возраста, и родителям-инвалидам старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, возмещаются расходы на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно военными комиссариатами за счет средств, предусмотренных в сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации на социальное обеспечение уволенных военнослужащих (статья 006226 Классификации расходов по бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации), если указанной социальной гарантией они пользовались при жизни военнослужащего. Возмещение расходов производится на основании документов, удостоверяющих их личность, справки о смерти военнослужащего, путевки на санаторно-курортное лечение, справки о пребывании на санаторно-курортном лечении, проездных и других документов, подтверждающих фактические расходы на проезд.
За вдовами (вдовцами) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по контракту или после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, указанная социальная гарантия сохраняется до повторного вступления в брак.
58. Члены семей военнослужащих, постоянно проживающие отдельно от военнослужащих, используют для проезда воинские перевозочные документы от места своего постоянного жительства в случаях, предусмотренных настоящим Руководством. При этом воинские перевозочные документы выдаются по месту военной службы военнослужащего.
59. В году увольнения с военной службы военнослужащий и члены его семьи используют воинские перевозочные документы к месту проведения отпуска и обратно до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
60. Воинские перевозочные документы на проезд лиц, сопровождающих военнослужащих, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения, в отпуск по болезни или к избранному месту жительства при увольнении с военной службы, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, выдаются на проезд к месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства и обратно.
Лицам, сопровождающим членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, выдаются воинские перевозочные документы на проезд к месту лечения (использования отпуска) и обратно.
Проезд сопровождающих осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 36 настоящего Руководства.
61. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которым предоставлен отпуск по болезни, воинские перевозочные документы на проезд в указанный отпуск и обратно выдаются независимо от использования их на проезд в основной отпуск, если военно-врачебная комиссия признает необходимой перемену места пребывания военнослужащего.
62. Военнослужащим и гражданам, направляемым для поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования Вооруженных Сил Российской Федерации, воинские перевозочные документы выдаются на проезд от места службы (жительства) до этих учреждений или до места нахождения приемной, военно-врачебной комиссии.
Лицам, не принятым в военные образовательные учреждения профессионального образования Вооруженных Сил Российской Федерации, воинские перевозочные документы на проезд к месту службы (жительства) выдаются этими учреждениями или воинскими частями, при которых созданы приемные, военно-врачебные комиссии.
Военнослужащим, убывающим на учебу без исключения из списков личного состава воинской части, воинские перевозочные документы выдаются на проезд только до места учебы. На обратный проезд воинские перевозочные документы выдаются по месту учебы.
Оплата проезда военнослужащих, направленных на обучение с сохранением воинских должностей по месту военной службы на курсы (в центры, для прохождения сборов) системы повышения квалификации и переподготовки кадров вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части, в подразделения (в том числе в государственные образовательные учреждения профессионального образования и подразделения системы повышения квалификации и переподготовки кадров - по очной форме обучения), производится за счет средств, предусмотренных в сводной бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации на служебные командировки (статья 000323 Классификации расходов по бюджетной смете Министерства обороны Российской Федерации).
63. Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году выдаются денежные средства на проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов и зачетов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломных проектов (работ) в порядке, предусмотренном подпунктом "в" пункта 36 настоящего Руководства.
Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, один раз в учебном году выдаются денежные средства на проезд в один конец пути (туда или обратно) к месту нахождения образовательного учреждения для выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов и зачетов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломных проектов (работ) в порядке, предусмотренном подпунктом "в" пункта 36 настоящего Руководства.
64. Военнослужащим, зачисленным в адъюнктуру, военную докторантуру воинские перевозочные документы для проезда к месту учебы выдаются от места военной службы до места учебы.
65. Кандидатам, поступающим в президентские кадетские училища, суворовские военные, Нахимовское военно-морское и Военно-музыкальное училища, в кадетские корпуса, воинские перевозочные документы выдаются военными комиссариатами на проезд от места постоянного жительства родителей (или лиц, их заменяющих) или от места сбора организованных групп, установленных военным комиссариатом, до места расположения училищ, кадетских корпусов.
Не принятым на учебу кандидатам, а также отчисленным из училищ и кадетских корпусов, воинские перевозочные документы выдаются в училищах и кадетских корпусах на проезд до места постоянного жительства родителей (или лиц, их заменяющих).
Перевозки личного имущества военнослужащих и членов их семей
66. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, офицерам, проходящим военную службу по призыву, в связи с переводом к новому месту военной службы, или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных (3-, 5-, 10- или 20-тонных) контейнерах железнодорожным транспортом мелкими отправками, багажом или грузобагажом в любом их сочетании по тоннажу, но общая стоимость их перевозки не должна превышать стоимость перевоза одного 20-тонного контейнера, при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного).
Перевозка личного имущества производится от прежнего места военной службы военнослужащего (места жительства семьи) до нового места военной службы (нового места жительства).
Военнослужащим, окончившим военные образовательные учреждения высшего профессионального образования, а также членам их семей, воинские перевозочные документы выдаются на перевозку личного имущества от места расположения образовательного учреждения, либо, по желанию указанных военнослужащих, от места жительства семьи или родителей военнослужащего до нового места военной службы военнослужащего.
67. В случаях, когда муж и жена являются военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, или один из супругов проходит военную службу в иных войсках, воинских формированиях или органах, в которых законом предусмотрена военная служба, воинские перевозочные документы выдаются на проезд в случаях, предусмотренных настоящим Руководством, каждому из супругов по месту их военной службы. Выдача им воинских перевозочных документов как членам семьи военнослужащего не производится. Воинские перевозочные документы на проезд членов их семьи выдаются по месту военной службы одного из супругов на основании требования формы 1 (справки, если выдача требований по месту военной службы военнослужащего не предусмотрена), выданного воинской частью по месту военной службы другого супруга с указанием в нем о том, что по месту военной службы воинские перевозочные документы (денежные средства) на проезд членов семьи не выдавались.
В случаях, когда муж и жена являются военнослужащими, для которых установлены различные категории проезда, одному из супругов воинские перевозочные документы выдаются по месту его службы по его желанию в соответствии с категорией проезда, установленной для другого супруга, на основании справки установленной формы о занесенных в личное дело военнослужащего членов его семьи, выданной по месту службы другого супруга.
68. Расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания возмещаются на основании документов, подтверждающих перевозку.
Проезд и перевозки личного имущества военнослужащих, увольняемых
с военной службы, и членов их семей, а также членов семей умерших
(погибших) военнослужащих к избранному месту жительства
69. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.
Таким же правом на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к избранному семьей новому месту жительства пользуются члены семей умерших или погибших военнослужащих.
Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего.
О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.
Если воинские перевозочные документы не были использованы в пределах срока их действия (срок действия воинских перевозочных документов установлен пунктом 26 настоящего Руководства), то они могут быть заменены на другие в военных комиссариатах по месту учета уволенных военнослужащих с учетом изменений возраста членов семьи, ее состава и выбора постоянного места жительства, происшедших со дня выдачи этих документов. Ранее выданные воинские перевозочные документы погашаются и хранятся с копиями (корешками) вновь выданных воинских перевозочных документов.
70. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1 , в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.
Такой же порядок распространяется и на членов семьи в случае смерти указанных военнослужащих.
Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.
Выдача воинских перевозочных документов отдельным категориям граждан
71. Воинские перевозочные документы на проезд выдаются:
а) офицерам, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждениям, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, международным организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации, государственным унитарным предприятиям, имущество которых находится в федеральной собственности, акционерным обществам, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности и которые выполняют работу в интересах обороны страны и безопасности государства (с оставлением их на военной службе), до места прикомандирования - воинскими частями, а при откомандировании в распоряжение Министерства обороны Российской Федерации, переезде к избранному месту жительства при увольнении с военной службы - военными комиссариатами по месту нахождения вышеперечисленных федеральных органов, учреждений, предприятий, обществ, к которым были прикомандированы военнослужащие;
б) двум членам семьи или двум близким родственникам военнослужащего, в случае тяжелой болезни военнослужащего - от их места жительства до места нахождения больного и обратно один раз за время болезни;
в) членам семьи военнослужащего (не более трех человек) в случае гибели (смерти) военнослужащего - к месту его погребения и обратно;
г) одному члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего и захороненного на территории Российской Федерации к месту захоронения и обратно один раз в год;
д) военнослужащим, конвоируемым в военный суд в качестве подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, а также военнослужащим, конвоируемым в дисциплинарную воинскую часть для отбывания наказания по приговору военного суда;
е) военнослужащим, направляемым (конвоируемым) на гауптвахту: осужденным военным судом к аресту с содержанием на гауптвахте, подозреваемым, обвиняемым, подсудимым и осужденным к содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы при отсутствии гауптвахты в пункте расквартирования воинской части;
ж) родителям военнослужащего - гражданина один раз в год на основаниях, установленных для военнослужащих, - к месту погребения и обратно в случае гибели (смерти) военнослужащего и его захоронения на территории Российской Федерации независимо от даты его гибели (смерти);
з) гражданам, направляемым для прохождения альтернативной гражданской службы, - к месту прохождения альтернативной гражданской службы*(20) .
Выдача воинских перевозочных документов лицам, поименованным в подпунктах "б" , "в" и "з" настоящего пункта, осуществляется в военных комиссариатах по месту их жительства.
Выдача воинских перевозочных документов лицам, поименованным в подпунктах "г" и "ж" настоящего пункта, осуществляется по их заявлению в военных комиссариатах по месту жительства на основании документов о захоронении и извещения о гибели (смерти) военнослужащего, на оборотной стороне которого военным комиссаром делается запись о выдаче воинских перевозочных документов, заверяемая в установленном порядке.
72. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в военно-строительных отрядах (военно-строительных частях), государственных унитарных предприятиях, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, основанных на праве хозяйственного ведения, воинские перевозочные документы выдаются на проезд:
к месту военной службы после окончания отпуска по болезни - военными комиссариатами на основании постановления военно-врачебной или врачебной комиссии о годности к службе;
при переводе из одного госпиталя в другой для продолжения лечения, при направлении к месту военной службы после окончания лечения в госпитале или к месту жительства при увольнении из Вооруженных Сил Российской Федерации в запас непосредственно из госпиталя - госпиталем, где они находились на лечении, на основании постановления военно-врачебной или врачебной комиссии;
к месту жительства при увольнении с военной службы - соответствующим военным комиссариатом или воинской частью. Воинские перевозочные документы увольняемым военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, выдаются на основании списка, заверенного гербовой печатью, с указанием места, куда они направляются после увольнения, серий и номеров их военных билетов, номера и даты приказа командира воинской части об исключении из списков воинской части указанных лиц.
Выдача воинских перевозочных документов производится соответствующим военным комиссариатом или воинской частью по указанию начальника службы военных сообщений военного округа, флота.
73. Перевозка тел военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, от места гибели (смерти) к месту захоронения, совершаемая на основании письменного решения соответствующих должностных лиц, на которых возложена организация похорон *(15) , производится за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.
Для сопровождения гроба с телом покойного в пути следования до места похорон приказом командира воинской части или начальника гарнизона (военного комиссара) назначаются два - четыре человека.
Для проезда лиц, сопровождающих гроб с телом погибшего (умершего), выдаются воинские перевозочные документы в оба конца пути в соответствии с категориями проезда, указанными в пункте 36 настоящего Руководства.
Для перевозки гроба с телом погибшего (умершего) выдаются воинские перевозочные документы: при перевозке железнодорожным транспортом - талон багажный на установленную норму веса; при перевозке воздушным, морским, речным транспортом - требование-накладная формы 2 , в котором делается запись: "Гроб с телом погибшего (умершего)" с указанием фактического веса перевозимого груза.
Вид транспорта для перевозки гроба с телом погибшего (умершего) определяется командиром воинской части.
Указанные воинские перевозочные документы выдаются лицам, сопровождающим гроб с телом погибшего (умершего), раздельно на каждый вид транспорта и с разрывом по пунктам перевозки на железнодорожном, воздушном, морском и автомобильном транспорте.
Проезд работников при приеме на работу, переводе, увольнении, к месту
использования отпуска, а также членов их семей
74. Работникам выплачивается стоимость проезда в порядке, предусмотренном подпунктом "в" пункта 36 настоящего Руководства, при переводе на другую работу в Вооруженных Силах Российской Федерации или при направлении в воинские части в порядке распределения на работу лиц, окончивших аспирантуру, клиническую ординатуру, образовательные учреждения профессионального образования, когда это связано с переездом в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению), а также при перемене места дислокации воинской части.
Членам семей работников в этих случаях выплачивается стоимость проезда в порядке, установленном подпунктом "в" пункта 36 настоящего Руководства, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления им жилого помещения.
75. Работникам, направляемым, приглашаемым или переводимым на работу в воинские части, дислоцированные в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, из других районов и местностей и заключившим трудовые договоры, а также членам их семей оплачивается стоимость проезда от места жительства до нового места работы, а прибывшим в указанные районы и местности по собственной инициативе и заключившим трудовые договоры (на работу в воинских частях) возмещаются расходы по переезду в порядке, предусмотренном подпунктом "в" пункта 36 настоящего Руководства.
76. Работникам, указанным в пункте 75 настоящего Руководства, и членам их семей выплачивается стоимость проезда в порядке, предусмотренном подпунктом "в" пункта 36 настоящего Руководства, на проезд к прежнему месту жительства в случаях:
истечения срока трудового договора;
прекращения или расторжения трудового договора (контракта) по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия.
77. Работникам оплачиваются расходы по провозу за счет средств Министерства обороны Российской Федерации до пяти тонн личного имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом в случаях, предусмотренных пунктом 76 настоящего Руководства.
При отсутствии указанных видов транспорта могут быть оплачены расходы по провозу этого имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время.
Этот порядок также применяется в отношении указанной категории лиц в случае их переезда к новому месту жительства в связи с прекращением или расторжением трудового договора (контракта) по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия.
78. Работникам воинских частей, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и фактически проживающим с ними неработающим членам их семей (жене, мужу, несовершеннолетним детям) один раз в два года производится компенсация за счет средств Министерства обороны Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.*(21)
Перевозки в отдельных купе (каютах)
79. Перевозка документов и военного имущества, имеющих гриф секретности, производится по воинским перевозочным документам в отдельных купе жестких купейных вагонов всех категорий поездов, каютах III категории и местах II категории судов транспортных линий с разрешения командиров и начальников штабов объединений, им равных и выше, а также в случаях, если перевозка установлена соответствующими техническими условиями перевозимого военного имущества.
80. На перевозку воинского груза в отдельном купе (каюте) сверх установленной нормы веса, перевозимого бесплатно, выдается талон багажный.
Предварительные заявки на перевозку воинских грузов в отдельных купе жестких купейных вагонов скорых или пассажирских поездов должны представляться военным комендантам на путях сообщения, а где их нет - начальникам станций (вокзалов) не позже, чем за 5 дней до начала перевозки.
Воинский груз должен иметь упаковку, не допускающую порчу и загрязнение купе (каюты), и иметь габариты, обеспечивающие быструю погрузку и удобное его размещение в купе (каюте).
81. Больные, требующие изоляции, по постановлению военно-врачебной комиссии или по заключению врача воинской части перевозятся при сопровождающих в отдельных купе жестких купейных вагонов скорых или пассажирских поездов, в каютах III категории и на местах II категории транспортных линий.
Использование воинских перевозочных документов
82. Оформление воинских проездных документов, проезд, расчеты по неиспользованным или частично использованным воинским проездным документам производятся в соответствии с правилами перевозок пассажиров, действующими на соответствующих видах транспорта.
83. Право проезда по воинским проездным документам проверяется должностными лицами учреждений военных сообщений.
84. Использованные воинские проездные документы по прибытии к месту военной службы (работы, жительства) сдаются в воинскую часть (военный комиссариат) в трехдневный срок. Проездные документы, по которым не должен производиться перерасчет в централизованном порядке и не требующие дополнительных выплат (удержаний), хранятся вместе с предписаниями, отпускными билетами или подклеиваются к копиям требований формы 1 , на основании которых были оформлены воинские билеты.
Проездные документы, по которым производятся дополнительные выплаты (удержания), вместе с другими оправдательными документами (предписания, отпускные билеты с соответствующими отметками о пребывании в пунктах проведения отпуска*(19) , справки о пребывании в санатории, доме отдыха, госпитале и т.п.) вместе с расчетом, произведенным лицом, ответственным за получение, учет, хранение, оформление и выдачу воинских перевозочных документов, хранятся в финансовом органе воинской части.
85. Лицам, имеющим право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, расходы возмещаются по фактически произведенным затратам, но не выше норм, установленных для соответствующих категорий воинских пассажиров.
Основанием для возмещения расходов в указанных случаях являются рапорт (заявление), документы, подтверждающие право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (предписание, отпускной билет, командировочное удостоверение с соответствующими отметками о пребывании в пунктах проведения отпуска*(19) или служебной командировки, справка о пребывании в санатории, доме отдыха, госпитале и т.п.) и документы о произведенных расходах (проездные билеты, квитанции о доплатах, накладные, багажные и грузобагажные квитанции и др.), неиспользованные воинские перевозочные документы или справки, выданные на бланке требования формы 1, с указанием в нем, что льгота по проезду или перевозке личного имущества не была использована.
86. Возмещение расходов при утрате или порче проездных документов (билетов), по которым совершался проезд, не производится, если восстановление или идентификация проездных документов (билетов) не может быть осуществлена транспортными предприятиями.
Расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира) возмещаются на основании документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозке в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников).
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и фактически проживающим с ними неработающим членам их семей (жене, мужу, несовершеннолетним детям) один раз в два года возмещаются расходы на проезд в пределах территории Российской Федерации личным транспортом к месту использования отпуска военнослужащего и обратно независимо от времени использования отпуска.
Расходы на проезд личным транспортом возмещаются вместо предоставления права на проезд на безвозмездной основе на транспорте общего пользования на основании рапорта военнослужащего при документальном подтверждении пребывания военнослужащего и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.
87. Неиспользованные воинские перевозочные документы, приобретенные по воинским перевозочным документам проездные документы, а также транспортные документы (накладные, багажные и грузобагажные квитанции и др.), по которым не должен производиться окончательный расчет, по прибытии к месту военной службы (работы, жительства) в трехдневный срок сдаются в воинскую часть и хранятся при копиях соответствующих воинских перевозочных документов, на основании которых оформлены проездные и транспортные документы. Проездные и транспортные документы, по которым произведен окончательный расчет, хранятся в делах финансового органа воинской части.
88. Лица, виновные в передаче или продаже воинских перевозочных и проездных документов другим лицам, их незаконном использовании, не возвратившие не использованные воинские перевозочные и проездные документы, в установленном порядке привлекаются к ответственности.
89. Возмещение транспортным организациям расходов, связанных с проездом военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также перевозом их личного имущества по проездным и перевозочным документам, выданным в обмен на воинские перевозочные документы, производится Министерством обороны Российской Федерации за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, на основании счетов, предъявляемых транспортными организациями *(16) .
Воинские перевозочные документы или денежная компенсация за проезд к месту проведения отпуска будут выдаваться согласно требованиям приказа Министра обороны Российской Федерации от 24 апреля 2017 года №248 «Об определении Порядка и случаев предоставления обучающимся общеобразовательных организаций со специальными наименованиями «президентское кадетское училище», «суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище», «кадетский (морской кадетский) военный корпус», «казачий кадетский корпус» и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием «военно-музыкальное училище», находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, права на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом».
Воинские перевозочные документы будут выдаваться воспитанникам для проезда в прямом беспересадочном сообщении , а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок по кратчайшему маршруту.
В случае использования воспитанниками отпуска (каникул) в нескольких местах им выдаются воинские перевозочные документы для проезда от МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ УЧИЛИЩА к одному из мест использования отпуска (каникул) иобратно от одного из мест использования отпуска (каникул) к МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ УЧИЛИЩА.
Воинские перевозочные документы будут выдаватся воспитанникам в соответствии с приказом начальника училища, издаваемым на основании заявления воспитанника либо одного из его родителей (законных представителей), в котором указываются маршруты поездок с учетом вышеуказанных требований.
Воспитанникам, которые не использовали воинские перевозочные документы или использовали их частично, в случае приобретения ими или их родителями (законными представителями) проездных документов (билетов) за свой счет будут возмещаться фактические расходы на оплату проезда на основании заявления воспитанника либо одного из его родителей (законных представителей).
В случае проезда воспитанником по маршруту, отличающемуся от кратчайшего, или с разрывом маршрута (с пересадкой) при наличии беспересадочного сообщения, возмещение расходов будет производится в размере не превышающем стоимость проезда воспитанника в прямом беспересадочном сообщении (родителями (законными представителями) представляется справка о стоимости прямого беспересадочного сообщения).
Для правильного использования воинских перевозочных документов Вам предлагается следовать нижеуказанным пунктам:
- 1. До апреля текущего учебного года определиться с местом проведения летних каникул воспитанником и написать заявление и передать через воспитателя учебного курса начальнику училища.
Место проведения отпуска будет вписано в отпускной билет воспитанника.
Например: Владивосток, Приморского края.
- 2. Если Вам необходимы воинские перевозочные документы для воспитанника, тогда необходимо также указать вид транспорта и маршрут (места пересадок). Если Вы поедете за свой счет, то не нужно указывать вид транспорта и маршрут.
Например: авиа, Краснодар-Москва-Владивосток и обратно.
- 3. Необходимо сделать отметки в отпускном билете в военном комиссариате по месту проведения отпуска, для подтверждения нахождения в отпуске.
- 4. Воинские перевозочные документы (далее - ВПД) считаются правильно использованными, если они были использованы в период отпуска воспитанников.
Пояснение: воспитанник обязан убыть со станции отправления (аэропорта) не ранее 00 часов 00 минут 24 июня 2018 года и прибыть на станцию прибытия (из отпуска) не позднее 24 часов 00 минут 30 августа 2018 года.
Внимание: срок действия ВПД - 3 месяца со дня выдачи. Приобретите заранее билеты на обратный путь. ВПД действуют только на территории Российской Федерации.
- 5. По возвращении воспитанника из отпуска Вы обязаны через воспитанника передать:
а) при условии получения ВПД
- билеты на автобус.
- отпускной билет с отметками военного комиссариата;
- билеты на поезд.
(Воспитанник имеет право на проезд к месту отпуска в плацкартном вагоне. Если Вы решили ехать в купейном или СВ вагонах, то Вам необходимо доплатить разницу в кассу РЖД. Билет в этом случае также сдается в училище).
- отпускной билет с отметками военного комиссариата;
- посадочные талоны.
(Воспитанник имеет право на проезд к месту отпуска в эконом классе).
б) при следовании к месту отпуска за свой счет
при использовании автотранспорта:
- отпускной билет с отметками военного комиссариата;
- билеты на автобус.
при использовании ж/д транспорта:
1. при оплате наличными
- отпускной билет с отметками военного комиссариата;
- билеты на поезд.
2. при оплате банковской картой воспитанника (родителя/законного представителя);
- отпускной билет с отметками военного комиссариата;
- электронные билеты на поезд;
- купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на ж/д транспорте).
(Воспитанник имеет право на проезд к месту отпуска в плацкартном вагоне. Если Вы решили ехать в купейном или СВ вагонах, то Вы представляете справку о стоимости проезда в плацкартном вагоне на то же число).
при использовании авиа транспорта:
1. при оплате наличными
- отпускной билет с отметками военного комиссариата;
- электронные билеты на самолет;
- кассовый чек;
- посадочные талоны.
2. при оплате банковской картой воспитанника (родителя/законного представителя):
- отпускной билет с отметками военного комиссариата;
- электронные билеты на самолет;
- маршрутную квитанцию (или заявление от родителя/законного представителя и выписка из лицевого счета);
- посадочные талоны.
7. Денежная компенсация будет выплачена после прибытия воспитанников в училище.
8. При утери какого - либо документа родители (законные представители) обязаны представить документ (справку) подтверждающую выдачу документа и его использование.
Например:
- воспитанник потерял посадочный талон. Необходимо представить справку о том, что воспитанник совершил полет данной авиакомпанией с указанием даты и номера рейса;
- в случае не предоставления маршрутной квитанции воспитанником, при оплате стоимости проезда банковской картой, необходимо представить справку о стоимости перелета данной авиакомпанией;
- или при оплате стоимости проезда банковской картой родителя (законного представителя) пишется заявление от имени родителя (законного представителя) о том, что он при выплате денежных средств воспитаннику получит от него денежные средства затраченные на проезд и выписку из своего лицевого счета об оплате проезда.
Воинские перевозочные документы – это документы на основании которых военнослужащий может проехать на поезде или самолете до места назначения, который в них указан. Раньше такие документы также предоставлялись военнослужащим и членам их семей для ежегодной поездки в отпуск, однако ВПД году положены только при служебных командировках военнослужащих, переезду к новому месту службы, поездках на лечение и реабилитацию, а также, однократно, при увольнении из рядов Вооруженных сил РФ. Кроме того, выдача ВПД имеет ряд особенностей, о которых мы постараемся рассказать в этом материале.
Какие законы и приказы регулируют порядок предоставления и использования ВПД?
Документов, как водится в вооруженных силах, по поводу ВПД было издано довольно много. Однако ВПД регулируются только некоторыми из них. Итак, самым основным документом является, конечно же Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". В этом законе определены основные и самые главные принципы. Статья 9 ФЗ гласит: «Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации».
Кроме того, в статье 20 ФЗ сказано, что: военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе :
Железнодорожным транспортом,
Воздушным транспортом,
Водным транспортом
Автомобильным транспортом (за исключением такси).
Если они следуют :
В служебные командировки,
На новое место военной службы,
К местам использования дополнительных отпусков (только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву),
К местам проведения реабилитационных отпусков,
На лечение и обратно,
На избранное место жительства при увольнении с военной службы.
Таким образом, очевидно, что военнослужащие имеют право на возмещение расходов на проезд во всех вышеперечисленных случаях. Это касается как рядового состава срочников, так и контрактников от рядовых до генералов . А вот порядок оформления ВПД урегулируется Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденном приказом Минобороны РФ от 6 июня 2001 г. N 200. Кроме того, существует Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Приказ Министра обороны РФ от 27 мая 2013 г. N 400 "Об утверждении Инструкции по организации воинских перевозок воздушным транспортом Вооруженных Сил Российской Федерации".
Все эти документы дополняют друг друга, поэтому при решении вопросов о выдаче ВПД приходится руководствоваться нормами из них всех.
Когда военнослужащему положены ВПД?
Как уже было сказано выше, ВПД не выдаются, если военнослужащий и его семья едут в ежегодный отпуск . В этом случае действует другая система . И она касается только военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных, и на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральный округа, а также за пределами Российской Федерации. Вместе с военнослужащим компенсация положена только одному члену его семьи.
Во всех остальных случаях положены ВПД при каждой служебной поездке, при переезде на новое место службы на самого военнослужащего, членов его семьи и перевоз всех вещей в багаже и контейнере.
Кроме того, на основании действующих в настоящий момент законодательных и нормативных актов в России правом на получение ВПД на проезд и перевоз личного имущества от места службы и жительства на момент увольнения с военной службы к избранному постоянному новому месту жительства имеют право все граждане, уволенные с военной службы. Этим правом военнослужащие контрактной службы могут воспользоваться всего один раз. Однако время использования этого права не зависит от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы. Это значит, что если уволенный в запас или в отставку офицер проживал несколько лет с семьей по прежнему месту жительства, он не использовал свое право на получение ВПД. Если он захочет сменить место жительство он может обратиться и получить перевозочные документы на себя и свою семью, а также на перевоз всех личных вещей к новому месту жительства. ВПД в этом случае ему будет оформлять военкомат по месту убытия. Право на получение таких ВПД возникает у бывшего военнослужащего с момента издания приказа о его увольнении из рядов ВС.
Некоторые особенности ВПД
В связи с тем, что перевозочные документы обслуживаются только теми авиакомпаниями, которые заключили договор с Министерством обороны РФ, а их количество постоянно меняется, перед оформлением ВПД по выбранному маршруту необходимо уточнить возможность использования ВПД при таком перелете и только потом подавать рапорт на выдачу перевозочных документов.
Воинские проездные билеты
Перевозка военнослужащих, членов их семей, а также багажа и грузобагажа оформляется железнодорожными станциями на основании перевозочных документов, выдаваемых воинскими частями и учреждениями Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Федеральной пограничной службы и Федеральной службы безопасности. Воинские перевозочные документы (воинское требование, плацкартные и багажные талоны) являются денежными документами.
Воинское требование на получение билетов для проезда в беспересадочном (прямом или местном) сообщении или с пересадками (кроме пригородных поездов) выдается одно на весь путь следования по одному из направлений в соответствии с указателями пассажирских маршрутов. Для проезда в беспересадочном сообщении в требовании должны быть указаны тип вагона и категория поезда, в которых военнослужащий может следовать. В обмен на требование ему выдается воинский билет. В требовании для проезда с пересадками указывается тип вагона «Общий» и категория поезда «Пассажирский». В обмен на требование военнослужащему выдается воинский билет на весь путь следования.
На воинском билете имеется сетка голубого цвета, а на плацкарте - сетка фиолетового цвета особой формы. Воинский билет состоит из собственно билета (правая сторона), корешка (левая сторона белого цвета) и средней части, разделенной на семь граф. При выдаче билета кассир заполняет от руки левую и правую стороны, указывая номер вагона, номера мест, род поезда (пассажирский, скорый), станцию отправления и назначения, наименование пересадочных пунктов, количество едущих (взрослых, детей), номер предъявленного требования и делает пометку о взыскании страхового сбора. Такой билет, разрезанный соответствующим образом, можно выдать на проезд в любом вагоне поезда. Воинский билет разрезают снизу вверх вдоль контрольного столбика цифр, указывающих количество едущих.
По одному воинскому билету можно оформить проезд не более десяти человек. Если требование предъявлено на перевозку команды численностью более десяти человек, выдают два или три билета.
На получение места в вагоне с нумерованными местами (плацкартный, купированный, мягкий) при проезде с пересадками и на право проезда в скорых поездах военнослужащему выдается воинская плацкарта. На станции отправления или пересадки к воинскому билету выдается плацкарта до станции назначения, указанной в талоне, но не далее конечного пункта следования или пункта пересадки, указанного в билете. Воинская плацкарта должна соответствовать типу вагона и категории поезда, указанным в талоне.
При проезде с военнослужащим детей в возрасте до 10 лет число их проставляется в графе «Дети», а старше 10 лет - в графе «Взрослые». Контрольный талон о количестве проезжающих отрезается кассиром при выдаче билета с учетом и взрослых, и детей.
Багажный талон дает право на перевозку багажа или грузобагажа. В обмен на талон отправителю багажа или грузобагажа выдаются багажные или грузобагажные квитанции. В таких квитанциях должны быть указаны: названия станций и железных дорог отправления и назначения; отправитель багажа или грузобагажа; масса багажа (грузобагажа); серия и номер багажного талона, на основании которого выдана квитанция.
Воинские перевозочные документы действительны в течение трех месяцев со дня выдачи. Документы заполняют на русском языке или языке государства выдачи документов. Все графы, не требующие заполнения, прочеркиваются. В воинском требовании должны содержаться следующие данные: названия станций и железных дорог отправления и назначения; маршрут следования пассажира, его звание, фамилия и инициалы; тип вагона и категория поезда; количество пассажиров (взрослых и детей отдельно прописью); число и год выдачи (цифрами), месяц (прописью); порядок оплаты страхового сбора.
Воинское требование должно быть подписано соответствующим должностным лицом и заверено гербовой печатью с условным или действующим названием органа выдачи документа и государства.
Исправления в воинские требования могут вносить только военные коменданты железнодорожных участков и станций, а при их отсутствии - комендант гарнизона, ближайший военный комиссар, соответствующие финансовые органы Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Федеральной пограничной службы и Федеральной службы безопасности России. Все исправления должны быть внесены четко и разборчиво и заверены гербовой печатью или штампом.
Военнослужащему, предъявившему в билетную кассу воинский билет, срок годности которого истекает в пути следования, воинская плацкарта может быть оформлена только до станции, на которой истекает срок годности билета. Если военнослужащий пожелает оплатить стоимость проезда от станции, где истекает срок годности воинского билета, до указанной в билете станции назначения, стоимость проезда взыскивается как за новую поездку по квитанции, а воинская плацкарта в этом случае оформляется на весь путь следования.
Если в пути следования заболел кто-то из группы военнослужащих, следующих по одному воинскому билету (воинский групповой билет), билетный кассир по заявлению старшего группы меняет групповой билет на два воинских билета: первый - для проезда лиц, продолжающих поездку, второй - для проезда заболевшего после выздоровления. На оборотной стороне второго билета кассир пишет: «Заменен в связи с болезнью пассажира. Акт от...». Замененный воинский билет с корешками новых воинских билетов и акт о снятии с поезда заболевшего пассажира направляется в финансовую службу железной дороги.
При отклонении пассажира в пути следования от маршрута, указанного в воинском билете, все проездные документы считаются недействительными. На дальнейший путь следования до станции выхода на свой маршрут он должен приобрести билет за плату.
Для военнослужащих государством предусмотрен ряд льгот в качестве компенсации за тяготы службы, риск для жизни и здоровья, за некоторые ограничения их конституционных прав. Одним из возмещений является обеспечение бесплатного проезда военным и их семьям. Право на компенсацию стоимости билетов или представление военных проездных документов прописано в законе о «Статусе военнослужащих», этот же правовой документ определяет разрешенный вид транспорта и периодичность безвозмездного проезда. Порядок выдачи ВПД военнослужащим определен приказом №200 Минобороны от 6 июня 2001 года, и никто не вправе лишить военного льготы, предусмотренной Федеральным законодательством.
Что такое ВПД
Воинские перевозочные документы (или сокращенно ВПД) безвозмездно выдаются военнообязанным российской армии для их проезда на всех видах транспорта по территории России. Возможность бесплатного проезда возникает у военного, который направляется:
- на очередной отдых, причем компенсация за проезд в положена ежегодно;
- в командировку;
- на проезд к новому месту службы;
- к местам проведения реабилитационных отпусков после полученных ранений или возвращения из мест военных действий;
- для прохождения лечения в отдаленных от места службы госпиталях и обратно;
- на длительное лечение с двумя сопровождающими, их проезд туда-обратно тоже будет оплачен за счет государства.
Важно! Социальными гарантиями по бесплатному проезду к месту отпуска наделены семьи защитников Родины.
ВПД для членов семей
В законе прописаны близкие родственники, которые могут воспользоваться правом безвозмездного проезда:
- супруги;
- дети до совершеннолетнего возраста;
- дети, обучающиеся на очных факультетах до наступления 23-х лет;
- дети инвалиды, ставшие таковыми до совершеннолетия;
- люди, признанные иждивенцами военнослужащего.
Оплата проезда осуществляется родственникам военного, который служит по контракту.
Безвозмездный проезд и провоз багажа
Военнослужащий, окончивший службу и следующий к постоянному месту жительства, тоже имеет право на получение ВПД. Провоз его личных вещей общей массой до 20-ти тонн также осуществляется за счет государства. Багаж должен быть отправлен железнодорожным контейнером. Если это невозможно, то для перевозки вещей может быть использован автомобильный транспорт. Перечисленные льготы сохраняются и за родственниками погибшего на службе военного.
Важно! Для выезда в отпуск за границу выдача ВПД и денежная компенсация билетов не предусмотрена, а вот те, кто проходит службу за пределами РФ, могут приехать на Родину для проведения каникулярного отпуска.
Правом бесплатного проезда наделены должностные лица срочной службы и те, кто служит по контракту. С учетом географического положения страны и удаленности ряда мест службы военнослужащего от железнодорожных магистралей, закон разрешает использование ВПД на всех видах транспорта, за исключением такси. Выдача проездных военнообязанным осуществляется по рапорту, причем право на безвозмездный проезд предоставляется военному один раз в год, когда он следует к месту отдыха в свой очередной отпуск. Из этих правил есть исключения, и они тоже закреплены законодательно. Право бесплатного проезда к месту проведения дополнительных отпусков имеют:
- граждане, служащие по призыву;
- курсанты, обучающиеся в военных образовательных заведениях.
Курсантам, отбывающим в дополнительный отпуск на зимних каникулах, бесплатные проездные документы на проезд не выдаются.
Когда возникает право на ВПД
Государство проявляет заботу и о тех военнослужащих, которые вышли в отставку, представляя им один раз в год воинские перевозочные документы для поездок к месту проведения лечения или в санаторий, если они:
- отслужили 20 лет и свыше, были уволены на основании оргштатных мероприятий, по достижении предельного возраста или по болезни. Льгота положена отставным офицерам, мичманам и прапорщикам;
- прослужили более четверти века, были уволены по любым причинам.
Правом на получение безвозмездного проезда раз в год обладают семьи уволенных в запас офицеров, а вот прапорщики и мичманы такой возможности не имеют. Льгота бесплатного проезда в 2019 году положена только семьям прапорщиков и мичманов, которые служат на контрактной основе.
Порядок предоставления
Все подразделения снабжаются бланками ВПД из расчета годовой потребности. Основанием для выписки воинского проездного документа служит рапорт военного, где он должен указать причину для получения ВПД. Порядок предоставления единый для всех категорий военных, вне зависимости от причины выдачи проездных билетов. После прохождения рапорта по команде начальник или ВРИО издает приказ, в котором содержатся указания для соответствующих служб. Во время получения перевозочного документа следует проверить:
- наличие подписи и печати;
- разборчивость и правильность всех указанных личных данных.
Исправления в перевозочном документе запрещены, в случае обнаружения ошибки выдается новый ВПД.
Обратите внимание! Название населенного пункта назначения может отличаться от названия ж/д станции. В документе следует указывать именно наименование станции.
Проездные выдаются под расписку, обязанность по их сохранению возложена на военного или того, кому они выданы. В отпускном удостоверении должны быть прописаны номера ВПД, срок их действия не может превышать 3-х месяцев.
Расскажите о своем опыте использования ВПД, поделитесь проблемами касательно компенсации стоимости проезда, если они возникали. Обсуждение в блоке комментариев поможет другим военнослужащим получить ответы на свои вопросы.