Коллективный трудовой договор, что это такое?
Коллективный трудовой договор – это трудовое соглашение между работодателем и коллективом сотрудников и фиксирование правовой ответственности.
Коллективный и индивидуальный трудовой договор довольно тесно связаны. Коллективный составляется дополнительно к индивидуальным трудовым договорам, требуемым при приёме каждого из сотрудников на работу, и регулируется положениями гл.7, ст. 40 и ст. 44 Трудового кодекса РФ .
Имеет статус правового акта локального назначения, отражает основные спорные моменты, которые могут возникнуть между руководителем и членами профсоюза.
Соответственно, выступает в роли рычага управления, заведомо расставляя акценты на значимых для обеих сторонах, вопросах.
Когда заключают?
Коллективный трудовой договор обязателен или нет?
Составление этого вида документации не обязательно.
Но в силу несомненных преимуществ, пользуются им всё чаще.
При составлении учитывают сложные моменты в отношениях между работодателем и сотрудниками.
В то же время компетентный управленец способен предусмотреть нюансы, которые требуют заведомого регламентирования.
В силу меняющихся обстоятельств, которые отражаются на отношениях сторон в трудовом коллективе, положения коллективного трудового договора могут морально устареть.
Что делать, если нормативы допускают перезаключать его лишь в соответствии с установленными сроками? Нужно учесть, что главный экземпляр может быть только один . Но трудовое законодательство допускает внесение изменений и дополнений.
Срок коллективного трудового договора не более 3 лет . Соответственно, его вправе заключить на 1 или на 2 года. Пока заключённый экземпляр имеет юридическую силу, действуют составленные дополнительно приложения с указанными изменениями и принятыми дополнительно положениями.
До назначенного срока действие коллективного трудового договора не допускает отмены или расторжения , за исключением случаев нарушения исполнения определённых сторонами положений. В этом случае инициатором расторжения вправе стать как работодатель, так и коллектив.
СПРАВКА: По окончании срока действия договор требуется перезаключить , обновив основные положения или пункты. Если этого не сделать, он будет пролонгирован на тот же срок , на который был заключён.
Преимущества работодателя при заключении ТД несомненны.
Ведь здесь он согласовывает все нюансы, которые могут встретиться в деятельности управленца.
Последующая руководящая работа будет ориентирована не на поиск моделей управления, а на исполнение установленных положений.
Соответственно, возникновение споров будет сведено к минимуму, а в случае их вызревания, примирительная комиссия и иные уполномоченные лица в первую очередь обратятся к наличию коллективного трудового договора и положений, его составляющих.
Существенную поддержку он сможет оказать и в случае жалоб сотрудников в трудовую инспекцию , в прокуратуру. Опираясь на фактическое согласование тех или иных ситуаций с коллективом, управляющее звено снимает с себя ответственность.
Отличие от аналогичной документации
Чем отличается коллективный договор от трудового договора?
Между коллективным трудовым договором и иными разновидностями трудовых контрактов, существует заметное различие:
- Он оглашает лишь унифицированные положения , общие для всех сотрудников.
- При его заключении допускаются доработки, изменения , обсуждения до тех пор, пока все пункты пройдут через взаимное согласование сторон. Типовая форма в случае коллективного трудового договора не актуальна.
- При составлении допустимо вносить положения о привилегиях, не нормированных Трудовым кодексом РФ , но и не нарушающим его.
- Коллективный трудовой договор влияет на допустимость внесения изменений в иные виды контрактной документации, но не наоборот.
ВАЖНО: Некоторые положения , внесённые в коллективный трудовой договор, связанные с улучшением условий труда , продолжительностью трудового отпуска или нормированием рабочего дня, вправе отменять законодательный регламент , установленный ТК РФ, если они устанавливаются за счёт работодателя.
Порядок заключения
Составление документа инициировано группой активистов со стороны коллектива, либо предлагается непосредственно работодателем.
При этом составляется предварительный экземпляр , с текстом которого предлагается ознакомиться контрагенту.
Зачастую вопрос поднимается на общем собрании, где простым большинством голосов в результате открытого голосования признают необходимость его составления.
В этом случае стоит внести вопрос в повестку дня заведомо, до начала проведения собрания . Если инициативная группа выступила с предложением вне рамок обсуждения вопроса на собрании, процедура согласования проводится путём переговоров сторон. Впоследствии согласованный вариант текста выносится на обсуждение и утверждается собранием профсоюза.
Со стороны администрации и коллектива выделяют представителей и доверенных лиц, которые вступают в переговоры, основанные на согласовании подробных условий заключения и вносимых положений.
Если вопрос возникает за рамками собрания, предложения по представительству могут вноситься в профсоюз, а со стороны администрации – заявлением руководителю.
На основании резолютивных указаний ч.2 ст. 29 ТК РФ , представители профсоюза обязаны отстаивать собственные интересы и вправе избираться в число представителей.
Приглашение к переговорам
Как правило, активная группа выделяется из числа сотрудников. Некоторые работодатели сами предлагают составление коллективного трудового договора потому, что эти требования всё больше негласно, а иногда и прямыми указаниями мотивируют к его заключению.
Сторона инициатор в письменном виде предоставляет предложение о проведении переговоров. Контрагент в течение 7 дней со дня его получения даёт положительный ответ или мотивирует причины отказа .
Если причины отказа окажутся не убедительными, их можно оспорить в трудовой инспекции (ГТИ). После получения письменного согласия формируется комиссия для участия в переговорах.
День, следующий за получением письменного ответа, открывает переговорный период между сторонами.
В тексте ответа должен быть представлен перечень членов комиссии , участвующей в переговорах, что определяет п.1,2 ст. 36 ТК РФ.
Обычно в члены комиссии входят представители подразделений предприятия, что регламентируют п.2-5 ст. 37 ТК РФ .
Работники ИП вправе выдвигать ответственных лиц из своего числа, либо вступать в переговоры коллективно, если их число не превышает 5 человек.
Члены профсоюза оповещаются через профсоюзную организацию и предоставляют списки выборных уполномоченных.
Не позднее, чем за 2 дня до начала переговоров контрагенты обмениваются имеющейся информацией. Это даёт им возможность подготовиться к переговорам, что подтверждает п.7 ст. 37 ГК РФ.
На переговорах происходит предварительная состыковка текста. Если стороны не пришли к соглашению, переговоры откладываются .
Срок переговорного периода в целом ограничивается 3-мя месяцами . Если за это время соглашение не достигнуто – составляется предварительный текст, к которому отдельно прилагаются протоколы разногласий сторон в соответствии с ч.2,3 ст. 40 ТК РФ .
На собрание для утверждения договора представляется готовый согласованный текст или предварительный экземпляр с протоколами разногласий.
Стороны и содержание
Сторонами коллективного трудового договора являются «Работодатель» и «Работники», о чём указывается в первом вводном положении документа, с указанием личных данных должностного лица и наименования организации.
Структура коллективного трудового договора определяется:
- вводной частью;
- основными положениями;
- заключением.
Несмотря на то, что специфика каждой организации предусматривает уникальный подход и внесение в документ требуемых нюансов.
Минтруда РФ облегчил участь комиссии и предложил для пользования так называемый «макет», утверждённый в Письме от 06.11.03 г. Он предлагает совокупный набор вариантов и позволяет чётко отразить структуру документа.
- Обеспечение занятости . Здесь определены позиции руководства, требуемые для распределения функциональных полномочий. А также преимущества и предпочтения для некоторых категорий работников.
- Время работы , время отдыха, предоставление отпусков. Каждое положение даёт требуемые характеристики и предусматривает дополнительные поощрения.
- Оплата труда . Один из самых животрепещущих вопросов при обсуждении. Здесь предлагаются варианты материальных поощрений некоторых категорий работников.
- Условия работы . Охрана безопасности труда. Здесь предусматриваются возможности улучшения санитарных норм и защита от негативных факторов техногенного характера.
- Возмещение вреда причинённого здоровью . Медицинское обслуживание. В положениях даются социальные гарантии при получении трав и увечий и рассматриваются возможности профилактики здоровья.
Коллективный трудовой договор заполняется по установленной для составления договоров форме. Особых требований к нему не предъявляется .
Условия подписания
Договор подписывается сторонами, с указанием личных данных работодателя и наименования предприятия, с указанием формы собственности.
Подпись требует собственноручной расшифровки и ставится в конце текста документа.
Реквизиты указываются во вводной части, при определении сторон.
Номер проставляется в самом начале документа, непосредственно под его наименованием.
Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует на протяжении всего срока. По завершении срока он может пролонгироваться , а может быть составлен заново.
Сколько коллективных трудовых договоров можно заключить в организации? Договор составляется по числу сторон – в 2 экземплярах . Один хранится у руководителя, другой – в профсоюзной организации. При отсутствии таковой – у уполномоченного лица.
ВНИМАНИЕ: если договор не планируется продлять, работодателю требуется уведомить профсоюз или коллектив работников о прекращении его действия .
Уведомление выдаётся в письменной форме, с регистрацией проведения процедуры.
Документ хранится в сейфе вместе с другой важной документацией в течение всего срока действия, вместе с прилагаемой к нему документацией.
Отслуживший экземпляр хранится в сейфе , но в другой папке. Там он должен находиться в течение 3 лет , после чего его передают в архив. Архивные документы хранятся в течение 75 лет .
Или – в течение времени существования организаци и, предприятия, после чего он подлежит списанию совместно с иной документацией.
Внесение изменений
Если договор перестал отвечать требованиям времени и условиям труда.
Либо, когда появились дополнительные возможности улучшения организации на производстве, в договор можно вносить дополнения.
Они имеют вид дополнительной документации и допускают наименование:
- дополнения к коллективному договору;
- приложение к коллективному договору.
Дополнения допустимо вносить не чаще, чем через 3 месяца после выхода очередного экземпляра. Без главного экземпляра они не действительны.
Приложения
К договору прилагается документация, отражающая правильность процедуры его составления , подписания и утверждения собранием. В неё входят:
- протоколы;
- акт счётной комиссии;
- предварительный вариант;
- дополнения и протоколы внесения изменений.
ВНИМАНИЕ! За нарушения, допущенные при составлении или заключении коллективного трудового договора, работодателю выносится административное взыскание, возможно вменение штрафных санкций .
Расторжение
Кроме случаев естественного срочного прекращения действия, могут допускаться ситуации досрочного расторжения
.
Они допустимы:
- по согласию сторон;
- в одностороннем порядке;
- в судебном порядке.
Принудительное расторжение договора допускается при несоблюдении одной из сторон его положений , что требует документального доказательства.
Некоторые условия коллективного трудового договора требуют перезаключения или расторжения документа.
Это случаи:
- реорганизации предприятия;
- изменения формы собственности;
- ликвидации и реструктуризации юридического лица.
Процедура заключения договора регламентирует вносить в его положения, пункты и подпункты те вопросы, которые могут стать «камнем преткновения» между административными указаниями и требованиями коллектива.
Полезное видео
В данном видео подробно рассказывается о тонкостях заключения коллективного трудового договора:
Обязательно ли наличие коллективного договора? Как его составить, и нужно ли регистрировать в органах власти? В течение какого срока действует коллективный договор? Рано или поздно каждая организация или индивидуальные предприниматели сталкиваются с подобного рода вопросами.
В нашей статье мы подробно рассмотрим значимые моменты заключения и регистрации коллективного договора. Соблюдение норм законодательства и рекомендаций практикующих юристов помогут избежать бумажной волокиты, споров с работниками и претензий со стороны проверяющих органов.
Для начала несколько слов о природе коллективного договора
Коллективный договор - одна из договорных форм регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Нормативное определение понятия «коллективный договор» законодатель закрепил в ст. 40 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ). Так, согласно ч. 1 ст. 40 ТК РФ под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Коллективный договор, впрочем как и все остальные локальные акты работодателя, не должен содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных подразделениях.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения (ст. 43 ТК РФ).
Интересно отметить, что в отношении иностранных представительств российских организаций, действующих за рубежом, законодатели не предусмотрели каких-либо дифференцированных норм в части заключения коллективного договора. Следовательно, иностранное представительство может разработать «свой» вариант коллективного договора с учетом требований ТК РФ, законодательства страны, в котором оно находится, и практических нюансов деятельности, или оно может пойти по пути «наименьшего сопротивления» - и руководствоваться коллективным договором головной организации. При этом в коллективном договоре головной организации необходимо указать, что он также распространяет свое действие на всех работников обособленных структурных подразделений, в том числе и действующих за границей.
Сторонами коллективного договора являются: - Работники в лице их представителей (профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ).
- Работодатель в лице его представителя (руководитель организации, руководитель представительства, филиала и иного обособленного структурного подразделения, индивидуальный предприниматель лично или уполномоченные ими лица).
Зачем нужен коллективный договор сторонам трудовых отношений?
Казалось бы в организации и без того полно документов, регламентирующих трудовые отношения, и вполне можно было бы обойтись и без коллективного договора. В конце концов, у работников уже есть трудовой договор!
Но у законодателей своя точка зрения на данный вопрос.
В ТК РФ нет прямого предписания об обязательном наличии в организации или у индивидуального предпринимателя коллективного договора. Однако на основании ч. 1 ст. 21 ТК РФ и ч. 1 ст. 22 ТК РФ сторонам трудовых правоотношений предоставлено право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора, а в силу ч. 2 ст. 36 ТК РФ представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, ОБЯЗАНЫ вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.
Проанализировав вышеуказанные нормы ТК РФ, можно прийти к следующему выводу: если ни одна из сторон трудовых правоотношений не направит другой стороне письменное предложение о начале коллективных переговоров, заключать коллективный договор не придется.
Ответственность за отсутствие коллективного договора в организации или у ИП законодательством не предусмотрена, в общем-то, как и цели принятия данного акта.
Однако с учетом современных экономических реалий и многогранности трудовых отношений, коллективный договор по праву приобретает особое значение в иерархии локальных нормативных актов работодателя.
На практике, заключая коллективный договор, стороны чаще всего преследуют следующие цели:
Стабилизация трудовых правоотношений с работниками;
Усиление мотивации работников в решении задач, стоящих перед организацией или ИП;
Обеспечение материальной заинтересованности работников в творческом и ответственном отношении к выполнению трудовых (должностных) обязанностей;
Достижение упорядоченности системы оплаты труда;
Оптимизация планирования и управления расходами на оплату труда;
Усиление социальной защиты и материальной поддержки работников.
Данный перечень носит примерный характер и подлежит расширению по усмотрению сторон коллективного договора.
Предположим, что работники или работодатель все же приняли решение о необходимости разработки коллективного договора. Каков же механизм взаимодействия сторон?
Заключению коллективного договора обязательно должна предшествовать процедура разработки такого документа. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры.
Согласно ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.
Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.
Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. В работе комиссии должны присутствовать обычные работники организации!
Порядок ведения коллективных переговоров
Итак, для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из своих представителей, наделенных соответствующими полномочиями. Решением сторон определяется ее состав, сроки, место проведения и повестка дня переговоров. Решение оформляется в форме протокола составленного в произвольной форме, выписка из протокола будет служить документом, удостоверяющим полномочия профсоюза (иного представителя) по ведению переговоров и заключению коллективного договора.
Принцип формирования комиссии на равноправной основе имеет большое практическое значение - он означает, что вне зависимости от численности представители каждой из сторон обладают равными правами и равным числом голосов.
Представители работников
Согласно ст. 29 ТК РФ представителями работников могут выступать:
- первичная профсоюзная организация;
- иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.
При очень большой численности трудового коллектива допустимо избрание представителей работников на конференции.
Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов (ч. 3 ст. 399 ТК РФ).
Под конференцией трудового коллектива понимается собрание представителей (делегатов) от всех структурных подразделений организации.
Заметьте, именно делегатов! Законодатели намеренно используют этот термин, однако не раскрывают ни его содержания, ни порядок избрания этой загадочной категории представителей.
Обычно под делегатами подразумеваются выборные или назначенные представители организации.
Обращаем ваше внимание, что представителями трудового коллектива могут быть не только работники, состоящие в штате организации, но и иные лица, например, юрисконсульт, с которым заключен договор оказания юридических услуг.
Результаты проведения общего собрания (конференции) работников (список его представителей) должны быть подтверждены протоколом.
Если организация, планирующая заключить коллективный договор, имеет две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников, то по решению их выборных органов может быть создан единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее - единый представительный орган). Формирование такого органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган.
К примеру. В организации действуют 3 профсоюзные организации. От профсоюза численностью 25 человек в единый представительный орган для ведения коллективных переговоров может быть направлено 2 представителя, от профсоюза численностью 60 человек - 3 представителя, от профсоюза численностью 100 человек - 5 представителей. Закономерность в данном случае довольно простая - чем больше работников объединяет та или иная профсоюзная организация, тем больше ее членов будет в едином представительном органе.
Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.
Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.
Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или их совокупность, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой поручается направить работодателю предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или на данном предприятии вообще нет профсоюза, общее собрание (конференция) работников опять-таки тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (одного или нескольких в виде представительного органа) и наделить его соответствующими полномочиями.
Как только работники определят лицо, которому доверят проведение переговоров с работодателем, этот представитель (представительный орган) одновременно с направлением работодателю предложения о начале указанных коллективных переговоров должен известить об этом все иные профсоюзные организации работников данной организации и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия (если таковое будет получено) единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося представительного органа. Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа.
Форма уведомления о начале коллективных договоров не утверждена на законодательном уровне. При составлении уведомления рекомендуем обозначить следующие моменты: адресат, дата направления уведомления; примерный срок для формирования комиссии для ведения коллективный переговоров; список лиц, которые будут являться вашими представителями; дата, время и место начала работы комиссии. Предложение (уведомление) о начале коллективных переговоров может быть направлено другой стороне по почте с уведомлением о вручении либо передано непосредственно в руки представителю работников (работодателя) с проставлением на втором экземпляре отметки о принятии.
Представители работодателя
Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем представляют:
- - руководитель организации;
- - работодатель - индивидуальный предприниматель (лично);
- - иные уполномоченные ими лица.
Объединение работодателей - некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Объединения работодателей участвуют в коллективных переговорах, проводимых на межрегиональном, региональном, отраслевом, территориальных уровнях, а также на федеральном уровне при заключении и изменении соглашений.
Представителями работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления.
Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с ч. 1 ст. 33 ТК РФ. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (ч. 2-5 ст. 37 ТК РФ).
Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений. Так гласит Трудовой кодекс. А что же это значит? Работодатель вправе согласиться с предложением работников и их представителей, а работники вправе отказаться от какой-либо инициативы работодателя. В любом случае, для формирования окончательного текста коллективного договора, устраивающего обе стороны, необходимо общее, согласованное в ходе переговоров, решение.
Для этого стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.
В ч. 2 ст. 53 ТК РФ приведен примерный перечень информации, которую работники и их представители могут получать от работодателя:
Информация по вопросам реорганизации или ликвидации предприятия,
Вопросы введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;
Вопросы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников;
Другие вопросы, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами, учредительными документами.
Законодательство не ограничивает объемы запрашиваемой сторонами информации, поэтому ни работникам, ни работодателю не стоит руководствоваться только лишь положениями ст. 53 ТК РФ. Коллективный договор должен учитывать интересы обеих сторон трудовых отношений, поэтому сотрудничество, взаимные уступки и максимальное информирование будут являться залогом успеха всего процесса коллективных переговоров.
В качестве гарантии, что полученная в ходе переговоров информация не станет известна конкурентам, проверяющим органам и т.д., законом для участников процесса установлен запрет на разглашение сведений, относящихся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.
К сведению, разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей; на должностных лиц - от 4 000 до 5 000 рублей (ст. 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ), а за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, может наступить уголовная ответственность - штраф в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок (ч. 2 ст. 183 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ).
Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами.
Работа комиссии может начаться в день переговоров и должна быть завершена ранее дня подписания коллективного договора.
Комиссия подготавливает проект коллективного договора, при этом на подписание коллективного договора сторонам отводится не более 3 месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ).
Отметим, что заключение коллективного договора должно базироваться на следующих принципах:
Соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих номы трудового права;
Уважение и учет интересов сторон;
Полномочность представителей сторон;
Равноправие сторон;
Свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного договора;
Добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
Реальность обеспечения принимаемых обязательств;
Обязательность выполнения коллективного договора;
Контроль за выполнением коллективного договора;
Ответственность сторон их представителей за невыполнение по их вине коллективного договора.
Несомненно, в ходе проведения коллективных переговоров перед сторонами встанет вопрос - что же включить в текст коллективного договора?
Трудовое законодательство в данном случае довольно лояльно и разрешает сторонам самостоятельно определить структуру и содержание коллективного договора.
Согласно ст. 41 ТК РФ в коллективный договор МОГУТ включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
Формы, системы и размеры оплаты труда;
Выплата пособий, компенсаций;
Механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
Занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
Рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
Улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
Экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
Гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
Оздоровление и отдых работников и членов их семей;
Частичная или полная оплата питания работников;
Контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
Отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
Другие вопросы, определенные сторонами.
Этот перечень не является прямым руководством к действию. Стороны вправе расширить или сузить круг положений, включаемых в коллективный договор.
Что именно из перечня, предусмотренного законодательством, следует зафиксировать в коллективном договоре?
В коллективном договоре необходимо отразить те аспекты трудовых отношений, которые не следуют из отраслевых соглашений или не нашли отражения в других локальных нормативных актах организации или ИП.
Предположим, что в организации уже действуют положение об оплате труда и положение о премировании работников, в таком случае не стоит в коллективном договоре подробно прописывать условия оплаты труда и порядок премирования, однако сделать ссылку в тексте на эти локальные акты лишнем не будет.
В коллективном договоре также не стоит указывать обязательства сторон, которые однозначно установлены трудовым законодательством. Коллективный договор должен содержать допустимые дополнения, улучшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством (ч. 3 ст. 41 ТК РФ).
Для удобства стороны коллективных переговоров могут составить таблицу, состоящую из двух граф:
Предложения сторон по содержанию коллективного договора.
Норма права, на которой основано предложение.
Данная таблица упростит восприятие большого объема информации и поможет соотнести интересы сторон с требованиями законодательства.
Прежде чем закрепить в коллективном договоре те или иные доплаты и компенсации, не забудьте поинтересоваться у бухгалтера или налогового консультанта, сможет ли организация признать их «расходами» и уменьшить на их величину налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, и определитесь с общей суммой финансирования предоставляемых работникам гарантий.
Максимальный размер финансирования коллективного договора устанавливается исходя из экономических возможностей организации, минимальный ограничивается фондом оплаты труда.
Структура коллективного договора может выглядеть следующим образом:
- Общие положения.
- Трудовой договор.
- Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
- Высвобождение работников и содействие их трудоустройству.
- Рабочее время и время отдыха.
- Оплата и нормирование труда.
- Охрана труда.
- Гарантии и компенсации.
- Гарантии профсоюзной деятельности (если в организации есть профсоюзная организация).
- Обязательства Профкома (если в организации есть профсоюзная организация).
- Разрешение трудовых споров.
- Контроль за выполнением коллективного договора. Ответственность сторон.
- У коллективного договора могут быть еще и приложения.
- Вот примерный их перечень:
- Правила внутреннего трудового распорядка.
- Графики сменности.
- Положение об оплате труда работников.
- Положение о премировании работников.
- Перечни производств (работ) с тяжелыми, особо тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда, при работах в которых работники имеют право на доплаты за условия труда (если такие условия имеются в организации).
- Нормы выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.
- Список работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (если такие условия имеются в организации).
- План оздоровительно-профилактических мероприятий.
- Перечень работ (производств), при выполнении которых (при работе в которых) работники получают бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты (если такие работы ведутся в организации).
- Перечень действующих норм выработки (если они установлены по организации).
- Перечень профессий (должностей), имеющих разъездной характер.
- Соглашение по охране труда.
- Перечень приложений к коллективному договору определяется по соглашению сторон.
Что происходит с закрепленными в протоколе разногласиями?
Вариант 1.
Разногласия могут стать предметом дальнейших переговоров (с соблюдением процедуры, которая предусмотрена для заключения коллективного договора).
Вариант 2.
Разногласия могут быть разрешены в порядке коллективного трудового спора в соответствии с гл. 61 ТК РФ.
Немаловажным этапом в процессе разработки коллективного договора является разрешение процедурных вопросов.
Комиссии необходимо определиться:
Со сроком действия коллективного договора;
С порядком применения коллективного договора;
С порядком изменения и дополнения коллективного договора.
Согласно ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.
Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Автоматическая пролонгация коллективного договора законодательством не предусмотрена. Стороне, которая изъявила желание продлить срок коллективного договора, необходимо заранее направить письменное предложение о продлении другой стороне (предложение составляется в произвольной форме). Оптимальный срок для отправки такого предложения - 2-3 месяца до окончания срока действия коллективного договора.
ТК РФ отдельно выделяет обстоятельства, при наступлении которых коллективный договор сохраняет или прекращает свое действие:
коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации;
при смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности;
при реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.
при ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.
Изменения и дополнения коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ), т.е. стороны вправе самостоятельно разработать более простую и менее затратную по времени процедуру внесения правок.
После завершения коллективных переговоров сторонам необходимо удостоверить своими подписями подготовленный коллективный договор.
Как показывает практика, право подписать коллективный договор от имени работников стороны предоставляют председателю профсоюзного комитета организации. Если в организации отсутствует профсоюз, можно предусмотреть и другие варианты. Например, предоставить право утверждения коллективного договора общему собранию трудового коллектива или председателю собрания трудового коллектива. Допустимо, чтобы от имени работников коллективный договор подписали ранее избранные представители или председатель комиссии. От имени работодателя коллективный договор подписывает руководитель организации или индивидуальный предприниматель самостоятельно, также это могут быть иные уполномоченные ими лица. Избранный порядок должен быть зафиксирован в коллективном договоре.
Регистрация коллективного договора
В течение 7 дней со дня подписания работодатель (его представитель) должен направить коллективный договор на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).
Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений в г. Москве осуществляется Комитетом общественных связей г. Москвы (далее - Комитет).
В соответствии с Порядком регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве, утвержденным решением Московской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 28 апреля 1999 года, для уведомительной регистрации коллективного договора вам необходимо будет в течение семи дней со дня его подписания представить в Комитет:
Три экземпляра коллективного договора.
Подписи представителей сторон и печати, их заверяющие, на всех экземплярах должны быть подлинными.
Листы (страницы) во всех экземплярах должны быть пронумерованы сквозной нумерацией (вместе с приложениями).
Все экземпляры должны быть прошиты, заверены подписью представителя работодателя и скреплены печатью с указанием количества прошитых листов (страниц).
Приложения к коллективному договору должны быть прошиты вместе с ним. В правом верхнем углу первого листа приложения следует указать:
«Приложение N___ к коллективному договору». Приложения должны быть оформлены надлежащим образом: иметь дату принятия, подписи соответствующих лиц, заверены печатью.
Сопроводительное письмо за подписью представителя работодателя, заверенное печатью организации, в котором должны быть указаны:
Юридический (фактический) адрес организации;
Административный округ, в котором зарегистрирована организация;
Фамилия, имя, отчество (полностью) представителей сторон, подписавших коллективный договор;
Контактные телефоны представителей сторон;
Отрасль, вид экономической деятельности (по основному виду деятельности);
Форма собственности;
Численность работников организации;
Численность членов первичной профсоюзной организации (при наличии двух и более первичных профсоюзных организаций указывается численность членов каждой из них);
Наименование вышестоящего профсоюзного органа (при наличии первичной профсоюзной организации);
Сумма средств, использованных на обеспечение льгот и выплат работникам и членам их семей, предусмотренных коллективным договором.
Выписка из протокола общего собрания о наделении представителя работников полномочиями на ведение переговоров и заключение коллективного договора от их имени.
Представитель организации, передающий документы на регистрацию, должен иметь при себе паспорт.
В случае ненадлежащего оформления документов, Комитет оставляет за собой право возврата документов для доработки.
По истечении 30 календарных дней со дня принятия документов Комитет обязан зафиксировать факт уведомительной регистрации штампом Комитета с регистрационным номером и подписью ответственного лица на каждом экземпляре коллективного договора.
При осуществлении регистрации коллективного договора Комитет выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.
Обычно проверяющие органы обращают внимание на следующие моменты:
Дата действия договора - не более 3 лет, указываются день/месяц/год вступления в силу и окончания.
Соответствие коллективного договора ТК РФ и другим нормативным правовым актам.
Терминология и наименование сторон договора: не допустимо использовать такие термины как «администрация», «разногласия», «конфликты», «под подпись».
Правильность ссылок и актуальность документов, указанных в коллективном договоре и приложениях.
Наличие приложений к коллективному договору.
Порядок нумерации страниц коллективного договора и приложений.
Наличие подписей представителей сторон.
Важно отметить, что вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации.
Интересным является тот факт, что в ТК РФ прямо не закреплена обязанность работодателя ознакомить работников с принятым коллективным договором. Однако анализ правовых норм позволяет сделать заключение о необходимости совершения подобных действий (ч.1 ст. 21, ч. 3 ст. 68 ТК РФ). В связи с этим рекомендуем разместить коллективный договор в общедоступном месте и сделать ведомость ознакомления работников с данным локальным актом.
Контроль за выполнение коллективного договора
Контроль за выполнением коллективного договора осуществляют работники, работодатели, их представители и соответствующие органы по труду (ч. 1 ст. 51 ТК РФ). При этом стороны обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для контроля информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ч. 2 ст. 51 ТК РФ).
Право на указанный контроль имеют также и профессиональные союзы. В этом случае работодатели в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений должны сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах их рассмотрения и принятых мерах (ч. 1 ст. 370 ТК РФ).
Ответственность за нарушение трудового законодательства
Ст.ст. 54, 55 ТК РФ содержат отсылочные нормы, предусматривающие административную ответственность за нарушение обязательств, принятых сторонами по коллективному договору, а также за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора:
| № | Вид нарушения | Санкции | Законодательная норма |
| 1 | Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки. | Предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей. | ст. 5.28 КоАП РФ |
| 2 | Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения. | ст. 5.30 КоАП РФ | |
| 3 | Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению. | Предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей. | ст. 5.31 КоАП РФ |
Напомним, что органом государственной власти, уполномоченным на привлечение к административной ответственности за нарушения трудового законодательства, является государственная инспекция по труду.
Подводя итоги, еще раз отметим: коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Законодательство предоставляет обеим сторонам право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора, однако не обязывает его заключать, если ни одна из сторон трудовых правоотношений не направит другой стороне письменное предложение о начале коллективных переговоров.
Тем не менее, недооценивать роль коллективного договора все же не стоит.
Грамотно составленный коллективный договор может стать незаменимым инструментом разрешения споров с работниками, поможет стабилизировать трудовые отношения и усилит мотивацию работников на достижение высоких экономических результатов!
Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
При заключении коллективного договора на предприятии ведутся переговоры между представителями сторон. От имени работодателя выступают лица, назначенные приказом руководителя, или уполномоченные им лица. От имени работников выступают профсоюзы, если они объединяют больше половины от числа работников. Если профсоюзов несколько, то приоритетом ведения переговоров обладает профсоюз, который один объединяет более половины работников. Если профсоюзов несколько и никто не объединяет более половины, они создают единый представительный орган на пропорциональной основе. А в случае недостижения между ними соглашения на общем собрании тайным голосованием избирается тот профсоюз (или объединение), за который проголосует большинство работников. Либо (например, если профсоюзов нет) трудовой коллектив на общем собрании (конференции) избирает иной представительный орган. Решение собрания правомерно, если на нем присутствовало не меньше половины от общего списочного числа работников (или 2 / 3 делегатов, направленных на конференцию представителей от структурных подразделений) и решение принято большинством голосов (более 1 / 2 присутствующих).
Для разработки коллективного договора создается комиссия. О создании комиссии работодатель издает приказ. В комиссию включают равное число представителей работников и представителей работодателя. Правом инициативы по заключению коллективного договора обладает любая сторона трудовых отношений в лице их представителей, и другая сторона обязана в семидневный срок назначить представителей и приступить к переговорам.
Круг вопросов в коллективном договоре примерно определен в ст. 41 ТК РФ. Но вопросы могут быть и иные, определенные соглашением сторон, они должны соответствовать принципу реальности и возможности их исполнения.
Кроме того, в коллективном договоре не могут содержаться положения, ухудшаюшие положение работников по сравнению с законодательством. Переговоры по общему правилу должны быть закончены в срок до трех месяцев, так как только на этот период для участников переговоров сохраняется место работы, должность и средний заработок.
Если до истечения трехмесячного срока договор заключен не будет, то стороны обязаны подписать договор по согласованным условиям. По несогласованным условиям составляется протокол разногласий. Несогласованные условия могут быть предметом дополнительных переговоров. При этом льготы и гарантии участников переговоров определяются по соглашению с работодателем.
Обычной практикой является согласование проекта коллективного договора с и предоставление возможности высказать замечания и предложения, которые могут быть учтены.
Договор подписывается полномочными представителями и действует с момента подписания.
Коллективный договор направляется в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации (в семидневный срок после подписания).
Коллективный договор начинает действовать с момента подписания независимо от факта уведомительной регистрации. Орган по труду призван выявить условия труда, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством.
Сам процесс переговоров, время и место определяются представителями самостоятельно. Но при подготовке проекта коллективного договора до его подписания работодатель должен обеспечить комиссию всем необходимым, в том числе нужной информацией.
Коллективный договор заключается на срок от одного до трех лет, при соглашении сторон может быть продлен еще на тот же срок. При реорганизации предприятия договор продолжает действовать на весь период реорганизации. При смене собственника прежний договор действует в течение трех месяцев после регистрации прав собственности.
Коллективный трудовой договор
Закон Российской Федерации “О коллективных договорах и соглашениях”, принятый высшим законодательным органом страны 11 марта 1992 г., ТК (ст. 42) и Федеральный закон Российской Федерации “О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации “О коллективных договорах и соглашениях” (ст. 2), принятый Государственной думой 26 октября 1995 г., установили, что коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работодателем и работниками организации. Соглашение — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии (ст. 2 федерального закона).
Условия коллективных договоров и соглашений, заключенных в соответствии с законодательством, являются обязательными для организаций, на которые они распространяются. Условия коллективных договоров или соглашений, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, недействительны.
Основными принципами заключения коллективных договоров и соглашений являются: соблюдение норм законодательства, полномочность представителей сторон; равноправие сторон; свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений; добровольность принятия обязательств; систематичность контроля и неотвратимость ответственности.
Закон закрепил положение, согласно которому запрещается всякое вмешательство, способное ограничить законные права работников и их представителей или воспрепятствовать их осуществлению, со стороны органов исполнительной власти и хозяйственного управления, политических партий и иных общественных объединений, работодателей при заключении, пересмотре и выполнении коллективных договоров и соглашений.
Не допускаются ведение переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников организациями или органами, созданными или финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти и хозяйственного управления, политическими партиями, за исключением случаев финансирования, предусмотренных законодательством.
Сторонами коллективного договора согласно ст. 11 закона “О коллективных договорах и соглашениях” выступают работники организации в лице их представителей и работодатель непосредственно или уполномоченные им представители.
Стало быть, сторонами коллективного договора являются трудовой коллектив организации и работодатель в лице собственника конкретного предприятия или уполномоченного им представителя — руководителя предприятия (директора, генерального директора и т. д.), поскольку это исходит из законодательных актов.
Содержание и порядок заключения коллективного договора
В коллективный договор могут быть включены:- форма, система и размер , денежные вознаграждения, пособия, компенсации, ;
- механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня , выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
- продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков);
- добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование;
- соблюдение интересов работников при приватизации предприятия, ведомственного жилья;
- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
- льготы для работников, совмещающих работу с обучением; контроль за выполнением коллективного договора, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов;
- отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении.
В коллективном договоре с учетом экономических возможностей предприятия могут содержаться и другие, в том числе более льготные, трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством и соглашением (дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, досрочный уход на пенсию, компенсация транспортных и командировочных расходов, бесплатное или частично оплачиваемое питание работников на производстве и их детей в школах и дошкольных учреждениях, иные дополнительные льготы и компенсации).
Порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комиссии, место проведения и повестка дня переговоров определяются сторонами и оформляются приказом по предприятию и решением профсоюза, иного уполномоченного представительного органа (ч. 1 ст. 12 Закона).
Проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками в подразделениях предприятия и дорабатывается с учетом поступивших замечаний, предложений, дополнений. Доработанный единый проект утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива и подписывается со стороны работников всеми участниками объединенного представительного органа и работодателем.
Коллективный договор заключается на срок от одного года до трех лет . Он вступает в силу с момента подписания его сторонами либо со дня, установленного в коллективном договоре, и действует в течение всего срока.
Подписанные сторонами коллективный договор, приложения, протоколы разногласий в семидневный срок направляются работодателем в соответствующий орган Министерства труда Российской Федерации для уведомительной регистрации.
Для урегулирования разногласий в ходе коллективных переговоров стороны используют примирительные процедуры. В течение трех дней после составления протокола разногласий стороны проводят консультации, формируют из своего состава примирительную комиссию и при недостижении согласия в ней обращаются к посреднику, выбранному по соглашению сторон. Решения оформляются протоколами, которые прилагаются к коллективному договору.
Закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях” установил ответственность лица, представляющего работодателя, в форме штрафа за уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемого в судебном порядке (ст. 25 закона).
За нарушение и невыполнение коллективного договора согласно ст. 26 закона виновные лица, представляющие работодателя, подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке.
За непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля, виновные лица, представляющие работодателя, несут дисциплинарную ответственность или подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке (ст. 27 закона).
Коллективный договор - это документ, относящийся к правовым актам.
Коллективный договор регулирует социальные, экономические, трудовые отношения между работниками и работодателем в организации и заключается в письменной форме между работодателем и работниками в лице их представителей.
Коллективный договор отражает интересы работников и работодателя в конкретной организации.
Коллективный договор не должен содержать условия, которые ограничивают права работников или уменьшают уровень гарантий работников.
Если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
Коллективный договор не является обязательным документом для организации и заключается в добровольном порядке.
Таким образом, наличие коллективного договора у работодателя не обязательно.
Согласно ст. 27 ТК РФ заключение такого договора является одной из форм социального партнерства, которое подразумевает добровольность принятия сторонами на себя обязательств (ст. 24 ТК РФ).
Поэтому никакая третья сторона не может обязать работников и работодателей заключить коллективный договор, а также привлечь к ответственности за его отсутствие.
Действие коллективного договора
Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, в том числе и на работников, которые начинают работать после заключения коллективного договора.
Коллективный договор начинает действовать с момента даты его подписания либо с даты, указанной в договоре.
Обращаем Ваше внимание, законодательством предусмотрена ответственность работодателя за неисполнение обязательств, установленных коллективным договором.
Так, за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору работодателю может быть вынесено предупреждение либо на него может быть наложен штраф.
На какой срок заключается коллективный договор
Коллективный договор может заключаться на срок до трех лет.
По истечении срока действия коллективного договора стороны вправе либо продлить срок его действия еще на три года либо заключить новый договор.
Сколько раз осуществляется такое продление - законодательством не регламентировано. Поэтому делать это можно неоднократно.
Стороны обязаны исполнять условия коллективного договора с момента его вступления в силу.
Эти условия являются обязательными как в течение всего срока действия договора, так и в случае его продления.
Статья 41 Трудового кодекса РФ указывает на то, какие положения могут содержаться в коллективном договоре, а также устанавливает его структуру.
Стандартный коллективный договор может включать в себя обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
Системы, формы и размеров оплаты труда;
Выплаты различных пособий, компенсаций;
Оплаты труда с учетом инфляции, выполнения определенных коллективным договором показателей;
Дополнительного переобучения работников;
Рабочего времени и времени отдыха, включая порядок предоставления отпусков;
Улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
Гарантий и льгот сотрудникам, которые совмещают работу с обучением;
Отдыха работников и членов их семей;
Частичной или полной оплаты питания работников;
Контроля за надлежащим выполнением коллективного договора, порядка внесения изменений и дополнений в коллективный договор;
Других вопросов, подлежащих обсуждению.
Все условия коллективного договора можно разбить по трем видам:
Нормативные условия. Это условия о предоставлении дополнительных льгот или установлении видов и размеров оплаты труда. Нормативные условия действуют в течение всего времени существования коллективного договора;
Обязательные условия. Это условия о предоставлении конкретных обязательств сторон с указанием срока их выполнения и исполнителей, отвечающих за их выполнение;
Организационные условия. Это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение условий коллективного договора.
Работодатель обязан обеспечить профсоюзам возможность доведения разработанных ими проектов коллективного договора до каждого работника, предоставлять имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, помещения для собраний, конференций.
В коллективном договоре с учетом финансово-экономического состояния работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными Трудовым кодексом РФ и иными законами.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры" .
Коллективный договор: подробности для бухгалтера
- Порядок внесения изменений в коллективный договор
Каков порядок внесения изменений в коллективный договор? Как исключить из коллективного договора одно из приложений... порядок внесения изменений в коллективный договор? Как исключить из коллективного договора одно из приложений... либо со дня, установленного коллективным договором. При необходимости коллективный договор может быть изменен или... условиями действующего коллективного договора не предусмотрен иной порядок согласования изменений коллективного договора, то процедура...
- Ошибки при начислении и выплате заработной платы
Внутреннего трудового распорядка, трудовым или коллективным договором? Какие удержания из зарплаты работника... внутреннего трудового распорядка, трудовым или коллективным договором? Какие удержания из зарплаты работника... равной оплаты труда одинаковой ценности. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут... внутреннего трудового распорядка, трудовым или коллективным договором, если это не ухудшает положения...
- Можно ли доплату за разъездной характер работы учитывать в составе расходов при УСН "доходы минус расходы"?
Установленная локальным нормативным актом либо коллективным договором, трудовым договором, является составной... работа которых связана с разъездами, коллективным договором, соглашением, трудовыми договорами, локальными... принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором (ст. 147 ... трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами. В частности, к таким расходам... предусмотренных трудовым договором и (или) коллективным договором (п. 25 ст. 255 ...
- Риски работодателя при заключении и расторжении трудового договора
Изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ч. 1 ... права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абз... актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Например... и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор...
- Как составить график сменности работников?
Оформляет как приложение к ПВТР, коллективному договору или самостоятельный локальный акт. График... дежурных), если иное не предусмотрено коллективным договором (ч. 4 ст. 96 ТК... по сравнению с установленным соглашениями, коллективным договором.
- Расчет и выплата выходного пособия: кому, когда и сколько?
279 ТК РФ). Трудовым или коллективным договором могут предусматриваться иные случаи выплаты... актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются... организации. При этом трудовым или коллективным договором могут предусматриваться повышенные размеры...
- Дайджест правовой информации для специалистов в области трудового права за III квартал 2019 года
Заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором (ст.136ТК... отработанное время раньше установленного ПВТР, коллективным договором или трудовым договором срока, поскольку... портале? Если в трудовом договоре, коллективном договоре, локальном нормативном акте предусмотрен порядок...
- Расходы на оплату труда: спорные вопросы
Договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами. Рассмотрим, какие спорные вопросы могут... договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами. Рассмотрим, какие спорные вопросы могут... договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами). Таким образом, стоимость бесплатно... предусмотренное трудовыми и (или) коллективными договорами, рассматриваются в налоговом законодательстве в... . Нередко организации предусматривают в коллективных договорах положения, согласно которым работникам, ...
- Выплата премии: когда она обязательна, а когда - нет?
И системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными... положении о премировании) или коллективном договоре соответствующее условие депремирования. Верховный... порядке, установленном законодательством и коллективным договором, действующим у работодателя... обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. ... утверждаются локальным нормативным актом: коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, ...
- Все изменения в отношении проверок трудовой инспекции
Основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника... которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективным договором Ч. 1 и 3 ст... , установленной отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, но не более чем один... , предусмотренных отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, - с письменного согласия работника, оформленного...
- Нюансы режима неполного рабочего времени
С ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом... основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки...
- Налогообложение компенсации в связи с выходом на пенсию
Статьей, трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты... время трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи... Выплаты, осуществленные на основании трудового, коллективного договоров и локальных актов организации, прямо... , предусмотренное трудовым и (или) коллективным договором, является компенсационной выплатой при увольнении... работодателю трудовым договором или коллективным договором определять другие случаи выплат...
- Молоко для работников-«вредников»
Порядок ее индексации устанавливаются: В коллективном договоре – при наличии первичной профсоюзной организации... Если компенсационная выплата установлена в коллективном договоре, для ее получения работнику необходимо... 15 000 Компенсационная выплата, предусмотренная коллективным договором, включается в бухучете в состав...
- Суд разрешил не начислять страховые взносы: выгодная судебная практика для плательщиков страховых взносов
Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие... выплат социального характера: выплата предусмотрена коллективным договором (суды распространяют это понятие... в отличие от трудового договора коллективный договор представляет собой правовой акт, ... рождением ребенка на основании положений коллективного договора. Позиция контролирующих органов: Спорные... ребенка, в силу установленных коллективным договором условий их получения, определения...
Договора 6 Внесение изменений в коллективный договор, должностные инструкции, Положение об оплате... порядке были признаны не соответствующими коллективному договору заключенные эффективные контракты с работниками... произвести доплату работникам согласно условиям коллективного договора. Если работник не желает переходить...
По несогласованным условиям составляется протокол разногласий. Несогласованные условия могут быть предметом дополнительных переговоров. При этом льготы и гарантии участников переговоров определяются по соглашению с работодателем. Обычной практикой является согласование проекта коллективного договора с трудовым коллективом и предоставление возможности высказать замечания и предложения, которые могут быть учтены. Договор подписывается полномочными представителями и действует с момента подписания. Коллективный договор направляется в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации (в семидневный срок после подписания). Коллективный договор начинает действовать с момента подписания независимо от факта уведомительной регистрации. Орган по труду призван выявить условия труда, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством.
Коллективный договор
Коллективный договор Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Его роль и значение в регулировании трудовых отношений неоднократно менялись в зависимости от изменений экономических и социальных условий. Становление и развитие рынка труда в современной России и новых по своему характеру общественных связей в кооперации труда обусловили очередное изменение содержания и сущности коллективного договора.
Он становится основной разновидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях. В условиях перехода к рыночным экономическим отношениям правовая сущность коллективного договора неоднозначна.
При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.
Особые правила установлены для приватизируемых предприятий. Открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий.
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения.
Коллективный договор распространяется также на лиц, поступивших на работу после его заключения. Изменение наименования организации, увольнение руководителя, подписавшего от имени работодателя коллективный договор, не влияет на его судьбу. Действие коллективного договора сохраняется. При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
Коллективный договор и его содержание
Содержание коллективного договора, его сроки, порядок, а также место переговоров должны будут определить уполномоченные стороны. Если инициатором диалога выступает первичная профсоюзная организация, единый представительный орган или иное уполномоченное лицо, которое представляет работников, то вместе с письмом о начале переговоров следует отправить сообщение об этом факте всем профсоюзным организациям, которые объединяют сотрудников одного предприятия. В течение 5 дней сотрудниками избирается представительный орган.
Если на извещение о начале переговоров ответ не получен или он отрицательный, диалог может начаться без представителей. Но за первичной профсоюзной организацией, не участвующей в переговорах, закреплено право в течение 30 дней направить в представительный орган своего человека.
Структура и содержание коллективного договора
Исключением может являться факт незаконной забастовки (если он будет доказан). Согласно ТК РФ, понятие и содержание коллективного договора подразумевает несколько видов правонарушений, которые влекут за собой ответственность:
- Момент отклонения от участия в переговорах или нарушение соответствующих сроков.
- Невыполнение или нарушение условий заключенного договора.
- Непредставление информации, которая необходима для ведения переговоров и осуществления контроля.
Коллективный договор (стороны, содержание которого оговариваются в момент ведения переговоров) должен предусматривать моменты ответственности обеих сторон, а наложение штрафов за неисполнение условий должно быть регламентировано кодексом РФ об административных правонарушениях.
/ тп ответы / 19.коллектив договор
Внимание
Структура Как было сказано ранее, содержание, структура коллективного договора определяется сотрудниками. Структура условий самого соглашения имеет три вида:
- Нормативный. Сюда относят локальные нормы, которые устанавливаются сторонами соглашения и распространяются на них.
Законодательно установлены четкие соотношения между нормативными положениями. Данный вид предполагает льготные и социальные условия относительно тех, что установлены законодательством (дополнительные отпуска, надбавки, досрочный выход на пенсию и т. п.). Нормы, которые установлены в коллективном договоре, – это взаимная воля обеих сторон.
При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем. Коллективный договор обособленного структурного подразделения не должен содержать нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с коллективным договором всей организации. Сторонами коллективного договора выступают работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации (или правовым актом) лицом. Заключенный коллективный договор, являясь регулятором социально-партнерского регулирования трудовых отношений на уровне организации, выражает интересы работников и работодателей.
Заключение коллективного договора
Инфо
Выдать увольняющемуся работнику копию СЗВ-М нельзя Согласно закону о персучете работодатель при увольнении сотрудника обязан выдать ему копии персонифицированных отчетов (в частности, СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ). Однако эти формы отчетности списочные, т.е. содержат данные обо всех работниках. А значит передача копии такого отчета одному сотруднику – разглашение персональных данных других работников.
< … Компенсация за неиспользованный отпуск: десять с половиной месяцев идут за год При увольнении сотрудника, проработавшего в организации 11 месяцев, компенсацию за неиспользованный отпуск ему нужно выплатить как за полный рабочий год (п.28 Правил, утв. НКТ СССР 30.04.1930 № 169). Но иногда эти 11 месяцев не такие уж и отработанные. < …
Что такое коллективный договор и каково его содержание
Правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый по правилам, предусмотренным ч. 2 — 5 ст. 37 ТК РФ для ведения коллективных переговоров в организации в целом. Внимание! Стороны должны представлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров (ч. 7 ст. 37 ТК РФ). Если в результате проведения коллективных переговоров по отдельным положениям проекта коллективного договора между сторонами не было достигнуто согласие, то в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях и одновременно составить протокол разногласий.
В дальнейшем неурегулированные разногласия могут также рассматриваться на коллективных переговорах (ч. 2, 3 ст. 40 ТК РФ).
Что такое коллективный договор каковы его стороны и содержание
Например, определяя содержание коллективного договора, нужно учитывать, что некоторые статьи Трудового кодекса РФ прямо отсылают к нему: ст.135 – об установлении заработной платы, ст.144 – о стимулирующих выплатах, ст.178 – о расширении случаев выплаты выходных пособий, а также установлений их повышенных размеров и т.д. Реализация коллективного договора – это осуществление на практике тех условий, которые составляют его содержание. Его реализация призвана соединить интересы работников и работодателей и создать правовой климат для существования их социально-партнерских отношений, сгладить угрозу социального конфликта.