Лекция по охране труда что должно входить. Лекции - охрана труда - файл лекции по от (колледж).doc

Объем курса Безопасности (охраны) жизнедеятельности для студентов экономических факультетов составляет 34 часа, из них 18 часов лекционных, 8 часов лабораторных и 8 часов практических занятий

Современно общество характеризируется высоким уровнем использования современных технических средств, предназначенных для удовлетворения жизненных потребностей человека. Современные технические средства становятся все более энергонасыщенными и автоматизированными. Однако ключевым элементом на производстве остается человек, призванный обслуживать, контролировать технические системы и технологические процессы

Природная среда – биосфера – все интенсивнее преобразуется человеком в его интересах в техносферу. Но задача человечества состоит еще и том, чтобы эти неизбежные преобразования не ухудшили условия существования на Земле.

В настоящее время требования безопасности и экологичности являются определяющими при создании и внедрении новых технических объектов и технологий. Ни один новый проект, не отвечающий требованиям и нормам безопасности и охраны окружающей среды, не может быть реализован.

Таким образом, сама жизнь потребовала возникновения нового научного и образовательного направления – безопасности жизнедеятельности.

БЖ – это наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой, целью которой является сохранение здоровья и жизни человека, защита его от опасностей техногенного, антропогенного и природного характера и создание комфортных условий жизни и деятельности

На трудовую деятельность на производстве, в быту приходится не менее 50% жизни человека. Именно в процессе трудовой деятельности человек подвергается наибольшей опасности Трудовая деятельность на производстве – производственная деятельность характеризуется наибольшим уровнем опасностей, так как современное производство насыщено множеством разнообразным энергоемких технических средств

Анализ производственных аварий, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний показывает, что основной причиной их является не соблюдение требований безопасности, незнание человеком опасностей и методов защиты от них. Причем человеческий фактор во многих случаях является главенствующей причиной возникновения опасностей. Поэтому изучение опасностей трудовой деятельности является необходимой и важнейшей составляющей безопасности жизнедеятельности

1 Основные термины и определения

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процесс трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально – экономические, организационно – технические, санитарно – профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Рабочее место – место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой. Место, которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействие на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат соответствия) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Производственная деятельность – совокупность действия людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию.

Работодатель – организация (юридическое лицо), представляемая её руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях.

Работник – физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора.

Охрана труда – это система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Полностью безопасных и безвредных производств не существует.

Задача охраны труда состоит в том, чтобы свести к минимальной вероятности поражения или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимально производительности труда.

По статистике: на земле получают увечья 10 миллионов человек в год и 2 тысячи в день.

Курс безопасности (охраны) труда состоит из 5 основных разделов :

Законодательство по охране труда или правовое обеспечение охраны труда

Техника безопасности

Производственная санитария

Пожарная и взрывная безопасность

Охрана окружающей среды.

Законодательство в области охраны труда действует для обеспечения безопасности человека в производственных условиях. С развитием рыночных отношений в России надёжное правовое обеспечение работников во всех областях деятельности приобретает особое значение. Это обеспечивает единый порядок регулирования отношений между работодателем и работником на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчинённости.

Российские органы законодательной и исполнительной власти всех уровней, понимая важность этой задачи, приняли в последние годы и продолжают разрабатывать большое количество законодательных и нормативных актов, рассматривающих вопросы охраны труда.

Основные законодательные акты

Федеральный закон « Об основах охраны труда в Российской Федерации » от 17 июля 1999 года № 181 – ФЗ.

Федеральный закон « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности » от 12 января 1999 года № 10 – ФЗ.

Федеральный закон « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях « от 24 июля 1998 года № 125 –ФЗ.

Трудовой кодекс Российской Федерации.

Административный кодекс Российской Федерации.

Положение о Федеральной инспекции труда. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2000года № 78.

Положение о государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации. Утверждено Приказом Минтруда России от 29 февраля 2000 года № 65.

ГОСТ Р 12.0.006 – 2002 Общие требования к системе управления охраной труда в организации.

Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» от 8 февраля 2000г. №14.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон « Об основах охраны труда » устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Федеральный закон « Об обязательном социальном страховании» устанавливает в РФ правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Не менее важными остаются также и вопросы постоянного повышения квалификации производственного персонала, инженерно-технических работников, совершенствования системы охраны труда.

Охрана труда – это система правовых, социально-экономических, организационно-технических и врачебно- профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Условия труда

Условия труда на производстве формируются под воздействием сложного комплекса взаимодействующих факторов социально-экономического, технико-организационного и естественно-природного характера. Условия труда – это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Факторами, формирующими условия труда являются:

1.Санитарно-гигиенические (освещенность, микроклиматические условия, шум, вибрация, излучения и т.д.);

2.Психологические, психофизиологические (физические и нервно-психические нагрузки, монотонность труда, режим труда и отдыха, травмоопасность);

3.Эстетические (архитектурно-художественное оформление интерьера, соответствие требованиям эргономики и эстетики рабочего места);

4.Социально-психологические (сплоченность коллектива, межгрупповые отношения и т.д.).

Система управления безопасностью труда

Как и любая система – техническая, организационная, биологическая или иная – система управления безопасностью труда имеет цель, функции и структуру.

Целью системы является выявление технических, экономических, организационных и социальных возможностей улучшения условий и безопасности труда, сохранения здоровья и работоспособности человека.

Функции, которые выполняет эта система, больше 110, и их можно сгруппировать по 10 основным направлениям. Основными направлениями в работе по охране труда являются:

1.Разработка и внедрение организационно-технических и лечебно-профилактических мероприятия;

2.Контроль состояния охраны труда и оценка работы должностных лиц;

3.Обучение безопасным методам труда и правилам техники безопасности;

4.Совещания по охране труда для анализа ее состояния и профилактики нарушений;

5.Расследование несчастных случаев;

6.Общественное воздействие на нарушителей (беседы с нарушителями правил ОТ; внеочередная проверка знаний по ОТ; заслушивание нарушителей на комиссии оперативного контроля, комиссии по охране труда, в профкоме и т.д.);

7.Наказание нарушителей правил ОТ;

8.Соревнование за лучшее состояние ОТ, для чего организуются смотры, конкурсы между цехами, участками, бригадами;

9.Материальное и моральное поощрение (премирование коллективов, вынесение благодарностей, награждение грамотами и т.д.);

10.Отчетность по ОТ, в том числе ежедневная отчетность ИТР перед руководством.

В структуру системы безопасности труда входят:

1.Заканодательная охрана труда;

2.Инженерная ОТ;

3.Медицинские основы ОТ;

4.Социально-психологические аспекты ОТ.

Законодательная ОТ – это совокупность правовых норм, устанавливающая систему мероприятий, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда. Она делится на законодательство общее и специальное.

Инженерная ОТ разрабатывает способы и средства создания благоприятных для человека условий труда, его безопасности, безвредности, комфортности при максимальной производительности и качестве работы. Она включает технику безопасности и производственную санитарию. Техника безопасности – это система организационно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работника опасных производственных факторов. Производственная санитария – это система организационных, гигиенических, санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работника вредных производственных факторов.

Медицинскими основами ОТ занимаются:

Гигиена труда, которая изучает влияние на организм человека трудовых процессов и окружающей производственной среды;

Промышленная токсикология, которая изучает свойства веществ, вызывающих отравление организма, методы лечения и предупреждения отравлений;

Промышленная санитария, которая устанавливает требования к устройству и размещению промышленных объектов для сохранения здоровья работников и населения, в том числе, санитарно- защитные зоны;

Физиология труда, которая изучает физиологические процессы и их регуляцию при трудовой деятельности и решает две задачи: 1) определение оптимальных характеристик рабочего процесса и мероприятий по снижению действия на человека вредных и опасных факторов производственного процесса 2) обосновывает режим труда и отдыха для работоспособности и здоровья.

Социально-психологические аспекты ОТ рассматривают:

Социальная психология, которая изучает закономерности поведения и деятельности человека в социальных группах, психологические характеристики этих групп, в том числе, воздействие групп на личность, лидерство, принятие групповых решений и т.д.;

Психология труда, рассматривающая вопросы приспособления орудий труда к возможностям человека, улучшения внешней среды производства, профессионального отбора, в том числе, тестирование;

Инженерная психология, которая изучает закономерности информационного взаимодействия человека и техники, восприятия и переработки информации, например, распределение и согласование функций между человеком и системой в САПР или АСУП, когда окончательное принятие решений остается за человеком;

Эргономика, основным объектом исследований которой является система «человек – машина», рассматривает вопросы рационального расположения оборудования, компоновки рабочего места, рабочего положения с учетом особенностей человека для эффективной, безопасной и комфортной работы.

^ Тема 2. Законодательство о труде

Как отмечалось, законодательная база ОТ содержит законодательство общее и специальное. Законодательство о труде – это совокупность норм и правил, относящихся к трудовому праву. Они обеспечивают охрану трудовых прав работников, регламентируют права и обязанности или собственника по организации труда и соблюдению мер безопасности.

Общее законодательство

Общее законодательство базируется на Конституции Украины , статьи которой (43, 45, 46, 49, 50, 53, 56, 64) гарантируют право граждан на труд, отдых, охрану здоровья, медицинскую помощь и страхование, а также в случае полной, частичной или временной нетрудоспособности, потери кормильца, по старости и в других случаях.

Основными нормативно-правовыми актами являются Закон Украины «Об охране труда» и Кодекс законов о труде. Кроме того, меры по охране здоровья работников предусматриваются законодательством о здравоохранении .

Все законодательные нормы по ОТ делят на 4 группы:

1.Требования к проектированию производственных объектов и средств производства, в том числе, предварительная экспертиза соответствия требованиям ОТ проектной документации, сертификация технологии и техники в установленном порядке;

2.Обеспечение безопасности труда во время работы, в том числе, порядок разработки и утверждения инструкций по ОТ, контроля за соблюдением норм ОТ;

3.Регламентация выдачи работникам спецодежды, средств индивидуальной защиты, моющих и обезвреживающих средств, обеспечения лечебно- профилактическим питанием, медосмотров, обучения работников по вопросам ОТ;

4.Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства о труде.

В частности, законодательством предусмотрено, что работник может отказаться от выполнения работы, если создалась производственная ситуация, угрожающая его жизни или здоровью, для окружающих людей или окружающей среды. Факт наличия такой ситуации подтверждают специалисты по ОТ при участии профсоюза и уполномоченного трудового коллектива, а в случае конфликта – органом госнадзора за ОТ и профсоюзом. За период простоя по этим причинам за работником сохраняется средняя зарплата.

Работник имеет право разорвать трудовой договор по собственному желанию, если собственник нарушает законодательство об охране руда или условия коллективного договора. В этом случае ему выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее трехмесячного заработка.

Законодательство регламентирует рабочее время и время отдыха. Рабочее время – это время, в течение которого работник должен выполнять свои трудовые обязанности согласно правилам внутреннего распорядка или другим документам. Нормальная продолжительность рабочей недели 41 час и основной режим работы – пять рабочих дней (4 дня по 8 часов 15 минут, пятница – 8 часов) и два выходных. При шестидневной неделе длительность ежедневной работы не более 7 часов при той же недельной норме 41 час. Продолжительность рабочего дня и график работы в зависимости от специфики производства обычно определяется правилами внутреннего распорядка.

Законодательство предусматривает ряд льгот для женщин, несовершеннолетних и инвалидов. Например, для несовершеннолетних в возрасте 16 - 18 лет рабочая неделя 36 часов, 15 – 16 лет – 24 часа, а оплата в таком же размере, как работникам при полной продолжительности рабочей недели. Достигшие 15–тилетнего возраста могут быть приняты на работу лишь в исключительных случаях по согласованию с профсоюзом и зачисляются в штат без испытательного срока. Отпуск – календарный месяц в летнее время или, по желанию, в любое другое время года. Не допускается привлечение их на тяжелые и подземные работы, с вредными и опасными условиями, ночные, сверхурочные роботы, в выходные дни. Уволить подростка можно только с согласия профсоюза, комиссии по делам несовершеннолетних и при условии предоставления ему в последующем места работы.

Законодательство предусматривает возможность перевода беременных женщин и женщин с детьми до трех лет на более легкую работу с сохранением прежнего размера зарплаты и прежнего места работы; не допускается привлечение их для работы в ночное время, для выполнения сверхурочных работ, в выходные дни, направление их в командировку; по беременности и родам предоставляется отпуск 70 календарных дней до родов и 56 – после родов.

Для инвалидов руководство должно организовывать обучение, переквалификацию, трудоустройство в соответствии с медицинскими рекомендациями, по просьбе инвалидов устанавливается неполный рабочий день или неделя, не допускается без согласия привлечение к сверхурочным работам и работе в ночное время, должны быть созданы условия работы с учетом рекомендаций МСЭК и программ реабилитации, особенностей этой категории работников.

Специальное законодательство

К нему относятся государственные межотраслевые и отраслевые нормативные акты . Межотраслевые акты регламентируют условия труда, которые есть в разных отраслях, например, правила безопасности при выполнении разгрузочных работ, правила монтажа и безопасной эксплуатации лифтов и т.д., а отраслевые учитывают специфику отрасли.

Для конкретных рабочих мест или производственных процессов применяются типовые для отрасли инструкции и инструкции для работников данного предприятия, причем они могут разрабатываться как по профессиям (токарь, слесарь, электрик и т.д.), так и по видам работ (монтажные, ремонтные, наладочные, эксплуатационные и т.д.).

Стандарты, технические условия , другие нормативно – технические документы должны включать требования по ОТ и согласовываться с органами госнадзора за ОТ. К специальным нормативным документам относятся также санитарные нормы .

Государственный надзор и общественный контроль за ОТ.

Государственный надзор осуществляют:

1.Госкомитет по надзору за ОТ;

2.Госкомитет по ядерной и радиационной опасности;

3.Органы государственного пожарного надзора управления пожарной охраны МВД;

4. Органы санитарно-эпидемиологической службы министерства здравоохранения.

Они имеют право:

1.Проверять соблюдение законодательства об ОТ; беспрепятственно в любое время посещать предприятия и получать от собственника информацию по этим вопросам

2.Предписывать обязательные к исполнению распоряжения по устранению нарушений правил ОТ, т.е. давать предписания руководителям предприятий, должностным лицам органов государственного управления, в т.ч. министерств, ведомств;

3.Останавливать предприятия, производства, цеха и т.д. для устранения нарушений, если это создает угрозу жизни или здоровью работников;

4.Привлекать к административной ответственности нарушителей ОТ;

5.Сообщать собственнику или руководству предприятия о несоответствии должностных лиц занимаемой должности, передавать материалы в прокуратуру.

Высший надзор за соблюдением законов об ОТ осуществляет прокуратура.

Общественный контроль осуществляют:

1.Трудовые коллективы через уполномоченных, которые могут проверять на предприятии соблюдение правил ОТ, вносить собственнику предложения по устранению нарушений. Собственник за свой счет организует обучение уполномоченного и освобождает его от работы на этот срок с сохранением средней заработной платы.

2.Профсоюзы, которые осуществляют контроль за соблюдением собственником законодательных и нормативных актов.

Тема 3. Организация ОТ на предприятии

Согласно действующему законодательству, собственник создает на предприятии службу ОТ и ее ликвидация допускается только при ликвидации предприятия. При количестве работников менее 50 функции этой службы может выполнять лицо по совместительству, если оно имеет соответствующую подготовку. Ответственность за организацию ОТ на предприятии несут директор и главный инженер, а по отдельным подразделениям – их руководители, т. е. начальники цехов, участков, служб и т.д. Непосредственное руководство организацией ОТ осуществляет главный инженер.

Специалисты по охране труда имеют право:

Выдавать руководителям подразделений обязательные к выполнению предписания для устранения недостатков;

Затребовать у них необходимую информацию по охране труда;

Требовать отстранения от работы лиц, не прошедших обучение, инструктаж, медосмотр, не имеющих допуска к соответствующей работе;

Останавливать работу оборудования при угрозе жизни или здоровью работников;

Ходатайствовать перед руководством о привлечении к ответственности нарушителей правил охраны труда.

Предписания специалиста по охране труда может аннулировать лишь руководитель предприятия.

Работа по ОТ предусматривается ежегодным коллективным договором между администрацией и работниками в лице профсоюза, при этом проведение текущих мероприятий по ОТ в цехах, на участках и т.д. с указанием дат и ответственных лиц отражается в «Соглашениях по ОТ», как приложение к коллективному договору. На проведение мероприятий по ОТ выделяются средства и материалы, расходовать которые на другие цели запрещается. Могут также создаваться комиссии по ОТ из представителей собственника, профсоюза, уполномоченных коллектива по ОТ, специалистов по ОТ и других служб предприятия.

На администрацию возлагается:

1.Проведение обучения и инструктажей по ОТ;

2.Организация работы по профотбору;

3.Контроль за соблюдением требований ОТ.

Обучение и инструктажи по охране труда

Инструктажу подвергаются все лица, выполняющие работу без исключения. Оперативное руководство инструктажами возлагается на главного инженера, а непосредственный контроль за их своевременным проведением – на начальника отдела ОТ.

^ Виды инструктажей:

1.Вводный . Проводит инженер по ОТ для поступающих на работу, командированных, учащихся, прибывших на практику. Цель такого инструктажа – дать общие представления о правилах техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности на данном предприятии. Для его проведения разрабатывается, согласуется с профсоюзом и утверждается руководством предприятия программа.

На этом инструктаже разъясняются:

Основные положения законодательства об охране труда;

Значение трудовой дисциплины и правила внутреннего трудового распорядка на предприятии;

Правила поведения на территории предприятия, в производственных и бытовых помещениях;

Значения предупредительных надписей, плакатов, звуковой и световой сигнализации;

Правила электро- и пожарной безопасности, личной гигиены и производственной санитарии;

Порядок использования средств индивидуальной защиты, оказания первой помощи пострадавшему, составления актов о несчастных случаях.

Также дают номера телефонов, по которым надо звонить в случае пожара, несчастного случая, аварии и в других экстренных случаях.

Длительность такого инструктажа – около 8 часов. В журнале об инструктаже делается запись с росписями инструктируемого и проводившего инструктаж.

2. Первичный на рабочем месте проводится с принятыми на работу, переводимыми из других подразделений, с командировочными. Выполняет его руководитель структурного подразделения, т.е. мастер, начальник участка, в распоряжение которого поступает работник. Целью инструктажа является ознакомление со спецификой вопросов ОТ конкретного производства, где работник будет работать. Обычно он проводится индивидуально и содержит сведения о технологии производства, вредных и опасных факторах на будущем рабочем месте; безопасной организации работы и содержании рабочего места; устройстве оборудования, его безопасных и опасных зонах, предохранительных и защитных устройствах, сигнализации и блокировках. Детально изучаются вопросы безопасного пуска и эксплуатации технологического оборудования, его обслуживания; порядок действий при возникновении опасных ситуаций; устройство и правила пользования средствами индивидуальной защиты. Работник должен быть также ознакомлен с путями безопасного передвижения в подразделении; транспортными устройствами в нем, правилами выполнения погрузочно-разгрузочных работ; возможными причинами пожаров и взрывов, методами их предупреждения, средствами тушения пожаров в подразделении, правилами их использования.

В зависимости от стажа работы, специфики производства, квалификации работника он проходит стажировку в течение 2-10 смен под руководством мастера или, чаще, опытного работника этого подразделения. Это оформляется соответствующим распоряжением. После стажировки выполняется проверка знаний работника комиссией в составе его руководителя, общественного инспектора охраны труда и инженера отдела охраны труда. При положительных результатах он получает допуск к самостоятельной работе. Об этом делается запись в журнале инструктажа на рабочем месте.

Если результаты экзамена неудовлетворительные, работник проходит инструктаж повторно.

3.Повторный выполняется отделом ОТ не реже 1 раза в полгода, а на производствах с повышенной опасностью – 1 раза в квартал; этот инструктаж еще иногда называют плановый или периодический. Целью его является проверка и восстановление знаний по охране труда, повышение квалификации.

4.Внеплановый проводят при изменении технологии, оборудования, правил ОТ; при нарушениях правил ОТ, которые привели или могли привести к несчастному случаю; при перерыве в работе 60 и более рабочих дней, а для производств повышенной опасности – 30 дней. Содержание и организация инструктажа (группой или индивидуально) зависит от причин, потребовавших его проведения. Как и по другим видам инструктажа, обязательно делаются записи в журнале установленного образца, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью предприятия, с росписями инструктируемого и проводившего инструктаж.

5.Целевой проводится при выполнении работ по наряду-допуску, а также выполнении разовых работ, не связанных с профессией, например, погрузочно-разгрузочных, уборки территории, ликвидации последствий аварии, стихийного бедствия, организации экскурсий, массовых мероприятий с учащимися, студентами и т.д.

В процессе инструктажей, во время стажировки на рабочем месте работник проходит первичное обучение нормам и правилам охраны труда. Работники, которые подвергаются повышенной опасности при выполнении своей работы или могут создавать такую опасность для других, проходят курсовое обучение. Это, например, работы на оборудовании под повышенным давлением, обслуживание грузоподъемных машин, механизмов. Такое обучение организует отдел технического обучения (либо учебно-производственный комбинат на крупном предприятии). По его окончании комиссия принимает экзамен с присвоением соответствующей квалификации и выдает удостоверение на допуск к выполнению работ.

Обучение по охране труда должностных лиц проводится в начале выполнения ими обязанностей. Это инструктажи, технические минимумы. Проверку знаний у них выполняет комиссия в составе руководителя подразделения, старшего общественного инспектора и инженера отдела охраны труда после истечения испытательного срока (обычно это 1 месяц). В случае неудовлетворительных знаний работник в трехмесячный срок должен пройти повторную подготовку.

Повторную проверку знаний руководители производственных подразделений проходят не реже 1 раза в 3 года, непосредственные руководители работ - не реже 1 раза в год, а другие, не руководящие непосредственно производственным процессом, – не реже 1 раза в 5 лет.

Если меняются правила охраны труда, вводится в эксплуатацию новое оборудование, технологии, работник переводится на другую должность, с требованиями охраны труда, отличающимися от прежних, то выполняется внеочередная проверка знаний руководителя или специалиста. Это выполняется также по требованию органов государственного надзора за охраной труда.

Повышение квалификации руководителей, специалистов проводится на курсах или факультетах повышения квалификации в течение 1-2 месяцев с отрывом или без отрыва от производства через каждые 5 лет.

К онтроль за состоянием ОТ

На предприятиях используется трехступенчатая система контроля .

Ступени	Кто проводит	Документация	Периодичность
1	1.Мастер 2.Общественный инспектор охраны труда	Журнал по охране труда с замечаниями и мерами по их устранению	Ежедневно
2	1.Руководитель подразделения 2.Представитель комиссии по охране труда 3.Специалисты	Журнал состояния охраны труда. Распоряжения по подразделению.	Раз в неделю
3	1.Руководство предприятия, служб, отделов; 2.Председатель комиссии по охране труда; 3.Представитель профкома	Материалы совещания у директора. Приказ по предприятию.	Раз в месяц

Ответственность работников за нарушение требований охраны труда

Лица, виновные в нарушение законодательства об охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда или в воспрепятствовании деятельности органам государственного надзора или профсоюзов несут ответственность дисциплинарную, административную, уголовную или материальную.

Дисциплинарная ответственность (замечание, выговор, строгий выговор) наступает, когда по вине работника допускаются нарушения норм охраны труда, которые не влекут и не могут повлечь тяжелые последствия.

Административная ответственность - это денежные штрафы, которые могут налагать государственные органы надзора за охрану труда, пожарного, санитарного, экологического и т.д. надзора.

Уголовная ответственность наступает, если нарушения могли повлечь или повлекли за собой несчастный случай с людьми или иные тяжелые последствия. К такой ответственности могут привлекаться прокуратурой лица, на которых возложены обязанности по безопасности труда.

Материальная ответственность – это денежные суммы, которые частично или полностью взыскиваются с виновного, если в результате нарушения правил охраны труда предприятие обязано выплатить компенсации потерпевшему от несчастного случая или получившему профзаболевание.

Тема 4. Травматизм и профессиональные заболевания

Травма –это нарушение анатомической целостности организма или его функций вследствие действия опасного производственного фактора. В переводе с греческого «trauma» означает «повреждение», «рана».

Несчастный случай - это случай воздействия на работника опасного производственного фактора и результатом его является травма. Профессиональное заболевание – это патологическое (т.е. ненормальное состояние, с отклонениями от нормы) состояние, обусловленное воздействием на человека вредного производственного фактора. Это может быть связано с работой во вредных условиях, перенапряжением организма и т.д.

Травмы по характеру воздействия опасного производственного фактора делятся на механические (переломы, раны, гематомы), термические (ожоги различной степени), химические (химические ожоги, острые отравления), электрические (местные электротравмы и электрический удар), биологические (воздействием микроорганизмов, бактерий, вирусов, животных), психические и т.д. Несчастные случаи классифицируются:

По тяжести исхода:

1. без потери трудоспособности;

2. с потерей трудоспособности до трех дней включительно;

3. с потерей трудоспособности более3 дней;

4. групповые, когда пострадало 2 и более человек;

5. тяжелые, т.е. с инвалидным и смертельным исходом.

По месту происшествия:

1.производственные;

2.бытовые.

Производственные несчастные случаи – это случаи, которые произошли в течение рабочего времени, включая установленные перерывы, а также во время приведения в порядок орудий производства, одежды, личной гигиены перед началом и по окончании работы; во время сверхурочной работы, в выходные и праздничные дни; на территории предприятия; вне территории при выполнении работы по заданию предприятия; при следовании на работу и с работы в течение 2 часов.

Несчастный случай может быть не признан производственным, если в результате расследования установлено, что он произошел при изготовлении в личных целях без разрешения предметов, при самовольном использовании транспорта; при спортивных играх на территории предприятия; при хищении материалов; в состоянии опьянения и эта причина явилась основной . Этот вопрос согласуется с профкомом, который может запросить заключение Государственного инспектора труда, и оно является обязательным для администрации и профкома.

Бытовой несчастный случай - это случай, произошедший в свободное от работы время.

Причинами несчастных случав являются:

1.Организационные, такие, как неудовлетворительное состояние территории, проездов, проходов, нарушения технологического регламента, норм и правил обслуживания оборудования, транспортировки материалов, недостатки в обучении и т.д.

2.Технические, например, несовершенный технологический процесс, конструктивные недостатки оборудования, низкая его прочность и надежность, отсутствие специальных средств защиты и т.д.

3.Санитарно-гигиенические, такие, как запыленность, загазованность рабочей зоны, недостаток освещения, повышенный уровень шума, вибрации и т.д.

4.Психофизиологические, т.е. физические и нервно-психические перегрузки, что ведет к грубым ошибкам.

Расследование и учет несчастных случаев.

Цели и задачи расследования:

1.регистрация и учет;

2.своевременное и квалифицированное оказание доврачебной помощи пострадавшему;

3.выявление и анализ обстоятельств, условий и причин несчастного случая;

4.разработка и внедрение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда и предупреждению повторения подобных ситуаций;

5.установление лиц, по вине которых произошел несчастный случай.

Расследованию подлежат производственные несчастные случаи, а также несчастные случаи, произошедшие в результате острых отравлений, тепловых ударов, поражений молнией, обморожения, если они произошли на производстве. Профессиональные хронические отравления и профзаболевания расследуются в порядке, установленном Министерством здравоохранения.

Каждый несчастный случай на производстве, вызвавший потерю у работника трудоспособности на один или более рабочих дней или перевод его с основной на другую работу, оформляется актом по форме Н-!.

Это документ установленной формы, в котором указывается:

Наименование и адрес предприятия, подразделение (цех, участок), где произошел несчастный случай;

Сведения о пострадавшем, т.е. его фамилия, имя, отчество, пол, возраст, профессия, должность, разряд или класс, стаж работы;

Сведения об инструктажах и обучении пострадавшего с указанием дат проведения: вводного, первичного или повторного, обучении по профессии и проверке знаний;

Дата и время несчастного случая, его обстоятельства, в том числе: вид происшествия; его причины; оборудование, которое причинило травму с указанием типа года выпуска, предприятия-изготовителя; находился ли пострадавший в состоянии опьянения;

Наименование мероприятий по устранению причин несчастного случая с указанием сроков исполнения, исполнителей и отметками о выполнении;

Сведения о лицах, допустивших нарушения законодательства о труде и правил охраны труда со ссылками на соответствующие статьи, параграфы, пункты законодательства;

Сведения об очевидцах несчастного случая.

Акт подписывает руководитель подразделения, начальник отдела охраны труда, общественный инспектор по охране труда и утверждает руководитель предприятия. В конце этого акта фиксируются последствия несчастного случая, а именно:

Продолжительность выполнения более легкой работы при переводе на нее с указанием доплат до прежнего заработка;

Диагноз по листку нетрудоспособности;

Исход несчастного случая, т.е. пострадавший выздоровел, переведен на другую работу, получил инвалидность или умер;

Стоимость испорченного оборудования, инструментов, разрушенных зданий, сооружений;

Суммарный ущерб.

Экземпляр акта выдается пострадавшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с момента окончания расследования. Эти акты регистрируются на предприятии и оно выплачивает штрафы за каждый несчастный случай или профзаболевание по его вине. Если установлен факт утаивания несчастного случая, то собственник уплачивает штраф в десятикратном размере.

Акт по форме Н-1 с материалами расследования подлежит хранению в течении 45 лет на предприятии, где взят на учет несчастный случай. Ответственность за расследование, учет, оформление актов по форме Н-1 и выполнение мероприятий по предотвращению травматизма несет руководитель предприятия.

Если пострадавший не сообщил в течении рабочего дня о травме или когда потеря трудоспособности наступила спустя некоторое время, акт по форме Н-1 составляется также, но только после анализа доказательств, т.е. справок медицинских учреждений о характере травмы, причинах ее, показаний очевидцев.

Последовательность действий при несчастном случае :

1.пострадавший или очевидец несчастного случая должен известить своего руководителя;

2.руководитель организует первую помощь и направляет пострадавшего в медпункт;

3.сообщить о произошедшем руководителю организации и в профком;

4.сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не вызовет аварии и не нарушит производственный процесс, который по условиям технологии должен вестись непрерывно).

5.администрация создает комиссию по расследованию в составе 3 человек: руководителя подразделения, начальника или инженера отдела ОТ и представителя профкома.

6.комиссия в течение 3 суток расследует обстоятельства и причины несчастного случая; намечает мероприятия по их устранению; составляет акт по форме Н-1 за подписью руководителя предприятия в 6 – ти экземплярах и направляет его:

1)руководителю подразделения; 2) начальнику отдела ОТ; 3) в профком; 4) государственному инспектору труда, контролирующему предприятие 5)в учреждение социального страхования.

Несчастный случай с работником, направленным другим предприятием, расследуется и учитывается организацией, где он произошел, а материалы расследования направляются по месту его основной работы.

Несчастный случай с учащимися или студентами, проходящими практику с руководителем от предприятия, расследует комиссия совместно с представителем учебного заведения и учитывается на предприятии, а копия акта пересылается по одному экземпляру администрации и в профком учебного заведения. В случае прохождения практики под руководством работника учебного заведения та же комиссия с представителем учебного заведения ведет расследование, но несчастный случай учитывается учебным заведением.

^ Специальному расследованию подлежат групповые несчастные случаи,

т.е., произошедшие одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести травмы , и несчастные случаи с тяжелым исходом . Его проводит комиссия в составе:

1.Государственного инспектора труда;

2.представителя вышестоящей организации;

3.руководителя предприятия;

4.представителя профкома.

Если погибло 2 – 4 чел., в состав комиссии включают:

1.главного Государственного инспектора труда;

2.руководителя вышестоящей организации (главных управлений министерств).

3.руководителя предприятия;

4.представителя профкома.

Несчастные случаи с особо тяжелыми последствиями, когда погибло 5 и более человек, расследует комиссия, назначаемая Кабинетом Министров в составе:

1.ответственных работников министерства или ведомства;

2.представителей органов здравоохранения, социального обеспечения, профсоюзов, Государственной инспекции труда, при необходимости - представителей Госгортехнадзора, пожарного и других органов надзора.

Эта комиссия в течении 10 дней составляет акт специального расследования, материалы которого включают:

1.акт специального расследования с приложением заверенной копии акта по форме Н – 1 на каждого пострадавшего;

2.заключение государственного инспектора труда;

3.планы, схемы, фотоснимки места происшествия;

4.объяснения очевидцев и должностных лиц, ответственных за ОТ;

5.выписки из журналов обучения и инструктажа;

6.медицинское заключение;

7.заключение специалистов и экспертов;

8.справка о материальном ущербе;

9.выписки из приказов, положений, инструкций по безопасности труда.

Материалы в 10-дневный срок рассылаются в вышестоящие органы, ЦК профсоюзов и в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай.

Методы анализа травматизма.

Задачами анализа является установление закономерностей возникновения несчастных случаев и разработка профилактических мероприятий.

Для получения общих данных о травматизме предприятия заполняют единую форму « 9 – Т » «Отчет о пострадавших при производственных несчастных случая по основным травмирующим факторам и причинам и об освоении средств на мероприятия по охране труда». Для анализа применяют статистический, топографический, монографический, экономический методы.

Существует также эргономический, в котором исследуются причины несчастных случаев в зависимости от индивидуальных особенностей человека, психофизиологической структуры деятельности и т.д., и прогностический, который направлен на прогнозирование несчастных случаев на основе изучения и выявления потенциальной опасности.

Статистический метод основан на изучении причин травматизма по документам, в которых регистрируются несчастные случаи за определенный период времени. Это акты формы Н-1, листки нетрудоспособности. Метод позволяет получить общую картину состояния травматизма, определить его динамику, выявить закономерности между обстоятельствами и причинами несчастных случаев. Для оценки уровня травматизма пользуются показателями частоты и тяжести травматизма, а также показателем нетрудоспособности.

Показатель частоты травматизма – это число несчастных случаев на 1000 работников за календарный период (месяц, квартал, год):

К Ч = 1000Т/Р,

Где Т – число травм;

Р – среднесписочное число работников.

Показатель тяжести травматизма - это средняя длительность нетрудоспособности, приходящаяся на один несчастный случай:

К Т = Д/Т,

Где Д – суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям.

Показатель нетрудоспособности – это средняя длительность нетрудоспособности на 1000 работников за календарный период:

К Н =1000Д/Р

Для оценки частоты и тяжести заболеваний используют аналогичные показатели. Может рассматриваться также распределение несчастных случаев по видам работ, по опасным и вредным производственным факторам, характеру их воздействия на организм человека. Например, удельный показатель травматизма характеризует опасность отдельных видов работ:

К у = Н/У,

Где Н – доля травм на данном оборудовании;

У – доля работающих на этом оборудовании.

Топографический метод изучает несчастные случаи по месту происшествия. Они наносятся условными знаками на план цеха, завода, ситуация анализируется и проводятся соответствующие профилактические мероприятия.

Монографический метод состоит в исследовании отдельного несчастного случая в условиях конкретной производственной обстановки. Т.е., детально исследуется рабочее место, основное и вспомогательное оборудование, средства коллективной и индивидуальной защиты. На основе этих исследований разрабатывают организационно-технические мероприятия по предотвращению несчастных случаев.

В экономическом методе определяют потери от производственного травматизма, оценивают социально-экономическую эффективность мероприятий по ОТ.

Компенсации при несчастном случае

Собственник обязан компенсировать работнику вред от потери здоровья в полном размере потерянного заработка и уплатить единоразовую помощь, если 1)несчастный случай произошел по вине предприятия и 2)потеря здоровья связана с работой. Размер единоразовой помощи устанавливается коллективным или трудовым договором, но не менее суммы, определяемой из расчета среднемесячного заработка за каждый процент потери трудоспособности. Если потерпевший пострадал из-за невыполнения правил ОТ, то размер единоразовой помощи может быть уменьшен до 50%. Собственник должен компенсировать потери на лечение, протезирование, приобретение транспортных средств. Выплаты проводятся из фонда социального страхования и собственник обязан вернуть эти суммы фонду. За работником сохраняется место работы и средняя зарплата. Если потерпевший не может выполнять свои обязанности, собственник должен обеспечить его переподготовку и трудоустройство, а в случае отсутствия такой возможности – отчислить целевым назначением средства в Государственный фонд занятости в размере среднемесячной зарплаты. Далее его трудоустройством занимается этот фонд. Порядок компенсации морального вреда, если таковой наступил из-за опасных или вредных условий труда, решается в порядке, установленном законодательством.

Тема 5. Анализ условий труда

Объектами анализа являются:

1.Технологический процесс;

2.Трудовые операции;

3.Производственная обстановка.

Безопасность технологического процесса – это гарантия безопасности персонала при нормальной эксплуатации оборудования и при нарушениях в его работе. В процессе анализа определяется наличие подвижных элементов машин, механизмов, движущихся изделий, материалов, заготовок; возможность разрушения конструкций; повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования; запыленность, загазованность воздуха в рабочей зоне; соответствие его температуры, влажности и скорости движения нормативам; уровни шума, вибрации, ультра- и инфразвука; ионизацию воздуха; электромагнитные излучения; ультрафиолетовое и инфракрасное излучение; качество естественного и искусственного освещения, в том числе, яркость и пульсации светового потока; возможные виды и причины поражения электрическим током.

В итоге дается оценка прочности сооружений, надежности и герметичности оборудования, наличия опасных зон, оградительных устройств, соответствия уровней теплового излучения, шума, вибрации и других характеристик технологического процесса нормативным показателям. (Опасная зона – это пространство, где действуют постоянно или возникают периодически опасные или вредные факторы, которые могут воздействовать на человека). Для некоторых производств анализируют также влияние и биологических факторов – патогенных микроорганизмов (бактерий, вирусов, грибков), продуктов их жизнедеятельности и микроорганизмов (растений, животных).

Вероятность несчастного случая (или аварии) оценивается по трехбальной шкале:

1-вероятно (  50%);

2-возможно (20  50%);

3-маловероятно (  20%).

Серьезность несчастного случая (или аварии) оценивается, как:

А- очень серьезная;

Б- серьезная;

В- менее серьезная.

Характеристиками трудовых операций являются физические усилия, темп работы, нервное напряжение, рабочее положение, монотонность труда.

^ Оценка тяжести труда по физическим усилиям

Оценка труда	Физические затраты
	Величина перемещаемого груза, кг	Мощность работы, Вт
Легкий	3-5	10
Умеренный	6-10	11-20
Средней тяжести	11-15(для женщин) 11-25(для мужчин)	21-40(для женщин) 21-60(для мужчин)
Тяжелый	26-40	61-80
Очень тяжелый	41-60	81-120
Экстремальный	61-80	Более 120

^ Оценка напряженности труда по темпу работы

Оценка труда	Темп работы, движений в минуту
Легкий	До 10
Умеренный	10-20
Средний	21-30
Высокий	31-40
Очень высокий	41-50
Экстремальный	Более 50 при занятости более 80% оперативного времени

Для мужчин предельная масса груза для ручной переноски – 50кг; для женщин – 15кг. Для подростков 16-18 лет это величина соответственно 16,4 и 10,25кг.

Важнейшим этапом в создании безопасных и здоровых условий труда, т.е. благоприятной производственной обстановки , является стадия проектирования промышленного объекта.

Требования охраны труда к устройству предприятий и объектов.

Проект содержит следующие разделы:

Общая пояснительная записка;

Генеральный план и транспорт;

Управление предприятием;

Мероприятия по охране труда и окружающей среды;

Основные технико-экономические показатели;

Данные об объеме строительно-монтажных работ;

Сметная документация; архитектурно-строительные чертежи; паспорт проекта.

Нормативными документами при проектировании являются государственные и отраслевые стандарты, строительные нормы и правила, отраслевые правила безопасности. Проектная организация обязана выполнять авторский надзор за соблюдением проектных решений, в частности, по охране труда при строительстве, пуске и эксплуатации объекта по договору с заказчиком. Государственный комитет по надзору за охраной труда выполняет экспертизу проектов, принятие в эксплуатацию объектов, дает разрешение на начало работы предприятия.

Генеральный план предприятия учитывает требования безопасности труда и санитарно-гигиенические нормативы, природные условия.

Предприятия располагаются по отношению к жилой застройке с учетом преобладающего направления ветров (т.е., розы ветров. Выбросы должны относиться от жилых кварталов) и с соблюдением размеров санитарно-защитной зоны . Установлено 5 классов СЗЗ:

Например, к I – му классу относят предприятия с полным металлургическим циклом при объеме доменных печей более 1500м 3 , при выплавке стали более 1 млн. т в год; ко II – му классу – передельные металлургические заводы. Ориентация строений по сторонам света должна максимально обеспечивать естественные условия освещения.

Проходные пункты рекомендуется располагать на расстоянии 1,5км друг от друга; расстояние между основными цехами – не более 800м; расстояние от основных цехов до пунктов питания 300м при перерыве 30 минут и 600м при перерыве 1 час. Основные внутризаводские дороги должны быть шириной 6м при двухстороннем движении и 3,5м – при одностороннем. Пожарное депо должно располагаться либо на территории завода, либо на расстоянии до 300м от него. Расположение заводоуправления должно обеспечивать доступ в него посетителей без захода на территорию предприятия. Территория должна быть озеленена.

Требования к устройству зданий. Объем производственного помещения на 1 работника – не менее 15м 3 ; площадь – не менее 4,5м 2 . Высота помещений – 3,2м. Высота галерей и эстакад 2,1м при регулярном проходе и 1,9м – при нерегулярном; их ширина не менее 1,5м плюс 0,5м на каждые 100 человек сверх 400.

Площадь остекленных проемов от 20 до 80% площади наружных стен. Периодичность осмотра здания – 2 раза в год (весной и осенью). Каждое промышленное здание должно иметь технический паспорт.

Тема 6. Воздушная среда рабочих помещений

Рабочей зоной помещения является пространство высотой до 2м над уровнем пола или площадки, где находится рабочее место.

Гигиеническая характеристика воздуха определяется климатическими параметрами (т.е., температурой, влажностью, давлением, скоростью движения) и его чистотой. Оздоровление воздушной среды – это устранение таких вредных факторов, как газы, пары, пыль, избытки тепла, влаги.

Наиболее благоприятный для организма состав воздуха: азот – 78,08%; кислород – 20,95%; Аr, Ne, Kr – 0,93%; СО 2 – 0,03%; прочие газы – 0,01%.

Воздух в рабочей зоне может быть загрязнен парами, газами, твердыми и жидкими частицами. Пары и газы образуют с воздухом смеси, а твердые и жидкие частицы – дисперсные системы –аэрозоли. Аэрозоли делятся на:

Пыль с размером твердых частиц более 1мкм;

Дым с размером твердых частиц менее 1мкм;

Туман с размером жидких частиц менее 10мкм.

Пыль бывает крупная (частицы более 50мкм); средняя (10-50мкм); мелкодисперсная (1- 10мкм).

Пылевыделение бывает основным (т.е., образующимся в технологическом процессе, например, при дроблении, грохочении, при смешивании, при загрузке, выгрузке и т.д.) и вторичным (например, при уборке помещений, при движении людей). Дым образуется при сгорании топлива; туман может образовываться при использовании смазочно-охлаждающих жидкостей, в гальванических и травильных цехах и т.д.

Вредным называют вещество, которое при контакте с организмом вызывает производственную травму, профессиональное заболевание или отклонения в состоянии здоровья, которые могут проявляться как в процессе роботы, так и отдаленное время жизни современного и будущих поколений. Вредные вещества могут проникать в организм через дыхательные пути, через кожу, с пищей и большинство из них относятся к опасным и вредным производственным факторам. Они оказывают токсичное действие на организм и вызывают нарушение жизнедеятельности. Последствия их действия на организм зависит от вида вещества, его концентрации и продолжительности воздействия.

По характеру действия на организм вредные вещества делятся на группы:

- общетоксичные , которые вызывают отравление всего организма (СО, цианистые соединения, ртуть, мышьяк и его соединения, свинец и т.д.). Например, оксид углерода СО – это бесцветный газ, образующийся при неполном сгорании органического топлива. Его еще называют угарный газ. Он вступает в химическое взаимодействие с гемоглобином крови, что снижает ее способность усваивать кислород. Содержание кислорода в крови снижается, иногда с 18-20% до 8%; затрудняется отдача кислорода к тканям. Ухудшается сердечно-сосудистая деятельность, работа центральной нервной системы, наблюдается расстройство дыхания вплоть до его остановки и может наступить смерть от удушья.

Из цианистых соединений в металлургии наиболее часто встречается цианистый водород НСN. Это жидкость с запахом миндаля; вымывается из коксового газа при его очистке и выносится в атмосферу с каплями воды при конечном ее охлаждении на градирне. НСN нарушает тканевое дыхание вследствие блокирования дыхательных ферментов. Вдыхание паров цианистого водорода вызывает потерю сознания, паралич дыхания, а затем сердца.

-раздражающие , вызывающие раздражение дыхательного тракта и слизистых оболочек (хлор, аммиак, SO 2 , фтористый водород, оксиды азота и т.д.). Например, аммиак NН 3 – это бесцветный газ с запахом нашатырного спирта; содержится в сбросных газах предприятий минеральных удобрений, в неочищенном коксовом газе. Он раздражает слизистую оболочку глаз и верхних дыхательных путей, вызывает слезотечение, кашель, головную боль, расстройство дыхания и кровообращения; может наступить смерть от сердечной недостаточности.

Сернистый ангидрид SО 2 образуется при сгорании сернистых топлив или переработке сернистых руд. Он раздражает слизистую оболочку и дыхательные пути, вызывает спазм бронхов и увеличение сопротивления дыхательных путей. Это ведет к одышке и расстройству сознания.

Оксиды азота NО Х образуются при горении топлива, при производстве азотных удобрений, азотной кислоты, нитратов, анилиновых красителей, вискозного шелка, целлулоида. Вызывают раздражение в зеве, бронхопневмонию, отек в легких, а при больших концентрациях приводят к тяжелым отравлениям, вплоть до смертельных.

Фтористый водород НF раздражает дыхательные пути, глаза, слизистую оболочку носа, рта, что может привести к изъязвлениям, конъюктивиту глаз, слизистой оболочки носа, полости рта, гортани и бронхов, гнойному бронхиту, носовым кровотечениям. Действие НF может вызывать рвоту, колики, удушье; проявляются симптомы действия на центральную нервную и сердечно-сосудистую систему.

-сенсибилизирующие или аллергенты (формальдегиды, лаки, растворители и др.). Например, формальдегид или муравьиный альдегид вызывает профессиональное заболевание - астму в тяжелой форме. Кроме того, он раздражает слизистые оболочки глаз, верхних дыхательных путей, вызывает слезотечение, резь в глазах, першение в горле, насморк, чихание и кашель, одышку, удушье. Постепенно нарастает общая слабость, потливость, головная боль; снижается чувствительность к болевым и температурным раздражителям.

- канцерогенные, вызывающие злокачественные заболевания (никель и его соединения, бериллий, оксиды хрома, асбест, полициклические ароматические углеводороды, например,бенз-  -пирен, и др.). Бенз-  -пирен С 20 Н 12 обладает кумулятивным действием; его накопление в организме ведет к возникновению и развитию злокачественных опухолей. Он образуется в процессе пиролиза углеводородов, т.е. их термического разложения и синтеза новых соединений, или неполном горении органического топлива. Значительные количества его содержатся в выхлопных газах автотранспорта; при коксовании угля прямой коксовый газ содержит до 0,7мг/м 3 С 20 Н 12 , в то время как его предельно допустимая концентрация в рабочей зоне помещения составляет 0,00015 мг/м 3 . Опухоли возникают, в основном, в месте контакта, но небольшое их количество может возникать и в более отдаленных органах.

Никель действует как канцероген, очень опасен для органов кровообращения, обмена веществ, дыхания. Он вызывает головные боли, одышку, нарушения работы центральной нервной системы, печени, гастриты, носовые кровотечения, прободение носовой перегородки, лейкоцитоз. Его действием также может быть обусловлено раздражение кожи и аллергические заболевания.

-мутагенные, которые приводят к изменению наследственной информации (свинец, кадмий, бор, радиоактивные вещества и др.);

-влияющие на репродуктивную (т.е., детородную) функцию (ртуть, свинец, стирол, радиоактивные вещества).

По степени опасности эти вещества делятся на классы:

1.чрезвычайно опасные;

2.высокоопасные;

3.умеренно опасные;

4.малоопасные.

Пыль, особенно мелкодисперсная с размером частиц менее 5мкм, оказывает на организм фиброгенное действие, т.е., раздражает слизистые оболочки и оседает в легких, и вызывает профессиональные заболевания – пневмокониозы. Наиболее тяжелой формой из них является силикоз. Он возникает от попадания в легкие кремнеземистой пыли. Степень опасности пыли зависит также от формы, твердости, волокнистости, электрозаряженности ее частиц.

Для нормирования вредных веществ в воздухе рабочей зоны санитарными нормами установлены их предельно допустимые концентрации в мг/м 3 . Предельно допустимая концентрация (ПДК) – это концентрация, которая при ежедневной 8-ми часовой работе, кроме выходных, или при другой деятельности, но не более 41 часа в неделю, на протяжении всего рабочего стажа не может вызвать заболевания или отклонений в состоянии здоровья. Всего нормируется более 700 веществ, характеристики некоторых из них приведены в таблице.

Вещество	ПДК, мг/м 3	Класс опасности
Бериллий и его соединения	0,001	1
Свинец	0,01	1
Марганец	0,05	1
Озон	0,1	1
Хлор	1,0	2
Соляная кислота	5	2
Кремнеземистая пыль	1	3
Оксиды железа	4-6	4
СО, аммиак	20	4
Бензин	100	4
Ацетон	200	4

В воздухе, поступающем в помещение, концентрация вредных веществ не должна превышать 0,3 ПДК. Для веществ однонаправленного действия должно соблюдаться условие:

С 1 /ПДК 1 +С 2 /ПДК 2 +….. < 1,

где С 1 , С 2 , ….- фактические концентрации веществ в воздухе рабочей зоны;

ПДК 1 , ПДК 2 … - их ПДК.

К таким веществам относят вещества, близкие по химическому строению и характеру биологического действия на организм человека. Это, например, сернистый и серный ангидрид; SО 2 и оксиды азота; сернистый ангидрид и фтористый водород; SО 2 , SО 3 , NН 3 , NО Х и т.д.

Некоторые вещества при одновременном нахождении в воздухе не оказывают суммарного воздействия. Для них ПДК каждого вещества сохраняется в отдельности. Например, это оксид углерода, обладающий общетоксичным действием, и сернистый ангидрид, действующий раздражающе на организм; сероводород Н 2 S и сероуглерод СS 2 .

Сероводород – это бесцветный газ с неприятным запахом; является сильным ядом и может вызвать смерть от остановки дыхания. Он образуется на предприятиях по производству искусственного волокна, сахара, в коксохимическом производстве, в нефтепереработке и на нефтепромыслах.

Сероуглерод – это бесцветная жидкость с запахом редьки. Его пари в воздухе действуют на организм наркотически; длительное воздействие малых концентраций ведет к заболеваниям нервной системы. СS 2 образуется в результате термической деструкции органических топлив, например, в процессе коксования угля.

Метеоусловия в производственных помещениях.

Метеоусловия или микроклимат определяются температурой, относительной влажностью и скоростью движения воздуха. Важным параметром является также и атмосферное давление, но оно не может регулироваться в рабочем помещении. Нормальное давление 101325Па или 760мм рт. ст.; при давлениях 73400-126700Па (550-950мм рт. ст.) не возникает нарушений жизнедеятельности. Опасным является не само давление в этом диапазоне, а его резкий перепад.

Тепловыделение человека от 85 Вт в состоянии покоя до 500 Вт при тяжелой работе. Отдача тепла организмом осуществляется теплопроводностью через одежду, конвекцией, излучением с открытых поверхностей, испарением пота с поверхности кожи и нагревом выдыхаемого воздуха.

Температура одежды обычно – 27-31 0 С; открытых поверхностей тела 33,4 0 С; нормальная температура внутренних органов – 36,6 0 С.

В состоянии покоя при температуре окружающей среды 18 0 С доля теплоотдачи конвекцией около 30%, излучением – 45%, за счет испарения – 20%, на нагрев выдыхаемого воздуха – 5%, доля теплоотдачи теплопроводностью незначительна. Нормальная деятельность организма возможна лишь, если выделяемое им тепло отводится в окружающую среду. Если этот баланс не соблюдается, то возможен либо перегрев, либо переохлаждение организма.

Способность организма поддерживать постоянную температуру называется терморегуляцией. При температуре окружающей среды 30-35 0 С теплоотдача излучением прекращается, поэтому при высокой температуре усиливается приток крови к поверхности тела, открываются поры, и тепло теряется, в основном, за счет испарения пота. При сильном потоотделении организм интенсивно теряет влагу и соли, что может грозить его обезвоживанием и обессоливанием. Поэтому в горячих цехах дают подсоленную воду. Установлено, что при 5-ти часовом пребывании при температуре более 31 0 С и влажности 80-90% работоспособность падает до 62%, на 30-40% снижается сила мышц рук, в 2 раза снижается координация движений.

Влажность воздуха определяется степенью насыщения его водяными парами. Абсолютная влажность – это масса водяных паров в 1 м 3 воздуха. Она равна плотности пара при его парциальном давлении Р n и и температуре воздуха Т:

где R n =461,58кДж/(кг*К) газовая постоянная пара.

Относительная влажность – это отношение абсолютной влажности воздуха ρ n к его максимально возможной абсолютной влажности ρ max при одной и той же температуре, т.е.:

φ= 100 ρ n / ρ max .

Приближенно φ можно определить из соотношения парциального давления пара в воздухе Р n и давления насыщенного водяного пара при одинаковых температурах:

φ= 100Р n /Р Н ,

причем значение Р Н находят из таблиц насыщенного водяного пара при температуре воздуха.

Оптимальная влажность в рабочем помещении 40-60%; при влажности более 85% снижается испарение пота, при влажности менее 20% пересыхают слизистые оболочки дыхательных путей.

Минимальная скорость воздуха, воспринимаемая человеком 0,2м/с. Допустимая скорость воздуха в зимнее время 0,2-0,5м/с; летом 0,2-1м/с; в горячих цехах допускается воздушное душирование до 3,5м/с.

Согласно ГОСТ 12.1.005-88 установлены оптимальные и допустимые метеоусловия в рабочей зоне. При их выборе учитывают среднесуточную температуру наружного воздуха (+ 10 0 С и выше или ниже + 10 0 С) и категорию работ по тяжести. Например, для легкой работы (тепловыделения 85-90 Вт) в помещении с незначительными избытками явного тепла в холодный период года допустимые параметры микроклимата: температура 19-25 0 С; относительная влажность не более 75%; скорость воздуха не более 0,2м/с.

Явная теплота – это теплота поступающая в помещение от оборудования, отопительных приборов, нагретых материалов, людей и других источников. Избыток явного тепла (или избыточный тепловой поток) – это остаточное количество явной теплоты за вычетом теплопотерь. В холодных цехах (например, механосборочных и т.д.) избытки явного тепла составляют 23 -25 Вт/м 3 ; в горячих – 300 – 500 Вт/м 3 .

Мероприятия по оздоровлению воздушной среды.

Основными направлениями являются:

Задачей вентиляции является обеспечение чистоты воздуха и заданных метеоусловий в производственном помещении. Она обеспечивает удаление загрязненного и нагретого воздуха из помещения и подачу в него свежего.

^ Классификация вентиляции.

По способу перемещения воздуха:

1)естественная или аэрация;

2)механическая

3)смешанная, т.е., сочетание естественной и механической.

По назначению:

1)приточная, т.е. для подачи воздуха;

2)вытяжная, т.е. для удаления воздуха;

3)приточно-вытяжная

По месту действия:

1)общеобменная

2)местная.

^ Требования к системам вентиляции.

1.Количество приточного воздуха должно соответствовать количеству удаляемого. Если в одном из соединенных между собой помещений выделяются ядовитые пары, то в этом помещении должно быть создано разряжение и для этого количество удаляемого воздуха должно быть больше, чем подаваемого. В этом случае в помещении используют вытяжную вентиляцию.

Иногда в помещении целесообразно поддерживать избыточное давление, например, чтобы пыль или газы снаружи не проникали в помещение. Тогда количество приточного воздуха должно быть больше, чем количество удаляемого. Здесь используют приточную вентиляцию.

2. Система вентиляции не должна вызывать перегрев или переохлаждение работников.

3. Свежий воздух следует подавать в зоны с минимальной концентрацией вредных веществ, а удалять из загазованных рабочих зон.

4. Система вентиляции не должна создавать шум, превышающий нормы.

5.Система вентиляции должна предусматривать противопожарные меры.

Аэрация - это общеобменная организованная естественная вентиляция.

Она осуществляется за счет разности плотностей воздуха внутри и снаружи помещения, а также действия ветра. Воздухообмен в помещении обеспечивается отверстиями в стенах (окнами) и в перекрытиях (фонарями). Нормы воздуха на человека: 30м 3 /час при объеме помещения на человека менее 20м 3 и 20м 3 /час при объеме более 20м 3 на человека. Достоинствами аэрации является ее простота, отсутствие затрат энергии. Однако в теплое время с повышением температуры наружного воздуха ее эффективность резко падает. Кроме того, поступающий в помещение воздух не очищается и его температура не регулируется.

Расход воздуха для удаления избытков тепла из помещения путем аэрации:

V B =
,

где Q изб – избыток тепла, выделяющегося в помещении в единицу времени;

С / - объемная теплоемкость воздуха;

t B ; t H – температура воздуха внутри и снаружи помещения.

Расход воздуха для удаления вредных веществ:

V B =
,

Где К – количество вредных веществ, выделяющихся в помещении в единицу времени;

К В ; К Н – их концентрация в воздухе внутри и снаружи помещения.

Критерием оценки вентиляции является коэффициент воздухообмена:

n = V B /V П ,

где V П – объем помещения.

Аварийная вентиляция используется в помещениях с возможными выделениями в воздух больших количеств вредных или взрывоопасных веществ в следствие нарушений технологии или аварии. Она, как правило, вытяжная и должна обеспечивать за час не менее 8-ми кратного воздухообмена в помещении с учетом работы механической вытяжной вентиляции. Система аварийной вентиляции обычно комплектуется вентиляторами во взрывобезопасном исполнении.

Местная вытяжная вентиляция предназначена для удаления вредных веществ или избытков тепла из источников их выделения и концентрации.

Она предотвращает распространение вредных веществ или конвективного избыточного тепла в рабочей зоне помещения. Применяют вытяжную вентиляцию открытого типа, как это показано на рис., и закрытого, примером которой является вытяжной шкаф.

Для нетоксичных выделений 0,25-0,5м/с;

Для токсичных 1,05-1,25м/с;

У окон сушил и печей 1м/с.

^ Местная приточная вентиляция

1.Воздушные души применяют на рабочих места при тепловом облучении более 350 Вт/м 2 , при температуре на рабочих местах больше нормируемой и при открытых производственных процессах с токсичными выделениями;

2.Воздушные завесы с подогретым воздухом устанавливают у ворот, дверей, проемов в холодное время года, если нет возможности установки тамбуров или шлюзов. Их целесообразно применять у ворот, которые открываются чаще 5 раз или не менее 40 минут в смену в районах с температурой воздуха в холодный период -15 0 С и ниже. Воздух подогревают не более, чем до 50 0 С для внешних дверей или до 70 0 С для ворот и технологических отверстий. Его подают через щели снизу, но чаще сбоку под углом 45 0 к плоскости ворот или дверей со скоростью 10-15м/с.

3.Кондиционирование применяют для обеспечения оптимального качества воздуха в закрытых помещениях, а именно для поддержания требуемой температуры, влажности, чистоты, газового и ионного состава, скорости движения воздуха. Применяют местные и центральные системы. Они осуществляют фильтрацию, подогрев или охлаждение, подсушку или увлажнение, транспортировку и распределение воздуха в помещении. Кондиционирование применяют не только для создания комфортных условий работы персонала. Оно обеспечивает требуемые условия эксплуатации технических средств, в частности, современных систем управления на базе компьютерной техники.

Тема 7. ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ

(Геврик Є.О. Охорона праці, с. 97 – 108)

Для создания благоприятных условий труда важное значение имеет освещение. От него в значительной степени зависит сохранение зрения человека, состояние его нервной системы, безопасность на производстве. От освещения зависит также и производительность труда, и качество выпускаемой продукции.

Около 95% информации человек получает за счет зрения. Глаза могут в определенных пределах приспосабливаться к освещению благодаря свойствам аккомодации и адаптации . Первое означает способность глаза приспосабливаться к ясному видению предметов на разных расстояниях. Адаптация обеспечивает изменение чувствительности зрения при изменении уровня освещения.

по предмету «Охрана труда»

Конспект лекций по предмету «Охрана труда»

Тема 1 Нормы трудового права…………………………………………..............5

1.1.Трудовое законодательство…………………………………………………..5

1.2.Трудовые отношения. Трудовой договор.Коллективный договор…………8

1.3.Продолжительность рабочего времени и отдыха. Ограничение применения труда женщин. ……………………………………………………...9

1.4.Органы государственного надзора и контроля за солюдением законодательства. ……………………………………………………………….10

1.5.Контроль состояния охраны труда на рабочих местах в ОАО «РЖД»…..11

Тема 2. Требования охраны труда и организация охраны труда…………….14

2.1.Государственные нормативные требования охраны труда. ……………..14

2.2.Понятие и задачи охраны труда…………………………………………….17

2.3.Система управления охраной труда в организации. Основные направления в работе по охране труда………………………………………...18

2.4. Требованияохраны труда к производственным объектам, служебным

Бытовым помещениям. Требования к организации рабочего места…………19

2.5. Виды инструктажа и сроки их проведения………………………………..23

Тема 3 Права работников на охрану труда…………………………………….25

3.1.Получение информации об условиях и охране труда на рабочем месте...26

3.2.Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда……………………………………………………...27

3.3.Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты…….28

3.4.Санитарно- бытовое обслуживание, оборудование санитарно- бытовых помещений……………………………………………………………………….29

3.5.Обязательные и периодические медицинские осмотры работников, имеющих вредные и неблагоприятные условия труда………………………..30

3.6.Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда…………………………………………………………………31

3.7.Опасные и вредные производственные факторы………………………….32

3.8.Меры по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов……………………………………………………32

Тема 4. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний……………………………...33

4.1.Основные причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний………………………………………………………………………33

4.2. Определение основных понятий: «травматизм», «несчатный случай», «Профессиональное заболевание». Условное подразделение несчатных случаев. Причины травматизма………………………………………………...40

4.3.Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве….41

4.4.Мероприятия по профилактике производственного травматизма и заболеваниемости………………………………………………………………..42

4.5.Обязательное страхование от несчатных случаев на производстве……...43

4.6.Порядок и расследование профессиональных заболеваний……………...45

4.7.Основные технические мероприятия по профилактике производственного травматизма………………………………………………………………………47

Тема 5. Общие вопросы электробезопасности………………………………...47

5.1.Понятие электрического тока и чем опасен электрический ток. Действие электреческого тока на организм человека. Виды поражения электротоком.47

5.3.Меры по обеспечению электробезопасности в производственных и бытовых помщениях…………………………………………………………….51

5.4.Меры личной электробезопасности………………………………………..52

5.5.Электротехнический и неэлектротехнический персонал…………………56

5.6.Пожарная безопасность электроустановок………………………………...57

5.7. Меры электробезопасности при тушении пожаров вблизи контактной сети………………………………………………………………………………..58

Тема 6.Требования безопасности при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций………………………………………………………………………….59

6.1.Виды опасности. Классификация опасных грузов. Общие условия перевозок…………………………………………………………………………59

6.2.Профилактические меры при перевозке опасных грузов. Основные требования безопасной работы при ликвидации последвтсвий крушений и аварий с опасными грузами……………………………………………………..64

6.3.Проведение аварийно- восстановительных работ…………………………66

6.4.Действия работников в случае возникновения чрезвычайных ситуаций..69

Тема 7.Пожарная безопасность………………………………………………... 71

7.1.Основные нормативные правовые документы, содержащие требования пожарной безопасности…………………………………………………………71

ПО

ОХРАНЕ ТРУДА

(ОБЩИЙ КУРС)

Инструктор УТЦ

О.Б. Дубинкин

1.ВСТУПЛЕНИЕ 3

2.ТЕМА I. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА 3

3.ТЕМА II. Основы безопасности труда в отрасли 21

4.Тема III Основы пожарной безопасности (ПБ) 31

5.ТЕМА IV. ОСНОВЫ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЙ 39

6.ТЕМА V. ОСНОВЫ ГИГИЕНЫ ТРУДА, ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ САНИТАРИЯ. МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ 50

7.ТЕМА VI. ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ 55

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

По изучению курса «охрана труда»

ВСТУПЛЕНИЕ

Конспект лекций написан по учебной программе «Охрана труда» в объеме 30 часов в соответствии с Законом Украины «Об охране труда». Материал конспекта базируется на законах, нормативных актах, в которых рассматриваются вопросы организации охраны труда, основы пожарной и электрической безопасности, производственной санитарии, доврачебной помощи.

Изучение курса ОТ позволит обучающимся лучше усвоить способы и средства защиты от опасных и вредных факторов, принимать правильные решения в экстремальных ситуациях.

1. Тема I. Правовые и организационные основы охраны труда

Законодательство Украины об охране труда.

Законодательство Украины об охране труда отражает нормативно-правовое обеспечение охраны жизни и здоровья граждан в процессе их трудовой деятельности, управления, надзора и контроля за охраной труда.

Законодательными актами, определяющими основные положения по охране труда, являются общие законы Украины, которые принимаются Верховной Радой и утверждаются Президентом Украины (Конституция, КЗоТ, Об охране труда...), а также специальные законодательные акты, которые принимаются или утверждаются другими государственными органами и Кабинетом Министров Украины, Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда, Министерством здравоохранения Украины, Министерством энергетики Украины и другими ведомствами (межотраслевые и отраслевые акты, стандарты, типовые положения и т.д.).

Конституция Украины.

Основополагающими законодательными актами по охране труда являются статьи 3, 43 и 49 Конституции Украины.

В статье 3 Конституции Украины указывается; “Человек, его жизнь и здоровье, честь... определены в Украине наивысшей социальной ценностью.»

Статья 43 признает право человека на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, не допуская из этого правила каких-либо исключений.

Статья 49 Конституции Украины гарантирует права граждан на охрану здоровье, медицинскую помощь, медицинскую страховку.

В соответствии со статьей 16, в Украине, является обязанностью государства, обеспечение экологической безопасности и поддержания экологического равновесия на территории государства.

Статья 19 Конституции Украины запрещает вынуждать граждан к противоправным законам действиям.

Статьи 45, 46 Конституции Украины дают гарантии гражданам: право на отдых, социальную защиту, в случае утраты трудоспособности, которые регламентируются соответствующими законами Украины.

Согласно Закону Украины, охрана труда - это система правовых, экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе труда.

Охрана труда

_____________________________________________________________

Нормативно‑правовое обеспечение охраной труда

Техническая безопасность

Производственная санитария

Пожарная безопасность

ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Законы Украины:

«Об охране труда»

Кодекс законов о труде

«О пожарной безопасности»

«Об использовании ядерной энергии»

Межотраслевые, отраслевые акт:

• нормы безопасности

  контрольные уровни и т.д.

Стандарты предприятий:

Коллективный договор (раздел «Охрана труда»)

положения

инструкции

контрольные уровни и т.д.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Создание фондов ОТ (региональных, межрегиональных, отраслевых, предприятия)

Социальное страхование работников от несчастного случая

Сохранение средней ЗП работника за время вынужденного простоя

Бесплатное ЛПП (лечебно-профилактическое питание)

Выплата выходного пособия работникам при увольнении по инициативе собственника.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Своевременность инструктажей, экзаменов.

Наличие ПТД на рабочих местах

Контроль, надзор за ведением технологического процесса

Правильная об ученость работников применения СИЗ, приемам ведения работ

Правильная организация труда (рабочая поза, технологические перерывы, безопасные способы труда, отдых, чередование работ...

Наличие знаков безопасности

САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Исследование влияния вредных факторов на организм человека

Установление контрольных уровней для конкретного рабочего места.

Определение соответствия условий на рабочем месте требованиям НД.

Особые требования к труду женщин, инвалидов

ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Медицинские осмотры

Перевод на более легкую работу по состоянию здоровья.

Лечебно-профилактическое питание.

Действие Закона распространяется навсе предприятия, учреждения и организации, независимо от формы собственности и видов их деятельности (в дальнейшем – предприятие), на всех граждан, а также привлеченных к труду на этих предприятиях (в дальнейшем – работники). Государственная политика в области охраны труда базируется на принципах приоритета жизни и здоровья человека, комплексного решения задач охраны, социальной защиты работающих, установлении единых нормативов по охране труда, использовании экономических методов управления охраной труда, осуществлении обучения населения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работающих по вопросам охраны труда.

Основные принципы государственной политике в области охраны труда.

Государственная политика в области охраны труда базируется на принципах:

(8 принципов СТР-278 (научный комментарий) ст. 4.)

1й принцип - приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия, полной ответственности собственника за создание безопасных и безвредных условий труда.

2й принцип - комплексное решение задач охраны труда на основе национальных программ по этим вопросам и с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды.

Институт медицины труда АМН Украины разработаны государственные программы:

Поддержание здорового образа жизни

Окружающая среда и здоровье

Профилактика профессиональных и производственных заболеваний работающего населения.

Программа по оценке психо-эмоционального стресса, которому подвергаются работники в условиях современного производства, его влияние на здоровье и работоспособность.

Государственная программа обучения и повышения уровня знаний работников, населения Украины по вопросам охраны труда на 1999-2000 годы

3й принцип - социальной защиты работников, полного возмещения ущерба лицам потерпевшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При заключении трудового договора граждане должны быть проинформированы собственником об условиях труда на предприятии, какими работники пользуются льготами, компенсациями на предприятии

Условия трудового договора не могут содержать противоправных требований законодательству об охране труда.

Если договор содержит противоправные законодательству требования об охране труда, то такой договор считается не действителен.

Работник имеет право расторгнуть договор, если работодатель не выполняет требования об охране труда, в этом случае работнику выплачивается выходное пособие.

Собственник должен перевести работника на более легкую работу по состоянию здоровья в соответствии с мед. заключением.

Полное возмещение ущерба лицам, потерпевшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

За работником на весь период нетрудоспособности, перевода на более легкую работу или до признания инвалидом сохраняется предыдущее рабочее место и средняя заработная плата.

Собственник полностью возмещает убытки гражданам, не работающим на предприятии, в связи с причинением ущерба при нарушении требований охраны труда.

существенное расширение прав и социальных гарантий работников, прежде всего лиц потерпевших от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, и семей погибших;

Статья 6. Права граждан на охрану труда при заключении трудового договора.

Данная статья устанавливает, что условия трудового договора не могут содержать положений, которые не отвечают законодательным и иным нормативным актам об охране труда, действующим в Украине. Такие условия, в соответствии со статьей 9 КЗоТ Украины, являются не действительными.

При заключении трудового договора гражданин должен быть проинформирован собственником под расписку об условиях труда на предприятии, наличии на рабочем месте, где он будет работать, опасных и вредных условий труда, возможных последствиях их влияния на здоровье и о его правах на льготы и компенсации. Запрещается заключения трудового договора с гражданином, которому медицинским заключением противопоказана данная работа.

Статья 7. Права работников на охрану труда во время работы на предприятии.

Собственник должен обеспечить требования нормативных актов условия труда на каждом рабочем месте, безопасность технологий, машин, механизмов и других средств производства, а также санитарно-бытовые условия. Если в процессе работы обнаружилось, что создавшаяся производственная ситуация представляет опасность для жизни и здоровья работника, он имеет право отказаться от порученной работы. За период простоя, расходы несет собственник.

Статья 8 . Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Социальное страхование является важным фактором социальной защиты населения. Оно представляет собой систему прав и гарантий, направленных на материальную поддержку граждан, в случае утраты ими трудоспособности.

Статья 9 . Право работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда.

Охрана здоровья работников, обеспечение безопасности условий труда, ликвидация профессиональных заболеваний и производственного травматизма является одной из основных забот Правительства Украины. Среди льгот- лечебно-профилактическое питание, которое предоставляется лишь тем работникам, которые заняты на работах с особо опасными условиями труда с целью укрепления их здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний. Питание предоставляется работникам в те дни, когда они фактически выполняли работы на производстве. данная категория работников определена перечнем производств, профессий и должностей, работа на которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактическое питание.

Статья 11. Возмещение собственником ущерба работникам в случае повреждения их здоровья.

Увечье или иное повреждение здоровья работника приводит к утрате им профессиональной трудоспособности, а, следовательно, к потере заработной платы. Поэтому данная статья определяет, что собственник обязан возместить работнику ущерб, причиненный ему увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, а также выплатить единовременное пособие, размер которого устанавливается коллективным договором. Собственник возмещает потерпевшему расходы на лечение, протезирование, и иные виды медицинской и социальной помощи в соответствии с медицинским заключением. За работником также сохраняется место работы (должность) на весь период нетрудоспособности или до признания его инвалидом.

Статья 12. Возмещение морального ущерба.

Собственник несет материальную ответственность за моральный ущерб, причиненный потерпевшему в следствии физического или психического воздействия опасных и вредных условий труда, если не докажет, что ущерб причинен не по его вине, а условия труда не являются причиной морального ущерба. Моральный ущерб возмещается по заявлению потерпевшего, которое он подал собственнику в трехмесячный срок со дня получения им моральной травмы, а при несчастном случае или профессиональном заболевании в трехмесячный

трехмесячный срок со дня выздоровления. Порядок возмещения морального ущерба определяется законодательством.

Статья 13 . Пересмотр размера возмещения ущерба.

Порядок пересмотра размера возмещения ущерба в связи с изменением стоимости жизни установлен законом Украины “Об индексации денежных доходов населения. ”Суммы которые получает потерпевший как возмещение ущерба, не подлежат налогообложению

4й принцип. установление единых нормативов по охране труда для всех предприятий, независимо от форм собственности и видов их деятельности.

Все граждане не зависимо от их гражданства и какой собственности предприятие на территории Украины имеют одинаковые права на охрану труда.

Под нормативами об охране труда подразумевается:

нормы площади и объема производственного помещения из расчета на одного человека не < 4,5м2 и 15м3 (СНИП 2.09.04-82)

нормативы на условия труда:

Температура 21-28 о С

Влажность не> 65%

Скорость движения воздуха 0,1-0,3м/сек

Освещенность не <150 люкс. (СНиП П-4-79)

(они отражаются в санитарном паспорте помещения)

нормативы по безопасности производственных процессов, машин, механизмов, оборудования, устройств и других средств производства: ЕСКД, ЕСТД, правила, нормы и т.д.

нормы комплектования рабочих мест и работников средствами индивидуальной и коллективной защиты:

5й принцип. использования экономических методов управления охраной труда, проведения политики льготного налогообложения, что способствует созданию безопасных и безвредных условий труда, участия государства в финансировании мероприятий по охране труда.

экономические методы управления:

создание фондов ОТ на предприятиях, в отраслях, госуд. уровне использование этих фондов возможно только на реализацию мероприятий по охране труда.

сохранение среднего заработка работающему за период простоя из-за отказа от работы, условия которой не отвечают требованиям ОТ.

выплата выходного пособия при увольнении работника по причине не соответствия условий труда нормативам ОТ.

социальное страхование работников от несчастных случаев и проф. заболеваний.

бесплатное обеспечение ЛПП.

дополнительный оплачиваемый отпуск

бесплатное обеспечение работников спец одеждой, спец обувью, СИЗ, СКЗ (кол)

уплату штрафа предприятием за несчастный случай, профессиональное заболевание.

льготное налогообложение:

государство устанавливает льготное налогообложение средств направленных на мероприятия по охране труда.

полностью исключено налогообложение средств направленных на:

*возмещение ущерба

*единовременное пособие

*фонды ОТ на предприятиях, отраслях, государственные.

государственное финансирование мероприятий ОТ

средства на подготовку специалистов ОТ

научные разработки

внедрение экономических методов управления охраной труда (взамен административно командных), образование специальных фондов охраны труда на государственном, отраслевом, региональном уровнях и на хозрасчетных предприятиях, применения ряда штрафных санкций, а также льгот налогообложения;

Статья 21 . Финансирование охраны труда.

Финансирование охраны труда осуществляется собственником, для этих целей создаются фонды охраны труда с целью доведения условий и безопасности труда до нормативных требований, дальнейшего повышения уровня охраны труда на производстве, финансирования мероприятий по улучшению состояния гигиены труда, безопасности производственной сферы. Основные источники формирования фонда охраны труда- отчисление средств от хозрасчетной деятельности предприятия (1% от фактического объема реализованной продукции, услуг, работ) штрафных санкций наложенных надзорами органами на предприятие, работников (50% от суммы штрафа).

← Вернуться