Для тех, кто не хочет видеть по пути домой обшарпанные стены и сломанные перила, весьма актуален вопрос про ремонт подъездов многоквартирных домой – какова его стоимость, кто выступает инициатором проведения работ, какие стандарты существуют.
Виды и сроки
Ремонт подъезда многоквартирного жилого дома может быть капитальным или предполагать косметическое обновление.
Капремонт предполагает основательные работы, а не просто косметическую покраску стен и побелку потолков. Это может быть масштабная замена изношенных лестничных пролетов с установкой подъемников для инвалидов, обновление электропроводки с навешиванием энергосберегающих осветительных приборов с датчиками движения, монтаж стеклопакетов в подъездных окнах вместо еще не слишком изношенных деревянных рам.
Несколько важных моментов:
- ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями проводится обязательно, невзирая на наличие задолженности у отдельных граждан;
- УК обязана (!) поддерживать в надлежащем виде места общего пользования (основание – постановление Госкомитета по ЖКХ № 170 от 27.09.2003 г.);
- косметический ремонт подъезда в многоквартирном доме выполняется раз в 3 или 5 лет – периодичность зависит от классификации дома и степени износа.
Проведение капремонта остается на усмотрение районных властей, хотя поторопить их можно, если подать дополнительное заявление от собственников о неудовлетворительном состоянии подъезда.
Плановый ремонт подъезда многоквартирного дома обычно выполняется вместе с капремонтом всего дома, который часто включает замену кровли, внешнюю отделку фасадов, монтаж новых балконных ограждений и другие фасадные работы. Графики формируются администрацией конкретного района.
Текущий ремонт подъездов в многоквартирных домах планируют сами собственники, когда решают, куда направить вносимые ежемесячно суммы. Но такая идеальная ситуация складывается только в случае, если речь идет о ТСЖ . Управляющие компании в идеале сами должны следить за состоянием вверенного им имущества, но на практике часто им требуется дополнительное напоминание в виде заявления от жильцов.
Кто оплачивает?
При капремонте доплат от собственников не потребуется, ведь ежемесячно каждый видит в квитанции отдельную строку по оплате капитального ремонта .
Косметический ремонт подъезда в многоквартирном доме требует внесения со стороны собственников 5% от общей сметы. Основание – ФЗ-185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Но эти пять процентов обычно включаются в строку «Содержание и ремонт жилых помещений», и если владельцы жилья каждый месяц видят ее в квитанциях, то фактически доплачивать им снова ничего не придется.
Пошаговая инструкция
Независимо от формы управления, жильцы должны организовать общее собрание, в том числе внеплановое, если установленная ранее периодичность ремонта подъезда многоквартирного дома утратила актуальность.
Второй шаг – на собрании жильцы составляют перечень необходимых работ (дефектная ведомость), пишут и передают в УК официальное обращение в 2-х экземплярах. Оба заверяются секретарем управляющей компании, но один жильцы оставляют себе в качестве гарантии, что сигнал поступил и был ответственными лицами принят.
Очень внимательно нужно отнестись к составлению дефектной ведомости, так как только включенные в нее виды ремонта будет выполнять управляющая компания, если согласится на работу и включит конкретный подъезд в свой план. Приготовьтесь к тому, что представитель управляющей компании будет внимательно изучать заявленные требования и реальное состояние парадной, поэтом лучше не включать в список то, что может подождать, и не давать УК лишнего повода отказать.
Важно! Желательно направить копию всех бумаг в общественную приемную главы населенного пункта.
Список работ дополняется протоколом собрания. Хорошо указать в нем дату последнего ремонта, если она известна, и обязательно перечислить в списке всё, что требует обновления. Какие-то упущения будет невозможно затем включить в уже подписанную ведомость, и придется начинать процедуру заново.
Правомерно требовать:
- окрашивание стен и побелку потолков;
- восстановление деревянных рам и замену разбитых стекол;
- ремонт общеподъездной двери и тамбура рядом с ней;
- установку новых подъездных козырьков или обновление старых;
- фрагментарное или полное восстановление напольного покрытия;
- замену ящиков для почты;
- окрашивание труб отопления, водоподачи, канализации;
- окрашивание поручней с частичным ремонтом или их установку на входе;
- замену светильников на стенах или потолке;
- монтаж люков, ведущих на техэтажи;
- изоляцию электропроводки в специальные короба.
Важно! Список далеко не полный. Его можно и нужно дополнять, включая разумные требования, от выполнения которых зависит безопасность жильцов.
На основании всех поступивших обращений, а УК всегда обслуживает не один дом:
- формируется годовой план на ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями со сроками проведения работ;
- составляется смета;
- выбирается подрядчик – им может выступить как сама УК, так и сторонняя ремонтно-отделочная компания.
Нередко жильцам предлагается не только «посодействовать материально», но и смыть со стен старую побелку, вынести остатки стройматериалов или вымыть фрамуги после окончания отделки. Подобные просьбы противозаконны, так как и средства на ремонт УК должна изыскать сама, и уборку после его окончания выполнить.
Более того, исполнитель обязан:
- закрыть двери в квартиры полиэтиленом;
- выносить мусор из подъезда и со двора ежедневно (складировать остатки стройматериалов на газонах запрещено).
После того как всё сделано, составляется акт, который подписывает представитель исполнителя и жильцов, а также сотрудник УК, если не она выполняла ремонтные работы. Если привлекалась Жилинспекция, то на подписание акта приглашается и инспектор. Во время приемки проверяется качество и презентабельность – вынесен ли мусор, не осталось ли следов побелки, не валяется ли строительный инструмент и пр. Все недоработки заносятся в акт, и если комиссия не принимает работу, то определяются сроки устранения недостатков.
Можно ли сделать самим?
Часто управляющие компании не торопятся ремонтировать даже аварийные подъезды. Чтобы расшевелить нерасторопных исполнителей можно, конечно, подать в суд, но тратить на судебные разбирательства время и деньги не всегда найдутся желающие.
Намного эффективнее – выполнить всё самим, а затем взыскать деньги с УК. Для этого потребуется:
- составить акт о состоянии подъезда;
- определить фронт работ;
- прикинуть смету;
- найти подрядчика и согласовать с ним задачи и расценки;
- утвердить окончательную смету и подписать коллективный договор подряда на ремонт подъезда многоквартирного дома;
- дождаться выполненных работ, одобрить и составить акт приемки;
- написать заявление о компенсации расходов в УК, приложив всю финансовую отчетность по расходам и акты.
Важно! Нужно обратить внимание, чтобы в договоре подряда была прописана гарантия, в течение которой исполнитель обязуется устранить проявившиеся со временем дефекты.
Хотя в случае отказа компенсировать расходы придется подавать на управляющую компанию в суд, добиться положительного вердикта будет проще. Но стоит учитывать, что возмещение расходов на дорогостоящие материалы остается на усмотрение судьи. Он может отказать в полной компенсации, если жильцы решили, например, настелить на пол керамогранит вместо бюджетной плитки.
Не стоит недооценивать важность составления акта состояния подъезда. Чтобы повысить шансы вернуть потраченные деньги, акт должен демонстрировать, что ремонт действительно был необходим (угрожал безопасности, здоровью), а не проводился «для красоты».
На заметку! Можно не поручать закупку стройматериалов ремонтной бригаде, а приобрести всё самостоятельно, но тогда обязательно сохранить все чеки.
Что делать при отказе?
Если и жильцы не горят желанием ремонтировать подъезд самостоятельно, а затем взыскивать расходы, а УК находит «убедительные предлоги» или попросту игнорирует обращения, придется:
- пожаловаться в Жилинспекцию, которая проведет проверку и обяжет УК выполнить необходимые работы;
- подать в суд, не забыв включить в иск требование о возмещении морального ущерба.
Зная правила ремонта подъездов в многоквартирном доме, а также обязанности ответственных за него лиц, легче контролировать достойное состояние прилегающей в жилищу территории и добиваться ремонта от «управляшки» или проводить его самостоятельно, а затем возмещать затраты.
Домоуправление
Подъезд - это продолжение вашей квартиры. Хоть это уже не личное пространство, а общественное, все равно хочется, чтобы в подъезде было чисто, опрятно, уютно и, в конце концов, просто безопасно. Тем не менее, зачастую подъезды многоквартирных домов, особенно, старой постройки, оставляют желать лучшего. Облезлая штукатурка, выщербленная плитка, полусорванные почтовые ящики, облупившаяся краска, старые оконные рамы, особый аромат старых мусоропроводов и прочие черты запущенных подъездов многим из нас знакомы не понаслышке. Для того чтобы исправить положение, нужно озаботиться проведением ремонта в подъезде, то есть, сделать так, чтобы этим занялась управляющая организация.
Перечень работ
Первым делом нужно уяснить, что управляющая компания должна проводить ремонтные работы в подъезде, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170. Это входит в круг ее обязанностей. В этом же документе сказано следующее: "периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или в три года в зависимости от классификации зданий и физического износа". Впрочем, периодичность может быть и чаще, если за ремонт проголосуют жители на общем собрании.
Также следует знать, что УК должна выполнять эти работы вне зависимости от того, включены они в договор управления или нет. Причем, если речь идет не о капитальном ремонте, то жильцы не должны платить по этой статье отдельно. Все (или почти все) включено в тариф на содержание и ремонт жилья.
В данном случае крайне важно отличать капитальный ремонт, за который жильцы должны платить дополнительно. Статья 166 Жилищного кодекса содержит в себе перечень работ по капремонту общего имущества в МКД, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт
- ремонт крыши
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме
- ремонт фасада
- ремонт фундамента многоквартирного дома
Как видим, про подъезды в этом перечне ничего не сказано. Между тем, методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденное Госстроем, определяет текущий ремонт как ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома. В перечень этих работ входят малярные и стекольные работы во вспомогательных помещениях, в том числе, подъезде.
Однако не во всех подъездах требуется, к примеру, побелка потолков. Поэтому перечень требуемых работ определяется жильцами на общем собрании и закрепляется протоколом. После того, как составлен список требуемых работ, жильцы должны обратиться в управляющую компанию. Это может быть письмо или заявление с перечнем работ, датой последнего ремонта (если она известна), подписями собственников. Вот стандартный перечень работ:
- покраска стен
- покраска потолка
- восстановление отдельных элементов окон с заменой стекол
- ремонт входной группы (входной блок, тамбур)
- ремонт отдельных участков покрытия полов
- частичная замена или ремонт почтовых ящиков
- окрашивание металлических поверхностей системы центрального отопления
- покраска поручней перил с мелким ремонтом
- замена потолочных и настенных светильников
- ремонт дверей и люков поэтажных электрощитков, в том числе их замена
- устройство и ремонт козырьков из листовой стали или мягких материалов
- устройство поручней на входе в подъезд
- при необходимости - замена загрузочных клапанов мусоропровода с «фартуками»
Этот перечень неполон. Может быть внесена и какая-то дополнительная деталь, в зависимости от разумных нужд и потребностей жителей. К примеру, если торчат провода, нужно попросить убрать их в короб и т.п.
Война с управляющими компаниями
Обращение следует оформить в двух экземплярах. Один из них необходимо зарегистрировать у секретаря УК, это будет гарантией, что письмо там получили. Неплохо было бы отправить копию письма в общественную приемную местной администрации. В течение 15 дней это обращение должно быть рассмотрено.
Реакция управляющей компании может быть разной - от полного согласия с требованиями до полного отказа под надуманным предлогом. К примеру, нередко бывает, что управляющая компания мотивирует отказ произвести ремонт в подъезде тем, что в доме проживают должники за услуги ЖКХ. Но этот довод несостоятелен (что подвтерждено судебной практикой), поскольку управляющая компания не лишена возможности требовать взыскания задолженности в судебном порядке. Ссылки на наличие задолженности у лиц - собственников и нанимателей жилых помещений дома - по оплате коммунальных платежей, не имеют правового значения, поскольку каждая сторона по договору управления домом, вправе требовать надлежащего исполнения от контрагента по договору, в том числе принимать меры к взысканию задолженности за предоставленные услуги.
Если же вы все таки получили отказ от управляющей компании или не получили вообще никакой реакции, то следующим шагом будет обращение в Госжилинспекцию уже с жалобой на бездействие управляющей компании. Если и это не помогает, нужно обратиться в суд, не забыв в исковом заявлении указать необходимость возмещения морального ущерба. У таких исков есть очень хорошие перспективы, поэтому УК стараются не доводить дело до суда. В конечном счете, вы заставите жилищников сделать ремонт подъезда.
Капитальный и текущий ремонт
Как только управляющая компания пошла на контакт с вами, нужно утвердить перечень работ на собрании жильцов. Он фиксируется в дефектной ведомости, которую подписывает уполномоченный представитель жильцов (председатель совета дома) и представители УК. Это важнейший документ, который должен быть внимательно изучен жителями перед его подписанием. УК будет делать только то, что указано в ведомости. Никаких дополнительных работ «по умолчанию» вам делать не будут, так что при составлении дефектной ведомости следует проявить максимальную настойчивость и добиться включения туда всего, что необходимо: замена ламп на энергосберегающие, почтовые ящики, разбитые стекла - не забудьте ничего. Потом добиться дополнительных работ будет крайне сложно, придется все начинать по новой. Затем подписывается Акт начала работ.
Тем не менее, в рамках текущего ремонта может понадобиться капитальный ремонт тех или иных элементов или инженерных систем. Уже упоминалось, что важно разграничить эти сферы - текущий ремонт подъезда и капитальный ремонт. Так что если требуются работы, не подпадающие под категорию обычного ремонта подъезда, то их следует оговорить отдельно. Учтите, что, например, работы по замене стояка ХВС или ГВС могут быть признаны относящимися к работам по капитальному ремонту. Это имеет огромное значение, поскольку за эти работы уже придется доплачивать.
Приемка работ
Желательно контролировать ход работ в течение всего срока. К примеру, не забывайте, что во время покраски и побелки подъезда рабочие должны прикрыть входные двери квартир защитной пленкой, чтобы не испачкать их краской. Строительный мусор ремонтная бригада обязана вывозить из подъезда и двора в течение суток. При этом запрещено складывать мусор на газонах. Если вы замечаете, что эти или другие требования не соблюдаются, следует сразу же жаловаться в управляющую компанию, а потом и в Госжилинспекцию. Нужно помнить и об утвержденном графике работ, если он срывается, опять же надо жаловаться. Это может принести свою пользу, но главный момент, где нельзя проявить слабость или невнимательность - это приемка работы. После этого исправить что-либо будет крайне затруднительно. До половины всех подъездов не сдается с первого раза, обязательно находятся недочеты. Как правило, они незначительные, но их ни в коем случае не следует упускать.
В приемке работ участвуют представители исполнителя работ (это может быть компания, которую подрядила УК), сотрудники управляющей компании, уполномоченный представитель собственников помещений, инспектор Госжилинспекции, приглашаются также и депутаты муниципального собрания района. Все они должны подписать Акт приемки работ.
В первую очередь, нужно проверить, все ли работы выполнены. Взять утвержденный перечень и пройтись с ним по всему подъезду. Естественно, если что-то не сделано, то это нужно отметить. Затем проверить качество, обратить внимание на то, вынесен ли строительный мусор, приведен ли весь подъезд в порядок после работ. Все недочеты фиксируются в акте, затем принимается решение принимать работу или нет. Состояние подъезда фотографируется и затем заносится в базу данных. Не забывайте, что на работы по дефектной ведомости распространяется гарантия.
Для жильцов многоквартирного дома важно, чтобы порядок был не только в их квартирах, но и в подъездах. Это усиливает ощущение уюта, комфорта в доме.
К тому же, хорошее техническое состояние подъезда – это одно из условий тепла в доме, тишины, нормальных условий быта. До приватизации капитальный ремонт или косметический в многоквартирном доме был обязанностью ЖЭКа, а кто теперь должен наводить порядок в подъездах, если квартиры приватизированы.
Собственники часто ждут, когда подъезд приведет в порядок управляющая компания, ведь они перечисляют деньги на содержание дома. А УК требует от жильцов дополнительных средств. Кто отвечает за ремонт подъезда многоквартирного жилого дома, кто должен финансировать работы?
Прежде всего, необходимо разобраться в видах ремонтных работ, от них зависит сумма и финансирование.
Виды ремонта
Различается несколько видов ремонта, который может быть выполнен в подъезде МКД. Это ремонт текущий, косметический, капитальный . Каждый предполагает определенные работы и сроки их выполнения.
Текущий
Возникает необходимость в срочных ремонтных работах из-за повреждения линии электросети, водопроводных труб, которые проходят через подъезд, других элементов общедомового имущества.
Выполняется текущий ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями . Так как жильцы перечисляют им средства за содержание подъезда, они обязаны следить за техническим состоянием мест общего пользования, быстро реагировать на какие-то поломки, повреждения.
Если средств на текущий ремонт в подъездах не хватает с собранный по платежкам суммы, УК может предложить жильцам небольшое увеличение платы за содержание дома , чтобы выполнить текущие ремонтные работы.
ВНИМАНИЕ! Без согласия, проведения общего собрания поднимать тарифы УК не имеет права, даже для выполнения ремонтных работ.
Капитальный
Более сложный процесс – ремонт капитальный, включающий много видов ремонтных работ. Что входит в него?
- В ходе капремонта проводится полная замена (или частичная) различных инженерных систем – водоснабжения, газоснабжения, канализации, электросети. Такие процесс могут выполнять только квалифицированные специалисты, ответственные и грамотные, ведь от работы этих систем зависят бытовые условия жильцов всего дома.
- Выполняется восстановление эксплуатации лифтов. Также для этого нужна помощь профессионала.
- Ремонтируется чердак, подвал, другие технические помещения, места общего пользования.
- Еще один важный этап – отделка стен, пола входа в подъезд, ступенек, лестничных клеток. Мастера осуществляют оштукатуривание стен, побелку или покраску потолка, другое.
- Должен проходить ремонт крыльца, входной группы, от которой зависит теплозащитная функция подъезда. Электрики проверят работу освещения возле дома и в подъезде, при необходимости восстановят ее.
За чей счет выполняется капремонт, ведь он требует больших финансовых затрат на покупку строительных материалов, работу мастеров? И кто должен ремонтировать лестницы, перила, лифты, системы инженерных коммуникаций?
ВНИМАНИЕ! Существует Фонд капремонта, из которого и выделяются средства на данные работы по восстановлению необходимых технических и эксплуатационных качеств подъезда. Такая норма закреплена в статье 166 ЖК.
Есть два условия выполнения всех работ по капитальному ремонту подъезда. Это может происходить по заявлению жильцов, в таком случае они смогут подъезд отремонтировать управляющей компанией и часто должны в большом процентном соотношении оплачивать процесс.
Как выполняются сборы денег, регулирует нормативный акт – ФЗ под номером 185 от 21.07.07 под названием «О фонде содействия реформированию ЖКХ».
Во втором случае капремонт включен в процесс реконструкции всего дома. Такие капитальные ремонты проходят по графику, доплачивать за них не нужно. Средства собираются за счет сбора платежей за содержание дома.
График плановых ремонтов домов устанавливает местная районная администрация, у нее же можно узнать, когда будет ремонтироваться по графику ваш дом.
Косметический
Косметический ремонт может выполняться также по плану, но он назначается чаще, чем капитальный. При его проведении можно отремонтировать Уравляющей компанией стены и потолок, освещение, крыльцо.
После косметических ремонтных услуг многоэтажный дом выглядит более презентабельно и уютно. Периодичность ремонта данного вида позволяет поддерживать порядок в подъездах на хорошем уровне, дисциплинировать жильцов к ответственному отношению к своему жилью.
Что может делать УК при выполнении ремонтных работ косметического плана:
- Выполняется побелка, покраска стен, потолка, покраска перил, входной зоны.
- Осуществляется остекление побитых окон, устанавливаются или ремонтируются светильники.
- Также проводится ремонт почтовых ящиков, входной зоны, тамбуров.
- При необходимости мастера могут восстановить поврежденные участки полу, установить перила возле лестницы на крыльцо.
По нормативам в сфере ЖКХ ремонт косметического вида осуществляется раз в 3 года или чуть реже. Следует знать, как по закону собираются средства и кто оплачивает материалы и работу мастеров.
Собственники квартиру не собирают дополнительные деньги на косметический ремонт. Они должны только своевременно платить за содержание своего многоквартирного дома.
Как заставить ЖКХ сделать ремонт за счет тех средств, которые жильцы уже перевели на счет УК для содержания своего дома в хорошем состоянии? Для этого нужно обратиться в Управляющую компанию. Но сначала проводится общее собрание жильцов, на котором рассматривается вопрос необходимости проведения ремонтных процессов в подъезде .
В документе, который подтверждает решение большинства проживающих в доме о проведении ремонтных работ, следует указать и то, какие именно нужны на данном этапе.
Потом этот документ и заявление от собственников квартир отправляется в Управляющую компанию. Нужно хорошо продумать список работ, их актуальность, так как УК будет руководствоваться именно им.
ВАЖНО! УК по закону обязана периодически проводить косметический ремонт подъезда на те средства, которые перечисляются ей жильцами.
Подъезды МКД
Когда Управляющая компания получает от своих клиентов, жильцов дома, заявление с указанием проведения ремонтных работ, она начинает подготовку к ним, подсчитывает, сколько стоит весь комплекс. Разрабатывается рабочая смета с учетом процессов, строительных и отделочных материалов.
Ремонт, по законодательству, может выполняться как самой УК, так и подрядчиком, который нанимается для выполнения услуг. И подрядчик, и Управляющая компания не могут потребовать от собственников квартир еще дополнительные средства.
Но может быть высказано пожелание о том, что жильцы помогут с ремонтом – выполнят некоторые работы. Например, помоют окна, стены, пол после побелки потолка, прикроют пол, можно газетами, чтобы он не загрязнился в процессе ремонта. Также сами жильцы могут вынести остатки строительных материалов на мусор. Но это является явным нарушением жилищного законодательства .
ВНИМАНИЕ! Согласно Постановления Госстроя под номером 170 от 27.09.03 уборка после ремонта в местах общего пользования дома – обязанность Управляющей компании.
Жильцы по своей инициативе могут убирать в подъезде, на лестничных площадках, но после ремонта обязана убрать УК. А жильцы только подписывают акт приема работы.
Своими силами
Если сложно дождаться ремонтных работ от УК, собственники квартир, естественно, имеют право выполнить их своими силами и за свои деньги.
Такое решение позволяет быстро осуществить все ремонтные процессы, навести порядок в своем доме, выбрать строительные и отделочные материалы по своему вкусу и усмотрению. Иногда выгоднее привести в порядок подъезд своими силами, чем нанимать дорогостоящих мастеров.
После ремонта жильцы могут инициировать возврат средств, которые они перечислили на ремонт УК. Что нужно для этого сделать:
- В первую очередь, составить акт, в котором дается описание состояния подъезда до ремонтных работ.
- Потом составляется схема с учетом необходимых процессов, материалов.
- Жильцы самостоятельно закупают материалы, инструменты.
- После проведения ремонта составляется акт его приемки.
- Следующий шаг – подать заявление в ЖЭК и потребовать возврата средств.
Учреждения ЖКХ с неохотой идут на такой возврат, но есть решение проблемы – обращение в суд. Но суду нужны доказательства того, что ремонт в подъезде был необходим, а УК не спешила с его началом.
Учтет суд только те ремонтные работы, которые действительно обеспечивали безопасность жильцов. Установка видеокамер или обустройство комнаты консьержа – такие работы вряд ли засчитаются как остро необходимые, поэтому не получится вернуть средства за них.
Чтобы подъезд дома был чистым, теплым, уютным, нужно следить за тем, соблюдает ли УК график ремонтов, как качественно она их выполняет, какими материалами. Пассивность жильцов позволяет и Управляющим компаниям расслабляться, не спешить с выполнением своих обязанностей.
Текущий и косметический ремонт выполняются строго за средства УК, которые накапливаются на ее счете при оплате коммунальных платежей жильцами многоквартирного дома. А для выполнения капительного ремонта придется искать средства. Самый законный и понятный путь – обратиться за финансированием из «Фонда капремонта».
Состояние подъезда - один из главных показателей состояния многоквартирного дома и эффективности работы ТСЖ и управляющей компании. В домах с чистыми и светлыми подъездами жильцы чувствуют себя комфортно, платежи за ЖКУ собираются лучше, а квартиры стоят дороже. В этой статье мы расскажем о том, как ремонтировать подъезды и чем отличаются текущий и капитальный ремонт
Когда необходим ремонт подъезда
Ремонт подъездов МКД относится к текущему ремонту. Проводят его раз в 3-5 лет, но возможно и чаще, если в этом есть необходимость. Технически перед текущим ремонтом подъезд должен находиться в удовлетворительном состоянии, без конструктивных повреждений стен, лестниц, входной группы и коммуникаций, а для его восстановления до нормативного состояния необходимо отремонтировать не более 30% имущества.
Если же более 30% общего имущества МКД повреждено и требует восстановления, обнаружены серьезные косметические и конструктивные дефекты, то возникает вопрос о капитальном ремонте, причем не только подъезда, но и всего жилого дома.
Юридические основания и финансирование ремонта подъездов
Юридическим основанием текущего ремонта подъезда МКД является договор между собственниками квартир и управляющей компанией, где оговариваются обязанности УК, порядок выделения средств, а также периодичность ремонта.
Решение о внеочередном ремонте подъезда принимает собрание собственников жилья, в ходе которого они составляют и принимают заявление, адресованное управляющей компании. После получения такого заявления, согласно Жилищному кодексу, создается оценочная комиссия, которая исследует состояние подъезда и выносит решение.
Финансирование косметического ремонта подъезда МКД осуществляется из средств, ежемесячно вносимых собственниками на содержание и ремонт жилья. Если же имеются повреждения входной группы, коммуникаций, окон и т.д., требующие капитального ремонта, то средства выделяются из фонда, который формируется по статье «Капитальный ремонт».
Перечень работ при ремонте подъездов
В перечень работ по текущему ремонту подъездов, согласно постановлению Госстроя России №170 от 27.09.2003 о правилах и нормах технической эксплуатации жилого фонда, входит ремонт отдельных участков отделки стен, потолков и полов. Периодичность определяется там же и составляет 3-5 лет. Документальное сопровождение включает сметы, опись работ, а также акты о приемке результатов работ.
Как правило, при текущем ремонте подъездов выполняют следующий перечень работ:
- Побелка и покраска стен, батарей, перил и потолков
- Ремонт тамбура, включая двери
- Ремонт входной группы, в том числе козырьков
- Замена или вставка стекол в окна
- Ремонт или замена почтовых ящиков
- Ремонт или замена подъездных электрических щитков
- Ремонт или замена клапанов мусоропроводов
- Частичное восстановление или замена покрытия пола и т.д.
Не все работы проводят одновременно, в каждом конкретном случае список составляется отдельно, в зависимости от результатов обследования подъезда. Подробней об этом написано, в методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ).
Капитальный ремонт жилого дома и ремонт подъездов
Капитальный ремонт многоквартирного дома, согласно ст. 166 Жилищного кодекса РФ, должен включать:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыши;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- ремонт фасада;
- ремонт фундамента многоквартирного дома.
Как видно из цитаты, ремонт подъезда, даже значительный, не может считаться капитальным юридически, но при этом может именоваться капитальным в обиходе. Вместе с тем, управляющая компания обязана проводить косметический ремонт подъезда, несмотря на то, что он не носит капитальный характер. Отдельно следует отметить, что при проведении текущего ремонта действительно может быть выполнен капитальный ремонт инженерных систем и конструктивных элементов, расположенных в подъезде.
Приемка работ по текущему ремонту подъезда
Приемка ремонта в подъезде - ответственный этап не только для подрядчика, но и для ТСЖ и жильцов. Акты приемки подписываются представителями подрядчика, управляющей компании и уполномоченным собственником. Компания-подрядчик, в свою очередь, предоставляет гарантию на результаты выполненных работ сроком на 2 года.
Перед началом ремонтных мероприятий в первую очередь необходимо разграничить капитальный и косметический ремонт . К первому относятся:
- восстановление работы неисправных лифтов;
- полная или частичная замена систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения и канализации;
- ремонт подвальных и чердачных помещений;
- оштукатуривание стен и т.д.
Даже если указанные системы территориально находятся в подъезде, работы по их ремонту оплачиваются из Фонда капремонта, формируемого в каждом регионе РФ из взносов собственников жилья (ст.166 Жилищного кодекса РФ).
Капитальный ремонт подъезда производится :
- одновременно с капремонтом всего дома, который осуществляется согласно графику, составленному районной Администрацией;
- по заявлению жильцов силами Управляющей компании.
В первом случае дополнительных взносов от собственников не потребуется – достаточно своевременно оплачивать квитанции на капремонт.
Во втором случае процедура сбора средств на восстановление подъездов регулируется ФЗ № 185 от 21.07.2007 г. «О Фонде содействия реформирования ЖКХ» , согласно которому собственники обязаны оплатить 5% от стоимости всех работ.
Косметический ремонт местам общего пользования требуется гораздо чаще, чем капитальный и подразумевает:
Эти работы УК должна выполнять один раз в три-пять лет , при этом владельцы квартир не должны вносить дополнительных средств: все работы оплачиваются взносом на Содержание и ремонт жилого помещения.
Куда обращаться? Для приведения подъезда в порядок жильцы на общем собрании должны составить список необходимых работ, приложить его к заявлению и представить документы в УК.
Ремонт подъезда — обязанность управляющей компании. Компания обязана составить график работ на год, изыскать средства (если взносов собственников недостаточно) и отремонтировать подъезд.
Работы будут выполняться в строгом соответствии со списком, поэтому он должен быть тщательно продуман .
Кто сделает?
Получив заявление с приложенным к нему списком, УК приступает к составлению годового плана и разработке сметы, в которую закладываются расходы на приобретение стройматериалов и оплата труда рабочих.
Кто должен делать ремонт в подъезде? Работы могут быть проведены :
- силами сотрудников УК;
- сторонним подрядчиком.
По закону оба варианта не требуют от жильцов дополнительных взносов и, тем более, участия в работах.
На практике УК часто предлагает жильцам самостоятельно:
- вымыть стены после побелки потолка;
- застелить пол газетами при окраске стен и затем убрать бумагу;
- вынести строительный мусор;
- вымыть окна и пол после завершения работ.
Однако, согласно Постановлению Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г. уборку после ремонта, как и поддержание чистоты в течение года, обязана осуществлять УК .
Бывают случаи, когда жильцы, считая уборку, обеспечиваемую Управляющей Компанией, недостаточной, отказываются от нее и убирают подъезд сами. На это может ссылаться УК, призывая собственников самостоятельно убирать после проведения ремонта.
Но уборка жильцами мест общего пользования не имеет отношения к наведению чистоты после покраски/побелки : ремонт считается оконченным после демонстрации отремонтированного чистого подъезда и подписания жильцами Акта приема.
Управляющими Компаниями ремонтируются только места общего пользования. Лестничные площадки на этажах, общие коридоры и тамбуры должны поддерживаться в порядке силами жильцов.
Ремонт по своей инициативе
Добиться проведения работ жильцы могут двумя способами : вступать в тяжбы с УК (обычно это требует много времени) или самостоятельно организовать проведение работ: сделать все за свой счет самим или нанять строительную бригаду.
Второй вариант позволяет быстро привести в порядок требующее ремонта пространство и самим выбрать все необходимые материалы: от качества штукатурки до цвета краски.
Так же жильцы могут определить сами, какую часть работ они сделают самостоятельно и сэкономят на оплате труда наемных рабочих.
Кто оплачивает ремонт в подъезде многоквартирного дома в этом случае? Оплачивать все расходы придется самим жильцам , вот в чем минус такого решения проблемы.
Вернуть часть затраченных средств можно после завершения ремонта. Для этого необходимо:
- составить Акт о состоянии парадной до начала работ;
- составить смету;
- закупить материалы, сохраняя все чеки;
- провести ремонт;
- оформить Акт приема;
- написать заявление о возмещении расходов в ЖЭК, приложив все документы;
- обратиться в суд в случае отказа;
- предоставить доказательства о необходимости проведенных работ.
Скорее всего, возместить расходы полностью не получится , особенно если закупались дорогие материалы, работы были направлены большей частью на повышение безопасности или улучшение внешнего вида парадной (например, плитка на полу и стенах, установка видеокамер и т.д).
Администрация, Жилищная инспекция и суд будут учитывать необходимость каждой проведенной процедуры, поэтому при желании полностью вернуть затраченные средства, ремонтировать нужно только то, что угрожает жизни и здоровью граждан.
Никто не может обязать УК оплачивать окрашивание лестницы «для красоты».
Итак, подведем итог. Кто делает ремонт в подъезде многоквартирных домов и платит за него? По закону УК должны самостоятельно контролировать состояние парадных и принимать решение об их ремонте. На практике такое ответственное отношение со стороны УК встречается крайне редко.
Скорее всего для приведения подъезда в порядок самим жильцам придется проявить активность : от сбора подписей и составления документов, до закупки материалов и проведения работ.