Конституционный акт 1982 г.
Королева ЕЛИЗАВЕТА, Жан КРЕТЬЕН - министр юстиции Канады
Елизавета Вторая, Божьей милостью Королева Великобритании, Канады и других королевств и территорий, Глава Содружества, Защитница Веры,
Всем, к кому могут иметь какое-либо отношение настоящие положения, Привет.
Прокламация
учитывая, что по просьбе и с согласия Канады Парламент Соединенного королевства в прошлом изменял некоторые положения Конституции Канады;
что вследствие своей принадлежности к суверенному государству канадцы обладают всей полнотой власти изменять Конституцию Канады;
что было бы желательным внести в Конституцию Канады признание некоторого числа основных прав и свобод и произвести другие изменения Конституции;
что Парламент Соединенного королевства по просьбе и с согласия Канады принял вследствие этого Акт о Канаде, который предусматривает патриацию Канадской конституции и ее изменений;
что статья 58, содержащаяся в приложении «В» Конституционного акта 1982 г., предусматривает, что с соблюдением положений статьи 59 Конституционный акт 1982 г. вступит в силу в день, установленный Прокламацией, заверенной большой печатью Канады.
Мы настоящей нашей Прокламацией заявляем по совету нашего Тайного совета для Канады, что Конституционный акт 1982 г. вступает в силу с соблюдением положений вышеупомянутой статьи 59 в семнадцатый день апреля месяца тысяча девятьсот восемьдесят второго года от Рождества Христова.
Мы просим Наших верных подданных и всех, к кому настоящие положения имеют отношение, принять их к сведению и руководствоваться ими.
В удостоверение чего Мы передали настоящее патентное письмо и к нему будет приложена большая печать Канады.
Совершено в Нашем городе Оттаве в семнадцатый день апреля месяца тысяча девятьсот восемьдесят второго года от Рождества Христова и в тридцать первый год Нашего царствования.
По поручению Ее Величества Андре Уеллет,
Генеральный регистратор Канады Пьер Трюдо,
Премьер-министр Канады
БОЖЕ, ХРАНИ КОРОЛЕВУ!
Резолюция о Конституции Канады, принятая Парламентом Канады в декабре 1981 г.
Учитывая, что в прошлом Парламент Соединенного королевства вносил некоторые поправки в Конституцию Канады по просьбе и с согласия последней;
что статус независимого государства Канады узаконивает все полномочия канадцев по внесению изменений в их Конституцию;
и что желательно предусмотреть в Конституции Канады признание некоторых основных прав и свобод и внести другие изменения в Конституцию,
Почтительно представляется Ее Величеству Королеве адрес, содержание которого следует:
Ее Превосходнейшему Величеству Королеве Милостивейшему Монарху:
Мы, члены Палаты общин Канады, собравшиеся в Парламент, верные подданные Вашего Величества, почтительно просим Ваше Милостивейшее Величество соблаговолить внести в Парламент Соединенного королевства следующий законопроект:
Приложение «А»
Предлагаемый Акт по просьбе Сената и Палаты общин Канады
Ее Превосходнейшее Величество Королева, учитывая, что: по просьбе и с согласия Канады Парламент Соединенного королевства приглашен принять Акт с тем, чтобы ввести в действие нормы, указанные ниже, и что Сенат и Палата общин Канады, собравшиеся в Парламент, представили обращение, испрашивающее у Ее Милостивейшего Величества позволение внести в Парламент Соединенного королевства законопроект с этой целью,
по совету и с согласия духовных и светских лордов и Общин, собравшихся в Парламент, и властью последнего предписываем:
1. Принимается содержащийся в Приложении «В» Конституционный акт 1982 г., изданный для Канады и имеющий в ней законную силу и вступающий в силу в соответствии с его положениями.
2. Ни один акт Парламента Соединенного королевства, изданный после вступления в силу Конституционного акта 1982 г., не будет являться частью права Канады.
3. Редакция настоящего Акта на английском языке", которая содержится в Приложении «А», имеет такую же силу закона в Канаде, как и под тем же названием соответствующая редакция на французском языке.
4. Настоящий акт может цитироваться как Акт о Канаде 1982 г.
Приложение «В»
Предусмотренных Конституцией РФ. ФКЗ принимаются квалифицированным большинством голосов палат Федерального Собрания РФ , имеют более высокую юридическую силу по сравнению с обычными ФЗ РФ и тем более иными правовыми актами .
Исключительное положение КПА в системе нормативно-правовых актов
Несмотря на то, что конституционно-правовой акт является нормой права, наука Конституционного права выделяет данный вид нормативно-правовых документов в отдельную категорию. Данное обстоятельство объясняется исключительными отношениями, которые регулируются КПА:
- отношения в области государственного строительства;
- отношения в области регулирования политической системы;
- отношения, регулирующие деятельность высших и федеральных государственных органов.
Примечания
Ссылки
- Конституционное право, Учебник для высших и средних учебных заведений.
- Конституция Российской Федерации.
- Споры «ни о чем» (конституционно-правовой акт), Муравьев А. А., ИГ «Закон» Москва, 2007 г.
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Конституционно-правовой акт" в других словарях:
- (НПА) официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ,… … Википедия
Нормативный правовой акт официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством… … Википедия
Правовой акт, содержащий индивидуальное государственно властное веление, вынесенный компетентным органом по конкретному юридическому делу, и обеспечиваемый мерами государственных гарантий и санкций. Содержание 1 Виды 2 Признаки 3 Общие черты с… … Википедия
В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете … Википедия
ПРАВОВОЙ ЗАКОН - властно регулятивный акт, не только подкрепляемый и санкционированный государством или иными социальными институтами, но и соответствующий (содержательно, формально и процедурно) принципам общественного правосознания, существующим конституционно… … Современный философский словарь
Нормативно-правовой договор (договорное право) - соглашение двух или более субъектов, содержащее общеобязательные юридические нормы. Договорное право является приоритетным источником права в международном публичном праве и ряде отраслей национальных систем права конституционном, трудовом,… … Элементарные начала общей теории права
Юридический словарь
Один из основных источников конституционного права РФ в области регулирования федеративных отношений. Институт Ф.д. включает в себя три самостоятельных договора о разграничении предметов ведения и полномочий между: федеральными органами… … Энциклопедический словарь экономики и права
федеративный договор - один из основных источников конституционного права РФ в области регулирования федеративных отношений. Включает три самостоятельных договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти РФ и соответственно… … Большой юридический словарь
Книги
- , Овсепян Жанна Иосифовна. Книга представляет собой фундаментальный труд, посвященный одной из ключевых тем в правоведении, имеет сложный состав, включает общетеоретические, конституционно-правовые,…
Источники административного права.
Под источником права теоретически понимают форму внешнего выражения юридических норм. Другими словами, рассматривая источники права, мы делаем обзор «местоположения» правовых норм, которые оказывают влияние на рассматриваемую отрасль права (в нашем случае это – административное право).
Источники административного права имеют определенную специфику, которая характеризуется следующим:
Разнообразием и большим объемом источников административного права; ими могут выступать нормативные акты всех ветвей власти: законодательной (Конституция и законы), исполнительной (акты правительства, министерств, местных администраций) и судебной (решения общих и административных судов);
Отсутствием общих кодифицированных актов, что вызвано, прежде всего, очень широким предметом правового регулирования и его разноплановостью; справедливости ради отметим, что некоторые административно-правовые институты кодифицированы, например, кодекс административных процедур существует во многих странах;
Особым местом подзаконных правовых актов, издаваемых органами публичной власти в системе источников административного права, хотя общепризнанным приоритетом регулирования деятельности публичной администрации остается за законами.
Иерархия источников административного права является достаточно условной, особенно для стран англо-саксонской правовой системы, где во-первых существенное значение имеет прецедент, а во-вторых иерархическое деление законов не предусмотрено. Тем не менее, для данного случая такое обобщение или градацию установить необходимо, при этом надо помнить, что каждый следующий уровень не обязательно является подчиненным по отношению к предыдущему.
Итак, к источникам административного права относятся:
Ученые всех зарубежных стран первым среди источников административного права называют конституцию. Будучи актом высшей юридической силы, конституция в большинстве государств не регулирует административно-правовые отношения непосредственно, а лишь формулирует основополагающие для административного права принципы, определяет подходы к регулированию важнейших административно-правовых институтов.
Таким образом, идеи, заложенные в конституции становятся базой для дальнейшего административно-правового регулирования. Это можно проиллюстрировать на примере Конституции Итальянской Республики 1947 года, целый ряд норм которой непосредственно касается административного права, в частности:
Принцип децентрализации публичной администрации;
Юридическая ответственность государства и его служащих за действия, совершение которых нарушает права других лиц;
Возможность делегировать законодательные функции правительству: на ограниченное время и в отношении определенного круга вопросов;
Законодательное регулирование создания и деятельности государственных учреждений;
Замещение должностей в публичной администрации в соответствии с конкурсом, кроме установленных законом случаев;
Существование Государственного Совета и других органов административной юстиции, юрисдикция которых распространяется на охрану законных интересов физических и юридических лиц в отношении действий государственных органов.
В Конституции США 1787 года норм, которые можно считать источниками административного права, значительно меньше, но они так же являются основой для административно-правовой доктрины, законодательства и правоприменения. С учетом охранительной направленности административного права в этой стране можно, в качестве примера, привести положение американской Конституции о том, что судебная власть распространяется на споры, в которых Соединенные Штаты являются стороной. Именно эта норма стала предпосылкой для осуществления судебного контроля за деятельностью публичной администрации.
В Великой Британии роль конституции играют ряд исторических документов, которые условно можно назвать конституционными актами. Как источник административного права среди них можно выделить Билль о правах 1689 года, который обязывает представителей власти уважать и соблюдать права граждан, т.е. очерчивает границы деятельности публичной администрации.
В федеративных государствах помимо федеральных конституций большое значение для административно-правового регулирования имеют также конституции субъектов федерации. В ряде случаев они более детально, по сравнению с федеральным основным законом, регламентируют административно-правовые институты (например, конституции германских земель).
С момента окончательного утверждения конституционной монархии в Англии. Сущность же соглашения между тори и виги, т.е. между феодальным дворянством и буржуазией заключалась в следующем: а) знатным домам земельного дворянства оставлены все основные доходные места в государственном аппарате; б) дворяне-землевладельцы обязуются в своей политике соблюдать интересы буржуазии.
Новый король при вступлении на престол в 1689 г. подписал "Декларацию о праве", ставшую впоследствии "Биллем о правах". Его основные положения:
а) всякий закон и всякий налог исходят только от парламента (1,4,IV,V,VI,ХII);
б) никто, кроме парламента, не может освобождать из-под действия закона, отменять закон или приостанавливать его (1,1,2);
в) узакониваются свободы прений в парламенте, свободы петиций, гарантируется частый и регулярный созыв палат (1,5,9,13);
г) парламент определяет состав и численность армии на каждый год и выделяет на это средства (1,6).
Билль о правах определяет лидирующее положение парламента в системе органов власти и, вручая ему широкие полномочия в области законодательства. Король все же участвует в законодательной деятельности, ему принадлежит абсолютное вето. Кроме этого у короля остается значительная исполнительная и судебная власть.
Основные конституционные акты Англии 17-18в.(Акт об устроении)
В 1701 г. принимается конституционный закон Англии. Это "Акт об устроении".
Важное место в этом законе занимает вопрос о порядке престолонаследия после бездетного Вильгельма Оранского. Кроме того, закон:
а) подтверждает ограничение королевской власти в пользу парламента;
б) устанавливает принцип контрасигнатуры, согласно которому акты, издаваемые королем, действительны только при наличии подписи соответствующего министра;
в) устанавливает принцип несменяемости судей;
г) отрицает права короля на помилование осужденного, если в отношении его было возбуждено преследование в порядке импичмента.
Акт "Об устроении" содержал требования, которыми должно обладает лицо, вступающее в обладание английской короной:
а) обязательная принадлежность к англиканской церкви;
б) запрещение выезжать за пределы страны без согласия парламента.
Таким образом, принятие в конце ХVII - начале ХVIII вв. Конституционного акта привели к ограничению полномочий королевской власти, частично поставив ее под контроль парламента, и тем самым окончательно запретили установление в Англии конституционной монархии.