Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

«Федеральное государственное научно-исследовательское учреждение „Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации“» - старейший центр отечественной правовой науки. Созданный более 85 лет назад, он уверенно вступил в XXI век, подтверждая свой авторитет новыми научными достижениями, большим вкладом в совершенствование отечественного законодательства, сохраняя традиции своих научных школ. Институт всегда готов к взаимовыгодному сотрудничеству со всеми заинтересованными организациями нашей страны и зарубежных государств.

История

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации был создан в 1925 году. Первоначально общее руководство его деятельностью осуществляли несколько народных комиссариатов РСФСР. Свой межведомственный статус Институт сохранял на протяжении многих лет. В 1934 году он был передан в ведение Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, Наркомата юстиции РСФСР, а в 1963 году - введение Юридической комиссии при Совете Министров СССР. В 1988 году общее руководство Институтом было передано Верховному Совету СССР, в 1991 году - Верховному Совету Российской Федерации. С 1994 года учредителем Института является Правительство Российской Федерации.

Деятельность

ИЗиСП при Правительстве РФ - старейший центр отечественной правовой науки, который неизменно подтверждает свой авторитет новыми научными достижениями, вкладом в совершенствование отечественного законодательства и практики его применения. Институт осуществляет научно-правовое обеспечение деятельности Правительства Российской Федерации и других высших органов государственной власти. В феврале 2011 г. президиумом Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции было принято решение о возложении на Институт функций Междисциплинарного центра по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции. Для углубления связи науки и практики, расширения направлений научно-исследовательских работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации сформирован Попечительский совет. Возглавляет Совет Председатель Государственной Думы Российской Федерации С. Е. Нарышкин. Институт выполняет большой объем научно-исследовательских работ по заказам федеральных и региональных органов государственной власти. Так, только в 2011 г. Институт выполнял научно-исследовательские работы по заказу Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, ФСБ России, ФСКН России, ФНС России, МЧС России, Минобрнауки России, Минрегиона России, Минприроды России, Минобороны России, Росрыболовства, Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, правительства Вологодской области, администрация губернатора Калужской области, правительства Ямало-Ненецкого автономного округа. Для обеспечения запроса бизнес-сообщества в квалифицированных консультациях в Институте ведется консалтинговая деятельность. В качестве экспертного учреждения Институт регулярно привлекается для оказания консультационных услуг Федеральной налоговой службой, Следственным комитетом, государственными корпорациями и компаниями, а также другими организациями. Так, в 2011 г. Институт выполнял работы по запросам ОАО «Газпром», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Сбербанк», ОАО «Объединенная Авиастроительная Корпорация», Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», Государственной корпорации «Росатом», ОАО «Концерн Росэнергоатом», ОАО «ФСК ЕЭС», Государственной корпорации «Ростехнологии», ОАО «Навигационно-информационные системы», ОАО «Рособоронэкспорт», Национального союза страховщиков ответственности, страховой группы «Уралсиб», ОАО «Страховая компания АИЖК» и др. Особое внимание в исследованиях Института уделяется вопросам формирования благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий развития предпринимательской деятельности в Российской Федерации, обеспечивающих эффективное развитие экономики. В этом направлении Институт реализует партнерские проекты с РСПП и ОПОРА России. Институт постоянно ведет работу по расширению спектра консалтинговых услуг в сфере внешнеэкономического сотрудничества. Одним из направлений является подготовка экспертных заключений по вопросам права зарубежных государств, в том числе США, Европейского Союза, Великобритании и др. Восполняя пробел в оказании консалтинговых услуг в данной области, Институт открыл новое направление - оказание консультационных услуг по разъяснению законодательства и правоприменительной практики Китая, Израиля, арабских стран. В современных условиях развития права и экономики взаимодействие научных работников с бизнес-сообществом и практикующими юристами является основой эффективного применения важнейших нормативно-правовых актов. Институт организует и проводит бизнес-обучение, а также поддерживает партнерское научное сотрудничество с адвокатскими образованиями и юридическими компаниями. Подробнее с услугами Института можно ознакомиться в разделе «Консалтинг» на официальном сайте Института.

В 2007 году в соответствии с Уставом Института, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, сформирован Попечительский совет. Он призван содействовать углублению связи науки и практики, расширению направлений научно-исследовательских работ. Председателем Совета является Председатель Государственной Думы Федерального Собрания С. Е. Нарышкин.

Руководство

Директор института - Талия Ярулловна Хабриева

Структура

В названии Института отражены два основных направления деятельности. Первое - исследование основных отраслей отечественного законодательства и тенденций их развития. Второе - сравнительно-правовое сопоставление законодательства и правоприменительной практики зарубежных государств.

С учетом этих направлений определена структура Института. В настоящее время она включает: 4 центра (публично-правовых исследований, частно-правовых исследований, сравнительно-правовых исследований и Центр экономико-правовых проблем государственного и муниципального управления), 20 научных отделов, занимающихся исследованиями отечественного и зарубежного права; научную библиотеку; отдел научной информации о законодательстве; аспирантуру; редакционный отдел;ряд других научно-в 6 спомогательных подразделений.

Кроме того, в 2011 году в целях реализации Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции на Институт возложена функция Междисциплинарного центра по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции.

В 2011 г. в Институте образован Центр содействия медиации и альтернативным способам разрешения споров (СОМЕДИАРС). Центр представляет собой научно-методический, информационный центр, образованный для осуществления взаимодействия, обмена опытом иинформацией между центрами альтернативного разрешения споров, созданными на территории Российской Федерации, на территориях стран - членов Таможенного союза, ЕврАзЭС и иных зарубежных государств, а также центрами, учредителями которых являются международные неправительственные организации.

Аспирантура

Институт всегда объединял высококвалифицированных ученых-правоведов, которые с готовностью передавали свои знания и опыт новым поколениям юристов, поэтому многие выпускники ведущих юридических вузов России, государств ближнего и дальнего зарубежья стремятся продолжить свое образование в аспирантуре нашего Института.

Институт осуществляет прием в очную и заочную аспирантуру по специальностям:

• 12.00.01 - Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве;
• 12.00.02 - Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право;
• 12.00.03 - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право;
• 12.00.04 - Финансовое право; налоговое право; бюджетное право;
• 12.00.05 - Трудовое право; право социального обеспечения;
• 12.00.06 - Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право;
• 12.00.07 - Корпоративное право; энергетическое право;
• 12.00.08 - Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право;
• 12.00.09 - Уголовный процесс;
• 12.00.10 - Международное право; Европейское право;
• 12.00.11 - Судебная деятельность, прокурорская и правоохранительная деятельность, правозащитная деятельность;
• 12.00.12 - Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность;
• 12.00.13 - Информационное право;
• 12.00.14 - Административное право; административный процесс;
• 12.00.15 - Гражданский процесс; арбитражный процесс.

В Институте действуют три диссертационных совета, которым предоставлено право проводить за- щиты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора юридических наук по указанным выше специальностям.

С 1939 года, когда Институту было предоставлено право принимать к защите кандидатские и докторские диссертации, в его стенах было защищено свыше 700 диссертаций, из них более 200 докторских.

Международная школа-практикум молодых ученых-юристов

В интересах дальнейшего развития отечественной правовой науки Институт уделяет постоянное внимание формированию молодых научных кадров. В Институте активно действует Совет молодых ученых. Ежегодно проводится Международная школа-практикум молодых ученых-юристов, в которой участвуют молодые юристы научных и учебных юридических центров России и стран дальнего и ближнего зарубежья. Занятия проводят видные ученые и представители высших органов государственной власти из России, Беларуси, Украины, Узбекистана, Франции, США, других зарубежных государств.

Примечания

Ссылки

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации" в других словарях:

Список учёных, которым присвоено звание «Заслуженный деятель науки Российской Федерации» в 2010 году: Алборов, Ролик Архипович, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой федерального государственного образовательного учреждения… … Википедия

Правительство России Белый Дом России Дом правительства Рос … Википедия

Список учёных, которым присвоено звание «Заслуженный деятель науки Российской Федерации» в 2005 году: Агларов, Мамайхан Агларович, доктор исторических наук, профессор, заведующий отделом Института истории, археологии и этнографии Дагестанского… … Википедия

Список учёных, которым присвоено звание «Заслуженный деятель науки Российской Федерации» в 2001 году: Абдулатипов, Рамазан Гаджимурадович, доктор философских наук, профессор, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации … … Википедия

Список учёных, которым присвоено звание «Заслуженный деятель науки Российской Федерации» в 1999 году: Абдулатипов, Абул Кадыр Юсупович доктор филологических наук, профессор, заведующий кафедрой Дагестанского государственного университета… … Википедия

Список учёных, которым присвоено звание «Заслуженный деятель науки Российской Федерации» в 1997 году: Аверченков, Владимир Иванович, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой Брянского государственного технического университета… … Википедия

Здание Правительства РФ (Белый дом) в Москве. Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России … Википедия

- (МКАС) International Commercial Arbitration Court for Russian Chamber of Commerce (ICAC) проявление правового института международный коммерческий арбитраж и являет собою самостоятельное постоянно действующее арбитражное учреждение… … Википедия

Лидия Францевна Лесницкая Дата рождения: 22 апреля 1930(1930 04 22) (82 года) Место рождения: Москва, СССР Страна … Википедия

- (фонд) некоммерческая организация, один из основных аналитических центров при Правительстве РФ. Создан в 1999 году. Основными учредителями являются: Высшая школа экономики, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Институт… … Википедия

Книги

• Разрешительная система в Российской Федерации , . Систематизация и унификация разрешений приобретают особую актуальность в свете проводимой в стране политики преодоления административных барьеров. Значение разрешительной системы как…

29 сентября в 14-00 часов в Информационном агентстве "ГАРАНТ" состоялась интернет-конференция директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации .

Тема интернет-конференции: "85 лет Институту законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: достижения, проблемы и перспективы".

Ведущий интернет-конференции - Сергей Царь (ИА "Гарант").

Ведущий: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Здравствуйте, уважаемая интернет-аудитория! Мы начинаем нашу интернет-конференцию. Разрешите представить нашу гостью - Талию Ярулловну Хабриеву - директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Уважаемая Талия Ярулловна, позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время прийти сегодня на нашу интернет-конференцию.

Тема интернет-конференции: "85 лет Институту законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: достижения, проблемы и перспективы".

Институт законодательства и сравнительного правоведения - старейшее научно-исследовательское учреждение страны. В октябре этого года учреждение готовится отметить свое 85-летие.

Основные задачи Института - проведение исследований в области научно-правового обеспечения деятельности Правительства РФ, разработка научных концепций развития отраслей законодательства, осуществление научной правовой экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, находящихся на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации.

Работа Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации направлена на решение вопросов, связанных с развитием институтов государственной власти и местного самоуправления, повышением эффективности государственного управления, построением правового государства, проведением административной и судебной реформ, модернизацией социальной сферы.

Здесь проводятся фундаментальные и прикладные исследования в области теории законотворчества и систематизации законодательства, изучается деятельность федеральных органов государственной власти.

Традиционное направление в работе Института - исследование состояния и общих проблем гражданского, семейного, жилищного, трудового, земельного аграрного и экологического законодательства и путей его совершенствования.

Важнейшая задача Института - анализ практики применения российского законодательства. В рамках данного направления изучаются проблемы правоприменения, проводится анализ судебной и арбитражной практики, на основе которого разрабатываются предложения по совершенствованию уголовно-процессуального, гражданско-процессуального, арбитражного законодательства.

Помимо фундаментальных проблем разрабатываются прикладные юридические тематики - методические разработки и рекомендации, способствующие совершенствованию деятельности органов государственной власти разных уровней.

Развиваются новые направления деятельности - правовое обеспечение технического регулирования, правовые аспекты инновационной деятельности, противодействие коррупции и др.

Одна из важнейших задач Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации - проведение сравнительных исследований законодательства субъектов Российской Федерации, направленных на его совершенствование в условиях расширения регионального законотворчества и углубления экономической и социальной реформ.

Институт - единственное в России специализированное научное учреждение сравнительного правоведения, исследующее проблемы стран ближнего и дальнего зарубежья в области государственно-правового строительства, парламентской деятельности, гражданского права и процесса, трудового, семейного, аграрного, природоохранного права, судоустройства, уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

О достижениях Института, о планах этого учреждения на ближайшую перспективу в ходе интернет-конференции расскажет директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Хабриева Талия Ярулловна.

К моменту начала конференции поступило несколько десятков разных интересных и проблемных вопросов, которые мы сегодня хотим предложить нашей уважаемой гостье.

Уважаемая Талия Ярулловна, Институту сравнительного правоведения при Правительстве РФ исполняется 85 лет. Хотелось бы поздравить Вас с этой знаменательной датой и пожелать успехов в Вашей работе, дальнейшего развития и совершенствования нашему законодательству. Какие праздничные мероприятия Вы планируете по поводу этой знаменательной даты?

Хабриева Т.Я.: Уважаемый Сергей Петрович, уважаемый Евгений Вячеславович, уважаемая интернет-аудитория, я очень благодарна за возможность лишний раз приобщить более широкий круг наших коллег к тому, чем многие годы занимается Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Юбилей, действительно, серьезный. При этом наш научный коллектив столько лет поддерживает очень высокий ритм научной деятельности, соблюдает традиции, характерные для российской правовой доктрины, и пытается при этом развивать новые направления, будучи устремленным в будущее, несмотря на такой солидный возраст. Праздничные мероприятия в этом году, как, впрочем, и прежде, мы решили отметить новыми научными разработками и достаточно широким кругом научных собраний. Еще в начале года мы провели несколько конференций. Юбилею посвятили и нашу ежегодную международную школу молодого ученого-юриста. Кстати, она была наиболее представительна: 500 участников, 49 субъектов Федерации, 29 иностранных государств, и не только СНГ. 22 октября мы планируем провести расширенное заседание Ученого совета, посвященное юбилею Института, на которое приглашены наши коллеги из вузов и иных научных коллективов России, СНГ и дальнего зарубежья. Надеемся, что наши партнеры в государственных органах и бизнес-структурах, с которыми мы очень тесно сотрудничаем, также примут участие. Это важно для нас, это связь с практикой. 25 октября у нас пройдут наши ежегодные цивилистические чтения, которые стали за последние 5 лет заметным событием среди цивилистов. В этом году они посвящены основным институтам гражданского права, что очень важно, поскольку речь идет о модернизации Гражданского кодекса РФ в соответствии с концепцией, которая была утверждена Президентом РФ осенью прошлого года. Я думаю, что говорить только о праздничных мероприятиях будет не достаточно, хотя не без удовольствия замечу, что 21 октября в Кремле произойдет важное событие, на котором будут иметь возможность присутствовать сотрудники Института. Государственными наградами отмечено достаточно много наших сотрудников, которым они будут вручены на данном торжестве. Сведения о них можно найти на сайте Интернета.

Отмечу, что у нас вышла большая серия научных монографий, посвященных юбилею. Мы также продолжили и расширили серию, которую называем "Юридическое наследие". Но если раньше мы издавали к юбилею работы ученых нашего Института, то с этого года мы посчитали необходимым сделать эту серию более широкой, создали редакционную коллегию из известных российских правоведов и публикуем работы отечественных ученых, которые до сих пор не утратили своей актуальности. Сначала мы посчитали необходимым обратиться к юридическому наследию, которое связано с теорией государства и права. В соответствии с рекомендациями редакционной коллегии будут опубликованы шедевры юридической мысли.

Ведущий: Спасибо! Расскажите, пожалуйста, немного об истории и нынешней структуре Вашего Института. Какие наиболее значимые, запоминающиеся события происходили за время его существования?

Хабриева Т.Я.: 85 лет - это огромный путь, и уложить его в короткие строчки интервью очень сложно. Я бы предложила следующую периодизацию нашей истории. Первый период в истории Института я бы связала с его созданием. Институт стал практически первой не только на территории России, но и всего мира, организацией, где были объединены ученые за пределами университетской науки, потому что до начала прошлого века юридическая наука в основном развивалась преподавателями юридических университетов. В 1907 году впервые такой центр был создан в Аргентине, потом в Бельгии и после этого было принято решение о создании нашего Института. Это самый первый этап, который связан с 1920–1940 годами, когда практически закладывались основы советской юридической науки. Тогда были подготовлены учебники по гражданскому, государственному, земельному, трудовому праву и т.д. Он стал известен как Всесоюзный институт юридических наук, позже – как Всесоюзный научно-исследовательский институт советского законодательства (ВНИИСЗ).

Следующий важный этап его истории связан с 1950–1960 годами, когда очень активно шла кодификация советского законодательства, работа над основами законодательства и многочисленными кодексами при участии Института. Тогда начала формироваться наша научная школа правотворчества.

Затем последовали и 1970-е годы, когда в б"oльшей мере Институт сосредоточился на проблемах правотворчества, юридической технике. Очень много из того, что было сделано, до сих пор не утратило свою актуальность. В 1980 годы и позже развивалась концепция эффективности советского законодательства. Я в сентябре делала доклад по этой теме в Российской академии наук и получила от наших академиков заинтересованные отклики. Были представители практически всех общественных наук, юристы, философы, социологи, экономисты и развернулась достаточно широкая дискуссия. Сейчас, кстати, и Правительство Российской Федерации внедряет в деятельность федеральных органов исполнительной власти оценку эффективности правовых актов.

В 1990-е годы Институт участвовал в обеспечении практически всех реформ того времени: правовой, конституционной, судебной, административной, муниципальной реформы и др.

Если переходить к современности, то я бы обозначила самое главное, что произошло за последние 15 лет в Институте. Мы, по сути дела, создали новый жанр научной деятельности. Подготовленность Института, его многопрофильный характер по набору юридических специальностей позволил подготовить концепции развития российского законодательства. Речь идет об общей и отраслевых концепциях. В этом году к юбилею мы подготовили их пятое издание. Они востребованы в теории и практике, получили свое признание за рубежом. Это тот научный продукт, которым мы гордимся.

В эти годы продолжалась разработка региональной тематики. Речь идет не просто об изучении законодательства субъектов, но и о посещении нашими сотрудниками регионов России, изучении практики, подготовке рекомендаций, проектов региональных актов.

И одно направление, которое многие годы проходит через этапы деятельности Института, позволяет нам прибавлять к нашему названию "Институт сравнительного правоведения" и развивать широкие контакты. Мы не только приглашаем к себе, но и ездим с лекциями, участвуем в конференциях совместно с нашими зарубежными коллегами. Сугубо научный проект сделать очень сложно, это не только вопрос финансирования, но также и уровня подготовки ученого. В этой части мы имеем хороший опыт. Приведу пример. Несколько лет назад Всемирная организация "Объединенные города и местные власти", действующая под эгидой ООН, избрала нас научным координационным центром по подготовке евразийской части Всемирного доклада "Децентрализация и демократия на местах". Мы подготовили также национальный доклад по России, а я вошла в редакционную коллегию Всемирного доклада, представленного в ООН. Это означает признание статуса Института и его роли, значения именно как центра сравнительно-правовой мысли.

Ведущий: Большое спасибо. Действительно, Вы выполняете большую работу. Расскажите, пожалуйста, подробнее, в чем заключается такая функция Вашего Института, как экспертно-аналитическая и информационная поддержка органов государственной власти и международных организаций?

Хабриева Т.Я.: Благодарю за этот вопрос, потому что востребованность юридической науки - это показатель того, насколько научные идеи могут воздействовать на практику. Востребованность Института определяется не только нашим статусом и тем, что последние несколько десятилетий учредителем является Правительство РФ. К нам обращается не только Правительство РФ, но и другие государственные органы и международные организации. Мы сумели поддержать в течение многих лет необходимую широту тематики. Мы осваиваем все то, что касается функции Института по научному обеспечению деятельности Правительства РФ. В первую очередь, речь идет о законотворческой функции, которую Правительство РФ сейчас очень широко использует. К нам поступают проекты актов, которые готовятся Правительством. Кроме того, Правительство должно давать свои заключения, официальные отзывы на проекты законов других субъектов законодательной инициативы. По всем заключениям, согласно регламентным нормам Правительства, мы обязаны предоставлять наше экспертное заключение. Кроме того, по поручению Правительства мы готовим заключения, аналитические записки по актуальным направлениям деятельности Правительства РФ. Речь идет о направлениях, которые представляются перспективными, но по которым нет ясного представления, каким образом это следует регулировать, какие использовать зарубежные модели. Приведу пример. Он касается юридических лиц в публичном праве. Тема очень мало разработана в науке. Некоторые цивилисты вообще ее не признают. Но факт остается фактом. Начиная с 90-х годов министерства, другие органы исполнительной власти функционируют, используют статус юридического лица, участвуют в хозяйственных, гражданско-правовых отношениях, но при этом все преимущества государственного органа остаются за ними. Мы подготовили несколько аналитических записок, изучили ситуацию в зарубежной доктрине и практике. Прошло на этот счет несколько слушаний, мы сейчас готовим итоговый материал, который в будущем, по всей видимости, завершится подготовкой коллективной монографии.

В орбиту нашей прикладной деятельности входят и другие государственные органы. Речь идет о Совете Федерации, Государственной Думе. Здесь в основном мы участвуем в публичных слушаниях. Мы также многое делаем для того, чтобы судебная практика тоже насыщалась научными идеями.

Что касается международных организаций, есть примеры прямого участия нашего Института в подготовке международных договоров. Мы очень активно продолжаем сотрудничать со всеми структурами СНГ, других стран. В этой части очень интересная работа предстоит в связи с образование Таможенного союза.

В начале сентября мы вместе с Администрацией Президента РФ, компанией "ПрайсВотерхаузКупер" и администрацией Иркутской области выступили организаторами круглого стола, прошедшего на Байкальском экономическом форуме по теме создания международного финансового центра в России. Думаю, что такого рода участие Института в решении практических, современных проблем, связанных с модернизацией страны, необходимы, и продолжат занимать большое место в деятельности нашего Института.

Ведущий: В последнее время достаточно резко возросло количество обращений российских граждан в Европейский Суд по правам человека. Как Вы можете это прокомментировать? Дело в плохих законах или все же в их ненадлежащем исполнении?

Хабриева Т.Я.: Что касается практики обращения российских граждан в этот уважаемый судебный орган, то комментарии могут быть очень разные. Говорить, что это связано только с плохим качеством законодательства, будет, наверное, не правильно. Что касается высоких стандартов в международных документах, обязательных на территории России, и стандартов, которые задает Конституция РФ, то, конечно, в этой части еще есть проблемы и в самом законодательстве. Но я думаю, что в немалой степени это связано с недостатками в правоприменении. Надо также иметь в виду, что прежде чем обратиться в международные судебные инстанции, человек размышляет, насколько он защищен в своей стране. Это значит, что у нас недостаточно работают СМИ, мы неправильно воспитываем людей, как можно использовать инструменты защиты своих прав внутри страны. И я думаю, что это не последняя причина, почему так велико количество обращений именно в ЕС по правам человека. Кроме того, у нас еще небольшой опыт выстраивания позиции, когда мы выступаем, "держим ответ" в Европейском Суде. Здесь нужны опыт, подготовка, у нас не так много наработано практики. Я думаю, что постепенно этот опыт будет накапливаться. Недавно мы выиграли конкурс, который объявило Министерство юстиции РФ по правовому обеспечению своей деятельности при рассмотрении в ЕСПЧ уголовных дел. Я думаю, что здесь могут быть полезны наши научные разработки.

Что касается уровня регуляции международного и национального законодательства. то здесь мы сталкиваемся с огромным количеством проблем не только в связи с деятельностью Европейского Суда по правам человека, но скоро столкнемся в связи с формированием Таможенного союза. Двухуровневое регулирование отношений приведет к тому, что нужно будет создавать новые требования по реализации общих норм. Возникают комплексные экономическо-юридические проблемы, связанные с техническими нормами, их соотношением с национальным законодательством, влиянием на полномочия государственных органов, с порядком разрешения споров. Первый вице-премьер Правительства РФ Игорь Иванович Шувалов предложил нам провести специальную конференцию на эту тему.

Ведущий: Как в вверенном Вам Институте обстоят дела с кадрами? Много ли молодых специалистов стремится к научной деятельности, или же Вы отдаете предпочтение признанным знатокам? Насколько сложно попасть в Ваш Институт?

Хабриева Т.Я.: В науке очень важно соблюсти преемственность поколений. И в этой части, я думаю, любой научный или вузовский коллектив испытывает сложности. По счастью линия жизни нашего научного коллектива сложилась очень удачно. Нам удалось сохранить представителей того поколения юридической науки, которое очень много сделало и у которого очень многому могут поучиться. У нас есть и те, которые уже состоялись, как ученые, но еще и сами имеют потенциальные возможности для роста, в том числе карьерного, а также те, кого еще нужно обучать, но которые уже решили связать свою жизнь, свою карьеру именно с наукой. Я могу сказать, что на данный момент у нас практически нет свободных вакансий. 9 лет назад, когда я пришла в Институт, у нас больше трети штатных единиц было свободно. Времена были сложные, постепенно ситуация выправлялась. Сейчас возрастная структура, я бы сказала, почти идеальная. Есть те, у кого можно учиться, те, кто может учить, и те, кого нужно учить. Если пойти по возрастному критерию, то у нас 79 сотрудников в возрасте до 35 лет, молодые кандидаты наук или те, кто на подходе, не считая огромной армии наших аспирантов. Это, безусловно, большая часть нашего коллектива. Но я имею в виду штатную структуру, которая, кстати, увеличилась. Благодаря Правительству РФ мы, по-моему, единственный институт, который за эти годы не сокращали, а расширяли. У нас в Институте сейчас работает 270 человек.

При приеме в Институт мы отдаем предпочтение признанным учебным центрам. Это, конечно, МГУ, МГЮА и др. Сразу могу сказать, что попасть к нам по каким-то специальностям сложно, т.к. сотрудников достаточно. А какие-то специальности мы бы с удовольствием сами привлекли бы. Вы понимаете, что мы должны выдержать конкуренцию, в первую очередь с тем, что предлагают юристам в бизнесе. Например, цивилиста привлечь очень сложно, поэтому мы предпочитаем растить своих. И понятно, что в науку идут люди, которые имеют особенный склад ума, мышления. У нас, конечно же, была, есть и остается востребованность в кадрах, которые владеют несколькими иностранными языками. Сейчас мы создаем отдел, который будет заниматься законодательством Китая и Кореи. На первых порах нам здесь помогает Роснано, потому что это вопрос финансирования. Юриста с китайским языком найти можно, но мы не можем найти специалиста, у которого помимо знания языка было бы еще и знание юридической терминологии. Этому нигде не учат, придется самим воспитывать. Мы очень рассчитываем, что сумеем за ближайшие несколько месяцев это направление наладить. Наша небольшая делегация отправляется в начале октября в Пекин. И хотя у нас сложились уже достаточно устойчивые контакты с нашими китайскими коллегами, мы хотим перевести их в стабильное взаимоотношение.

Мы заинтересованы в притоке научной молодежи, хотя к нам приходят и уже сформировавшиеся ученые-юристы, кандидаты и доктора наук.

Ведущий: С 2003 года Вы - приглашенный профессор университета Париж-I Сорбонна во Франции. Расскажите немного о французской практике. Как Вам удается все это совмещать? И накладывает ли французская практика отпечаток на Ваше руководство Институтом? Какие идеи, распространенные в юриспруденции на Западе, Вы могли бы перенести?

Хабриева Т.Я.: Я должна признать, что чтение цикла лекций в университете Париж I Сорбонна - это уникальная практика для меня, как для преподавателя, научного работника и организатора юридической науки. Я сразу могу сказать, что для меня - это, безусловно, большая честь. Я люблю Францию, французский язык, французскую литературу. Это накладывает отпечаток даже не на то, что я делаю в Институте, а вообще на жизнь, на традиции, привычки, которые всем нам присущи. Что касается опыта, который там приобретаешь, скажу следующее: поскольку я читаю там лекции не студентам, а аспирантам, стажерам, т.е. очень подготовленной публике, то это не монолог профессора. Очень часто разговор перетекает в диалоги с теми, кто присутствует на лекции. И иногда очень каверзные постановки вопросов заставляют задуматься над сюжетами, над которыми я, например, читая лекции в МГИМО, где многие годы тоже веду курс российского конституционного права, и не задумывалась. Конечно, очень помогает то, что у меня налажен очень тесный контакт с профессорами Париж-I Сорбонна. Кстати, не только с ними, но и с профессорами университета Париж-II. Контакт этот позволяет проводить научные исследования, и публикации тоже важны. У меня вышло несколько публикаций. Дело в том, что всплеск интереса к российской науке, начатый в 1990-е годы, а в 2000-е годы несколько затух. И если бы не было таких контактов, я думаю, было бы очень сложно подпитываться идеями, которые сейчас востребованы в зарубежной правовой доктрине и у нас. А взаимообмен всегда необходим, всегда полезен. Есть определенные традиции, которые можно перенести. Например, это касается не только взаимоотношений со студентами и аспирантами, но и то, каким образом между собой сотрудничают профессора. В частности, благодаря такому тесному сотрудничеству мне удалось провести совместные исследования с профессорами Париж I Сорбонна. Этот проект завершен в этом году. Мы изучали европейский опыт ведения административных процедур, административного контроля. Т.е. это то, что у нас происходит в рамках административной реформы. Мы провели несколько семинаров. В этом году, надеюсь, закончим рукопись совместной монографии. Этот год - год России-Франции. И такое сотрудничество позволило нам провести вместе с Российским союзом промышленников и предпринимателей, Шохиным Александром Николаевичем круглый стол по данной проблеме в Париже во время визита Президента Медведева Д.А. во Францию в марте этого года.

Говоря о сотрудничестве с французскими коллегами, скажу, что несколько лет назад меня пригласили войти в Научный совет Фонда континентального права. Этот Фонд очень солидный, его когда-то создал Н. Саркози, будучи министром. Я могу сказать, что если рассматривать бывшие территории СССР, то я – единственная, кто приглашен из ученых, работающих сейчас на этом пространстве. Это очень важно, значит, у них есть желание прислушаться к нашему мнению. А цель этого Фонда – популяризировать идеи и ценности континентальной системы права, поскольку сейчас идет борьба идей, правовых моделей на мировом пространстве. Я ежегодно участвую в конгрессах и конференциях Фонда. В прошлом году у меня был "сольный" доклад и ведение круглого стола. И мы рассчитываем, что этот взаимный обмен и участие в научных, и не только научных собраниях, которые проводит этот центр, нас взаимно обогатит. Кстати, с нашей подачи этот Фонд решил проводить международную школу молодого юриста. Мы поделились с ними нашим многолетним опытом. В прошлом году этот Фонд впервые провел такую школу. Мы им передали свою базу данных молодых юристов. Естественно, наши молодые ученые тоже участвовали.

Ведущий: Ваш Институт ежегодно по запросам органов государственной власти готовит тысячи справок, заключений и аналитических обзоров. Где можно ознакомиться с этими данными?

Хабриева Т.Я.: Раньше у Института была традиция в конце года издавать наиболее интересные заключения на проекты законов и не только законов. Сейчас в век информационных технологий понятно, что эта практика устарела, мы этого не делаем. Только в том случае, если это заключение вырастает в серьезное научное исследование. Как правило, это бывает достаточно часто, это выливается в статьи, а потом даже в монографии. Мы в ближайшие дни начнем публиковать у себя на сайте наиболее важные заключения на самые известные проекты законов, которые проходят у нас экспертизу. Их количество растет из года в год. Если еще 6–7 лет назад это было 240, 250 заключений в год, то теперь более 1300. Это огромная нагрузка, потому что в отличие от госорганов, которые дают свое согласование на проекты законов и на нормативные акты, которые поступают из Правительства РФ, мы не можем написать, что это соответствует Конституции РФ и нет противоречий с действующими законодательными актами. Это должно быть исследование, которое иногда невозможно сделать, если нет научной базы, нет соответствующих научных разработок. Но тем интересней задача, чем она сложней. Пока мы справляемся.

Ведущий: А если экспертная оценка, скажем так, негативная, какое-то последствие будет в будущем? Учитываются ли как-то Ваши замечания, комментарии?

Хабриева Т.Я.: "Казнить нельзя помиловать" - это не про нас. Одно могу сказать, что грош была бы цена нашим заключениям, если бы к нам обращались, а мы всегда говорили, что все поддерживаем. Я должна сказать, что у нас достаточно часто готовятся заключения, которыми мы не поддерживаем те или иные проекты нормативных актов. В первую очередь, конечно, проекты федеральных законов. Это не сильно заметно сейчас, поскольку не так много идет системообразующих законов, а в основном все-таки это поправки. Вот в этой части не так много, как правило, претензий. Отрицательные заключения могут носить и концептуальный характер, и юридико-технический характер. Иногда на заседании законопроектной комиссии Правительства РФ статс-секретарь федерального органа исполнительной власти выступает: "Есть юридико-технические погрешности, мы их потом как-нибудь учтем". Спешка приводит к тому, что мы встречаем в тексте закона погрешности. Любая погрешность, даже юридико-техническая, может иметь далеко идущие последствия. Кстати, сейчас появилась тенденция относить к юридико-техническим недостаткам закона, даже его несоответствие другим актам, а это корректирует его сферу действия, круг прямых адресатов и т.п., создает другие проблемы. Понятно, что наша страна в короткий исторический промежуток должна решить те задачи, которые другие государства решали если не столетиями, то хотя бы десятилетиями. Но у нас такого временного разбега нет. И мы понимаем всю сложность ситуации. И тем не менее эту негативную тенденцию принятия законов в спешке, небрежность в их подготовке надо ломать. Задача юридической науки - сориентировать законодателя, правоприменителя. Когда речь идет о признании доктрины, как фактора, влияющего на законотворческую, правоприменительную практику, надо всегда учитывать долговременные тренды. А в течение полугода, года - это учли, это не учли, это не показатель, потому что очень многое внедряется постепенно. Я приведу пример: многие годы в Институте развивалась концепция эффективности права. Мы работали над тем, что сейчас называют "институт правового мониторинга". Это не только система наблюдений, иначе мы ничем не будем отличаться от метеорологов, которые говорят, какая сегодня погода, а мы сами решаем одеть теплую шапку или нет. Правовой мониторинг – это не только наблюдение, но и система коррекции применяемых правовых механизмов. Речь идет не только о том, чтобы проследить какой акт принят и каких из них недостает, а проследить, как он (они) реализованы. Как орган, который его издал, осуществляет контроль, учитывает общественное мнение, т.е. обеспечивается обратная связь с обществом, и выявляется, какую корреляцию надо предпринять: отменить акт, скорректировать его или издать новый и т.д. Это и есть правовой мониторинг. Конечно, очень многое зависит от того, насколько авторитетно была высказана научная позиция и насколько есть возможность ее учесть на данном этапе. Кстати, мы первые, кто издали книги по этой теме. И рассчитываем, что это направление и дальше будет востребовано. И мне бы хотелось верить, что развитием этих теоретических идей явилось одно из последних постановлений Правительства РФ, по которому в практику федеральных органов исполнительной властью вводится оценка регулирующего воздействия нормативных актов, которые они издают. Теперь они должны сами предварительно оценивать, что нужно ожидать от этого акта, а заключение будет давать Министерство экономического развития Российской Федерации. Сейчас оно уже подготовило необходимые приказы. Кстати, сегодня у нас как раз проходит Ученый совет, где представитель Министерства экономического развития Российской Федерации рассказывает о том, как они видят развитие такого мониторинга. И раз они к нам пришли, значит, мы готовы им помочь, наши двери всегда открыты. Вот вам тоже форма влияния науки на практику. Мы имеем возможность представить наши заключения в соответствии с регламентными нормами Правительства РФ. Мы можем высказать свою позицию на законопроектной комиссии Правительства РФ, комиссии Правительства РФ по административной реформе и т.д.

Ведущий: 17 июля 2009 года был принят ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Талия Ярулловна, насколько, по-Вашему мнению, он оправдал себя? Каким образом можно убедиться в порядочности самих экспертов и отсутствии у них заинтересованности в признании или непризнании того или иного акта коррупционным?

Хабриева Т.Я.: Я бы не связывала борьбу с коррупцией только с принятием специального закона. На самом деле, если мы возьмем законодательный уровень, эта работа началась задолго до принятия двух специальных законов о противодействии коррупции и об антикоррупционной экспертизе. Я вам напомню, что в основном это связано было еще и с тем, что мы вошли в международное сообщество с желанием противодействовать этому социальному злу, которое разъедает не только государственный аппарат, но и в целом общество. Это началось тогда, когда была разработана целая программа, работала президентская комиссия по реализации требований ГРЕКО (группа государств против коррупции). И тогда уже было разработано много актов и внесены изменения в уголовное, административное законодательство. В этом контексте надо рассматривать все то, что делалось в рамках административной реформы. Если смотреть по направлениям деятельности, они достаточно четко прорисованы в президентской концепции. Есть правительственные, ведомственные и др. программы, на уровне субъектов РФ очень много сделано. Идет также активное регулирование процедур, в рамках которых функционируют государственные органы и должностные лица. За рубежом чиновник почти не имеет возможности выходить за рамки своих полномочий, потому что у него все пошагово расписано "от" и "до", что он должен делать. И вот мы сейчас этим тоже занимаемся. И то большое количество административных регламентов, которые разработаны и разрабатываются, я думаю, что это такой очень действенный инструмент противодействия коррупции. Продолжается реформирование законодательства о статусе госслужащих. Теперь мы перешли на другой уровень, не только законодательный. Сейчас министерство реализует положения законов, принимают свои подзаконные акты, которые создают необходимые институты, например, комиссии по конфликту интересов. Одно дело - записать норму закона, что чиновник не должен заниматься тем, что позволяет ему использовать свои служебные полномочия в своих интересах. А кто определит, есть ли здесь конкуренция интересов или нет? Сейчас такие комиссии повсеместно создаются. Очень важна подготовка чиновника, он должен ориентироваться в большом количестве нормативных актов, должностных, административных и иных регламентов. Здесь, мне кажется, хорошую роль могут сыграть обученческие программы. Мне очень приятно сказать, что мы стояли у истоков создания этих обученческих программ. Первые методические рекомендации для служащих по противодействию коррупции подготовил наш Институт. В прошлом году я дважды докладывала о них на заседании Президиума Антикоррупционного совета при Президенте России. Одна из наших последних книг, которую я вам принесла в подарок, - пособие по антикоррупционному анализу нормативных актов. По сути дела это методика антикоррупционной экспертизы. Это пособие было рекомендовано Генеральной прокуратуре и другим органам, которые занимаются в силу своих должностных обязанностей анализом актов. В эти дни проходит на площадке РАГСА совместно с нашим Институтом обученческий цикл для чиновников. Это впервые началось масштабно по распоряжению Президента. Я думаю, что это тоже очень важно. И, говоря о таком воспитательном процессе, который может сыграть большую роль в противодействии коррупции, я бы еще развернула эти вопросы в сторону общества, в сторону населения. Мало только ориентироваться на то, чтобы воспитывать образцы правомерного поведения у чиновника. Надо воспитывать само население.

Ведущий: Уважаемая Талия Ярулловна, позвольте поблагодарить Вас за интересные и подробные ответы, а также от всей души пожелать Вам успехов в Вашей дальнейшей профессиональной деятельности и процветания Вашему Институту!

Институ́т законода́тельства и сравни́тельного правове́дения - российское , предметом деятельности которого является научно-правовое обеспечение деятельности Правительства Российской Федерации . Полное наименование - Федеральное государственное научно-исследовательское учреждение «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» . Институт расположен в Москве .

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП )
Международное название	The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation
Прежние названия	Государственный институт по изучению преступности и преступника Институт уголовной и исправительно-трудовой политики Всесоюзный институт юридических наук Всесоюзный научно-исследовательский институт советского законодательства Всесоюзный научно-исследовательский институт советского государственного строительства и законодательства
Год основания	1925
Тип	Федеральное государственное научно-исследовательское учреждение
Директор	академик РАН Т. Я. Хабриева
Сотрудники	253
Расположение	Москва, Большая Черёмушкинская улица , д. 34 Москва, Большой Харитоньевский переулок , д. 22/24
Сайт	www.izak.ru
Награды
Медиафайлы на Викискладе

История

В составе Института действовали четыре секции (социально-экономическая, пенитенциарная, биопсихологическая, криминалистическая), статистическое бюро, а также кабинеты-филиалы по изучению преступности, функционировавшие в Москве, Ленинграде , Саратове и Ростове-на-Дону . Кроме того, в 1926 году на базе одной из московских тюрем было образовано экспериментальное пенитенциарное отделение Института, в котором ставились опыты «рационального исправительно-трудового воздействия на различные категории заключенных». Институт проводил исследования в области криминологии, уголовной статистики, уголовного законодательства , уголовно-исполнительного права , криминалистики и др. .

В 1933 году в связи с гонениями против криминологии по обвинению в идеологических извращениях и протаскивании буржуазных теорий Институт был преобразован в Институт уголовной и исправительно-трудовой политики. Задача изучения проблем преступности, являвшаяся основной в деятельности Института, была сведена к минимуму; сфера его деятельности впоследствии стала охватывать уголовное право и процесс в целом, а также другие отрасли права. В 1934 году Институт был передан в ведение Верховного Суда СССР , Прокуратуры СССР и Наркомюста РСФСР .

В 1936 году преобразован во Всесоюзный институт юридических наук (ВИЮН), подчиненный Наркомюсту СССР (позднее - Минюсту СССР). Помимо подготовки научных работ (в частности, фундаментального 15-томного «Курса советского гражданского права», 1950-1963) ученые ВИЮН переводили на русский язык труды выдающихся классических юристов («О преступлениях и наказаниях en », «О праве войны и мира ») и крупные зарубежные законодательные акты (Кодекс Наполеона , Уголовный кодекс Италии, Уголовный кодекс Швейцарии и др.). Ряд работ, опубликованных сотрудниками Института («История царской тюрьмы» М. Н. Гернета , «Курс международного частного права» Л. А. Лунца), был удостоен Государственной премии СССР .

В 1963 году переименован во Всесоюзный научно-исследовательский институт советского законодательства (ВНИИСЗ). Институту было поручено осуществление исследований теоретических и практических проблем, связанных с совершенствованием советского законодательства .

В 1973 году в Институте был создан сектор информационно-поисковых языков, впоследствии преобразованный в отдел правовой информации, ставший основой Научного центра правовой информации .

В 1976 году на Институт была возложена координация деятельности научных учреждений, связанной с подготовкой Свода законов СССР .

В 1988 году переименован во Всесоюзный научно-исследовательский институт советского государственного строительства и законодательства и передан в ведение Верховного Совета СССР .

В 1991 году Институт был передан в ведение Верховного Совета РСФСР и стал носить современное название. С 1993 года подчинен Правительству Российской Федерации, с возложением на него обязанностей по проведению исследований в области правового обеспечения деятельности Правительства и научной проработке законопроектов, вносимых Правительством в порядке законодательной инициативы .

Деятельность

В соответствии с уставом целями деятельности Института являются :

• исследование правовых проблем развития институтов государственной власти и местного самоуправления ;
• изучение правовых способов повышения эффективности государственного управления ;
• определение направлений развития законодательного регулирования отношений в экономической и социальной сферах;
• анализ и подготовка предложений по оптимизации законодательного регулирования сфер государственной и общественной жизни, механизма реализации законов и правового мониторинга.

Институт участвует в подготовке планов законопроектной деятельности Правительства России, разработке и экспертизе законопроектов, готовит заключения по запросам органов государственной власти, публикует научные работы и занимается другой научной деятельностью. Кроме того, Институт выполняет функции междисциплинарного центра по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции , а также занимается научным обеспечением деятельности России в Венецианской комиссии . Входит в число учредителей Центра стратегических разработок .

Печатным органом Института является «Журнал российского права», сменивший «Ученые записки ВНИИСЗ» и «Труды ВНИИСЗ»; кроме того, Институт издает специализированный «Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения». Оба журнала включены в перечень ВАК .

Руководство

В разное время Институт возглавляли Е. Г. Ширвиндт (1925-1931), П. В. Кузьмин (1931-1933), А. Я. Эстрин (1933), Г. М. Леплевский (1933), А. С. Шляпочников (1933-1936), Г. И. Волков (1936-1937), Н. В. Крыленко (1937-1938), Б. С. Ошерович (1938), М. А. Якобашвили (1938), И. Т. Голяков (1938-1947, 1949-1956), член-корр. РАН В. М. Чхиквадзе (1947-1948), д.ю.н. К. П. Горшенин (1956-1963), д.ю.н. С. Н. Братусь (1963-1969), д.ю.н. И. С. Самощенко (1969-1978), д.ю.н. К. Ф. Гуценко (1978-1987), член-корр. РАН В. Ф. Яковлев (1987-1989), д.ю.н. В. И. Васильев (1989-1991), к.ю.н. Л. А. Окуньков (1992-2001) .

В настоящее время директором Института является академик РАН Т. Я. Хабриева . Действует попечительский совет Института, возглавляемый директором Службы внешней разведки д.э.н. С. Е. Нарышкиным .

Подразделения

Награды и премии

См. также

Примечания

1. Самощенко И. С. Совершенствование советского законодательства и правовая наука // Вестник АН СССР . - 1977. - № 3 . - С. 85 .
2. Шиханцов Г. Г. Криминология (неопр.) . Образовательный портал ГрГУ им. Янки Купалы.
3. Иванов Л. О., Ильина Л. В. Пути и судьбы отечественной криминологии (неопр.) . Библиотека по истории юриспруденции.
4. Белов В. А. Гражданское право. - М. , 2011. - Т. I. - С. 114.
5. Прянишников Е. А. (неопр.) . Юридическая Россия.
6. Морозов А. В. История правовой информатизации Минюста России на рубеже веков (неопр.) (недоступная ссылка) . Электронная юстиция. Архивировано 8 июля 2014 года.
7. Постановление ЦК КПСС, Президиума ВС СССР, Совмина СССР от 2 сентября 1976 года № 716 (неопр.) . BestPravo.
8. Федорова А. В., Черняев В. С. Путь длиною в шестьдесят лет . - Оренбург, 2001. - С. 9. Архивная копия от 19 января 2013 на Wayback Machine
9. История (неопр.) . Сайт Института.
10. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 ноября 1991 года № 1931-I (неопр.) . Официальный интернет-портал правовой информации .
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 года № 1320 (неопр.) (недоступная ссылка) . Правительство России.

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации объявляет прием на обучение
по программам высшего образования – программам подготовки кадров высшей квалификации (аспирантуры)
по направлению подготовки – 40.06.01 Юриспруденция

Направленности подготовки:
12.00.01 – теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
12.00.04 – финансовое право; налоговое право; бюджетное право
12.00.05 – трудовое право; право социального обеспечения
12.00.06 – земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
12.00.09 – уголовный процесс
12.00.10 – международное право; Европейское право
12.00.11 – судебная деятельность; прокурорская деятельность; правозащитная и правоохранительная деятельность
12.00.13 – информационное право
12.00.14 – административное право; административный процесс
12.00.15 – гражданский процесс; арбитражный процесс

К освоению программ аспирантуры допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего (специалитет или магистратура).

Обучение в аспирантуре Института осуществляется в очной форме за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, в очной и заочной формах на договорной основе.

Институт осуществляет прием в аспирантуру по следующим условиям поступления на обучение с проведением отдельного конкурса по каждой совокупности этих условий:

• раздельно по очной и заочной формам обучения;
• раздельно по программам аспирантуры в зависимости от их направленности (профиля) в пределах направления подготовки 40.06.01 Юриспруденция;
• раздельно в рамках контрольных цифр и по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Срок освоения программ аспирантуры в очной форме обучения составляет 3 года, в заочной форме обучения составляет 4 года.

В Институте образовательная деятельность по программам аспирантуры осуществляется на русском языке.

Общежитие и льготы Институтом не предоставляются.

Обучение на бюджетной основе в 2019 году

Обучение на договорной основе в 2019 году

Стоимость обучения в аспирантуре по подготовке кадров высшей квалификации

В очной форме
В заочной форме

Этапы поступления в аспирантуру

Вступительные рефераты принимаются до 20 сентября 2019 года включительно.

Вступительные рефераты представляются в бумажном виде в отдел подготовки научно-педагогических кадров Института, а также в электронном виде (без списка литературы) для проверки на степень оригинальности (на заимствования) (e-mail: ). Объем оригинального текста вступительного реферата должен составлять не менее 60 процентов. В теме письма необходимо указать “Вступительный реферат”.

Перечень вступительных испытаний и их приоритетность при ранжировании списков поступающих:

• специальная дисциплина, соответствующая направленности (профилю) программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре;
• философия;
• иностранный язык (английский, немецкий, французский).

На обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре зачисляются лица, имеющие более высокое количество набранных баллов на вступительных испытаниях.

При равном количестве набранных баллов зачисляются лица, имеющие более высокий балл по специальной дисциплине. При равном количестве набранных баллов по всем вступительным испытаниям зачисляются лица, имеющие индивидуальные достижения, которые учитываются приемной комиссией Института в ходе обсуждения кандидатуры поступающего и изучения соответствующих документов, хранящихся в его личном деле.

Индивидуальные достижения поступающих учитываются путем добавления дополнительных баллов к сумме баллов, полученных поступающим по результатам всех вступительных испытаний.

Дополнительные баллы (в следующих значениях) могут быть получены поступающим при наличии следующих индивидуальных достижений:

а) активное участие в научной жизни (научных форумах, конференциях, семинарах, круглых столах, олимпиадах, конкурсах и др.), подтвержденное соответствующими документами (сертификатами, грамотами, благодарностями, свидетельствами и др.) – 1 балл;

б) оценка 5 «отлично» за вступительный реферат по направленности (профилю) подготовки, на которую осуществляется поступление – 1 балл;

в) наличие публикаций, соответствующих направленности (профилю) подготовки, на которую осуществляется поступление (при условии представления вступительного реферата помимо указанных публикаций) – 1 балл.

Вступительные испытания проводятся на русском языке в устной форме (по билетам, включающим вопросы, перечень которых доводится до сведения поступающих путем публикации на официальном сайте Института (специальная дисциплина и философия), либо в форме собеседования по вопросам, перечень которых доводится до сведения поступающих путем публикации на официальном сайте Института (иностранный язык)).

Уровень знаний поступающего оценивается экзаменационной комиссией по 5-ти балльной системе с выставлением одной из следующих оценок: 5 «отлично», 4 «хорошо», 3 «удовлетворительно», 2 «неудовлетворительно». Каждое вступительное испытание оценивается отдельно.

Для каждого вступительного испытания установлено следующее минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение вступительного испытания:

а) специальная дисциплина, соответствующая направленности (профилю) программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре – 4 «хорошо»;

б) философия – 3 «удовлетворительно»;

в) иностранный язык (английский, немецкий, французский) – 3 «удовлетворительно».

Возможность дистанционной сдачи вступительных испытаний в Институте не предусмотрена.

Приёмная комиссия

Понедельник – пятница с 09:30 до 18:00 по адресу г. Москва, ул. Б. Черемушкинская, д. 34, кб. 432.

тел.: +7 495 781 29 14

В отдельных случаях (по предварительному согласованию) допускается предоставление скан-копий документов с помощью электронной почты, с последующим представлением оригиналов. E-mail:

Для экономии времени граждан, желающих подать документы для поступления в аспирантуру, целесообразно дату и время визита согласовывать заранее.

Сведения (документы), предоставляемые при поступлении

В аспирантуру поступающим предоставляются:

1. Заявление о допуске к экзаменам в аспирантуру (заполняется от руки поступающим);

2. копия документа, удостоверяющего личность и гражданство поступающего (все заполненные страницы);

3. копия диплома государственного образца о высшем образовании с приложением (диплом специалиста, магистра)

4. анкета абитуриента (заполняется курсивом);

5. копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН);

6. копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

7. копия приписного свидетельства или военного билета для военнообязанных лиц (все заполненные страницы);

8. список опубликованных научных работ, изобретений и отчетов по научно-исследовательской работе, а также копии лучших публикаций по избранной научной специальности, общим объемом не менне 0,5 печатного листа на бумажном носителе из источника. Лица, не имеющие публикаций, предоставляют реферат по избранной специальности (требования к реферату указаны в подразделе «Программа для поступающих»);

9. согласие на обработку персональных данных (заполняется курсивом)<

10. две фотографии поступающего размером 3х4 (цветных либо ч/б без рамки и уголков);

11. личный листок по учету кадров (заполняется от руки поступающим непосредственно при подаче документов).

Также при необходимости предоставляются:

1. копия документа, подтверждающего смену фамилии поступающего (свидетельство о браке и др.);

2. заявление о зачете экзаменов/экзамена (заполняется от руки поступающим);

3. копия удостоверения (форма 2.2) или справки о сдаче кандидатских экзаменов поступающим (для лиц, сдавших кандидатские экзамены за рубежом, – справки о наличии законной силы предъявленного документа о сдаче кандидатских экзаменов);

4. копия диплома государственного образца о высшем образовании с приложением (диплом специалиста, магистра);

5. копии документов, свидетельствующие об индивидуальных достижениях поступающего, результаты которых учитываются при приеме на обучение в соответствии с Порядком;

6. автобиография;

7. в случае необходимости создания специальных условий при проведении вступительных испытаний – документ, подтверждающий ограниченные возможности здоровья или инвалидность поступающего, требующие создания указанных условий;

8. для инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, - заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы об отсутствии противопоказаний для обучения в соответствующих образовательных организациях.

Все копии документов предоставляются вместе с оригиналами. Нотариально заверять копии документов не требуется.

← Вернуться