Когда наступает конец лета и первые холода напоминают о себе, большинство многоквартирных домов вспоминают о тех проблемах, с которыми они сталкивались в прошлом сезоне. Проблемы, если их не решать, никуда не денутся сами по себе. Перед коммунальными службами встает вопрос о необходимости подготовки к холодному периоду всего хозяйства многоквартирных домов. В первую очередь, зимнее время
– это время отопительного сезона, поэтому вопрос отопления волнует всех собственников жилья и правление ТСЖ больше всего.
Если бы все жилищно-коммунальные предприятия работали в соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», подготовка к зиме
в домах начиналась бы задолго до начала этого периода, еще с весны, после закончившегося отопительного предыдущего периода.
Сразу по его завершению, когда подача тепла прекращена и отопительные системы остались без воды, необходимо начать осмотр всех коммуникаций в доме, выявить поломки, утечки, сбои в работе оборудования, составить план предстоящих работ, а затем сразу заняться устранением обнаруженных неполадок. При составлении такого плана действий в товариществах собственников жилья необходимо принимать решения на общих собраниях, а также в начале года предусматривать для этих работ статью в смете, чтобы к концу отопительного сезона на счету ТСЖ имелись средства для ремонтных работ и подготовке к следующему периоду. Если у ТСЖ нет заключенного договора ни с одной организацией, которая возьмет на себя выполнение данного вида работ, то такую организацию придется найти и договор заключить. Но обычно эти функции возлагаются на жилищно-коммунальные службы.
Чтобы выявить все недостатки и поломки, осмотры следует производить постепенно, не оставляя без внимания ни один сантиметр здания, ведь от того, насколько качественно будут проведены работы и устранены дефекты, будет зависеть тепло и сухость в домах зимой. Поэтому начать следует с обнаружения и устранения поломок и повреждений на стенах и перекрытиях, крышах и фасадах, чердаках, тепловых и водных коммуникационных системах, электрической проводке и всей электроснабжающей сети, газового оборудования, в каждом подъезде многоквартирного дома следует проверить, насколько беспрепятственно и безопасно осуществляется отвод весенней талой воды и любых осадков. Далее, чтобы иметь доступ к любым коммуникациям, необходимо свободно спускаться в подвал. Этот доступ к подвальным помещениям должен быть беспрепятственным всегда, в любое время года, а не только в отопительный сезон
или во время подготовки к нему.
Большое внимание при осмотре дома уделяется вопросам существующей гидроизоляции и ее улучшению. Проверяются фундамент, цокольные стены, подвальные стены, стены на лестничных клетках. Если есть доступ к машинному отделению лифта, то там также необходимо произвести необходимые мероприятия по устранению чрезмерной сырости и попадания воды.
Должен быть произведен полный осмотр внутридомовых сетей и оборудования, с помощью которого осуществляется подача тепла в дом, всех распределительных пунктов тепла. Соблюдение правил пожарной безопасности также стоит не на последнем месте. Должна быть произведена проверка наличия необходимого противопожарного оборудования, состояния автоматических систем реагирования на возникновение пожароопасной ситуации. Для этого также необходимо проверять, в каком состоянии находятся насосы, обеспечивающие подачу воды на дом. Одновременно проверяется фактически существующая их мощность, которой должно хватить для подачи воды в каждую квартиру и для использования ее в случае пожарной ситуации.
В подвальных помещениях должны быть устранены все утечки и порывы труб, канализационные системы, играющие далеко не последнюю роль в комфортном проживании всех собственников многоквартирного дома, должны всегда находиться в соответствующем состоянии. При необходимости производится утепление всех трубопроводов и коммуникационных систем.
Лестничные площадки, от которых также зависит благосостояние всего дома в зимний период, должны быть приведены в соответствие с требованиями содержания жилых домов. Все выбитые стекла должны быть заменены на новые, а температура в подъезде не должна опускаться ниже 16 градусов.
Абсолютно каждая управляющая и обслуживающая организация сталкивается с такой проблемой в зимний период
, как гололед и очищение дорог на придомовых территориях. Для этого необходимо заранее подготовить резерв песка или соли, которые помогут в борьбе с очищением дорог.
Ну и напоследок уделяется время входной двери, которая должна быть отремонтирована либо укреплена. Проведение всех работ должно контролироваться городскими органами власти, чтобы качество услуг и работ соответствовало требованиям к содержанию многоквартирных домов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)
- Настоящий норматив имеет целью обеспечение комплексного выполнения мероприятий и работ по техническому обслуживанию и ремонту жилых домов, связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения к зимней эксплуатации. Действие норматива распространяется на жилые дома и обеспечивающие их объекты топливно-энергетического и коммунального назначения (котельные, тепловые и водопроводные вводы, центральные и индивидуальные тепловые пункты, водоподкачивающие установки, внутриквартальные сети тепло- и водоснабжения, внутридомовое инженерное оборудование).
- Исполнителями требований норматива являются владельцы (управляющие) жилых домов, в хозяйственном ведении или управлении которых находятся жилые дома, ресурсоснабжающие организации, владельцы (управляющие) объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения, в хозяйственном ведении или управлении которых находятся эти объекты, обслуживающие (ремонтные) предприятия, а также организации-заказчики (подрядчики) по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилых домов и объектов инженерного и коммунального обеспечения (в период гарантийного срока).
- Подготовке к зимней эксплуатации подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла, холодной и горячей воды в квартиры и нежилые помещения жилых зданий (котельные, тепловые и водопроводные вводы, центральные и индивидуальные тепловые пункты, водоподкачивающие установки, внутриквартальные сети тепло- и водоснабжения, внутридомовое инженерное оборудование).
Планы-графики подготовки жилищного фонда и объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения к эксплуатации в зимних условиях, составленные теплоснабжающими организациями, собственниками или управляющими организациями по обслуживанию жилищного фонда, утверждаются главой управы района по результатам предварительных (плановых и внеплановых) технических осмотров с учетом недостатков, выявленных в прошедший отопительный период. Составы мероприятий и работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период жилищного фонда и связанных с ним объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему нормативу.
Планы-графики составляются поадресно с указанием конкретного срока сдачи строения. В план-график в обязательном порядке включаются дома-новостройки, которые на момент начала отопительного сезона будут введены в эксплуатацию, а также специализированный жилищный фонд.
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)Завершение работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период жилищного фонда должно быть обеспечено до 1 сентября.
- Физические объемы работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период должны обеспечивать эффективное функционирование конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов и связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения, а также предоставление коммунальных услуг населению нормативного качества в течение отопительного сезона.
- Очередность выполнения мероприятий и объемы работ по конкретным жилым домам и объектам инженерной инфраструктуры определяется утвержденными в установленном порядке программами и графиками подготовки жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП) - При определении объемов и очередности мероприятий и работ по подготовке к эксплуатации в отопительный период должны быть учтены объемы и сроки работ, предусмотренных планами текущего и капитального ремонта, а также сроки отселения и сноса ветхих и аварийных жилых домов.
- Готовность к эксплуатации в отопительный период должна быть оформлена по каждому жилому дому и объекту топливно-энергетического и коммунального хозяйств (абоненту) в отдельности в соответствии с формами приложений 3, 4, 5 и 6 к настоящему нормативу.
- Владельцы (управляющие) жилых домов и связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального назначения несут ответственность за несоответствие нормативным требованиям состава и объема работ для обеспечения эффективного функционирования конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов, а также ненадлежащее качество предоставляемых коммунальных услуг населению в течение отопительного сезона.
- Обслуживающие (ремонтные) предприятия несут ответственность за качество выполненных ремонтных работ (оценивается по соответствию техническим требованиям по производству и приемке соответствующих работ).
- Организации-заказчики (подрядчики) по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилых домов и связанных с ними объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения несут ответственность за непринятие мер по устранению дефектов в течение гарантийного срока.
- Основанием для привлечения виновных лиц в установленном законодательством порядке к ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований настоящего норматива являются выявленные после начала соответствующего сезона факты, свидетельствующие о неэффективном функционировании конструктивных элементов и инженерных систем жилых домов и объектов топливно-энергетического и коммунального назначения, а также о ненадлежащем качестве предоставляемых коммунальных услуг населению.
- Ответственной за подготовку к отопительному периоду жилищного фонда, а также относящихся к нему объектов коммунального и инженерного обеспечения на территории района является управа района.
- Исполнителями работ по подготовке жилых домов являются подрядные организации по обслуживанию жилых зданий и их инженерного оборудования.
- Ответственными за качество и сроки подготовки к отопительному сезону инженерных сетей и сооружений тепловодоснабжения являются городские специализированные организации, собственности, аренде или в хозяйственном ведении которых находятся эти сооружения.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП) - Приемка готовности теплового ввода, оборудования теплового пункта, разводящих тепловых сетей осуществляется представителями городских теплоснабжающих организаций, абонента и управы района.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП) - Приемка внутридомовых систем отопления осуществляется комиссионно с участием представителей управы района, владельца здания, организации, эксплуатирующей здание, и организации, с которой заключен договор на отпуск тепловой энергии.
Внутридомовая система отопления потребителя считается подготовленной к эксплуатации и подлежит регистрации только при наличии печати организации, с которой заключен договор на отпуск тепловой энергии.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП) - Акт готовности системы отопления жилого здания оформляется организацией, в хозяйственном ведении или управлении которой находится здание (далее – владелец здания), по установленной форме (в трех экземплярах) и утверждается главой управы района. Один экземпляр акта хранится у владельца здания, второй – в управе района, третий – в организации по обслуживанию жилищного фонда.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП)Акт готовности системы отопления жилого здания прикладывается к паспорту готовности здания и накопительной ведомости для оформления акта готовности абонента.
- Накопительная ведомость оформляется организацией, в собственности, аренде, хозяйственном ведении или управлении которой находится тепловой пункт (владелец теплового пункта), по установленной форме (в трех экземплярах). Один экземпляр хранится у владельца теплового пункта, второй – у теплоснабжающей организации, третий – в управе района.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП) - Акт готовности абонента к отопительному сезону оформляется владельцем теплового пункта (ЦТП, ИТП) по установленной форме после заполнения накопительной ведомости и подписывается представителями теплоснабжающей организации, владельца абонента, управы района и утверждается главой управы района, на территории которого расположен подготовленный объект. Один экземпляр хранится у владельца теплового пункта, второй – у теплоснабжающей организации, третий – в управе района.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 823-ПП) - Паспорт готовности жилого дома оформляется владельцем здания или организацией, в хозяйственном ведении которой находится здание, совместно с организацией по обслуживанию жилищного фонда по установленной форме и утверждается заместителем главы управы района, на территории которого расположено подготовленное здание. К паспорту прикладываются копии актов готовности абонента и системы отопления жилого здания. Один экземпляр паспорта хранится у владельца здания, второй – в управе района (ДЕЗ). Жилой дом считается подготовленным к эксплуатации в отопительный период, если конструктивные элементы, чердачное и подвальное помещения, подъезды находятся в удовлетворительном состоянии, а инженерные системы работают бесперебойно и в нормативных режимах. В случае отсутствия акта готовности абонента данный паспорт оформляется при наличии гарантийного письма владельца теплового пункта.
- Представитель Государственной жилищной инспекции города Москвы принимает участие в приемке подготовленных к эксплуатации в отопительный период жилых зданий и проводит выборочный контроль инженерных объектов по документам, подтверждающим их готовность к эксплуатации в отопительный период. В случае нарушений действующих нормативов по выполнению предзимних работ юридические и физические лица, ответственные за подготовку объектов к эксплуатации в отопительный период, привлекаются к ответственности и устанавливаются сроки устранения нарушений.
- Норматив вступает в действие с 1 мая 2004 года.
Подготовка объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации необходима для того, чтобы обеспечить своевременное и качественное выполнение работ по ремонту и обслуживанию зданий и оборудования, соответствующее законодательным нормативам проживания людей в зимнее время. Приказом Минэнерго от 12 марта 2013 г. № 103 (далее – Правила № 103) были утверждены Правила оценки готовности к отопительному периоду, в соответствии с которыми потребители тепловой энергии не позднее 15 сентября текущего года должны завершить необходимые предварительные работы перед очередным холодным сезоном.
При подготовке дома к зиме проводят следующие мероприятия: устранение неисправностей стен, крыш, перекрытий, заполнений окон и дверей; исправление неполадок в работе отопительных печей, газо- и дымоходов, систем тепло-, электро- и водоснабжения; обеспечение надлежащей гидроизоляции фундаментов, лестничных клеток, стен, проверка исправности пожарных гидрантов; приведение в технически исправное состояние территории домовладений, устранение препятствий для отвода талых и атмосферных вод. Дату начала отопительного сезона устанавливают также органы местного самоуправления. Они же, учитывая предложения организации, которая занимается обслуживанием данного жилищного фонда, определяют сроки начала и завершения подготовки к зиме каждого жилого дома и объектов инфраструктуры.
Сроки окончания мероприятий, включая пробные топки в системах центрального отопления и печей, зависят от расположения территории и составляют: в центральных областях - к 15 сентября; в северных и восточных - к 1 сентября; в южных - к 1 октября.
Собственник жилищного фонда либо организация, осуществляющая деятельность по его обслуживанию, составляет план-график подготовки дома и его инженерного оборудования к зиме. Данный документ утверждают органы местного самоуправления по итогам весеннего осмотра недостатков, которые были выявлены за прошедший период. Функция контроля за ходом работ по подготовке дома к зиме возлагается на: органы местного самоуправления; собственников жилищного фонда и их уполномоченных представителей; органы жилищного надзора. Во время подготовки дома к зиме проводится испытание, поверка, ремонт и наладка всех систем и устройств, которые задействованы в процессе бесперебойной подачи тепла в квартиры. Среди них: котельные; местные и групповые тепловые пункты в домах; внутридомовые сети; системы вентиляции и отопления. На тепловых узлах и пунктах, а также котельных при подготовке дома к зиме необходимо предусмотреть: средства автоматизации; контрольно-измерительные приборы; запорную и регулирующую аппаратуру; схемы разводки систем отопления, ХВС, ГВС, приточно-вытяжной вентиляции; конструкции с указанием того, как следует эксплуатировать оборудование в различных режимах (наполнение, спуск воды из систем отопления, подпитка и др.); технические паспорта оборудования; режимные карты; журналы записи параметров; журналы дефектов оборудования. При подготовке к зиме устройств газового хозяйства необходимо провести наладку регуляторов давления и запорно-предохранительных клапанов. Насосные станции, системы противопожарного оборудования должны быть оснащены основными и резервными комплектами. Кроме того, необходимо отрегулировать и проверить исправность автоматического включения дублирующих насосов при отказе главных. В период подготовки объектов ЖКХ к зиме проводятся следующие мероприятия: обучение и переквалификация кадров работников тепловых пунктов, котельных, аварийных служб, дворников; подготовка или восстановление схем таких внутридомовых систем, как газо- и водоснабжение, канализация и т. п.
При этом для слесарей и электриков, которые при возникновении неисправностей и аварий внутридомовых инженерных систем будут участвовать в их ликвидации, обязательно указывается расположение выключателей и запорной арматуры; подготовка аварийных служб (оборудования, транспорта, средств связи, материалов, инструментов), а также инструктаж персонала; что касается неотапливаемых помещений, в них важно провести ремонт изоляции водопроводных и канализационных труб.
Если в подвалах присутствует вода, в ходе подготовки дома к зиме ее необходимо откачать, поливочный водопровод нужно разобрать после отключения, водомерный узел подлежит утеплению. Не менее важно сделать все необходимое для того, чтобы смотровые колодцы дворовой сети, а также канализационные и общие выпуски в торцах дома от сборного трубопровода, который проложен в техническом подполье (подвале), работали бесперебойно. В холодный период продухи в техподпольях и подвалах дома разрешено закрывать только во время сильных морозов. Во время производства всех этих работ в помещениях, которые не отапливаются, утепляют противопожарный водопровод, проверяют состояние и ремонтируют изоляцию труб канализации и ХВС, ГВС и ЦО.
При подготовке дома к зиме выполняют следующие действия: утепляют проемы окон и балконов, а также входные двери в квартиры; заменяют при необходимости стекла в дверях и окнах на балконах и во вспомогательных помещениях; утепляют чердачные перекрытия; проверяют исправность жалюзи и слуховых окон; ремонтируют и укрепляют парапетные ограждения дома; утепляют трубопроводы на чердаках и в подвалах; ремонтируют существующие или производят новые переходные мостики и ходовые доски на чердаках дома; проводят ремонт, испытание и регулировку систем центрального отопления; ремонтируют кухонные очаги и печи; утепляют бойлеры и дымовентиляционные каналы, прочищают их; консервируют поливочные системы; укрепляют флагодержатели на доме; оснащают входные двери доводчиками; проверяют продухи в цокольных помещениях; укрепляют и при необходимости ремонтируют входные двери; утепляют и восстанавливают наружные водоразборные колонки и краны. В плане-графике, который составляют на неделю, месяц и год, отражаются сроки выполнения работ и их перечень. Содержание и ремонт МКД: порядок проведения работ, контроль, ответственность Каким требованиям должна соответствовать подготовка жилых домов к зиме
Проверка завершения всех необходимых мероприятий в жилых зданиях осуществляется комиссией, по установленной форме оформляется паспорт готовности дома к работе в зимних условиях . Управа района является ответственной за приведение в соответствие с требованиями жилищного фонда, а также объектов коммунального и инженерного обеспечения, которые относятся к нему, к отопительному периоду. Работа по подготовке дома к зиме проводится подрядной организацией по обслуживанию жилых зданий и их инженерного оборудования. Городские специализированные предприятия, в собственности, аренде или в хозяйственном ведении которых находятся сооружения тепловодоснабжения и инженерные сети, несут ответственность за качество и сроки их приведения в полностью рабочее состояние к отопительному сезону. Представители абонента, городских теплоснабжающих организаций и управы района проводят приемку готовности оборудования теплового пункта и ввода и разводящих сетей отопления. Принимаются внутридомовые системы отопления комиссией, в состав которой входят представители: собственника дома; организации, которая эксплуатирует здание; управы района; организации, поставляющей тепловую энергию в соответствии с договором. Чтобы зарегистрировать внутридомовую систему отопления и признать ее уровень удовлетворительным, необходимо получить печать предприятия, с которым заключен договор на отпуск тепловой энергии.
Организация, в управлении или хозяйственном ведении которой находится строение (далее – владелец здания), по установленной форме составляет акт готовности системы отопления жилого дома. Данный документ утверждается главой управы района и оформляется в трех экземплярах, которые направляются: собственнику здания; в управу района; в организации по обслуживанию жилищного фонда. Владелец теплового пункта оформляет по установленной форме накопительную ведомость в трех экземплярах: для себя, управы района и теплоснабжающей организации. После того как накопительная ведомость заполнена, собственник теплового пункта (ИТП, ЦТП) составляет акт готовности абонента к отопительному сезону. Данный документ подписывают представители владельца абонента, организации теплоснабжения, управы района. Утверждает акт глава администрации того района, где находится дом. Один экземпляр направляется собственнику теплового пункта, второй хранится в управе района, третий – в теплоснабжающей организации. При оформлении акта готовности абонента к документу прикладываются: акт готовности системы отопления жилого здания; паспорт готовности здания; накопительная ведомость. Приемка жилых строений осуществляется при участии представителя Государственной жилищной инспекции города Санкт-Петербурга, который проводит выборочную проверку объектов на предмет их соответствия документам, подтверждающим их уровень подготовки к зиме. Если данное должностное лицо выявляет нарушения действующих норм, устанавливаются сроки устранения этих отклонений, а ответственные лица подвергаются взысканию.
Чтобы жилой дом был признан подготовленным к отопительному периоду, его инженерные системы обязаны работать без сбоев, а элементы конструкции, подъезды, чердачное и подвальное помещения должны быть приведены в удовлетворительное состояние. Паспорт готовности жилого дома совместно оформляют: собственник здания или организация, в хозяйственном ведении которой оно находится; предприятие по обслуживанию жилищного фонда. Паспорт готовности оформляется по утвержденной форме по мере осуществления подготовки домов к зиме на каждый из них. Процесс заполнения документа начинается с проведения весенних осмотров, разработки комплекса мер к отопительному сезону и внесения отметок о дальнейшем ходе работ. Утверждает документ заместитель главы управы района, на территории которого находится дом. Паспорт оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в ДЕЗ, другой – у владельца здания. К нему необходимо приложить копии актов готовности системы отопления жилого дома и абонента. Если последний документ отсутствует, необходимо оформить гарантийное письмо от владельца теплового пункта. Организации, в собственности (аренде, хозяйственном ведении) которых находятся ЦТП и разводящие сети, во время подготовки внутриквартальных систем горячего водоснабжения и центрального отопления, а также тепловых пунктов должны позаботиться о равномерном распределении воды и тепла на отопление и горячее водоснабжение. На вводе в жилой дом при подготовке к зиме необходимо обеспечить следующие показатели: Для холодного водоснабжения: давление воды в подающем трубопроводе системы не может превышать статическое давление более чем на 0,2 МПа, при этом оно должно быть не менее чем на 0,05 МПа выше статического. В местах водоразбора в квартирах показатели характеризуются следующими значениями: минимальный напор перед газовым водонагревателем верхних этажей не менее 0,1 МПа; свободный напор у санитарных приборов 0,02–0,05 МПа; максимальное давление воды не выше 0,45 МПа. Для горячего водоснабжения: в подающем трубопроводе ГВС температура горячей воды на вводе в дом должна находиться в пределах: для закрытых систем – 60 плюс-минус два градуса; для открытых систем – 60–75 градусов; при расчетном циркуляционном расходе перепад давлений между циркуляционным и подающим трубопроводами не должен быть ниже 0,03–0,06 МПа; для обеих систем температура в циркуляционном трубопроводе поддерживается в пределах 46–55 °C, а давление воды превышает статическое не менее чем на 0,05 МПа; для обеспечения циркуляции горячей воды ее давление в циркуляционной сети должно быть на величину располагаемого напора ниже давления воды в подающем трубопроводе дома. В местах водоразбора в квартирах необходимо соблюдать следующие показатели: 1. температура горячей воды: для закрытых систем не ниже 50 °C; для открытых систем не ниже 60 °C; для любых систем не выше 75 °C. 2. максимальное давление воды не выше 0,45 МПа; 3. у санитарных приборов свободный напор 0,02–0,05 МПа. Для центрального отопления: что касается обратной сетевой воды, ее среднесуточная температура не должна быть выше заданной графиком более чем на 5 %; отклонение среднесуточной температуры воды, которая поступает в системы отопления, обеспечивается на уровне, не превышающем 3 % от величины, утвержденной графиком; чтобы теплоноситель циркулировал, давление в подающем трубопроводе должно быть выше на величину располагаемого напора (который, в соответствии с проектом, поддерживают теплоснабжающие организации) требуемого давления в обратной сети; давление воды в обратном трубопроводе должно быть: для системы – не менее чем на 0,05 МПа выше статического; для трубопроводов, отопительных приборов, арматуры и иного оборудования – не выше допустимого; температура воздуха не должна опускаться ниже +18 °C в жилых помещениях и ниже +20 °C в угловых комнатах дома. В ходе подготовки к зиме тепловые пункты оборудуют средствами автоматизации, которые обеспечивают: контроль расхода питьевой воды и тепловой энергии в системах теплопотребления; заданную температуру воды в СГВ; ограничение потребителей по уровню расхода сетевой воды; необходимое давление при независимом присоединении систем теплопотребления; при превышении предельных параметров теплоносителя – защиту сетей от избыточных температуры воды и давления; прекращение разбора воды из расширительного бака при достижении нижнего уровня в нем и остановка подачи воды в бак при наполнении до верхней отметки; заданный перепад давления воды в трубопроводах (подающем и обратном) и необходимый уровень давления в обратном трубопроводе; при отключении рабочих насосов – задействование резервных; предотвращение ситуаций, при которых системы теплопотребления опорожняются. В жилых квартирах в подводках к смесительной водоразборной арматуре температура горячей воды должна составлять 50 градусов. Настройка тепловой автоматики ГВ в тепловых пунктах должна обеспечивать поддержание заданного уровня подогрева. Согласование режимной карты теплового пункта при подготовке дома к зиме должно проходить с участием предприятия водопроводно-канализационного хозяйства и теплоснабжающей организации. Чтобы обеспечить условия для бесперебойного и рационального водопотребления, вспомогательные насосы холодного водоснабжения должны включаться автоматически с помощью датчиков, которые монтируются на циркуляционном трубопроводе (до всасывающих патрубков циркуляционных насосов). При проведении подготовки к зиме устройств автоматизации, автоматических регуляторов и технологической защиты водопроводных и тепловых сетей необходимо: периодически проверять их работу и осматривать их состояние; настраивать и корректировать регулирующие органы, поддерживающие заданные параметры; очищать и смазывать движущиеся части. Один раз в четыре года следует проводить гидравлические испытания пластинчатых теплообменников. Каждый год, при участии теплоснабжающей организации, владелец здания осуществляет следующие действия: осматривает расширительный бак, установленный в здании; проверяет устройства автоматики подпитки и линии связи "тепловой пункт – расширительный бак"; определяет сроки устранения неисправностей при их обнаружении. Линии связи "тепловой пункт – расширительный бак" и автоматика на расширительном баке при проверяются организацией, которая по договору с владельцем здания обслуживает тепловой пункт. Если расширительный бак или его элементы физически изношены, целесообразен монтаж взамен по специально разработанному проекту напольных мембранных расширительных баков в помещениях ЦТП. В этой ситуации важно, чтобы до начала отопительного сезона установка нового оборудования и работы по его запуску были завершены. При этом монтаж напольных мембранных расширительных баков в подвалах жилых домов за пределами ЦТП запрещен. Чтобы выявить утечки сетевой воды и определить ее расход на подпитку, тепловые пункты с независимой схемой присоединения систем отопления оснащаются водомерами на подпиточных линиях. Схема приведения в рабочее состояние автоматики подпитки расширительных баков проходит обязательное согласование с теплоснабжающей организацией. Ремонт подъездов МКД: порядок проведения и ответственность УК Подготовка дома к зиме и проверка отопительных систем Из-за особенностей географического положения отопительный сезон в России является достаточно длительным. В соответствии со СНИП 23-01-99 продолжительность этого периода во многом зависит от того, о какой климатической зоне идет речь, и является важным показателем для централизованных отопительных систем. К примеру, в северных широтах жилые дома и здания общественного назначения обогреваются в течение 7 и более месяцев в году, что влечет за собой значительные расходы. Данный факт предопределен особенностями погодных условий в этих районах. Расходы на теплообеспечение состоят из: оплаты за поставку энергоносителей; затрат на обслуживание системы, в том числе на проведение работ по ремонту и консервации теплосетей в межотопительный период. Подготовка дома к зиме предполагает проведение мероприятий не только технического, но и организационного характера. Владельцы квартир и зданий, оснащенных индивидуальными теплогенераторами, проводят эти работы своими силами. Правила подготовки тепловых предприятий к отопительному сезону устанавливаются местными органами государственной власти и подлежат обязательному исполнению всеми учреждениями ЖКХ и прочими организациями, которые несут ответственность за исправность систем. В ходе этих работ проводится осмотр и испытание следующих объектов: котельные; местные теплоцентрали; внутренние и наружные теплосети. Чтобы профилактические и эксплуатационные работы систем теплоснабжения проводились по единому алгоритму, профильным министерством были разработаны правила подготовки к отопительному периоду и оценки готовности к подаче тепла. Они определяют порядок проведения проверок на местах, а также список государственных органов, ответственных за их выполнение. Собственники автономных систем отопления жилых и производственных объектов самостоятельно определяют дату начала отопительного сезона, отталкиваясь от климатических особенностей региона и текущих погодных условий. Зачастую в таких зданиях обогрев включают раньше, чем в тех домах, обслуживание которых осуществляют управляющие компании и ЖКХ. Отключение систем отопления, согласно действующим правилам, производится тогда, когда в течение 7 дней подряд среднесуточная температура за окном выше 8 градусов тепла. Если данный параметр снижается, обогрев домов должен быть возобновлен. В условиях индивидуального теплоснабжения вопрос о прекращении подачи решается каждым собственником дома либо квартиры самостоятельно, что дает возможность существенно экономить на оплате энергоносителей. Чтобы свести к минимуму отрицательное воздействие воды на элементы отопительной сети, по окончании зимнего сезона принимают меры по консервации теплоснабжающего оборудования на летний период. При этом: тщательно осматривают все части системы теплоснабжения, выявляют неисправности; из сети сливают теплоноситель, после чего устраняют обнаруженные повреждения; проверяют исправность автоматических линий управления циркуляционного насоса, нагревательного котла и других узлов системы. При необходимости отдельные механизмы ремонтируют либо заменяют; после завершения ремонтных работ систему заполняют теплоносителем. Своевременное проведение таких мероприятий позволит качественно подготовить дом к зиме и обеспечить сохранность оборудования. На некоторых участках системы предусмотрены запорные вентили, которые служат для удаления воздушных пробок. Стандартный алгоритм проведения подготовки дома к зиме отражается в соответствующей инструкции, воспользовавшись которой каждый владелец жилья может проделать требуемую работу к отопительному сезону самостоятельно с минимальными затратами. По этому регламенту оставлять систему на долгое время без теплоносителя запрещено, ведь высушить трубы изнутри невозможно, из-за чего металлические элементы конструкции могут пострадать от коррозии. Как защитить от разрушения фасады зданий Какая подготовка к зиме многоквартирного дома должна вестись в летний период Для подготовки дома к зиме летом следует провести работу в отношении следующих систем. 1) Котельные: проверка приборов КИП, автоматики, оборудования и арматуры; устранение щелей в обмуровке дымоходов и котлов; завоз топлива: жидкого - ориентируясь на вместимость складов, но не менее среднего запаса на месяц; твердого - из расчета 70 % количества, которое по прогнозам потребуется в отопительном периоде. Хранение топлива осуществляется по «Правилами технической эксплуатации»; подготовка операторов. 2) Тепловые пункты: при подготовке к зиме проверяют оборудование и арматуру. 3) Системы горячего водоснабжения и отопления: проверка кранов и прочей запорной арматуры, воздухосборников и расширителей; проведение гидропневматической промывки радиаторов при их недогреве; восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой изоляции в лестничных клетках, нишах санитарных узлов, подвалах, чердаках; после завершения ремонта все устройства подвергаются пробной топке и эксплуатационной наладке. 4) Тепловые сети: промывка системы; устранение периодических и постоянных засорений каналов; проверка арматуры; замена недостаточной или восстановление разрушенной изоляции труб в подвалах и камерах. Кроме того, проводятся следующие мероприятия по подготовке к зиме: ревизия, ремонт, замена инвентаря и уборочной техники дворников; информирование пользователей о нормах подготовки домов к зиме, а также о необходимости замены разбитых стекол, установки уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов и т. д.; закупка песка и соли либо ее заменителя для посыпки тротуаров; проверка первичных средств для тушения пожаров. Подготовка к зиме многоквартирного дома в части предупреждения и устранения аварий В соответствующих рекомендациях и инструкциях изложены ответы на все вопросы относительно организации и технологии проведения аварийно-восстановительных работ на объектах ЖКХ. Поговорим о том, в чем заключаются функции эксплуатационного персонала по профилактике аварий, которые возможны в период холодов. Итак, какие организационно-технические мероприятия необходимо провести при подготовке домов к зиме для того, чтобы обеспечить бесперебойное энергоснабжение объектов ЖКХ: проверка надежности энергосбережения в системах инженерного оборудования, наличия резервных перемычек и источников электроэнергии, секционирующих задвижек в медицинских и детских учреждениях и пр.; проверка оборудования при пробных пусках, устранение обнаруженных неполадок; оснащение соответствующих организаций материалами, оборудованием и инструкциями, которые необходимы для ликвидации поломок; оснащение памятками о действиях персонала во время аварий котельных, тепловых и диспетчерских пунктов, жилищно-эксплуатационных организаций; обучение и инструктаж сотрудников на тему аварийно-восстановительных действий, отработка практических навыков по ликвидации поломок. В п. 1.1 «Рекомендаций по подготовке жилищного фонда к зиме МДС 13-18.2000» прописаны правила восстановления работы котельных и ликвидации последствий аварии. Ремонтная деятельность в теплоснабжающих станциях проводится для того, чтобы устранить поломки и их результаты и начать работу сначала по упрощенной, а затем – по основной схеме. Существуют различные приемы адаптировать к ситуации принцип работы котельных. Восстановительные работы на городских тепловых сетях проводятся для того, чтобы: обеспечить расчетные показатели функционирования систем либо, при невозможности это сделать, снизить параметры теплоносителя до таких, которые соответствуют уменьшению температуры воздуха в зданиях не более чем на 8 °С; прежде всего подавать тепло к объектам первостепенной важности для того, чтобы поддерживать стабильную работу промышленности; создать условия для циркуляции, которая защитит теплоноситель в системе от замерзания; локализировать и ликвидировать повреждения и аварии для того, чтобы предотвратить выход из строя всей теплоснабжающей сети; при необходимости частично или полностью отключить горячее водоснабжение для того, чтобы обеспечить обогрев зданий; в водяных системах отопления временно использовать пар в качестве теплоносителя; изменить способ прокладки поврежденных участков теплосетей; перевести систему отопления на скорректированный режим работы. Наиболее часто коллекторы и тепловые сети подвергаются следующим повреждениям: разрывы металлических труб из-за внутренней и наружной коррозии; нарушение герметичности фланцевых соединений в тех местах, где труба крепится к арматуре; деформирование, трещины, изломы труб и других элементов системы; срыв неподвижных опор; повреждения арматуры, протечки тех участков, где установлены сальниковые компенсаторы и арматура; разрыв труб из-за перемерзания теплоносителя. Чтобы выявить повреждения тепловых сетей, следует использовать один из таких методов: применение веществ-индикаторов, которые вводятся в трубу и фиксируются в месте повреждения; акустический, электронно-акустический; гидролокация. Период времени, в течение которого циркуляция теплоносителя при установившейся наружной температуре может быть приостановлена, должен быть определен службой эксплуатации заблаговременно исходя из особенностей здания и местных погодных условий. К примеру, разрешено отключить теплосеть на срок до 8 часов при минус 10 °С и на срок не более 4 часов при минус 15 °С. В каждом участке теплосети при подготовке дома к зиме необходимо оборудовать спуск воды и определить скорость наполнения и опорожнения трубопровода. При локализации аварии проводятся следующие мероприятия: снижают давление в сетях до минимального; отключают поврежденные или разрушенные элементы тепловой сети; полностью прекращают подачу тепла. В аварийной ситуации особенно актуально обеспечить горячей водой самые важные объекты. Для этого принимают меры по увеличению пропускной способности предварительно испытанных сетей: переход на скорректированный режим работы; функционирование сетей по системе 150/70°С со срезкой для самого холодного периода при 130 °С; если котлы, насосы, трубы и арматура достаточно прочны, допускается смена графика работы: вместо 150/70°С – 180/70°С; вместо 130/70°С – 150/70°С. Если после окончания мероприятий по восстановлению обеспечить нужную механическую прочность элементов системы не представляется возможным, следует перейти на пониженный температурный график и давление. Если теплоэнергии для отопления зданий и сооружений недостаточно, по списку, составленному заранее, проводят временное отключение горячего водоснабжения и частично вентиляции. Как избавиться от переплаты за отопление Как проверить насколько качественно проведена подготовка дома к зиме По окончании работ для оценки уровня подготовки домов к зиме органы местного самоуправления проводят проверки в поселениях и городских округах. Степень завершенности деятельности к холодному сезону во многоквартирных домах определяется уровнем соответствия требованиям Правил № 103. При этом проверяется также: выполнение мероприятий по подготовке к зиме, которые проводились лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом и приобретающими энергию и теплоноситель для оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению; действия лиц, которые владеют жилыми и нежилыми помещениями в здании и имеют договоры с теплоснабжающей организацией на предоставление ее услуг. Для осуществления проверки потребителей тепловой энергии формируется комиссия, к работе которой по согласованию могут привлекаться представители: жилищной инспекции и Ростехнадзора; единой теплоснабжающей организации; предприятия, к тепловым сетям которого подключены теплопотребляющие установки конечных клиентов. По итогам контроля оформляется акт проверки готовности к отопительному периоду, в котором указывается вывод инспектирующей комиссии относительно уровня соответствия многоквартирного дома имеющимся нормам: объект готов к отопительному периоду; дом будет готов к зиме после устранения неполадок, обнаруженных комиссией в ходе проверки; объект не готов к отопительному сезону. Оригинал акта проверки отправляется на хранение в администрацию муниципального образования, копии предоставляются ТСЖ, управляющей компании, ЖСК или собственникам дома. Документ должен быть утвержден комиссией и сдан до 15 сентября.
Во время проведения подготовки домов к зиме важно обеспечить стабильную работу смотровых колодцев дворовой сети, канализационных и общих выпусков в торцах зданиях от общего трубопровода, который проложен в подвале. По окончании отопительного периода оборудование всех систем отопления в соответствии с установленными требованиями проходит испытания гидравлическим давлением. После устранения дефектов, выявленных в ходе проверки, проводятся повторные опрессовки.
Выполнение работ по подготовке жилищного фонда к зимнему периоду осуществляется ежегодно с 1 мая по 1 сентября во всех домах по утвержденному графику в соответствие с Нормативами.
Перед подготовкой к зиме управляющие организации, а также организации по обслуживанию жилищного фонда и теплоснабжающие организации должны произвести предварительные (плановые и внеплановые) технические осмотры жилищного фонда и объектов топливно-энергетического хозяйства для определения мероприятий и работ по подготовке к сезонной эксплуатации.
По итогам осмотров, учитывая недостатки, выявленные в прошлый отопительный период, составляются планы-графики подготовки жилищного фонда и объектов топливно-энергетического и коммунального обеспечения к эксплуатации в зимних условиях.
В срок до 1 мая должны быть изданы соответствующие распорядительные документы по вопросу подготовки к зимней эксплуатации, сформированы адресные списки жилищного фонда.
Что необходимо сделать для подготовки МКД к зимней эксплуатации?
В состав мероприятий и работ по подготовке жилых домов к эксплуатации в зимний период входят:
- ремонт, промывка и гидравлические испытания систем отопления;
- укомплектованность тепловых узлов, элеваторных и тепловых узлов поверенными контрольно-измерительными приборами;
- восстановление тепловой изоляции на трубопроводах, расширительных баках, регулирующей аппаратуре;
- наладочные работы по системам тепло-, водоснабжения, где по результатам эксплуатации в предстоящий зимний период не были обеспечены требуемые параметры;
- выборочный ремонт кровли, ограждающих конструкций, установка креплений для страховки при очистке кровель;
- остекление и закрытие чердачных слуховых окон, восстановление жалюзийных решеток и сеток на продухах в подвалах, устранение неисправностей в системе водоснабжения и канализации;
- обеспечение работоспособности систем ДУ и ППА и противопожарного водопровода;
- приведение в порядок помещений подвалов, техподполий, технических коридоров, обеспечивающих сохранность установленного в них инженерного оборудования, в том числе помещений, в которых проложены газопроводы (в соответствие с требованиями Правил безопасности в газовом хозяйстве);
- прочистка, утепление и ремонт дымоходов и вентиляционных каналов;
- замена разбитых стеклоблоков, стекол окон, ремонт входных дверей и дверей вспомогательных помещений;
- ремонт и установка пружин и доводчиков на входных дверях;
- устранение причин подтопления подвальных помещений;
- проверка технического состояния кабельных вводов, отключение несанкционированных потребителей, проверка общедомового освещения и этажных электрощитов;
- устранение нарушений и выполнение мероприятий по созданию температурно-влажностного режима чердачного помещения.
Жилой дом не подлежит приемке к зимней эксплуатации в случае невыполнения какого-либо из произведенных выше мероприятий и работ.
На каждый жилой дом оформляется паспорт готовности дома к осенне-зимней эксплуатации и акт готовности системы отопления дома.
Кто участвует в приемке МКД к зимней эксплуатации и в оформлении паспорта готовности?
В комиссионной приемке дома к зимней эксплуатации и подписании паспорта готовности принимают участие:
- руководитель организации, управляющей жилым домом (он же является председателем комиссии).
членами комиссии являются полномочные представители следующих организаций:
- управляющей организации;
- подрядной организации;
- представители собственников помещений в МКД (председатель или члены Совета дома);
- представители инспекции жилищного надзора.
Что должно быть отражено в паспорте готовности дома к зиме?
В паспорте готовности жилого дома к зиме дается оценка технического состояния следующих конструктивных элементов и инженерных систем:
- кровли;
- чердачного помещения;
- водосточных труб и покрытия оголовков, парапетов;
- входных дверей и оконных заполнений в подъездах и лестничных клетках, наличие и исправность самозакрывающихся устройств;
- техподполья и подвальные помещения (установка ограждений приямков, изоляция вводов инженерных коммуникаций, выполнение освещения во взрывобезопасном исполнении, исправность входных дверей);
- указывается дата приемки внутридомовой системы отопления;
- техническое состояние внутридомовой системы водоснабжения и канализации (исправность, отсутствие утечек, обеспечение сохранности оборудования водомерного узла);
- электрохозяйство (исправность, сохранность, доступ к обслуживанию, выполнение правил ТБ);
- указывается номер и дата акта сдачи по дымоходам и вентиляционным каналам;
- исправность отмостки, приямков;
- фасады (исправность, герметизация стыков);
- отмечается обеспечение инвентарем, противогололедными материалами (системы ДУ и ППА, системы противопожарного водопровода);
- наличие общедомовых приборов учета.
Паспорт составляется в 3 экземплярах и утверждается руководителем района (округа). Один экземпляр паспорта хранится у владельца (управляющей компании), второй - в районной администрации, третий передается в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города.
Как и кем оформляется акт готовности системы отопления здания?
Приемка внутридомовых систем отопления осуществляется также также комиссией с участием представителей администрации района, управляющей компании, организации с которой заключен договор на отпуск тепловой энергии.
Акт готовности системы отопления дома оформляется управляющей организацией, в управлении которой находится жилой дом, по установленной форме.
Актом оформляются результаты испытания и осмотра подготовленной к зиме системы отопления каждого жилого дома и перечисляются виды работ, выполненные при подготовке системы центрального отопления (ЦО) к зиме:
- по элеваторным узлам и узлам управления (укомплектованность запорной и регулилировочной арматуры, КИП, и т.д.);
- по отопительным приборам.
При независимой схеме присоединения системы ЦО:
- отмечается исправность расширительного бака (РБ), линии связи с ЦТП и автоматики подпитки (заполняется, если РБ находится в доме);
- исправность теплоизоляции теплопроводов в подвалах, чердаках, лестничных клетках.
Система отопления должна быть промыта до светлой воды, заполнена теплофикационной водой и обеспечена ее подпитка.
При условии выполнения всех указанных мероприятий, комиссия должна сделать вывод, что система отопления принята к эксплуатации в зимних условиях.
Порядок гидравлического испытания систем отопления
Система отопления жилого дома испытывают на давление до 6 атм. - с чугунными радиаторами, до 10 атм.- с конвекторами, калориферами, системами панельного отопления.
Гидропневматическая промывка систем отопления проводится управляющей компанией не реже 1 раза в 4 года.
Для систем отопления, которые работали в зимний период с нарушением теплоотдачи, химическая, гидропневматическая (либо новые виды) промывки производится в обязательном порядке.
При подготовке к эксплуатации в зимний период сети дома, оборудование систем тепло- и водоснабжения, работающие под давлением, подвергаются наружному и внутреннему осмотрам, а так же гидравлическим испытаниям (за исключением холодного водоснабжения).
К зиме готовят не только жилой дом
Все необходимые мероприятия для поддержания расчетных параметров гидравлических и температурных режимов работы систем тепло- и водоснабжения к отопительному сезону выполняются ресурсоснабжающими организациями так же с оформлением акта готовности абонемента к отопительному сезону.
Ответственность за некачественную подготовку жилищного фонда к зимнему периоду эксплуатации
За ненадлежащую подготовку жилищного фонда к эксплуатации в зимний период применяется меры административного воздействия как к управляющим компаниям, так и к должностным лицам.
Ответственность за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена ст.7.23 КОАП РФ, согласно которой "нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей".
Ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов предусмотрена ст.7.22 КОАП РФ, согласно которой "нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов…" влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 40 до 50 тысяч рублей".