Причины роста преступности последние годы. Основные показатели преступности

В 2015 году суды стали больше рассматривать уголовных дел, а полиция - чаще регистрировать преступления и просить об аресте. Преступность растет из-за ухудшения экономической ситуации в стране, констатируют эксперты

За последние девять месяцев суды рассмотрели на 4,5% больше уголовных дел, чем за тот же период годом ранее. Такую статистику во вторник озвучил председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, выступая на Совете судей. Он рассказал, что число подсудимых превысило 740 тыс. человек.

Но каждый четвертый из них был освобожден судом, а его дело — прекращено, уточнил председатель ВС.

По данным Лебедева, на 6% выросло и число арестов. С января по сентябрь следственные органы подали в суды 114 тыс. ходатайств о помещении под стражу, из которых 91% были удовлетворены. А в следственные изоляторы были отправлены 104 тыс. человек, рассказал Лебедев. На 10% увеличилось и количество ходатайств о продлении арестов.

Лебедев попросил председателей высших судов регионов проанализировать эти цифры и представить в течение месяца отчеты в Верховный суд. Он отметил, что суды должны тщательнее проверять доводы следствия о необходимости продления ареста. «Если следователь не производит никаких действий, пока обвиняемый находится в СИЗО, то сомнительно решение суда о продлении ареста», — выступал Лебедев.

В последние годы в судах прослеживалась тенденция по сокращению уголовных дел, следует из статистики Судебного департамента при Верховном суде. Так, в 2012 году суды рассмотрели 941 тыс. дел, в 2014 году — 930 тыс. дел.

Тенденция изменилась только в этом году. Одновременно органы внутренних дел фиксируют рост преступности. За первые девять месяцев 2015 года почти на 7% выросло количество зарегистрированных преступлений сотрудниками полиции. Их общее число составило 1,75 млн дел, следует из официальной статистики МВД. За аналогичный период 2014 года число новых уголовных дел, наоборот, сократилось почти на 2%.

По мнению юристов, пока рано говорить о всплеске преступности, но рост криминала налицо. Адвокат Алексей Михальчик уверен, что рост преступлений напрямую связан с экономическим кризисом в стране. «Играет роль социальный фактор, люди становятся беднее, им нечем выплачивать долги и ипотеки, эти обстоятельства могут толкать их на преступления», — считает Михальчик.

Адвокат Владимир Жеребенков, в прошлом старший следователь МВД, также считает, что рост преступности в первую очередь произошел из-за экономического фактора. «Уровень жизни сильно упал, трудовые мигранты остались без работы, малый бизнес почти уничтожен, естественно, люди начинают воровать, — рассуждает юрист. — У людей нет уверенности в завтрашнем дне, доминирует агрессия в обществе».

По мнению члена президентского Совета по правам человека, руководителя организации «Комитет против пыток» Игоря Каляпина, рост уголовных дел может быть также связан с репрессивной политикой госорганов. «Но это не обязательно плохо. Вероятно, стали наказывать за то, на что раньше смотрели сквозь пальцы, например стало больше дел по коррупции», — считает Каляпин.

Введение ………………………………………………………………….….…….3

1. Преступность в Современной России ……………………………………..…..4

2.Причины и условия преступности …………………….……………..…..…….7

3. Краткая характеристика состояния преступности в России………………....12

Заключение ……………………………………………………………..……….. 16

Список используемой литературы …………………………………….……..….17

Введение

Люди всегда жили и живут в страхе перед преступностью. Они всегда задавались вопросом - откуда она и как с ней бороться. Общественная и государственная практика вырабатывала и вырабатывает формы, методы и средства борьбы с ней. В борьбе с преступностью ставились либо общие, либо частные задачи. Они в свою очередь либо реализовывались, либо нет. Современный этап развития российского общества характеризуется стратегическим курсом на создание правового государства. В стране осуществляются радикальные социально-экономические реформы, идет процесс демократизации всех сторон общественной жизни, который невозможен без укрепления законности и правопорядка, обеспечения надежной охраны конституционных прав и свобод граждан.

Преступность в своих проявлениях многообразна, многолика, что создает огромные трудности, как для ее теоретического осмысления, так и для практики борьбы с ней. Она различается по тяжести отдельных ее составляющих, по территориям, видам, характеристике лиц, совершающих преступления, и по многим другим параметрам.

Сегодня особое опасение вызывает доминирование в структуре преступности тяжких и особо тяжких преступлений, значительное усиление корыстной направленности преступности, усиление её профессионализма и организованности, «омоложение» преступности, усиление позиций международного терроризма, а так же алкоголизация и наркотизация населения, детерминирующие преступное поведение.

Все это говорит о необходимости эффективного противодействия преступности, заключающегося в комплексном воздействии на причины, вызывающие это негативное социальное явление.

Одним из условий успешного решения этой проблемы является научное исследование состояния и динамики преступности в современной России, анализ социально-экономических, духовно-нравственных и правовых факторов, детерминирующих её рост.

1. Преступность в Современной России

В последнее время наблюдается рост преступности в российском обществе. Исследователи связывают это с процессом крушения советской тоталитарной системы. Реформы вызвали процесс маргинализации и люмпенизации значительной части населения. Многие люди потеряли работу и, соответственно, средства к существованию. Это вызвало увеличение количества как нищих и бомжей, так и преступников. Более 35-40% населения проживает за чертой бедности. По данным ряда социологов, в состоянии абсолютной бедности находится от 1/2 до 2/3 россиян. Молодые люди из бедных семей не в состоянии обеспечить себе рабочее место на высокооплачиваемой работе или поступление в высшее учебное заведение, в особенности это касается детей из неполных семей или воспитанников детских домов и интернатов. Они и пополняют ряды мелкой преступности, становятся боевиками крупных преступных группировок. Отмечается и увеличение количества преступлений, совершаемых женщинами, подростками и молодежью. Наступило снижение возраста лиц, совершающих преступления. Теперь многие преступления совершаются лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, т.е. 14 лет. Увеличилась и преступность среди женщин. В тюрьмах и колониях отбывают наказание 33 тыс. женщин и девушек. Росту преступности способствуют распространение алкоголизма, наркомании, токсикомании, бродяжничества и проституции. Ежегодно 50 тыс. подростков уходят из семьи, около 20 тыс. убегают из детских домов и интернатов. Растет количество малолетних нищих и бомжей. Треть всех преступлений совершается в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Наркомания стала повсеместным явлением, наркотические средства можно легко достать в любом населенном пункте. Регулярно употребляют наркотики 10% всех российских подрост ков в возрасте от 8 до 14 лет. Еще больше количество наркоманов среди молодежи; так, постоянно употребляют наркотические вещества 28% российских студентов, не говоря уже о молодых людях из низших слоев общества. В общем, в России употребляют наркотики примерно 10 млн. человек, на одну Москву приходится 350 тыс. наркоманов и их число постоянно увеличивается. Нарастание масштаба организованной преступности является характерной чертой нашего времени. Значительную часть организованной преступности составляют группы, объединенные по национальному признаку и включающие, прежде всего, цыган, выходцев из республик Северного Кавказа, Закавказья и Средней Азии. Ассирийские группировки работают в сфере игорного бизнеса, в наркобизнесе весомую роль играют цыганские, таджикские и нигерийские преступные группировки. Специфика российской организованной преступности проявляется также в национально-этнических особенностях формирования и функционирования криминальных группировок. Этот признак сам по себе присущ организованной преступности и в других странах.

Резко увеличилась рецидивная преступность, из совершаемых ежегодно преступлений около трети носят рецидивный характер. Во многом это объясняется не возможностью адаптации освобожденных из ИТУ лиц, которые не находят работы в обществе и спустя определенное время снова возвращаются в тюрьму.

Очень серьезной проблемой в России является коррупция - злоупотребление служебным положением в корыстных целях. В коррупции выделяются следующие ситуации: получение взятки, незаконное использование государственного имущества, присвоение государственного имущества. Современная российская коррупция берет начало в недрах советской системы. Истоками коррупции в российском обществе выступа ют наследие советской «теневой экономики», приватизация государственных предприятий, неразвитость институтов гражданского общества, политическая нестабильность в стране.

Коррупция приводит к крайне негативным последствиям в жизни общества. Экономические последствия коррупции заключаются в потере государством финансовых рычагов управления экономикой, уменьшении на логовых сборов и поступлений в бюджет, росте инфляции. В политике коррупция приводит к отчуждению власти от населения и недоверию последнего к руководству страны. Возникает вопрос о легитимности существующей политической власти, о подлинности результатов выборов. На международной арене падает престиж страны. Огромные средства направляются не на цели общественного развития, а на узкокорыстные интересы правящей элиты. Таким образом, усиливается имущественное неравенство, что порождает социальную напряженность в обществе, угрожающую политической стабильности государства. Коррупция дискредитирует право, ставя под сомнение возможность власти, обеспечить порядок в стране.

2. Причины и условия преступности

Причины преступности - такие явления общественной жизни, которые порождают преступность, поддерживают ее существование, вызывают ее рост или снижение. Причины и условия преступности в разных источниках называются по-разному (детерминанты, факторы и пр.).

Под причинами преступности понимаются социальные, экономические, психологические и другие объективно существующие факторы, которые порождают и постоянно воспроизводят преступность и преступления как следствие своего действия. Это базовый, основный элемент в проблеме существования преступности.

Другими словами, причинами преступности называется совокупность социальных явлений и процессов, которые во взаимодействии с обстоятельствами, играющими роль условий, детерминируют существование преступности как социального явления, наличие отдельных составных ее частей, а на индивидуальном уровне - совершение конкретных преступлений. Из приведенного определения следует, что понятие причин преступности связано с философскими категориями причин, условий и детерминант, а также имеет различные уровни: причины всей преступности, отдельных ее структурных подразделений, единичных преступлений.

Субъективные причины преступности – определенные элементы социальной психологии, характеризующиеся деформацией нравственных ценностей и искаженным правосознанием личности, совершающей правонарушения.

Объективные причины преступности – социальные противоречия и экономические кризисы, политическая нестабильность в обществе, образующие трудности и недостатки для людей тем самым, порождая антиобщественную мотивацию и преступное поведение.

Условия преступности – это совокупность явлений, которые сами по себе не могут породить преступность, но служат обстоятельствами, способствующими ее возникновению и существованию. Условия преступности подразделяются на три основные группы:

1) сопутствующие условия, – те, которые образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени;

2) необходимые условия, – без которых событие не могло бы наступить;

3) достаточные условия – комплекс всех необходимых условий.

Объективные условия преступности – недостатки организационного, правового, технического порядка, поддерживающие, а иногда и оживляющие действие субъективных и объективных причин преступлений. Субъективные условия преступности - это демографические, социально-ролевые и психологические особенности населения. Деление причин и условий преступности на объективные и субъективные, позволяет выявить возможность воздействия внешних факторов на человеческое поведение и влияние внутренних, личностных особенностей индивида на его поступки.

Причины и условия тесно связаны между собой и необходимы для возникновения преступности. Те факторы, которые выступают в качестве причин, без соответствующих условий не могут породить преступность. Связь причин и условий называют детерминизмом.

Именно взаимодействие причин и условий порождает следствие. Так, совершение преступления, квалифицированного по ст. 264 УК (Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств), выразившегося в совершении автомобильной аварии, когда водитель в дождливую погоду при плохой видимости превысил скорость и не заметил размытого участка дороги. Причина происшествия - превышение скорости и невнимательность водителя; не будь этого, авария бы не случилась. Дождливая погода и плохая видимость - условия происшедшей аварии; сами по себе они не могут ее вызвать, но и без этих условий авария вряд ли произошла бы.

Таким образом, суть условия и его отличие от причины состоит в том, что это явление или процесс, которые сами по себе не могут породить непосредственно данное следствие, но, сопутствуя причинам в пространстве и во времени и влияя на них, обеспечивают определенное их развитие, необходимое для возникновения следствия. Иными словами, причина порождает следствие, в то время как условие этому лишь способствует, обеспечивая возможность действия причины.

Повлиять на преступность, предупредить совершение преступления можно, воздействуя не только на причины, но и на условия преступности. Во многих случаях воздействовать на условия, способствующие совершению преступлений, и тем самым блокировать действия причин практически легче и доступнее, чем устранить причины преступности.

Разграничить причины и условия преступности не всегда легко и просто. Такое разграничение больше применимо в отношении индивидуального преступного поведения, где можно с достаточной определенностью разделить, что породило соответствующий поступок индивида, а что лишь обусловило ее совершение. На более высоких уровнях анализа такое разграничение существенно затруднено, ибо в иерархической взаимосвязи те или иные явления и процессы выступают в одном случае в качестве причины, а в другом - как условие.

Всякое явление, в том числе и преступность, имеет не только ряд (иерархию) причин, но и ряд (иерархию) условий, способствующих наступлению данного явления. Одни условия имеют сопутствующий характер - не оказывают непосредственного воздействия на совершение преступлений (например, ночное время при совершении кражи, разбоя, грабежа). Другие условия более существенны (неорганизованность досуга, плохая воспитательная работа, отсутствие контроля, способствующие хулиганству и правонарушениям в сфере межличностных отношений в коллективе воинской части). Особое значение имеют необходимые условия, без которых причина не может породить следствие, например, недостатки в охране оружия и боеприпасов при их хищениях.

Чтобы разобраться в многообразии причин и условий преступности, полнее выявлять их на практике и целенаправленно осуществлять необходимые мероприятия по их устранению и нейтрализации, нужны надлежащие их дифференциация и классификация.

1) По механизму действия они подразделяются на причины преступления, их условия и криминогенные факторы (т.е. факторы, порождающие преступления). Одни из них детерминируют неблагоприятное нравственное формирование личности (недостатки семейного, школьного, армейского воспитания, отрицательное влияние окружения и пр.) Другие связаны с внешними по отношению к индивиду условиями и ситуациями, способствующими, облегчающими или даже провоцирующими проявление антисоциальных взглядов и побуждений в конкретном преступном посягательстве (плохая охрана оружия и техники, злоупотребление алкоголем и пр.) Первая группа детерминант больше связана с причинами преступности, вторая – является по преимуществу условиями совершения преступлений.

2) По уровню (иерархии, субординации) функционирования криминогенные детерминанты классифицируются: на общие причины и условия преступности; причины и условия групп преступлений (рецидивных, преступлений несовершеннолетних, корыстных); причины и условия отдельных конкретных преступлений. Эти три уровня причин взаимосвязаны.

Другой вид уровневого подхода предполагает выявление причин и условий преступности (в целом и отдельных структурных ее подразделений) на уровне всего общества (макроуровень), отдельных его социальных групп и сфер общественной жизни и на уровне отдельного индивида.

4) По природе возникновения: объективно-субъективные (большинство причин имеют эту природу); объективные; субъективные. Абсолютно объективных или абсолютно субъективных явлений в обществе не существует. 5) По близости к событию преступления: ближайшие и отделенные; непосредственные и опосредованные причины и условия.

6) По источникам: внутренние и внешние (имеющие международный характер).

В качестве ближайших причин преступности и преступлений выступают явления социально-психологического характера, а именно криминогенно деформированная общественная и индивидуальная психология, противоречащая общепринятым принципам международного, конституционного и уголовного права.

Причины, влияющие на преступность, могут также быть:

1) общие - система всех обстоятельств, при совокупности которых наступает следствие. Речь идет о совокупности всех явлений и факторов, порождающих преступность, и всех условий, обусловливающих ее;

2) специфические - часть общей причины, наличие которой при определенной ситуации (определенных условий) приводит к преступлению.

Нельзя говорить, что указанные причины преступности появились именно сегодня. Они существовали всегда, ведь общественные противоречия вечны - они будут там, где есть общество.

Проблему причин преступности, ее сущность и место в деле борьбы с преступностью необходимо рассматривать на разных уровнях:

1) индивидуальном - рассматривая личность преступника, исследуя механизм преступного поведения, можно установить и соответствующие обстоятельства, факторы, толкающие лицо на совершение преступления;

2) социологическом - здесь необходимо обратиться непосредственно к самому обществу, таким его сферам, как социальная, экономическая, политическая, духовная. Эти сферы влияют на формирование личности будущего преступника, мотивацию его поступков и реализацию задуманного;

3) философском - самой общей причиной преступности в любом обществе можно считать объективно существующие социальные противоречия (всегда существует, но не всегда формально, доминирующий, экономически сильный класс и его противоположность).

3. Краткая характеристика преступности в России

1. В январе - ноябре 2010 года органами внутренних дел рассмотрено 21,84 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 5,0% больше, чем за одиннадцать месяцев 2009 года. Почти по каждому одиннадцатому сообщению (9,2%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 2018,7 тыс. уголовных дел, что на 10,5% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.

2. В январе - ноябре 2010 года зарегистрировано 2438,1 тыс. преступлений, или на 12,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 3 субъектах Российской Федерации, снижение – в 80 субъектах.

3. 92,7% всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, причем 4,6% из них – на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях выявлено 103,3 тыс. преступлений (6,5%).

4. Почти половина (41,6%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 1,01 млн., пятая часть (20,4%) – в сельской местности, где зарегистрировано 498,6 тыс. преступлений, что на 9,3% меньше, чем за январь - ноябрь 2009 года.

5. В результате преступных посягательств погибло 38,3 тыс. человек (7,7%), здоровью 46,1 тыс. человек причинен тяжкий вред (7,8%). На сельскую местность приходится 40,5% погибших (15,5 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов Федерации, – 37,4% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (17,3 тыс. чел.).

6. Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 217,56 млрд руб., что на 80,5% меньше аналогичного показателя прошлого года. Причем половина ущерба (58,2%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации.

7. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных снизился с 26,8% в январе - ноябре 2009 года до 26,4%.

8. Почти половину всех зарегистрированных преступлений (48,9%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 1018,2 тыс. (6,6%), грабежа – 151,7 тыс. (19,5%), разбоя – 22,2 тыс. (18,9%). Почти каждая третья кража (32,4%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%) и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,8%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое двадцатое (5,0%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - ноябре 2010 года их число сократилось на 12,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

9. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - ноябрем 2009 года снизилось на 11,3% и составило 28,3 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств сократилось на 16,0% (1,4 тыс. фактов).

В январе - ноябре 2010 года с использованием оружия совершено 6,8 тыс. преступлений (14,1%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в регионах: Республика Дагестан (559), г. Санкт-Петербург (401), Иркутская область (313), Свердловская область (306), Ставропольский край (257).

10. В январе - ноябре 2010 года зарегистрировано 37,13 тыс. экологических преступлений, что на 15,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

11. По сравнению с январем - ноябрем 2009 года на 33,5% снизилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 275,2 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 11,3%.

Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 141,19 млрд руб.

Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 48,8%.

Подразделениями органов внутренних дел выявлено 263,8 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 95,9%.

12. В январе - ноябре 2010 года выявлено 207,4 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 6,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля – 78,9 тыс. преступлений (7,2%), сотрудниками органов внутренних дел – 125,8 тыс. преступлений (6,7%). По сравнению с январем - ноябрем 2009 года на 9,3% сократилось число преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизился с 52,2% в январе - ноябре 2009 года до 50,8%.

13. В январе - ноябре 2010 года зарегистрировано 539 преступлений террористического характера (11,8%) и 597 преступлений экстремистской направленности (+25,2%).

14. В общественных местах зарегистрировано 558,7 тыс. преступлений (+1,0%).

На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 361,6 тыс. (+9,1%) преступлений, в том числе: 72,7 тыс. (9,6%) грабежей, 137,9 тыс. (+24,0%) краж, 7,7 тыс. (8,2%) разбойных нападений.

На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 206 разбойных нападений (16,3%), 343 грабежа (36,6%), выявлено 108 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (13,6%).

15. В январе - ноябре 2010 года раскрыто 1322,2 тыс. преступлений (13,6%), в том числе 662 тыс. – следствие по которым обязательно (14,8%) и 660,3 тыс. – следствие по которым необязательно (12,3%).

Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 1066,6 тыс. преступлений (15,3%), что составляет 80,7% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации – 121,5 тыс. преступлений (8,9%), что составляет 9,2% всего массива, сотрудниками органов наркоконтроля соответственно 53,3 тыс. (12,8%), службы судебных приставов – 49,6 тыс. (+18,2%).

16. Не раскрыто 1069,2 тыс. преступлений, что на 9,0% меньше аналогичного показателя за январь - ноябрь 2009 года. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 25,9% (в январе - ноябре 2009 года – 26,1%). Остались нераскрытыми 1,7 тыс. убийств и покушений на убийство (3,1%), 5,3 тыс. умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (17,0%), 636,6 тыс. краж (6,2%), 86,4 тыс. грабежей (23,6%), 7,9 тыс. разбойных нападений (21,7%).

1041,3 тыс. преступлений (8,9%) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

17. Преступлений прошлых лет в январе - ноябре 2010 года раскрыто 57,5 тыс., что на 0,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Почти половину (46,8%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (26,9 тыс.) и двенадцатую часть (8,0%) – мошенничества (4,6 тыс.).

18. Выявлено 1022,2 тыс. лиц, совершивших преступления (9,2%), удельный вес лиц без постоянного источника дохода возрос с 64,3% в январе - ноябре 2009 года до 65,8%, а удельный вес ранее судимых лиц – с 23,8% до 26,4%.

19. Почти каждое третье (36,8%) оконченное расследованием преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, почти каждое шестое (16,1%) – в состоянии алкогольного опьянения, каждое девятнадцатое (5,4%) – несовершеннолетними или при их соучастии.

Организованными группами или преступными сообществами совершено 19,6 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (29,9%), причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий снизился с 7,0% в январе - ноябре 2009 года до 5,8%.

20. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 45,8 тыс. преступлений, что на 15,9% меньше, чем за январь - ноябрь 2009 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 41,8 тыс. преступлений (16,3%), их удельный вес составил 91,3%.

Заключение

Преступность была всегда и везде. Всегда и везде преступность отражала в себе какие-то грани общества. Меняется общество - меняется преступность. Наше общество очень сильно изменилось за последние пять - семь лет. Так же сильно изменилась преступность. Между тем методы изучения преступности, как и методы реагирования на преступные проявления, остались прежними. Это привело к тому, что мы не только не можем эффективно противодействовать преступной активности наших граждан, но и не знаем даже в должной мере самою преступность.

Статистика показывает устойчивое, хотя и небольшое, снижение преступности за последний год. Одновременно статистика так же показывает устойчивый рост тяжких и особо тяжких преступлений, хотя испокон веку тяжкие преступления росли более медленными темпами, нежели общеуголовные преступления. Не зная в должной мере такого сложного социального явления, каковым является современная преступность, просто глупо рассчитывать на высокую эффективность мер противодействия. Пусть это не покажется странным, но начинать надо с изучения преступности. Дело в том, что не зная объективной картины, просто невозможно выработать адекватных мер реагирования. Открытость, доступность или гласность в сфере криминальной статистики не соседствуют с объективностью. Сегодня уже практически никто не подвергает сомнению тезис, что официальная статистика отражает лишь самую верхушку айсберга, а именно то, что никак не поддается сокрытию или то, что никак невозможно не учесть. Кроме объективной картины преступности необходимо тщательно изучать тенденции преступности. Мы должны знать, куда мы идем и что нас ожидает в "прекрасном завтра", в каком состоянии будет жить "нынешнее поколение российских людей". Сегодня исследователи насчитывают до двух десятков тенденций преступности. Наиболее часто указывается на рост организованности, вооруженности, насильственности преступных проявлений при очень высокой степени их латентизации.

Список используемой литературы:

1. Гончарова М.В. Преступность в России. – М., 2005

2. Касьянов В.В. Социология права: учебное пособие / В.В. Касьянов, В. Н. -2008

3. Кравченко А.И. Социология, изд. Логос. – М., 2009.

4. Курганов С.И., Кравченко А.И. Социология для юристов. – М., 2002.

5. Лапаева В.В. Социология права: Краткий учебный курс; Лапаева В.В, под ред. Нерсесянца В.С. – М.,2002.

6. Нечипуренко. - Изд. 2-е. - Ростов н/Д: Феникс, 2002.

7. Социология под ред. Ю.Г. Волкова. - М., 2003.

8. Социология права: Учебное пособие, под ред. В.М. Сырых., 2007.

9. Юридическая социология. Учебник для вузов. – М., 2002.

Основные методы анализа количественных и качественных характеристик преступности:
Для изучения преступности целесообразно выделять и анализировать в определенной последовательности ее количественные и качественные характеристики. К количественным характеристикам преступности следует отнести следующие показатели:
1) состояние преступности;
2) уровень преступности;
3) динамику преступности;
4) последствия преступности.
Первоначальный показатель, с которого начинается анализ преступности, — ее состояние.

Современное состояние преступности в России

Состояние преступности — общее число преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории в определенный период времени. Выражается всегда абсолютными величинами (т. е. числом): а) зарегистрированных преступлений; б) выявленных лиц, их совершивших; в) осужденных.
Например, в 2015 г. состояние преступности выражается показателем числа зарегистрированных в статистике преступлений: 2 388 467 фактов и выявленных лиц, их совершивших, а также 1 075 333 лица, зафиксированных статистикой. Можно анализировать общее количество лиц, осужденных судом, — 733 607 человек. Это достаточно узкое, научное понимание термина «состояние преступности». При этом надо учитывать возможность и более широкого понимания этого термина, используемого журналистами, руководителями правоохранительных органов и другими лицами в своих выступлениях, например в СМИ, для характеристики всей криминальной ситуации в стране. В этом случае данный термин выступает как понятие собирательное, отражающее комплексную оценку преступности.
Кроме того, следует при анализе состояния преступности учитывать не только показатели преступности, фиксируемой статистикой, но иметь в виду и значительную, во много раз превышающую официальные показатели часть преступности, оставшейся за рамками регистрации, т. е. так называемую латентную преступность.
Состояние преступности, выраженное в абсолютных величинах, хотя и служит первоочередным показателем масштабов преступности, тем не менее совершенно недостаточно для познания преступности и ее оценки. Дело в том, что в разных регионах России может фиксироваться почти одинаковое число зарегистрированных преступлений, а количество проживающего населения при этом различается весьма существенно. Кроме того, изменение показателей преступности может зависеть и от изменения численности населения. Поэтому криминологическая оценка преступности требует соотнесения показателей преступности с численностью населения соответствующего региона. Для этого существует такой количественный показатель, как уровень преступности. Данный показатель совершенно необходим для любого сравнения, например сравнения преступности в разных странах, в одной стране в разные исторические периоды ее развития, различающиеся помимо всего прочего и численностью населения, а также сравнения современных показателей преступности в разных регионах одной страны и т. д. Иными словами, расчет уровня преступности дает возможность объективного сравнения показателей преступности, снимая различия в численности населения.
Уровень преступности — это прежде всего показатель интенсивности преступности. Он определяется с помощью коэффициента преступности, выражающего число зарегистрированных преступлений (фактов), приходящихся на каждые 100 тыс. человек проживающего населения, по формуле:

Где КП(ф) — коэффициент преступности (по фактам);
П — число зарегистрированных преступлений в течение года на определенной территории;

Как уже было отмечено выше, коэффициент преступности обычно рассчитывают на каждые 100 тыс. человек, однако если расчет коэффициентов преступности проводится в небольших регионах с незначительной численностью населения, такой коэффициент может рассчитываться на 10 тыс. или даже на 1 тыс. населения.
Следует обратить внимание, что коэффициент преступности лучше рассчитывать не на все население, а на ту его часть, которая достигла возраста уголовной ответственности, т. е. на население в возрасте 14 лет и старше; от этого показатель уровня преступности будет чище.
В соответствии с данной формулой можно рассчитать интенсивность преступности в Российской Федерации, например, в 2015 г.: для этого общее количество зарегистрированных в стране за этот год преступлений (2 388 476) умножим на 100 000 и разделим на число проживающих в Российской Федерации лиц, достигших возраста уголовной ответственности (122 455 357), получим показатель, равный примерно 1950; значит, в настоящее время на каждые 100 тыс. россиян приходится 1950 преступлений.
Уровень преступности может быть показателем и криминальной активности населения. В этом случае за основу расчета коэффициента преступности принимается не число преступлений, а количество лиц, их совершивших, в остальном же расчет происходит по аналогичной формуле:

где КП(л) — коэффициент преступности по лицам;
Л — общее число лиц, совершивших преступления в течение года на определенной территории;
Н — среднегодовая численность проживающего на этой территории населения.
Таким образом, криминальная активность населения Российской Федерации в 2015 г. составила:

Естественно предположить, что интенсивность преступности и криминальная активность разных контингентов населения весьма существенно различаются. Эти различия определяются также с помощью коэффициентов, которые называются специальными коэффициентами. Они рассчитываются по аналогичной формуле, однако число преступлений, совершенных каким-либо контингентом лиц (или число преступников данного контингента), соотносится с числом лиц соответствующего контингента в населении, проживающем в соответствующем регионе. Например, доказательством более высокой криминальной активности несовершеннолетних лиц по сравнению со взрослыми будет являться расчет коэффициента преступности несовершеннолетних в Российской Федерации:

Чаще всего специальные коэффициенты преступности используются для сравнения криминальной активности несовершеннолетних и взрослых, мужчин и женщин, учащихся разных образовательных организаций, представителей разных социальных групп и т. д.
В процессе анализа преступности может возникнуть вполне естественный вопрос: можно ли рассчитать коэффициенты преступности для всего населения? Ответ, безусловно, положительный. Выбор соответствующей методики зависит прежде всего от задач исследования. Например, А. И. Долгова считает, что расчет коэффициентов преступности на все население будет являться показателем того, как «население страдает от преступности». В ряде случаев коэффициенты преступности можно рассчитывать только на все население: когда сравнивают, например, разные страны, по законодательству которых уголовная ответственность наступает с разного возраста.
Сравнение коэффициентов преступности в России с другими странами подтверждает ранее сделанный вывод о том, что интенсивность преступности в нашей стране ниже, чем в большинстве экономических развитых стран, что может свидетельствовать о более благоприятной криминальной ситуации у нас. Вместе с тем однозначности такого вывода в определенной мере препятствует повышение латен-тизации российской преступности, отмечаемое сейчас абсолютным большинством отечественных криминологов. При этом в соответствии со статистическими данными коэффициент преступности (на все население) в Российской Федерации составляет 1676, что в три раза ниже, чем в США, в пять раз ниже, чем в Германии, в четыре раза ниже, чем во Франции, и в шесть раз ниже, чем в Великобритании.
Наряду с состоянием и уровнем преступности необходимо изучить преступность как явление динамичное, подверженное различным переменам. Следовательно, к ее количественным характеристикам относится динамика преступности — изменение преступности во времени (чаще всего — по годам), отражающее ее тенденции. Анализ динамики преступности предполагает построение динамических рядов показателей, демонстрирующих рост или снижение числа зарегистрированных преступлений (табл. 1). Показатели могут быть абсолютными — в случае простого вычитания из большего показателя меньшего. В этом случае фиксируется, например, что в 2015 г. в нашей стране было зарегистрировано на 197 908 преступлений больше, чем в 2014 г. Однако в науке и практике для отражения динамики преступности используются в основном относительные показатели, демонстрирующие, на сколько процентов выросло или снизилось число преступлений или лиц, их совершивших.

Таблица 1 Динамика преступности в России (актуальные данные)

В зависимости от задач изучения динамики преступности используются два основных метода ее расчета:
I) базовый метод позволяет сделать вывод о том, на сколько процентов выросла или сократилась преступность за весь анализируемый период. В этом случае показатели преступности за каждый год сравниваются в процентах с единым показателем первого, так называемого базового года, с которого начинается исследование. Для примера можно использовать предложенную для иллюстрации таблицу и определить, что за последние 15 лет (с 2000 по 2015 г.) число зарегистрированных преступлений сократилось на 19,1%;
2) цепной метод применяется, когда целью анализа является определение динамики преступности по годам; и в этом случае каждый последующий год сравнивается с предыдущим. В отличие от базового метода, показывающего рост (сокращение) преступности за весь анализируемый период, цепной метод позволяет судить, как она менялась: в какие годы был рост или, наоборот, снижение преступности, оценить темпы прироста или снижения. При этом расчет также производится в процентах. Например, в 2014 г. по сравнению с 2013 г. число зарегистрированных преступлений снизилось на 0,7%, а в 2015 г. по сравнению с 2014 г., напротив, выросло на 10,3%, что может свидетельствовать об изменении тенденций преступности.
Анализ динамики преступности является ее особо важным показателем, так как практически любые характеристики (т. е. не только состояние, но и уровень, и последствия преступности, и ее качественные характеристики) следует рассматривать в динамике.
Весьма целесообразно анализ динамики преступности сопровождать построением различных графиков или диаграмм, более наглядно отражающих тенденции преступности, как это показано, например, на рисунке ниже.

Тенденция снижения числа зарегистрированных преступлений, наблюдавшаяся в Российской Федерации на протяжении последних восьми лет, в 2015 г. сменилась на противоположную, что в основном обусловлено двумя факторами.
Первый фактор — усиление прокурорского надзора за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины, в результате чего 6,9% (161 835) от всех зарегистрированных в 2015 г. преступлений составили преступления, ранее укрытые от учета.
Второй фактор связан с произошедшими в 2015 г. экономическими, социальными и политическими событиями, оказавшими заметное негативное воздействие на состояние законности и правопорядка в Российской Федерации. Среди них — прежде всего геополитические факторы: продление политики экономических санкций, падение цен на энергоносители, девальвация рубля. Это, в свою очередь, повлияло на снижение уровня жизни населения и другие показатели социально-экономического развития страны.
Последствия преступности — это тоже количественный показатель, позволяющий определить характер вреда, причиняемого преступлениями. В общем виде он выражается в абсолютных показателях: а) общего числа лиц, потерпевших от преступлений, в том числе погибших; б) лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред; в) размера материального ущерба, причиненного экономическими преступлениями.
Оценка последствий преступности имеет очень большое значение для определения всей политики борьбы с преступностью. В связи с этим, безусловно, прогрессивным сдвигом в системе учета преступлений явилась разработка специальной формы статистической отчетности, посвященной характеристике потерпевших, хотя и она не может отразить все интересующие криминолога данные, поэтому статистическая информация должна дополняться результатами специальных криминологических исследований.
Аналогично с показателями уровня преступности можно определить и показатель уровня виктимности населения, использовав формулу расчета коэффициентов, посредством сопоставления числа потерпевших с количеством проживающего на соответствующей территории населения, аналогично тому, как рассчитываются коэффициенты преступности.
Общее число потерпевших составляло в 2010 г. 2 062 037 человек, в 2012 г.- 1 895 970, в 2014 г.- 1 819 811 и в 2015 г.- 1 949 050 человек. Таким образом, наблюдается снижение количества потерпевших (до 2014 г.), однако темпы снижения постоянно уменьшались. В 2010 г. число преступлений, по которым установлены потерпевшие, уменьшилось на 10,4%, в 2011 г. — на 7,8, в 2012 г. — на 5,4,
Таблица 2 Динамика коэффициента погибших и получивших тяжкий вред здоровью в результате преступлений в городах и сельской местности в Российской Федерации (на 100 тыс. человек)

в 2013 г. — на 5,3, в 2014 г. — на 3,3%. Отсюда следует, что изменение числа потерпевших соответствует тенденции самой преступности, доказательством чего является прирост числа потерпевших в 2015 г. (на 7,1%), соответствующий приросту преступности. Интересен при этом тот факт, что с 2012 г. растет число преступлений, потерпевшими от которых являются не граждане России, а приезжие, в том числе мигранты и беженцы.
Последствия преступности особенно остро выражаются показателем уровня погибших (табл. 2): в 2014 г. в Российской Федерации он составил 24,4 человека на 100 тыс. населения (в 2013 г. — 25,6). Однако в 42 субъектах Федерации он был выше, а в трех превысил общероссийские показатели более чем в два раза.
Как видно из представленных в таблице данных, уровень погибших в России в сельской местности значительно выше, чем в городской.
Число потерпевших от преступлений, связанных с насильственными действиями, составило 371 307 человек. Из них 44,4% — женщины (164 993 человека), 12,5% — несовершеннолетние (46 366 человек). Постоянно растет число малолетних потерпевших от преступлений, сопряженных с насильственными действиями, особенно сексуального характера: в 2010 г. их число составило 802 человека, в 2012 г. — 1570, в 2013 г. —2210, в 2014 г. — 2584 человека. Таким образом, с 2010 по 2014 г. их количество выросло в 3,2 раза.

В стране с высокой криминогенной обстановкой отмечается угрожающий уровень подростковой преступности. В обществе в таком случае формируются условия для вовлечения несовершеннолетних в незаконную деятельность. В такой ситуации юридические нормы должны обеспечить адекватную реакцию государства на происходящее. Рассмотрим далее проблемы подростковой преступности.

УК РФ

По всем статьям, предусмотренным в кодексе, наказание к несовершеннолетним применяется с 16 лет. Однако в УК присутствует ряд норм, ответственность по которым наступает с 14 лет. К последним относят статьи:

105 - "Убийство".
111 - "Умышленное нанесение тяжкого ущерба здоровью".
126 - "Похищение человека".
112 - "Умышленное нанесение
131 - "Изнасилование".
158 - "Кража".
132 - "Насильственные
163 - "Вымогательство".
162 - "Разбой".
161 - "Грабеж".
166 - "Незаконное завладение транспортным средством без цели хищения".
167 (часть 2) - "Умышленное повреждение/уничтожение имущества при наличии отягчающих обстоятельств".
206 - "Захват заложников".
205 - "Терроризм".
213 (части 2 и 3) - "Хулиганство при наличии отягчающих обстоятельств".
214 - "Вандализм".
226 - "Вымогательство/хищение боеприпасов, оружия, взрывчатых веществ или
267 - "Приведение в негодность путей сообщения или транспортных средств".
229 - "Вымогательство/хищение наркотических средств или психотропных веществ".

Особенности наказаний

Несовершеннолетними закон именует лиц, которые на момент совершения деяния достигли 14 лет, но им еще не исполнилось 18. К таким субъектам могут применяться не все виды наказания. В частности, тюремное заключение не может длиться более 10 лет, а исправительные работы - больше года. Отбывание наказания, как правило, осуществляется в воспитательных колониях усиленного или общего режима. При вынесении приговора суд учитывает условия жизни несовершеннолетнего, особенности психического развития, степень влияния старших. Недостижение совершеннолетия считается смягчающим обстоятельством. К подросткам могут применяться следующие наказания:

Штраф.
Обязательные или исправительные работы.
Запрет на осуществление какой-либо деятельности.
Арест.
Тюремное заключение на определенный срок. Если деяние небольшой или средней тяжести совершено впервые, суд может освободить несовершеннолетнего от ответственности и по отношению к нему могут применяться принудительные воспитательные меры.
Предупреждение.
Вменение обязанности загладить нанесенный ущерб.
Передача под родительский надзор или под контроль специализированного госоргана.
Ограничение досуга, установление особых правил поведения.

К несовершеннолетнему может применяться несколько мер одновременно. Предупреждение состоит в разъяснении лицу того вреда, который оно причинило, а также последствий, которые возникли от его действий. Загладить ущерб материально субъект может, только имея заработок. К нему законодательство относит не только з/п, но и стипендию и прочие выплаты. В случае систематического невыполнения несовершеннолетним предписанных правил воспитательные меры отменяются, а материалы его дела направляются в суд, где рассматривается вопрос о привлечении его к ответственности по УК.

Влияние взрослых

Существуют различные причины подростковой преступности. Далеко не последнее место среди них занимает негативное влияние взрослых. В практике достаточно много случаев, когда несовершеннолетние участвуют в незаконных действиях вместе со старшими лицами. В качестве подстрекателей нередко выступают рецидивисты. Фактически руками подростков они совершают опасные преступления. При этом сами они зачастую избегают ответственности.

Рассматривая причины подростковой преступности, нельзя не отметить, что многие несовершеннолетние, склонные не исполнять установленные в обществе нормы, идут навстречу взрослым, взамен получая от них вознаграждение в виде вещей, ими же самими украденных.

В некоторых случаях роль взрослых проявляется в действиях, непосредственно не связанных с совершением конкретного незаконного деяния. Однако старшие оказывают негативное воздействие на подростка, способствуя В частности, это относится к сфере полового развития несовершеннолетних. Участие взрослых в сексуальном созревании формирует благоприятную почву, на которой затем культивируется подростковая преступность. Статистика говорит о том, что приблизительно каждый третий несовершеннолетний, совершивший незаконное деяние, рано начал половую жизнь. Более половины из них вступали в сексуальный контакт со взрослыми женщинами и девушками.

Психологические особенности

Решая проблемы подростковой преступности, специалисты отмечают, что в ходе образования переходных и промежуточных форм темперамента возникает определенное непостоянство в становлении тормозных реакций. У несовершеннолетних с выраженным агрессивным поведением наблюдается ослабление осознания значения словесных раздражителей. Именно эта категория нарушителей именуется трудновоспитуемой. Детская, подростковая преступность отличается от взрослой тем, что несовершеннолетние совершают акты, не задумываясь о последствиях. Как правило, ими движет внезапно возникшее и быстро проходящее влечение к какому-либо объекту. Именно поэтому при разбирательстве деяний против личности, совершенных несовершеннолетними, необходимо использовать особый подход и проявлять осторожность.

Агрессивное поведение формируют повышенная эмоциональность, преобладание возбуждения над торможением. Эти свойства усиливаются при непосредственных переживаниях. Этим объясняется то, что несовершеннолетний легче, чем взрослый, реализует в состоянии аффекта противоправный умысел с использованием насилия. Проводя анализ подростковой преступности, многие психологи основывают свои выводы на том, что специфика нервной системы не может оказывать влияние на форму проявления конкретного действия. Между тем насилие выступает в качестве именно выражения, а не содержания незаконного поведенческого акта. Ярким примером, в частности, может служить преступление, основывающееся на подражании.

Влияние физического развития

Подростковая преступность во многих случаях находится в прямой зависимости от характера полового созревания. При этом оно отражается не только на функционировании внутренних органов и работе мозга. Специфика полового созревания обусловливает характер и поведение несовершеннолетнего. Это особенно ярко проявляется при рассмотрении деяний, связанных с посягательством на сексуальную сферу потерпевшего (изнасилование и пр.). При изучении субъективной стороны такого преступления, как хулиганство, необходимо учитывать, что развитие мускульного аппарата, костной системы оказывает влияние на осознание подростками своей силы. Многие несовершеннолетние испытывают гордость за свое физическое состояние, стремятся продемонстрировать силу. Это зачастую выливается в агрессивные и насильственные действия.

Подростковая преступность: статистика

В течение продолжительного периода результаты исследования криминогенной обстановки указывают на увеличение количества противоправных действий, совершаемых несовершеннолетними. При этом рост подростковой преступности отмечался и в годы СССР. Продолжается такая тенденция и сегодня. На настоящее время статистика подростковой преступности в России следующая:

40 % несовершеннолетних осуждены за кражи;
13 % - за разбой;
14 % - за грабеж;
5 % - за убийство.

Всего в воспитательных колониях содержится 12,7 тыс. чел. В РФ существует 3 учреждения для девочек 14-18 лет. В соответствии с новым УК в воспитательные колонии допускается направлять лиц до 20 лет. Больше 70 % осужденных и отбывающих наказание не имеют образования.

Подростковая преступность в России

В течение последнего десятилетия отмечается увеличение количества деяний, совершенных несовершеннолетними. При этом подростковая преступность растет в 7 раз быстрее, чем происходит изменение общего числа населения этой возрастной категории. В некоторых регионах несовершеннолетние определяют криминогенную обстановку в целом. Так, особо развита молодежная и подростковая преступность в Мурманской, Сахалинской, Кемеровской, Камчатской, Архангельской областях. Здесь несовершеннолетние совершают каждое третье незаконное деяние.

Важные обстоятельства

Все годы, на протяжении которых изучается подростковая преступность, РФ входит в перечень суверенных государств бывшего СССР, где она была наиболее высока. В среднем отмечалось, что каждые 5 лет она увеличивалась на 14-17 %. Рост подростковой преступности с 1975 г. сопровождался сокращением либо крайне незначительным повышением общей численности этой категории населения. Вместе с этим отмечалось усугубление вообще по стране. Преступность охватывала все слои населения, но в подростковой группе почти всегда была наиболее интенсивной.

Негативные тенденции отмечались и в те периоды, когда были введены достаточно суровые карательные меры для несовершеннолетних. За 1973-1984 годы рост судимости подростков опережал увеличение количества выявленных преступлений этой группы. При этом общее количество несовершеннолетних, приговоренных к тюремному заключению в указанный период, было значительным. В 1981-1985 гг. среднегодовое число осужденных стало самым большим за все послереволюционное время. Существенную поправку в статистические результаты может внести учет латентности. Из-за дефектов регистрации, плохого выявления неправомерных деяний несовершеннолетних фактические показатели больше в 3-4 раза официально отражаемых данных.

Недостатки системы

Практика борьбы с подростковой преступностью приводит не только к известным искажениям общей картины за счет дефектов регистрации деяний, но и к неправильной и неточной уголовно-правовой политике в отношении возбужденных и расследуемых дел, а также исполнения наказания. Разбирательство по деяниям осуществляется посредством фрагментирования действительности. Это обусловлено зачастую нежеланием следователей устанавливать всех участников преступлений, все эпизоды, связи и пр. На практике получается, что кражи совершаются якобы без сбытчиков и наводчиков, спекуляция - без организаторов покупки, наркоманы действуют самостоятельно, без изготовителей и распространителей и так далее. Все эти обстоятельства обусловливают искажение криминогенной картины. Снижение подростковой преступности, таким образом, происходит искусственно: уменьшается общее количество субъектов, совершивших деяние, разновозрастных групп, участвующих в них, и так далее.

Предпосылки

К криминологическим причинам, влияющим на развитие преступности среди подростков, относят:

Кроме этого, подростковая преступность повышается под влиянием следующих факторов:

Неудовлетворительные воспитательные условия в семьях.
Недостаточная помощь родителям со стороны педагогов.
Неудовлетворительная подготовка специалистов, ведущих воспитательную работу в детских учреждениях.
Плохая работа комиссий, занимающихся делами несовершеннолетних, правоохранительных органов.

Негативное воздействие на ситуацию оказывает и формализм в работе ряда общественных организаций, деятельность которых должна быть направлена на содействие детским учреждениям, школам, семьям, полиции, суду, прокуратуре и предупреждение подростковой преступности.

Мероприятия по улучшению ситуации

В настоящее время профилактика подростковой преступности находится в ведении КДН. Комиссии непосредственно призваны обеспечивать взаимодействие различных звеньев правоохранительной системы. Однако на практике зачастую отмечается неудовлетворительная работа КДН. Такая ситуация обусловливается большим в сравнении с судебными органами объемом дел. Подготовительное производство и непосредственное рассмотрение материалов осуществляет один, зачастую не освобожденный от прочих обязанностей, ответственный служащий комиссии.

Для разрешения ситуации необходимо формирование специального органа профессиональных соцработников. В их компетенцию следует включить деятельность по сопровождению семьи. Эти работники должны взаимодействовать с детьми, растущими в воспитанниками приютов. Необходимо также четкое законодательное определение формы проведения такой деятельности. Сегодня уже разработан и внедряется в практику комплекс дополнительных мероприятий. Они направлены:

Конкретные меры

Государственная политика предусматривает:

Заключение

В настоящее время проблема детской преступности стоит очень остро. Зачастую предпринимаемых обществом и государством мероприятий крайне недостаточно для исправления ситуации. Тем не менее достаточно большой объем работы уже проделан, и он дал ряд положительных результатов. Активно предпринимаются меры, направленные на существенное изменение взаимодействия с несовершеннолетними в условиях воспитательных трудовых колоний. Безусловно, для улучшения ситуации необходимо проделать еще колоссальную работу. При этом взаимодействие должно осуществляться не только непосредственно с самими несовершеннолетними, но и с сотрудниками уполномоченных органов, членами общественных организаций. Зачастую после не очень счастливого детства, задержания, суда, СИЗО становится не самым худшим местом пребывания. На свободе об осужденных никто не заботится. В колонии же, для кого-то впервые в жизни, на них обращают внимание. Их одевают, кормят. Они спят в теплом помещении. И как бы парадоксально это ни звучало, ведут вполне нормальную жизнь.

Современная криминология – зонтичная дисциплина: хотя в центре ее внимания находится преступность вообще, поражает разнообразие научных областей и тем, которые затрагиваются в криминологических исследованиях. На прошедшей в начале сентября в Кардиффе ежегодной конференции Европейского общества криминологов собрались социологи, юристы, экономисты, политологи, географы, химики, лингвисты и многие другие ученые. Обсуждаемые темы тоже разнились: убийства, наркотики, торговля людьми, виктимология, пространственные и временные модели преступности, гендерные аспекты насилия, ювенальная юстиция, работа полиции (policing), жизнь в тюрьме, умные города и контроль за преступностью в них и т. д. Лейтмотивом почти всех докладов было плохо скрываемое сожаление по поводу относительно недавнего феномена (последние 25 лет) – так называемого «великого снижения преступности» (great crime drop). Все эти годы оно озадачивает исследователей в развитых странах, являясь одновременно радостью и горем для ученых: преступлений становится меньше, снижается общественная значимость криминологических исследований и, как следствие, финансирование научных разработок.

Первые отголоски великого спада преступлений заметили в США. После общественной истерии 1980-х гг. (которую можно проиллюстрировать фильмами «Робокоп» или «Побег из Нью-Йорка», рисовавшими мрачные картины общества будущего, переполненного криминальными элементами) криминологи обнаружили, что преступность почти всех типов идет на спад. Уже к началу 2000-х как регистрируемая правоохранителями, так и фиксируемая виктимологическими опросами преступность снизилась более чем на 70%. Поначалу феномен считался сугубо американским, но уже к середине нулевых стало понятно, что тренд на снижение преступности затрагивает все развитые страны.

Спор о причинах идет до сих пор. Человеческая цивилизация что-то сделала правильно, раз преступлений стало меньше. Но что именно?

На данный момент существует около 20 гипотез разного уровня сложности, объясняющих спад преступности. Среди них такие: экономический рост (подъем всеобщего благосостояния привел к уменьшению преступности), увеличение тюремного населения (все криминальные элементы сидят за решеткой и преступления совершать больше некому), более эффективная или многочисленная полиция (полиция стала лучше работать и успевает предотвратить преступления), легализация абортов (потенциальные преступники из малообеспеченных и маргинализованных семей не рождаются), усиление иммиграционных потоков (криминологи давно обнаружили, что иммиграция снижает уровень преступности), повышение потребительской уверенности (люди больше не покупают с рук краденые товары), радикальное снижение загрязнения свинцом (краски и бензин, содержащие свинец, по всей видимости, ответственны за проблемы со здоровьем у нескольких поколений детей, рождавшихся в индустриальных державах, одним из симптомов систематического отравления свинцом в детстве является общее снижение когнитивных функций и уровня социальной адаптации, что увеличивает шансы совершать преступления), демографический спад (преступность – удел молодых, а развитые страны стареют), технологическое развитие средств безопасности (камеры наружного наблюдения, GPS-трекеры, сигнализации и другие технологии позволяют эффективно раскрывать и предотвращать).

В приведенном списке отсутствует еще несколько предположений, которые могли бы объяснить снижение преступности в конкретной стране, но не подходят для объяснения глобального тренда. Например, существенное сужение рынка крэка в США: этот крайне криминогенный наркотик повышает уровень агрессии у своих потребителей, но он слабо распространен за пределами Америки.

Современная криминология имеет твердые доказательства того, что практически каждый из упомянутых выше факторов (кроме экономического роста) снижает преступность, однако хорошее объяснение должно учитывать несколько важных уточнений. Несмотря на то что великое снижение преступности началось практически одновременно (в начале 1990-х) и повсеместно (среди всех развитых стран), оно происходило неравномерно в отношении различных типов преступлений. Например, угоны автомобилей продолжали быть большой проблемой в Канаде вплоть до середины 2000-х. Кроме того, влияние некоторых факторов было нелинейным – население США в 1990-е гг. не старело в отличие от европейского или японского, а, наоборот, молодело. Мировые миграционные потоки то усиливались, то ослабевали в течение всей второй половины XX в., не ведя к глобальным всплескам или снижениям преступности. Наконец, великое снижение преступности не затронуло две сферы: кражи мобильных телефонов и так называемые e-crimes – киберпреступления, связанные с компьютерами и компьютерными сетями.

Этот кажущийся тупик был обнаружен британо-голландской группой криминологов во главе с Грэхемом Фареллом, который и предложил систему проверки гипотез. Если гипотеза не удовлетворяла одному из критериев (например, не могла объяснить, почему преступность разных типов снижалась неравномерно или почему количество краж и киберпреступлений выросло), то от нее отказывались. В итоге оказалось, что всем перечисленным критериям соответствует только одно предположение – гипотеза о технологической секьюритизации. Действительно, развитие технологий безопасности практически совпало с общим трендом на компьютеризацию и миниатюризацию конца 1980-х. Они проникали в жизнь разных стран неравномерно, и история с канадскими угонами объясняется тем, что вплоть до середины 2000-х беспечные канадцы в значительной степени пренебрегали установкой автосигнализации. Однако технология – это обоюдоострый меч, и, нанеся серьезный удар по всей старой преступности, она одновременно создала питательную среду для новой.

Где же Россия в этом мировом тренде? В 1990-е гг. Россия, наоборот, имела всплеск преступности, связанный с крушением советской (в том числе правоохранительной) системы. Однако с начала 2000-х последовало снижение уровня преступлений, которое, несмотря на перекошенную систему сбора криминальной статистики и отсутствие виктимизационных опросов в России, можно увидеть на статистике убийств. Недавно Генпрокуратура опубликовала данные об общем снижении преступности в России (за исключением Чечни, где рост скорее всего отражает улучшение ее регистрации официальными органами). Вопрос о роли технологий в спаде преступности в России является открытым.

Но, несмотря на некоторый спад, Россия в 1,5–2 раза обгоняет развитые страны по уровню преступности. Огромные массивы данных, которые собираются правоохранительными органами в России, пока слабо проанализированы. Если российская криминология наверстает упущенное и будет лучше представлена в международной науке, то она может обеспечить себе хорошее будущее.

Полная версия статьи. Сокращенный газетный вариант можно посмотреть в архиве «Ведомостей» (смарт-версия)