Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем Третьяков Иван Львович. Люксовый закат Machiavelli

Подписаться
Вступай в сообщество «passport13.com»!
ВКонтакте:
  • Специальность ВАК РФ12.00.08
  • Количество страниц 384

Глава 1. ПОНЯТИЕ, РАЗВИТИЕ И МЕСТО УГОЛОВНОЙ ПОЛИТИКИ В

СИСТЕМЕ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА.

§ 1. Социально-политическая сущность уголовной политики.

§ 2. Место уголовной политики в системе политики государства.

§ 3. Основные этапы и тенденции развития уголовной политики.

Глава II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ПОЛИТИКИ.

§ 1. Правовое регулирование уголовной политики и её источники.

§ 2. Соотношение политического, нормативно-правового и организационно-административного элементов в механизме уголовной политики.

§ 3. Совершенствование законодательства, правового механизма и предупреждение преступности.

Глава III. УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА КАК ЕДИНСТВО И ПРОТИВОРЕЧИЕ ОБЪЕКТИВНОГО И СУБЪЕКТИВНОГО.

§ 1. Материальные и духовные элементы уголовной политики.

§2. Единство теории и практики уголовной политики.

§ 3. Преступность, система противоречий и эффективность уголовной политики.

Глава IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ УГОЛОВНОЙ ПОЛИТИКИ РФ.

§ 1. Необходимость международного сотрудничества в борьбе с преступностью.

§ 2. Основные направления международного сотрудничества в правоохранительной деятельности государства и общества.

§ 3. Межгосударственные противоречия в борьбе с преступностью и основные направления их преодоления.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», 12.00.08 шифр ВАК

  • Уголовная политика современной России и предупреждение преступности 2000 год, кандидат юридических наук Гревцов, Олег Вальтерович

  • Уголовно-правовые, криминологические и организационные аспекты международного сотрудничества в борьбе с преступностью 2001 год, доктор юридических наук Цепелев, Валерий Филиппович

  • Международное сотрудничество в области предупреждения преступности и уголовного правосудия 2006 год, кандидат юридических наук Шарифуллин, Рамиль Анварович

  • Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера в XX - начале XXI столетия: историко-правовой аспект 2007 год, доктор юридических наук Нигматуллин, Ришат Вахидович

  • Уголовно-правовые и криминологические проблемы международного полицейского сотрудничества: Опыт системного исследования 2003 год, кандидат юридических наук Шорор, Александр Олегович

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовная политика России: общетеоретические и прикладные проблемы»

Актуальность темы исследования определяется комплексом общесоциальных и специальных факторов экономического, политического, духовного, методологического, юридического, уголовно-правового, криминологического и иного характера.

В экономическом плане уголовная политика непосредственно связана с решением насущных экономических и социальных проблем. В современных условиях, по признанию официальных лиц государства, «органам МВД России до настоящего времени не удалось принципиально изменить ситуацию, преодолеть криминализацию экономики, обеспечить надёжное противодействие наркоугрозе, защиту личности и имущественных интересов граждан»1. Экономические потери от организованной преступности в постсоветской России соизмеримы с гигантским ущербом, понесенным Советским Союзом в годы фашистского нашествия и составившим триллионы американских долларов. По различным данным, ежегодно из страны перечисляется для отмывания за рубеж от 10 до 50 млрд. долларов США, добытых, как правило, незаконным (преступным) путём. По данным российского Министерства экономики, за последние годы из страны было вывезено 230 миллиард, долларов. Однако канадские эксперты считают, что эта сумма вдвое больше. Организованная преступность препятствует выходу страны из системного кризиса, основой которого является кризис российской экономики, характеризующийся разрушением единого народнохозяйственного комплекса, сложившихся экономических связей, резким, многократным спадом производства и потребления, кардинальным изменением социальной структуры общества, обнищанием миллионов людей, с од

1 Зубов И. НАУК. Государственно-правовые и организационные проблемы функционирования и развития системы МВД РоссиигАвтореф. дис. д-ра юрид-ра наук. СПб., 1999. С. 3.

2 Третьяков М. Когда слова расходятся с делами // Правда. 1999.2225 октября. С. 4. ной стороны, и сказочным обогащением относительно небольшой части населения-с другой1.

Сторонники и участники рыночной экономики, весьма сдержанно, но предметно говорят, что товарному и финансовому рынку России присущи некоторые проблемы, а именно: наличие значительного барьера между финансовым рынком и реальным сектором экономики; крайне низкий уровень кредитования банками реального сектора; перекосы фондового рынка; большие «ножницы» между товарным и финансовым рынком; сокращение числа акций, находящихся в свободном обращении; концентрация контрольных пакетов акций в руках инсайдеров, то есть крупных собственников.

Основную причину сложившегося положения эксперты видят в образовавшейся в РФ структуре собственности. Банкиры и крупные собственники, имеющие свободные средства, не заинтересованы инвестировать производительные отрасли экономики. Они вкладывают имеющиеся средства в виде наличных денег и ценных бумаг в иностранные банки. Трудно, например, понять, почему государство не способствует развитию производительной сферы, промышленности, сельского хозяйства. В результате этого производительные отрасли экономики испытывают сильную стагнацию. По официальным данным, поголовье крупного рогатого скота в России неуклонно сокращается. В 1995 году оно составляло 39,7 млн. голов, в 1999 г. - 28 млн., в 2002 г. - 26,5 млн., а в 2004 г. - и того меньше3.

Крайне медленно обновляются фонды основных отраслей экономики -промышленности, сельского хозяйства, строительства. С 1990 по 2003 гг. они составили соответственно (в сопоставимых ценах): промышленность 1990 г.

1 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 10 мая 2006 // Российская газета. 2006. 10 мая; Заславская Т.И. Социальная структура современного российского общества // Общественные науки и современность 1997. N 2. С. 523. А

Столяров А.И. Российский финансовый рынок: современное состояние и перспективы развития // Финансы. 2004. N 2. С. 1112.

3 Россия и страны мира: Статистический сб., официальное издание. М., 2005. С. 216.

6,0%; 1995 г. - 1,3%; 2000 г. - 1,3%; 2003 г. - 1.7%; сельское хозяйство: 1990 г. - 7,0%; 1995 г. - 0,6%; 2000 г. - 0,5%; 2003 г. - 0,7%".

В духовном смысле уголовная политика представляет собой интегрированное производное общественного сознания, доктринальную часть и форму господствующей идеологии. Разрушительные экономические и социально-политические процессы оказывают губительное влияние и на духовную жизнь общества, общественное сознание, идеологию. Закреплённый в Конституции РФ плюрализм идеологии на практике означает принижение или даже игнорирование роли морали, идеологии в общественной жизни, а, в конечном счёте, -нарушение духовного и социального единства общества, значительную утрату морально-политической поддержки уголовной политики со стороны общественного мнения.

Методология уголовной политики фактически, как и общественное сознание России, находится на перепутье. Отправные методологические принци1 пы современной российской уголовной политики нередко выражаются в несовпадающих и даже явно противостоящих подходах к пониманию сущности, целевых установок, структуры и механизма уголовной политики. Раздел проходит по линии материалистических и идеалистических воззрений на уголовную политику.

В юридической литературе получила распространение «новая концепция уголовной политики»3, требующая «коренного пересмотра, отказа от прежних понятий и представлений» в связи с тем, что «уголовная политика служила до сих пор интересам тоталитарного государства и нередко не защищала, а подав

1 Российский статистический ежегодник: Официальное издание. М., 2004. С. 323.

Вихров А.А. Военно-правовая идеология как фактор правоохранительной деятельности (на примере США) // Общество, право, полиция: Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2324 мая 1996 г. Ч. III. СПб., 1996.

Похмелкин А.В., Похмелкин В.В. Новая концепция уголовной политики // Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом. Вып. 1. М., 1992. ляла личность»1, Приведённая точка зрения на уголовную политику основывается на субъективно-идеалистическом миропонимании вообще и уголовной политики в частности. Имеются и не столь радикальные методологические подходы и оценки уголовной политики, занимающие по своей сущности отстоящее от материализма и идеализма положение2.

Не анализируя подробно все имеющиеся мировоззренческие и методологические принципы, требующие самостоятельного рассмотрения, уместно отметить, что идейно-теоретическое противостояние в методологии и теории уголовной политики не может не отражаться на практике борьбы с преступностью. В том числе - в уголовном законодательстве, в оценке причин преступности, в развитии науки уголовного права, криминологии и в эффективности их воздействия на объект уголовной политики - преступность, её состояние.

Существенно изменилась юридическая база российской уголовной политики, ее главная часть - уголовное законодательство, во многом вобравшее в себя непоследовательность мировоззренческой и методологической основ права РФ.

С одной стороны, принятый в 1996 году Уголовный кодекс РФ устранил многие противоречия Уголовного кодекса РСФСР, провозгласил, казалось бы, демократические и гуманные социальные приоритеты - защиту прав и свобод личности3.

С другой стороны, УК РФ не пошёл дальше деклараций, оставив личность один на один с захлёстывающей общество преступностью, направив свой карательный меч не на защиту личности, а на формирование отношений так называемого «свободного рынка», не решив главной своей задачи - борьбы с

1 Там же С. 5.

Аликперов X Д-РА Социальная обусловленность компромисса в концепции уголовной политики //Советское государство и право. 1991. N 12.

3 Волженкин Б.В. Комментарий [к новому Уголовному кодексу Российской Федерации] М., 1996. С. 5. преступностью. Противоречие между буквой уголовного закона и практикой его применения было изначально заложено в новом УК, поскольку его социальная сущность определяется теми нормами, которые во многом противоречат экономическим и политическим реалиям России начала XXI столетия. Они, эти реалии, ежечасно воспроизводят преступность в масштабах и на уровнях, далёких от смысла положений Конституции РФ, провозглашающих личность как высшую ценность государства.

В науке уголовного права нет единого понимания сущности, места, структуры, направлений уголовной политики. Большинство работ по проблемам уголовной политики написаны во времена, когда уголовная политика государства была качественно иной. Они неадекватно отражают специфику уголовной политики современной России, имеющей качественно новые социально-экономические, политические, духовные и правовые основы. Правовая система государства, самостоятельной составляющей которой является уголовная политика и олицетворением которой служит Конституция РФ, фактически противоположна правовой системе СССР.

Криминологический аспект уголовной политики РФ в законодательстве и в юридических науках лишь обозначен. В УК РФ он отражен в ст. 2, определяющей задачи УК и называющей в числе таковых предупреждение преступности. В обстоятельном учебнике по криминологии, подготовленном в Санкт-Петербургском университете МВД России, об уголовной политике вообще не упоминается1, видимо, с учётом того, что последняя является, как принято считать, предметом уголовного права. Такой подход не соответствует сущности, предмету, содержанию, месту и социальной роли уголовной политики, объект которой - преступность - по своей сущности является комплексным и составляет предмет ряда отраслей права, юридических и иных гуманитарных наук.

1 Криминология: Учебник для юридических вузов. Изд 2-е, перераб. / Под ред. В. НАУК. Бурлакова, В.П Сальникова, С.В. Степашина. СПб., 1999.

И поскольку преступность составляет сущность предмета криминологии,1 то она, криминология, должна не только соприкасаться, но и непосредственно разрабатывать проблемы уголовной политики, что она фактически и делает, раскрывая общие и особенные вопросы борьбы с преступностью, её предупреждения,2 относящиеся и к доктринальной, и к предметно-практической сторонам предмета уголовной политики3.

С вопросом о статусе и месте уголовной политики в системе юридических наук тесно связан и вопрос о взаимосвязи, взаимодействии различных отраслей права и разных юридических наук. Уголовная политика невозможна без такого взаимодействия, равно как и без диалектической взаимосвязи юридических и других наук. Особое значение имеют социально-психологический и связанные с ним аспекты уголовной политики, в том числе биологический, демографический, географический4, а также международный. В работах по указанным отраслям знания они отражены безотносительно к уголовной политике, хотя объективно связаны с ней и составляют свою сторону последней. Уголовная политика не может не учитывать биологические, социально-психологические, демографические, географические и иные естественные особенности объекта и субъекта своего социального воздействия. Злободневным сегодня является и международное сотрудничество в борьбе с преступностью5.

Изучение этих вопросов и определяют актуальность исследования.

Степень разработанности темы характеризуется следующими моментами:

1 Там же. С. 5.

2 Там же. Гл. 59,14, др.

3 Стручков НАУК. А. Введение в криминологию: Лекция. Л., 1977. С. 9.

4 Ростов К.Т. Методология регионального анализа преступности в России:Автореф. дис. д-ра юрид-ра наук. СПб., 1998.

5 Макаров А Д-РА Транспортная безопасность при перевозке опасных и особо опасных грузов в новых геополитических условиях:Автореф. дис. д-ра юрид-ра наук. СПб., 1999. Гл 4.

Разработаны многие важные мировоззренческие, методологические, общетеоретические и общеправовые основы уголовной политики, борьбы с преступностью, её предупреждения. В этом плане существенным является вклад основоположников материализма - К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина,

A. Фейербаха; идеализма - Г.В.Ф. Гегеля, И. Канта, а также российских и зарубежных представителей юридической науки - Б.В. Волженкина, А.А. Герцен-зона, И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева, В.И. Курляндского, Н.В. Крыленко,

B. Листа, А.С. Молодцова, Р. Нисбета, B.C. Прохорова, В.П. Сальникова.

По общим и относительно частным аспектам уголовной политики имеются работы известных российских дореволюционных, советских и зарубежных авторов, особенно таких, как И.М. Гальперин, А.А. Гернет, К.С. Гогель, П.И. Гришаев, М.В. Духовский, У. Зауэр, Н.А. Неклюдов, А.А. Пионтковский,

C.В. Познышев, Н.Н. Полянский, У. Селинг, Н.Д. Сергеевский, Н.А. Стручков, Н.С. Таганцев, П. Таппэн, У. Уильяме, И.Я. Фойницкий, У. Фридман, М.П. Чу-бинский, Е. Шмит и др.

Предметный анализ проблем уголовной политики содержится в работах Н.А. Беляева, С.В. Бородина, В.А. Владимирова, Ю.А. Воронина, П.С. Дагеля, Б.Ж. Жунусова, Н.И. Загородникова, B.C. Зеленецкого, И.Н. Зубова, И.А. Ис-маилова, И.И. Карпеца," М.П. Клейменова, В.М. Когана, А.И. Коробеева, Г.Ю. Лесникова, Н.А. Лопашенко, Ю.И. Ляпунова, О.А. Малышевой, С.Ф. Милюкова, П.Н. Панченко, О.Г. Перминова, Ю.Е. Пермякова, Я.Г. Стахова, Э.Ф. Побегайло, Э.Э. Раска, В.Н. Сомина, С.Г. Чаадаева и др.

В последние годы появился ряд объемных изданий о современной уголовной политике России, в том числе многотомное монографическое исследование конкретных вопросов уголовной политики. Но это исследование, несмотря на свой внушительный объём, посвящено в основном уголовно-правовым аспектам уголовной политики. Вопросам уголовной политики в нём отводится одна глава. Многие принципиальные проблемы современной уголовной политики оно «дипломатично» обходит стороной.

До сих пор не решены существенные стороны и аспекты уголовной политики: соотношение политического, нормативно-правового и организационно-административного, материального и духовного элементов в её сущности, содержании и механизме. Имеются существенные противоречия в трактовке понятия, механизма, теории и практики этой политики. Недостаточно полно выявлены её системные противоречия и международные аспекты. Монографических работ, дающих комплексный, системный анализ названных проблем уголовной политики фактически нет.

Объект исследования - правоотношения, характеризующие уголовную политику современной России как самостоятельную форму и направление её общей политики.

Предмет исследования - понятие, развитие, место, социальная роль уголовной политики современной России, её целевые установки, стратегия, тактика, правовой механизм, проблемы эффективности и магистральные направления совершенствования.

Целью работы является комплексное, системное исследование уголовной политики современной России с акцентом на выяснение её концептуальных и конструктивных составляющих.

1) обобщить имеющиеся точки зрения на понятие, сущность, место и основные функции уголовной политики современной России и на этой основе дать своё понимание этих ключевых вопросов темы;

2) показать основные этапы и тенденции становления и развития уголовной политики России, её преемственность и новые характерные особенности на современном этапе российской истории;

3) обосновать диалектику объективных и субъективных факторов, определяющих преступность и уголовную политику;

4) выявить коренные социальные противоречия, порождающие преступность и обусловливающие противоречия современной уголовной политики России;

5) определить основные критерии эффективности уголовной политики;

6) доказать, что основой концепции современной уголовной политики России должны быть её целевые стратегические установки на предупреждение преступности с опорой для этого на изучение и устранение коренных причин последней, совершенствование уголовного и смежных отраслей законодательства, создание, функционирование и повышение эффективности правоохранительного механизма, разработку и осуществление единой системы общесоциальных и правовых мер борьбы с преступностью;

7) раскрыть международные аспекты борьбы с транснациональной преступностью.

Методологическую основу работы составляют диалектический метод, общенаучные, а также прикладные методы научного исследования правовых явлений. Особое значение автор придаёт принципам связи, развития, историзма, единства, противоречивости, прерывности и непрерывности, системности и комплексности в изучении права, его отраслей, понятий и институтов, а также методам их логического, сравнительно-правового, эмпирико-статистического анализа.

В качестве научно-теоретической базы работы используются научные труды всех уровней как вышеназванных, так и других авторов, имеющие отношение к предмету исследования.

Эмпирическую базу исследования составляют отечественные и зарубежные законодательно-нормативные источники, архивные материалы правоохранительных органов, особенно официальные статистические сборники, доклады, справочники, обзоры и данные органов МВД России, результаты проведённых автором социологического и право-психологического исследований.

Научная новизна исследования определяется тем, что в нем:

Определены закономерности (тенденции) возникновения, формирования и развития уголовной политики, её диалектическая связь и преемственность с российской государственностью, с фундаментальными основами государственности - экономикой, политикой, политической и правовой системами, правом, правовой культурой, правосознанием, правовой психологией и правовой идеологией;

Раскрыты объективно-субъективное содержание, государственно-правовой механизм, социальная роль уголовной политики в развитии государственности, укреплении законности, борьбе с национальной и транснациональной преступностью посредством выявления политико-правовой сущности, объективных, субъективных, естественноисторических и формально-нормативных элементов её содержания, а также важнейших социальных функций - онтологической, регулятивной, правоохранительной, правозащитной, принудительной, превентивной, административно-организационной, предметно-деятельной, эвристически-кумулятивной, доктринально-прогностической;

Выявлены основные противоречия, проблемы, тенденции в формировании и развитии уголовной политики и обоснованы пути их разрешения;

Доказана необходимость, противоречивость и социально-политическая направленность международного сотрудничества в борьбе с транснациональной преступностью;

Теоретическая значимость исследования выражается в постановке и разработке актуальной и неадекватно разработанной уголовно-правовой и криминологической научной проблемы, обосновании ее авторской концепции, методологии, концептуально-понятийного аппарата; выявлении социально-политической и государственно-правовой сущности, социальных функций и основных закономерных связей, проблем и тенденций уголовной политики современной России; во вкладе в теорию и практику борьбы с национальной и транснациональной преступностью.

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно может быть использовано в законодательно-нормотворческой деятельности Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации и ее субъектов, в планово-прогностической, научно-исследовательской, научно-педагогической и культурно-идейно-воспитательной деятельности юридических и гуманитарных вузов Российской Федерации.

Положения, выносимые на защиту:

1. Уголовная политика современной России представляет собой систему политико-правовых отношений, юридических норм, идей, взглядов, реализующихся в направлениях, формах и способах деятельности её субъектов по предупреждению и устранению преступности в переходный для российского общества период. Основными функциями уголовной политики являются предупреждение и устранение преступности, организационно-административная, карательная, доктринально-идеологическая, нормативно-прогностическая.

2. Основой концепции современной уголовной политики России являются её целевые стратегические установки на предупреждение преступности с опорой для этого на изучение и устранение коренных причин последней, совершенствование уголовного и смежных отраслей законодательства, создание, функционирование и повышение эффективности правоохранительного механизма, разработку и осуществление единой системы общесоциальных и специальных мер борьбы с преступностью.

3. Современная уголовная политика РФ является закономерно-историческим, самостоятельным видом и этапом общей политики государства, синтезирующей в себе как традиции, так и противоречия дореволюционной, советской уголовной политики, а также общие и особенные черты уголовной политики ведущих европейских государств.

4. Уголовная политика является составной частью политики государства, её относительно самостоятельным видом и направлением. И как часть политики государства она в силу специфики своего объекта социального управления, то есть преступности, оказывает прямое и мощное воздействие на политику государства в целом, вплоть до изменения сущности последней.

5. Основными особенностями правового регулирования механизма уголовной политики РФ являются:

Множественность, обилие, разнородность нормативно-правовых актов и правовых норм, регулирующих правовой механизм уголовной политики;

Отсутствие системности и внутренней связи между различными нормативно-правовыми актами и правовыми нормами, имеющими единый предмет правового регулирования;

Приоритет предписывающих и разрешительных правовых норм и нормативно-правовых актов, составляющих правовую базу уголовной политики;

Малозначительность законодательных актов, регулирующих борьбу с нарушениями законности, правопорядка и посягательствами на них, приоритет правового регулирования этой борьбы подзаконными, исключительно ведомственными нормативно-правовыми актами;

Дефицит легитимности правовых актов, регулирующих основополагающие основы уголовной политики;

Декларативность нормативно-правовых актов, регулирующих правовой механизм государства в борьбе с преступностью;

Приоритет законов непрямого действия;

Второстепенность и производность государственно-правовой роли правоохранительных органов, органов внутренних дел, силовых структур государства;

Существенные множественные и разнородные противоречия нормативно-правовых актов, регулирующих указанный механизм;

Излишнее упование и даже признание верховенства норм международного права в сохранении и укреплении национально государственного суверенитета Российской Федерации.

6. Количественные и качественные показатели преступности не могут быть определяющими критериями эффективности уголовной политики, но они являются достаточно точными указателями её причин и направлений их устранения.

7. Противоречия современной уголовной политики России обусловливают необходимость разработки и осуществления законодательно оформленной государственной программы борьбы с преступностью, синтезирующей в себе единство концептуально-доктринальных и организационно-правовых мер устранения преступлений, причин и условий, их порождающих.

8. Политика - решающий фактор разделения, функционирования, взаимодействия и деятельности властей, включая их деятельность по обеспечению законности, борьбе с преступностью, выявлению и устранению причин, её порождающих, охрану и защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

9. Основополагающими направлениями развития и совершенствования уголовного законодательства являются устранение противоречий в криминализации и декриминализации деяний, реконструирование ряда институтов и норм Общей и Особенной частей УК РФ, пересмотр системы и видов наказания.

10. Основой сущности и содержания организационно-административных элементов уголовной политики являются её субъекты и направления, формы и способы их деятельности по обеспечению законности, борьбы с преступностью, выявлению, предупреждению и устранению её причин и условий, соблюдению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Эти элементы составляют основную сущностную, то есть объективно-субъективную сторону уголовной политики. Они определяют её характер, социальную сущность, направленность, стратегию, тактику и эффективность. Эта сторона уголовной политики есть её решающий элемент. Будучи зависимым и определяемым общей политикой элементами, они составляет основное действительное содержание уголовной политики и её социальные результаты; оказывают самостоятельное существенное воздействие на общую политику государства и способны изменить её сущность и содержание.

11. Социальная психология и идеология, включая их правовые формы, являются решающей силой, приводящей в движение объективные факторы преступности и уголовной политики. Особая роль в формировании уголовной политики, механизма её воздействия на преступность принадлежит идеологии. Идеология, в силу её сущности и социально незаменимых функций, выступает необходимой теоретической базой, составной частью доктринальной стороны уголовной политики, правовой системы, права и законодательства. Она служит обоснованием и формой реализации стратегии, тактики, направлений, форм, способов и средств уголовной политики. Конструктивная социальная роль идеологии реализуется только посредством её воздействия на социальную психологию, являющуюся первоосновой мотивации и направленности социального поведения и действия.

12. Сотрудничество государств в международной правоохранительной деятельности, в борьбе с преступностью становится устойчивой и определяющей международной традицией и необходимостью. Эта необходимость вызвана к жизни, с одной стороны, интеграционными экономическими, научнотехническими, политическими и культурными процессами. С другой стороны, именно противоречия интересов транснациональных корпораций и государств, стремление наиболее сильных из них навязать свою волю другим государствам и их погоня за максимальной прибылью неизбежно порождают противоправные и преступные способы и средства получения прибыли.

13. Борьба с транснациональной преступностью не сводится только к функциям уголовного преследования или судебного разрешения уголовного дела. Она носит многосторонний и многофункциональный характер. В ней соединяются и добрая воля государств-участников этой борьбы, и их взаимные усилия, и сугубо частные интересы отдельных субъектов как на уровне государств, так и их представителей.

14. Международное сотрудничество в сфере борьбы с преступностью является сложным клубком разнородных противоречий, которые, вместе взятые, в их взаимной связи и обусловленности представляют собой систему противоречий в борьбе с транснациональной преступностью. Основными противоречиями этого сотрудничества являются противоречия между:

Декларируемыми, доктринально-концептуальными и реальными, подлинными целями и установками сотрудничества в борьбе с преступностью, а также реально достигнутыми результатами этой борьбы.

Апробация исследования. Диссертационное исследование обсуждено на заседании кафедр уголовного права и криминологии Санкт-Петербургского университета МВД России. Его основные положения представлены и обсуждены на объединенном заседании ученого совета Санкт-Петербургского университета МВД России, на заседании законодательной комиссии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также на международных и российских научно-практических конференциях. Основные выводы исследования отражены в научных публикациях автора по теме диссертации (см. прилагаемый список источников).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав и двенадцати параграфов, заключения, список использованных источников и приложений.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Третьяков, Иван Львович

1. Возрождение доктрины гуманитарной интервенции априори ставит в подчиненное положение нормы о государственном суверенитете нормам о правах человека. В контексте международной политики это привело к серьезным и до сих пор нерешенным конфликтам.

2. Международное сотрудничество в сфере борьбы с преступностью является сложным клубком разнородных противоречий, которые, вместе взятые, в их взаимной связи и обусловленности представляют собой систему противоречий в борьбе с международной преступностью. Эта система включает противоречия между:

Интересами (и целями) разных субъектов этой борьбы, то есть различных государств, социальных общностей и политических сил-носителей этих интересов и целей;

Декларируемыми, доктринально-концептуальными и реальными, подI линными целями и установками сотрудничества в борьбе с преступностью, а также реально достигнутыми результатами этой борьбы;

Объективно необходимой и реальной (наличной) юридической базой (правовым регулированием) международного сотрудничества в борьбе с преступностью;

Объективными и субъективными элементами правоотношений в сфере международного сотрудничества в борьбе с преступностью;

Объективно необходимой и действительной правовой культурой субъ-- ектов этой борьбы;

Теоретическим (научным) и обыденным уровнями правосознания, теорией и практикой;

Официально декларируемыми и пропагандируемыми нравственными установками на роль и место суда, правоохранительных органов, правосудия, правоохранительной деятельности в общественной жизни, в системе социальных отношений. Раскроем с той или иной мерой полноты и предметности указанные противоречия, делая акцент на наиболее принципиальные из них.

3. Комплексность и системность противоречий международного сотрудничества в борьбе с преступностью предопределяют комплексность и системность противоречий международных отношений, их производность и зависимость от конкретно-исторического этапа и уровня развития разных участников международных отношений, от фундаментальных составляющих этого развития, а также сложность, неоднозначность и проблемность преодоления противоречий этого сотрудничества.

4. Основные направления преодоления противоречий международного сотрудничества в борьбе с транснациональной организованной преступностью включают:

Ратификацию и осуществление имеющихся международных документов;

Разработку двухсторонних и многосторонних соглашений;

Подготовку к принятию типовых документов и стандартов для их использованиями на национальном, региональном и межрегиональном уровнях;

Разработку универсальной международной конвенции по сотрудничеству в области уголовного правосудия, сведение воедино действующих и новых соглашений в этой области, включая вопросы выдачи преступников, взаимной помощи по уголовным делам, передачи заключенных, перенесения судопроизводства, передачи надзора за условно осужденными и освобожденными, обеспечения выполнения судебных решений относительно конфискации незаконно добытых средств;

Дальнейшее рассмотрение вопросов транснациональной юрисдикции; выработка стандартов в отношении международной помощи в связи с банковской тайной;

Разработку эффективных стандартов для воспрепятствования отмыванию денег. Осуществлению инвестиций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, терроризмом и другими формами транснациональной преступности; создание глобальной информационной сети в области предупреждения преступности и уголовного правосудия;

Планирование и осуществление скоординированных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступной деятельности организованных преступных групп.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Третьяков, Иван Львович, 2006 год

1. Нормативно-правовые акты и официальные документы

2. Борьба с преступностью в России: январь-декабрь 1994 г. Экспресс-информация МВД РФ // Щит и меч. 1995. № 2.

4. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Международное право в документах / Сост. Н.Т. Блатова. М., 1982.

5. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1999. № 52. Ст. 1865.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря.

7. Конвенция ООН о защите прав человека и основных свобод // СЗ РФ. 2001. №2. Ст. 163.

8. Конвенция Содружества Независимых государств о правах и осIновных свободах человека 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 45.

9. Конституция Российской Федерации: Официальный текст. М.,1993.

10. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 1985 г. // Советская юстиция. 1991. № 12-14.

11. Закон РФ «О безопасности» 1992 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 799.

12. Федеральный закон РФ «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ (ред. от 30.06.2003 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3808.

13. Федеральный конституционный закон РФ «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170.

14. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. «О действенности государственной власти в России». М., 1995.

15. О дополнительных мерах по борьбе с преступностью и охране общественного порядка: Письмо ГУВД г. Санкт-Петербурга и ДО Губернатору Санкт-Петербурга Яковлеву В.А. от 29.04.1997 г. № 1/574.

16. Федеральный закон РФ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.

17. Федеральный закон РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. № З-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. 1961-1996. М., 1997.

19. Письмо Генеральной Прокуратуры «О неудовлетворительном функционировании государственной системы профилактики правонарушений несовершеннолетних» от 17 июня 1997 г. № 1-ГП-79-97 // Образование в документах. 1997. № 19.

20. Федеральный закон РФ «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 30.06.2003 г., с изм. от 18.07.2003 г.) // СЗРФ. 1995. №47. Ст. 4472.

21. Федеральный закон РФ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ (ред. от 30.10.2002 г.) // Российская газета. 2001. 9 августа.

22. Указ Президента РФ «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации» от 6 июля 1995 года № 673 // СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2642.

23. Федеральный закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г. № ЮЗ-ФЗ //СЗРФ. 1995. №29. Ст. 2759.

24. О состоянии и мерах усиления борьбы с экономической преступностью и преступностью в Российской Федерации: Доклад МВД России // Щит и меч. 1997. № 11-12.

25. Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

26. Федеральный закон РФ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. //СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3590.

27. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. // ВВС. 1993. № 18. Ст. 685.

28. Федеральный закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. //СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.

29. Федеральный закон РФ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14 марта 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №11. Ст. 1022.

30. Федеральный конституционный закон РФ «Об Уполномоченном по правам человека Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1011.

31. Приказ МВД России «Об утверждении Наставления о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» от 11 августа 1998 г. №490.

32. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г. № 5473-1 (ред. от 05.03.2004 г.)//Ведомости СНДиВС РФ. 1993. №33. Ст. 1316.

33. Положение о Национальном центральном бюро Интерпола в России 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 43. Путин В.В. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. М., 2000.

34. Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1995.

35. Состояние преступности в России за январь декабрь 1998 года. М., 1999.

36. Состояние преступности в России за январь март 1999 г. М., 1999.

37. Состояние преступности в Российской Федерации в 1997 г. // Российская юстиция. 1998. № 3.

38. О потребностях в средствах из Федерального бюджета на содержание ГУВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области: Справка (за 1996 г.).

39. О состоянии борьбы с незаконным оборотом оружия в Санкт-Петербурге: Справка (за 1995 г.).

40. О состоянии оперативной обстановки в Санкт-Петербурге и об основных проблемных вопросах борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и укрепления органов внутренних дел: Справка (за 1996 г.).

41. Статут Великого княжества Литовского 1529 г. Минск, 1960.

42. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 08.12.2003 г.) // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198.

43. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Официальный текст. М.; Л, 2005.

44. Второй дополнительный протокол к Европейской Конвенции «О выдаче» от 17 марта 1978 г. // СЗ РФ. 2000 г. № 23. Ст. 2348.

45. Декларация ООН «О предотвращении ядерной катастрофы» от 9 декабря 1981 г. // Действующее международное право. М., 1997.

46. Делийская декларация между Российской Федерации и Республикой Индией «О дальнейшем упрочнении стратегического партнерства» от 4 декабря 2002 г. // Дипломатический вестник. 2003. № 1.

47. Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой «О передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы» от 25 июня 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 49. Ст. 4830.

48. Договор между Российской Федерацией и Республикой Индией «О взаимной помощи по уголовным делам» от 21 декабря 1998 г. // СЗ РФ. 2000. № 28. Ст. 2884.

49. Договор между Российской Федерацией и Республикой Корея «О взаимной правовой помощи по уголовным делам» от 28 мая 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2002. № 9.

50. Договор между Российской Федерации и Соединенными Штатами Америки «О взаимной правовой помощи по уголовным дела» от 17 июня 1999 г. // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4635.

51. Договор между СССР и Греческой Республикой «О правовой помощи по гражданским и уголовным делам» от 21 мая 1981 г. // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.

52. Договор между СССР и Монгольской Народной Республикой «О взаимном оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовнымделам» от 23 сентября 1988 г. // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.

53. Договор между СССР и Республикой Кипр «О правовой помощи по гражданским и уголовным делам» от 19 января 1984 г. // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.

54. Договор между СССР и Румынской Народной Республикой «Об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам» от 3 апреля 1958 г. // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.

55. Договор между СССР и Социалистической Республикой Вьетнам «О правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам» от 10 декабря 1981 г. // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.

56. Договор между СССР и Финляндской Республикой «О взаимной передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы» отI8 ноября 1990 г. // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.

57. Договор между СССР и Финляндской Республикой «О правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам» от 11 август 1978 г. // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.

58. Договор между СССР и Иракской Республикой «О взаимном оказании правовой помощи» от 22 июня 1973 г. // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.

59. Договор государств-участников Содружества Независимых государств «О сотрудничестве в борьбе с терроризмом» от 4 июня 1999 г. // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. 1999. № 2 (32).

60. Протокол к Европейской Конвенции «О взаимной правовой помощи по уголовным делам» (дополнительный от 17.03.1978 г.) // СЗ РФ. 2000. № 23. Ст. 2349.

61. Дополнительный Протокол к Европейской Конвенции «О выдаче» от 15 октября 1975 г. // СЗ РФ. 2000. № 23. Ст. 2348.

62. Европейская Конвенция «О взаимной правовой помощи по уголовным делам» от 20 апреля 1959 г. // СЗ РФ. 2000. № 23. Ст. 2349.

64. Европейская Конвенция «О пресечении терроризма» от 27 января 1977 г. //СЗ РФ. 2003. № 3. Ст. 202.

65. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка от 17 декабря 1979 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.

66. Конвенция «О борьбе с незаконным захватом воздушных судов» от 16 декабря 1970 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVII. М., 1974.

67. Конвенция «О неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества» от 26 ноября 1968 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVI. М., 1973.

68. Конвенция «О передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются» от 19 мая 1978 г. // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.

69. Конвенция «О предупреждении преступления геноцида и наказания за него» от 9 декабря 1948 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI. М., 1957.I

70. Конвенция «Об уголовной ответственности за коррупцию» от 27 января 1999 г. // Совет Европы и Россия. 2002. № 2.

71. Конвенция «Об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности» от 8 ноября 1990 г. // СЗ РФ. 2003. № 3. Ст. 203.

72. Конвенция Организации Объединенных Наций «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» от 20 декабря 1988 г. // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. М., 1994.

73. Конвенция «Против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» от 10 декабря 1984 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.

74. Международная Конвенция «О борьбе с финансированием терроризма» от 9 декабря 1999 г. // СЗ РФ. 2003. № 12. Ст. 1059.

75. Международная Конвенция «О пресечении преступления апартеида и наказания за него» от 30 ноября 1973 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. М., 1978.

76. Международная Конвенция «По борьбе с захватом заложников» от 17 декабря 1979 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII. М., 1989.

77. Меморандум «О взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в борьбе с терроризмом» от 4 декабря 2002 г. // Дипломатический вестник. 2003. № 1.

78. Конвенция ООН «О борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами» от 2 декабря 1949 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI. М., 1957.

80. Совместное заявление Министра иностранных дел Российской Федерации и Министра иностранных дел Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка «О борьбе с международным терроризмом» от 25 января 2001 г. //Дипломатический вестник. 2001. № 2.

81. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания «О сотрудничестве в области борьбы с преступностью» от 17 мая 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2000. №9.

82. Соглашение государств-участников Содружества Независимых государств «О сотрудничестве в борьбе с преступностью» от 25 ноября 1998 г. // Бюллетень международных договоров. 2000. № 3.

83. Соглашение между Российской Федерацией и Европейской полицейской организаций «О сотрудничестве» от 6 ноября 2003 г. // Бюллетень международных договоров. 2004. № 3.

84. Шанхайская Конвенция «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» от 15 июня 2001 г. // СЗ РФ. 2003. № 41. Ст. 3947.

85. Федеральный закон РФ «О ратификации Европейской Конвенции о выдаче, дополнительного протокола и второго дополнительного протокола к ней» от 25 октября 1999 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 43. Ст. 5129.

86. Федеральный закон РФ «О ратификации Европейской Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам и дополнительного протокола к ней» от 25 октября 1999 г. № 193-Ф3//С3 РФ. 1999. № 43. Ст. 5132.

87. Федеральный закон РФ «О ратификации европейской конвенции о пресечении терроризма» от 7 августа 2000 г. № 121-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 3347.

88. Федеральный закон РФ «О ратификации международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом» от 13 февраля 2001 г. № 19-ФЗ // СЗ РФ. 2001. №8. Ст. 702.

89. Федеральный закон РФ «О ратификации европейской конвенции о выдаче, дополнительного протокола и второго дополнительного протокола к ней» от 25 октября 1999 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 43. Ст. 5129.

90. Федеральный закон РФ «О ратификации европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам и дополнительного протокола к ней» от 25 октября 1999 г. № 193-Ф3 // СЗ РФ. 1999. № 43. Ст. 5132.

91. Федеральный закон РФ «О ратификации конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ //СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514.

92. Уголовный кодекс ФРГ / Пер. и предис. А.В. Серебренниковой. М.,2003.

93. Уголовный кодекс Австрии / По ред. А.В. Серебренниковой. М.,2001.

94. Уголовный кодекс Швейцарии / Под ред. А.В. Серебренниковой. М., 2001.

95. Уголовный кодекс Швеции / Пер. с анг. С.С. Беляева. М., 2000.

96. Уголовный кодекс Испании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Ф.М. Решетникова. М., 1998.

97. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англия, США, Франция, Германия, Япония): Сб. законодательных материалов / Под ред. И.Д. Козочкина. М., 1998.

98. Уголовный кодекс Японии / Под ред. А.И. Коробеева. Владивосток,2000.1. Книги

99. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М.,1980.

100. Аванесов Г.А., Игошев К.Е. Предупреждение преступности в СССР // Криминология и профилактика преступлений: Учебник / Под ред. А.И. Алексеева. М., 1989.

101. Аврутин Ю.Е Эффективность деятельности органов внутренних дел (опыт системного исследования). СПб., 1996.

102. Аврутин Ю.Е., Зубов И.Н. Органы внутренних дел в государственном механизме Российской Федерации (государственно-правовые и социальные вопросы функционирования и перспектив развития): Монография. СПб., 1998.

103. Акутаев P.M., Исмагилов Р.Ф., Касторский Г.Л. Латентная преступность // Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина. СПб., 1999.

104. Бабаев В.К. Нормы права // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993.

105. Бабаев В.К. Правовая система общества // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред. В. К. Бабаева. Н. Новгород, 1993.

106. Бабаев В.К. Правовая система общества // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993.

107. Белов Г.А. Политология: Учебное пособие. М., 1996.

108. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути её реализации. Л.,1986.

109. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения. Л., 1963.

110. Беляева Н.А. Уголовно-правовая политика и пути её реализации. Л., 1986.

111. Бородин С.В. Исторический очерк развития судебной власти // Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник для высших юридических учебных заведений / Под ред. В.П. Божьева. Изд. 2-ое, исправленное и дополненное. М., 1997.

112. Бородина С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990.

113. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М., 1999.

114. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и её основания в советском уголовном праве. М., 1963.

115. Булатов С.Я. Уголовная политика эпохи империализма. М., 1933.

116. Бурлаков В.Н. Предупреждение преступности // Криминология. Учебник для юридических вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина. СПб., 1999.

117. Бурлацкий Ф.М. Ленин. Государство. Политика. М., 1970.

118. Бышевский Ю.В. О понятии и содержании уголовной политики // Актуальные проблемы криминализации и декриминализации общественно-опасных деяний. Омск, 1980.

119. Введение в основы уголовной политики: Учебное пособие. Самара,1993.

120. Вехи российской истории / Под ред В.В. Привалова. СПб., 1994.

121. Вихров А.А. Вопросы теории и практики военно-правовой идеологии США. СПб., 1996.

122. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Советская уголовная политика и ее офажение в действующем законодательстве. М., 1979.

123. Владимирова В.А. Советская уголовная политика и её отражение в действующем законодательстве: Учебное пособие. М., 1979.

124. Волженкин Б.В. Комментарий к новому Уголовному кодексу Российской Федерации // Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996.

125. Волженкина В.М. Нормы международного права в российском уголовном процессе. М., 2001.

126. Вяккерев Ф.Ф., Марахов В.Г., Ляхова Л.Н., Кайдалов В.А. Развитие: процесс возникновения, развёртывания и разрешения противоречий // Материалистическая диалектика. В 5 т. М., 1981.

127. Тапочка П.Н. Экономика и политика. М., 1966.

128. Гаухман Л.Д., Ляпунов Ю.И. Понятие советской уголовной политики и её основные направления. М., 1980.

129. Гегель Г.В.Ф. Наука логики // Энциклопедия философских наук. В 3 т. М., 1974.

130. Гегель Г.В.Ф. Энциклопедия философских наук. В 3 т. М., 1975.

131. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. В 5 т. М., 1960.

132. Герцензон А.А. Уголовное право и социология. М., 1970.

133. Герцензон А.А., Дурманов Н.Д. Этапы развития советского уголовного законодательства // Курс советского уголовного права. В 6 т. М., 1970.

134. Голикова Н.Б. Политические процессы при Петре I. М., 1957.

135. Гришаев П.И. Понятие, предмет и задачи советского уголовного права // Советское уголовное право. Часть Общая / Под ред. М.А. Гельфера, П.И. Гришаева, Б.В. Здравомыслова. М., 1972.

136. Гришанин П.Ф. Уголовно-правовая борьба с преступностью как направление советской уголовной политики: Лекция. М., 1989.

137. Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток, 1982.

138. Декреты Советской власти. М.: Госполитиздат. Т. 1. 1957; Т. 11. 1959; Т. III. 1964; Т. IV. 1968.

139. Депп Ф.Ф. О наказаниях, существующих в России до царя Алексея Михайловича. СПб., 1849.

140. Дурманов Н.Д. Советский уголовный закон // Советское уголовное право. Часть Общая / Под ред. Г.А. Кригера, Б.А. Куринова, Ю.М. Ткачевского. М., 1981.

141. Дурманов Н.Д. Учение об уголовном законе // Курс советского уголовного права. В 6 т. М., 1970.

142. Дюркгейм Э. Норма и патология // Социология преступности. М.,1966.

143. Загородников Н.И. К вопросу о содержании советской уголовной политики // Совершенствование деятельности советской милиции по охране общественного порядка и профилактике преступлений. М., 1978.

144. Загородникова Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. М., 1979.

145. Звечаровский И.Э. Современное уголовное право: понятие, принципы, политика. СПб., 2001.

146. Здравомыслов Б.В. Понятие, предмет, задачи и принципы уголовного права // Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М., 1996.

147. Злотников Ю.А. Общественное сознание и особенности идеологической борьбы в современных условиях // Марксистско-ленинская философия и методологические проблемы военной теории и практики. М., 1982.

148. Зубов И.Н. Система МВД России: современные проблемы функционирования и развития: Монография. СПб., 1998.

149. Зудин В.Ф. Социальная профилактика преступлений: Криминологические и криминалистические проблемы. Саратов, 1983.

150. Иванов В.Г., Парнюк М.А. Методологическая функция категорий диалектики в научном познании // Материалистическая диалектика. В 5 т. М., 1982.

151. Иванов В.Г., Парнюк М.А. Методологическая функция категорий диалектики в научном познании. В 5 т. / Под общ. ред. Ф.В. Константинова, В.Г. Марахова. М., 1982.

152. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник для юридически вузов. Изд. 3. М., 1996.

153. Исмаилов И.А. Преступность и уголовная политика: актуальные проблемы организации борьбы с преступностью. Баку, 1990.

154. История Коммунистической партии Советского Союза: Учебник / Издание второе, дополненное. М., 1963.

155. Итоги десятилетия Советской власти в цифрах, 1917-1927. М.,1928.

156. Итоги русской уголовной статистики за 20 лет (1874-1894 гг.). СПб., 1899.

157. Капитализм на исходе столетия / Под ред. А.Н. Яковлева. М., 1987.

158. Карамзин Н.М. Предания веков. / Сост., вступ. ст. Г.П. Макогонен-ко; комм. Г.П. Макогоненко и М. В. Иванова. М., 1988.

159. Карпец И.И. Индивидуализация наказания. М., 1961.

160. Карпец И.И. Правовая наука и борьба с преступностью. М., 1967.

161. Карпец И.И. Проблема преступности. М., 1964.

162. Карпец И.И. Уголовное право и этика. М., 1985.

163. Карпунин В.А. Деятельность как способ существования человека // Философия: Учебник для юридических вузов / Под ред. И.И. Кального, В.А. Карпунина, В.П. Сальникова. СПб., 1996.

164. Квашис В.Е. Принципы советской уголовной политики // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 35. М., 1981.

165. Кларк Р. Преступность в США. Замечания по поводу ее природы, причин, предупреждения, и контроля / Под. ред. Б.С. Никифорова; Пер. с англ. А.С. Никифорова. М., 2002.

166. Клейменова М.П. Уголовно-правовое прогнозирование: Монография. Томск, 1991.

167. Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трёх кни-ках. Кн. 1. М., 1993.

168. Ковалев М.И., Воронин Ю.А. Криминология и уголовная политика. Свердловск, 1980.

169. Когана В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия. М., 1983.

170. Козьмин А.Ф. Традиции Советских Вооружённых Сил: Учебное пособие. Д., 1976.

171. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М., 1996.

172. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. II. СПб., 1892.

173. Коробеева А.И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации. Владивосток, 1987.

174. Костомаров Н. Севернорусские народоправства во времена удельно-вечевого уклада (история Новгорода, Пскова и Вятки). СПб., 1886.

175. Кригер Г.А. Понятие, предмет и задачи советского уголовного права // Советское уголовное право. Часть Общая / Под ред. Г.А. Кригера, Б.А. Куринова, Ю.М. Ткачевского. М., 1981.

176. Криминология и профилактика преступлений: Учебник / Под ред.1. A.И. Алексеева. М., 1985.

177. Криминология: Учебник для юридических вузов / Под ред.

178. B.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. СПб., 1998.

179. Криминология: Учебник для юридических вузов. Изд. 2-ое, переработанное / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина. СПб., 1999.

180. Крылов С.М. Социалистический образ жизни и борьба с преступностью // XXV съезд КПСС: проблемы социалистического образа жизни и укрепления правопорядка. М., 1977.

181. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. М., 1998.

182. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976.

183. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России: Криминологический анализ. М., 2006.

184. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969.

185. Кузнецова Н.Ф. Проблемы изучения эффективности уголовно-правовых норм и институтов // Эффективность применения уголовного закона / Отв. ред. Н.Ф. Кузнецова, И.Б. Михайловская. М., 1973.

186. Кузнецова Н.Ф. Уголовное право и мораль. М., 1967.

187. Куницын А. Историческое изображение древнего судопроизводства в России. СПб., 1843.

188. Курс марксистско-ленинской философии: Учебное пособие. Изд. второе, дополненное / Под ред. Е.А. Хоменко, М.И. Ясюкова. М., 1974.

189. Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII-XIX ст.) СПб., 1909.

190. Лейкина Н. С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., 1968.

191. Ленин В. И. К вопросу о роли государства // Полн. собр. соч. Т. 33. М., 1974.

192. Ленин В. И. Конспект книги Гегеля «Наука логики» // Поли собр С04 т 29 М., 1973.

193. Ленин В.И. Буржуазные дельцы-финансисты и политики // Полн. собр. соч. Т. 23. М., 1973.

194. Ленин В.И. Замечания на второй проект программы Плеханова // Полн. собр. соч. Т. 6. М., 1972.

195. Ленин В.И. Под чужим флагом // Полн. собр. соч. Т. 26. М., 1973.

196. Ленин В.И. Философские тетради // Полн. собр. соч. Т. 29. М.,1973.

197. Лешков В.Н. Общинный быт древней России. СПб., 1856.

198. Лист Ф. Преступление как социально-патологическое явление / Пер. с нем. СПб., 1900.

199. Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1986.

200. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М., 1997.

201. Ляпунова Ю.И. Советская уголовная политика и её отражение в действующем законодательстве: Учебное пособие. М., 1979.

202. Малько А.В., Жильцов С.В. Смертная казнь в России. М., 2003.

203. Материалы XXVI съезда КПСС. М., 1981.

204. Материалы XXVII съезда КПСС. М., 1986.

205. Миньковский Г.М. О понятии и системе уголовной политики в свете положений Конституции СССР: Труды Академии МВД СССР. М., 1982.t

206. Михайлов А.И. Проблемы эффективности предварительного следствия // Эффективность применения уголовного закона. М., 1973.

207. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М., 1983.

208. Молодцов А.С., Благов Е.В. Понятие и основные направления уголовной политики и участие общественности в борьбе с преступностью: Лекция. Ярославль, 1987.

209. Московская общеуголовная преступность в период военного коммунизма // Преступник и преступность. М., 1928.

210. Наумов А.В. Реализация уголовного права и деятельность следователя. Волгоград, 1983.

211. Национальная безопасность: Россия в 1994 г. // Обозреватель. Специальный выпуск. М., 1993.

212. Неклюдов Н.А. Руководство к особенной части русского уголовного права. СПб., 1887.

213. Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М., 1960.

214. Ной И.С. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве. Саратов, 1962.

215. Общественное сознание и его формы / Предисл. и общ. ред. В.И. Толстых. М., 1986.

216. Орлов B.C. Субъект преступления по советскому уголовному праву. М, 1958.

217. Остроумов С.С. Преступность и её причины в дореволюционной России. М., 1960.

218. Палмер А. Бисмарк / Пер. с анг. И.С. Соколовой и др. Смоленск,

219. Панченко П.Н. Вопросы назначения наказания и освобождения от уголовной ответственности и наказания. Иркутск, 1976.

220. Панченко П.Н. Основные направления борьбы с преступностью и их изучение. М., 1985.

221. Панченко П.Н. Советская уголовная политика. Общетеоретическая концепция борьбы с преступностью: её становление и предмет. Томск:, 1988.

222. Пермяков Ю.Е. Введение в основы уголовной политики: Учебное пособие/Отв. ред. С.А. Шейфер. Самара, 1993.

223. Пионтковский А.А. Вопросы Общей части уголовного права в практике судебно-прокурорских органов. М., 1954

224. Пионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. М., 1961.

225. Плеханов Г.В. К вопросу о развитии монистического взгляда на историю. М., 1933.

226. Побегайло Э.Ф. Деятельность органов внутренних дел по борьбе с тяжкими насильственными преступлениями. М., 1985.

227. Политология: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. В.П. Сальникова и С.В. Степашина. СПб., 1999.

228. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. Т. I. СПб., 1833.

229. Портнов В.П. Государство и право в период Февральской революции // История отечественного государства и права. Ч. I: Учебник / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1998.

230. Портнов В.П. Сословно-представительная монархия в России // ИсIтория отечественного государства и права. Ч. 1: Учебник / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1998.

231. Преступность и правонарушения (1991-1995): Статистический сборник. М., 1996.

232. Преступность и правонарушения. 1991: Статистический сборник. М., 1992.

233. Преступность и реформы в России / Под ред. А.И. Долговой. М.,1998.

234. Ромашкин П.С. Основные начала уголовного и военно-уголовного законодательства Петра I. М., 1947.

235. Российское законодательство X XX веков. В 9 т. М., 1984.

236. Савюк JI.A. Общая характеристика преступности в СССР // Криминология и профилактика преступлений: Учебник. / Под ред.1. A.И. Алексеева. М., 1989.

237. Саидов А.Х. Юридическая типология и основные правовые системы современности // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред.

238. B.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993.

239. Сальников В.П. Правовая культура социалистического общества. Саратов, 1987.

240. Сахаров А.Н. Дипломатия Древней Руси. М., 1980.

241. Сборник статистических сведений по Союзу ССР 1918-1923 гг. Труды ЦСУ. Т. 18. М., 1924.

242. Сергеевский Н.Д. Уголовное право. Общая часть. СПб., 1910.

243. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. М., 1979.

244. Сомина В.Н. Социальное управление предупреждением преступности: Введение в теорию. Иркутск, 1990.

245. Социальное управление предупреждением преступности: Введение в теорию. Иркутск, 1990.

246. Спасович В. Учебник уголовного права. СПб., 1863.

247. Спиридонов Л.И. Органы внутренних дел как субъекты уголовной политики и социального планирования // Уголовная политика Советского государства в свете решений XXVI съезда КПСС. М., 1982.

248. Спиридонов Л.И. Феномен преступности // Криминология. Учебник для юридических вузов / Под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова, С. В. Степашина. СПб., 1999.

249. Стручков Н.А. Исправительно-трудовая политика и её роль в борьбе с преступностью. Саратов, 1970.

250. США: преступность и политика / Под ред. Б.С. Никифорова. М.,1972.

251. Таганцев Н.С. Лекции по русскому уголовному праву. Часть общая. Вып. 1.СП6., 1887.

252. Таганцев Н.С. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1866 года. С дополнениями по 1 декабря 1879 года. СПб., 1880.

253. Тарновский Е.Н. Преступления в России. Данные «Сводов статистических сведений по делам уголовным» за 1875-79 годы // Юридический вестник. Т. XIX. М., 1885. Кн. 4.

254. Тарновский Е.Н. Убийство в России и некоторых западноевропейских государствах: сравнительно-статистический очерк // Юридический вестник. Т. XIX. М., 1886. Кн. 3.

255. Тейяр де Шарден П. Феномен человека: преджизнь, жизнь, мысль, сверхжизнь. М., 1987.

256. Теория права и государства. Учебное наглядное пособие. СПб.,1998.

257. Тер-Акопов А.А. Уголовная политика Российской Федерации. Учебное пособие. М., 1999.

258. Толстых В.И. Общественное сознание: социальная природа, функции, формы // Общественное сознание и его формы. М., 1986.

259. Туркин Л.П., Новицкий В.И. Принципы политики: ленинское методологическое наследие. Свердловск, 1990.

260. Уголовная политика и преступность: Проблемы, пути решения / Пособие для слушателей. М.: Знание, 1991.

261. Уголовная политика России прошлое, настоящее, будущее: Сборник информационных материалов. Вып. 1. М., 1997.

262. Уголовная политика Советского государства в свете решений XXVI съезда КПСС. М., 1982.

263. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии): Сборник законодательных материалов / Под ред. И. Д. Козочкина. М., 1998.

264. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. СПб.,1845.

265. Устав воинский 1719 г.// Памятники русского права. Вып. VIII. М.,1961.

266. Федосеев А.А. Введение в политологию: Учебное пособие. СПб.,1994.

267. Философия: Учебник для юридических вузов / Под ред. И.И. Кального, В.А. Карпунина, В.П. Сальникова. СПб., 1996.

268. Церетели Т.В. Причинная связь в уголовном праве. М., 1963.

269. Чаадаева С.Г. Уголовная политика и преступность: Проблемы, пути решения: Пособие для слушателей. М., 1991.

270. Чагин Б.А. Объективные и субъективные факторы общественного развития // Материалистическая диалектика. В 5 т. М., 1984.

271. Чистяков О.И. Предмет истории государства и права СССР // История государства и права СССР: Учебник / Под ред. О.И. Чистякова, И.Д. Мар-тысевича. М., 1985.

272. Шаргородский М.Д. Наказание по советскому уголовному праву. М., 1958.

273. Шестаков Д.А. Понятие преступности в зарубежной и российской критической криминологии: Доклад на теоретическом семинаре в Санкт-Петербургском международном криминологическом центре при юридическом факультете СПбГУ. 1998. 5 марта.

274. Шишов О.Ф. Проблемы уголовной ответственности в истории советского уголовного права: Учебное пособие. М., 1982.

275. Энгельс Ф. Анти-Дюринг // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-е. Т. 20. Л., 1935.

276. Энгельс Ф. К доистории семьи (Баховен, Мак Леннан, Морган) // Морган Л.Г. Древнее общество или исследование линий человеческого прогресса от дикости через варварство к цивилизации / Под ред. М.О. Косвена; Пер. с англ. Изд. 2, стереотип. Л., 1935.

277. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-е. Т. 21. Л., 1935.

278. Эстрин А.Я. Развитие советской уголовной политики. М., 1933.

279. Юшков С.В. Общественно-политический строй и право Киевского государства. М., 1949.

280. Яковлев A.M. Социология преступности. М., 2001.

281. Янгол Н.Г. Правовой режим чрезвычайного положения, вводимый в условиях обострения социальных конфликтов: Монография. СПб., 1999.1. Статьи

282. Абрамкин В.Ф. Американский феномен // Уголовная политика России прошлое, настоящее, будущее: Сборник информационных материалов. Вып. 1.М., 1997.

283. Алексеев А.И. Должна ли уголовная политика быть либеральной? // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2003. N 1.

284. Аликперов Х.Д. Социальная обусловленность компромисса в концепции уголовной политики // Советское государство и право. 1991. N 12.

285. Андреев A.J1. Сущность политики как предмет философского анализа: Исторический и теоретический аспекты // Вестник Московского университета. Серия 7. Философия. 1990. N 3.I

286. Андреева М.В. О некоторых кодификационных проектах начала XIX века // Вестник ЛГУ. Серия: Экономика, философия, право. Вып. 2. 1982. N11.

287. Герцензон А.А. Из истории советского уголовного права // Ученые труды ВИЮН. М., 1947.

288. Гилинский Я.И. Уголовная политика и проблемы реформирования системы уголовного правосудия России: Выступление / Из стенограммы круглого стола. Общественный Центр содействия реформе уголовного правосудия

289. Уголовная политика России прошлое, настоящее, будущее: Сборник информационных материалов. Вып. 1. М., 1997.

290. Гилинский Я.И. уголовная политика Российской Федерации: То be or not to be? // Индекс: Досье на цензуру. 2003. N 18.

291. Загородников Н.И., Стручков Н.А. Направления изучения советского уголовного права//Советское государство и право. 1981. N 7.

292. Заславская Т.И. Социальная структура современного российского общества // Общественные науки и современность. 1997. N 2.

293. Заявление правительства России о ситуации в Чеченской Республике и мерах по её урегулированию // Санкт-Петербургские ведомости. 1999. 22 октября.

294. Исмаилов И.А.Уголовная политика как сложная система // Учёные записки Азербайджанского государственного университета. Серия юридических наук. 1975. N 1.

295. Кириченко Н., Привалов А., Четокин В., Швырков Г. Победителей не судят // Коммерсантъ. 1995. 13 июня. N 22.

296. Ковалев М.И. Соотношение уголовной политики и уголовного права // Советское государство и право. 1978. N 12.

297. Кошванец В. «Кристалл» на пьедестале // Санкт-Петербургские ведомости. 2000. 12-18 августа.

298. Кузнецов А.В. Понятие и социальная ценность основополагающих принципов советской уголовной политики // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 40. М., 1984.

299. Лунеев В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России // Государство и право. 2004. N 1.

300. Мальков М.А. Финансирование правоохранительной деятельности в Российской Федерации // Преступность и власть: Материалы конференции. М, 2000.

303. Найденов В. Организация борьбы с преступностью // Социалистическая законность. 1980. N 9.

304. Похмелкин А.В., Похмелкин В.В. Новая концепция уголовной политики // Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом. Вып. 1. М.: РАН, ИНИОН, Главный информационный центр МВД РФ, 1992.

305. Решение Совета по судебной реформе при Президенте Российской Федерации от 12.03.1996 года N 3 // Уголовная политика России прошлое, настоящее, будущее: Сборник информационных материалов. Вып. 1. М., 1997.

307. Рудич Ф.М. Политика как объект системного исследования: Фило-софско-методологический анализ // Философская и социологическая мысль. 1989. N 1.

308. Садыков Ф.Б. Критерии разумных потребностей личности // Вопросы философии. 1985. N 1.

309. Сальников В.П. Законодательство Российской Федерации и проблемы борьбы с терроризмом // Защита и безопасность. 1998. N 4.

310. Скрипилев Е.А. Антинародная сущность Временного правительства (март октябрь 1917 г.) // Вестник Московского университета. Серия: Право. 1967. N6.

311. Совершенствование правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Сб. трудов молодых учёных. М., 1990.

312. Соколин Б. Гибель либеральной иллюзии. Закономерный итог российских реформ // Санкт-Петербургские ведомости. 2000. 30 августа.

313. Соловьёв Э.Ю. Личность и право // Вопросы философии. 1989. N 8.

314. Там Грозный в окопах // Санкт-Петербургские ведомости. 1999. 22 оюября.

316. Федоркин Н.С. Политика как социальный феномен и предмет политической науки // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 1995.N 3.

317. Шахназаров Г.Х., Бурлацкий Ф.М. О развитии марксистско-ленинской политической науки // Вопросы философии. 1980. N 12.

318. Шестаков Д.А. Понятие преступности в зарубежной и российской критической криминологии: Доклад на теоретическом семинаре в Санкт-Петербургском международном криминологическом центре при юридическом факультете СПбГУ. 1998. 5 марта.

319. Шляпочников А.С. В.И. Ленин о принципах советской уголовной политики // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. II. М., 1970.

320. Шляпочников А.С. Ленинские принципы уголовной политики Советского государства // Советское государство и право. 1968. N 4.

322. Азаров Н.И. Ленинское учение о политике и современность: Авто-реф. Дис. д-ра философ, наук. М., 1971.

323. Александров А.И. Уголовно-процессуальная политика в России (теоретический и историко-правовой анализ): Дис. . д-ра юрид. наук. СПб., 1999.

325. Воронина Ю.А. Тенденции современной буржуазной уголовной политики: уголовно-правовой и криминолого-профилактический аспекты: Ав-тореф. дис. .д-ра юрид. наук. Свердловск, 1983.

326. Жунусова Б.Ж. Проблемы уголовной политики: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Алматы, 1994.

327. Зеленецкого B.C. Концептуальные основы общей теории борьбы с преступностью: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Харьков, 1989.

328. Зубов И.Н. Государственно-правовые и организационные проблемы функционирования и развития системы МВД России: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. СПб., 1999.

329. Котов Ж.В. Проблема соотношения политики и экономики в работах К. Маркса 1835-1844 годов: Автореф. дис. . канд. философ, наук. Алма-Ата, 1982.

330. Макаров А.Д. Транспортная безопасность при перевозке опасных и особо опасных грузов в новых геополитических условиях: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. СПб., 1999.

331. Милюков С.Ф. Проблемы криминологической обоснованности российского уголовного законодательства: Дис. д-ра юрид. наук. СПб., 2000.

332. Муравьёв В.И. Структура и функции идеологии: Автореф. дис. . канд. философ, наук. Новосибирск, 1981.

333. Петроченко Н.Ф. Политическая идеология и её роль в обществе: Автореф. дис. канд. философ, наук. Новосибирск, 1980.

334. Портнов В.П. Организация и правовые формы борьбы с преступностью в Советской России (1917-1920): Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1969.

335. Раска Э.Э. Криминологическая профилактика преступности: Теоретические и методологические основы: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1988.

336. Рогов В.А. Проблемы истории русского уголовного права (XV се-редина-XVII вв.): Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1999.

337. Ростов К.Т. Методология регионального анализа преступности в России: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. СПб., 1998.

338. Сухарева А.Я. Феномен российской преступности в переходный период: тенденции, пути и средства противодействия: Дис. . д-ра юрид. М., 1996.

339. Ханипов А.Т. Социальные интересы как вид общественных отношений: Автореф. дис. д-ра философ, наук. М., 1987.

340. Щеглова Т.К. Латентная преступность и её значение для определения эффективности уголовно-правовых норм: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1973.1. Словари

341. Большая Советская Энциклопедия (в 30-и т.). М., 1973.

342. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 2. М., 1981.

343. Дипломатический словарь. В 3-х томах М., 1986.

344. Иллюстрированный энциклопедический словарь. М., 2000.

345. Словарь иностранных слов. М., 1986.

346. Философский словарь / Под ред. И. Т. Фролова. Изд. 4-е. М., 1980.

347. Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1989.

348. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. Изд. 6-е, перераб. и доп. М., 1991.

349. Философский энциклопедический словарь / Редкол.: С.С. Аверин-цев, Э.А. Араб-Оглы, Л.Ф. Ильичев и др. 2 изд. М., 1989.1. Иностранные источники

350. Ashworth A. Principles of criminal law. OXFORD University Press,

351. Blomberg Т., Cohen S. Punishment and Social Control. Aldine de Gruyter, New York, 2003.

352. Boas G., Schabas W. International Criminal Law. Developments in the Case Law of the ICTY. Martinus Nijhoff Publishers. Leiden / Boston, 2003.

353. Cassese A. International criminal law. OXFORD, University Press,2003.

354. Collin S. Studding Ideologies: An investigation into the marxist theory of ideology and law. N.-Y., 1979.

355. Corstens G., Pradel J. European Criminal Law. Kluwer law international. The Hague / London / New York. 2000.

356. Crawford J. The criteria for statehood in international law // British yearbook of international law, 1976-1977. Oxford, 1977.

357. Die Deutschen und das Selbstbestimmungsrecht // Deutche Aussen-politik. 1963. Hit. 5.

358. Donziger S. The Real War on Crime: The Report pf the National Criminal Justice Commission. Harper Collins Published, Ins, 1996.

359. Finer C., Nellis M. Crime and Social Exclusion. Blackwell Publishers Ltd, 1998.

360. Forst B. Errors of justice. Nature, sources, and remedies. Cambridge, University Press, 2004.

361. Geller W.A., Toch H. Police Violence: Understanding and Controlling Police abuse of Force. New Haven and London: Yale University Press, 1996.

362. Global Report on Crime and Justice. NY: OXFORD University Press,1999.

363. Graeme N. Crime and the Human Condition // Essays on Crime and Development. UNICRI. Rome, 1990.

364. Graham J., Bennett T. Crime Prevention Strategies in Europe and North America. HEUNI, Helsinki, Finland, 1995.

365. Kochler H. Global Justice or Global Revenge? International Criminal Justice at the Crossroads. N.Y. 2003.

366. Kopelmanas L. La reconnaissance en droit international // Comun. et studi. 1957. 1958. Vol.9.

367. Macedo S. Universal jurisdiction: national courts and the prosecution of serious crimes under international law. University of Pennsylvania Press, Philadelphia, 2004.

368. Morris V., Bourloyannis-Vrailas M. Ch. The Work of the Sixth Committee at the Fifty-first Session of the UN General Assembly // American Journal of International Law (AJIL). 1997. Vol. 91. N 3.

369. Reno W. Corruption and State politics in Sierra Leone. N. Y.: Cambridge University Press, 1995.

370. Robilliard St. J., Mcevan J. Police Powers and individual. Oxford, 1986.

371. Sen B. A diplomat"s handbook of international law and practice. The Hague, 1979.

372. Stolz B. Criminal justice policy making: federal roles and processes. Westport, Connecticut, London, 2002.

373. Suy E. Les actes juridiques unilateraux en droit international public. P.,1962.

374. The United States Constitution. Wash., 1994.

375. Weisburd D., Uchido C., Green W. L. Police innovation and control of the police Problems of Law, Order and Community. N. Y., 1993.

376. Young J. The Exclusive Society: Social Exclusion, Crime and Difference in Late Modernity. SAGE Publications, 1999.

377. Zappala S. Human rights in international criminal proceedings. OXFORD University Press, 2003.

378. International criminal law developments in the Case Law of the ICTY / ed. G. Boas, A. Schabas. Leiden/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2005.

379. Tsitsoura A. Faut-il un droit penal europeen? // Pouvoirs. No. 55,1990.

380. Bernardi A. Verso una codificazione penale turopea? Ostacoli e prospet-tive // Annali dell" Universita di Ferrara, new series, 1996.

381. Bernardi A. Vers une europeanisation du droit penal des affaires? Lim-ites et perspectives d" un ius commune criminale, RD pen. crim. 1997.

382. Cadoppi A. Towards a European Criminal Code? // European Journal of Crime, Criminal law and Criminal Justice. 1996.

383. United Nations, Department of Public Information. Drug trafficking and the world economy. Jan. 1990.

384. International criminal law developments in the Case Law of the ICTY / Ed. by G. Boas, A. Schabas. Leiden/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2005. Foreword.

385. Chiflet P. The Role and Status of the Victim // International Criminal Law Developments in the Case Law of the ICTY / Ed. by G. Boas, A. Schabas. Leiden/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2005.

386. Mundis D. Crimes of the Commander: Superior Responsibility under Article 7(3) of the ICTY Statute // International Criminal Law Developments in the Case Law of the ICTY / ed. by G. Boas, A. Schabas. Leiden/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2005.

387. Duesenberry James S. Income, Saving and the Theory of Consumer Behavior. Cambridge, 1949.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

Некогда крупнейший продавец люксовой одежды в Северной столице группа Machiavelli стала жертвой «рейдерского захвата», утверждает ее основатель. «Фонтанка» узнала, что на самом деле привело модную империю к краху.

Елена Яковлева/ДП

Онлайн-магазин Boutique.ru, входящий в состав петербургской Machiavelli Luxury Group и три года назад считавшийся одним из крупнейших в России продавцов одежды в Интернете, прекратил работу. На сайте проекта его владелец Денис Белов указал, что его бизнес стал жертвой «рейдерского захвата» и «кражи денежных средств», которые не позволяют компании «поддерживать ассортимент, качество сервиса и контента». Но, по мнению участников рынка, ретейлера погубила «неаккуратность» выплат поставщикам и общая экономическая ситуация.

Конец модной империи

Machiavelli Luxury Group, созданная Денисом Соколовым (Белов – рабочий псевдоним предпринимателя) в 1997, развивала в Северной столице сеть мультибрендовых бутиков, специализирующихся на дорогих итальянских марках (в том числе Ermenegildo Zegna, Brioni, Kiton, Canali, Santoni).

К 2013 году сеть насчитывала пять мультибрендовых салонов Machiavelli, монобренды Paul&Shark, магазины Opium и Urbanomania, а также интернет-проекты Ilovesale.ru и Boutique.ru. Последний в том же году даже вошел в ТОП-5 крупнейших интернет-магазинов одежды по версии Forbes.

Еще в 2014 году компания заявляла о планах привлечь инвестиции для дальнейшего развития, но вместо этого начала закрывать магазины. К середине 2015 года все офлайновые точки прекратили работать, а сам домен machiavelli.ru сейчас выставлен на продажу. Таким образом, Boutique.ru до настоящего момента являлся последним осколком империи Machiavelli.

В базе СПАРК актуальные данные о финансовом состоянии Machiavelli Luxury Group отсутствуют. Однако, согласно картотеке арбитражного суда, одно из юрлиц группы – «Интерактив Ретэйл Солушенс» – в середине прошлого года признано банкротом. Согласно отчету временного управляющего, общая сумма задолженности составляет 236 млн рублей, из них 226 млн рублей - долг перед Сбербанком, у которого ретейлер брал кредиты в 2012-2013 годах, остальные - преимущественно перед поставщиками товаров и услуг.

Несмотря на то, что сумма долга сравнительно небольшая, погасить ее не удалось – все имущество «Интерактив Ретэйл Солушенс» было оценено всего в 460 тыс. рублей. В базе Службы судебных приставов есть исполнительные листы о взыскании с самого Дениса Белова задолженности по кредитам в размере более 240 млн рублей. Однако получить назад свои деньги кредиторам проблематично - Денис Белов, по его собственным словам, сейчас живет в США, куда выехал с целью поисков инвесторов.

Аренда с нагрузкой

«Machiavelli была одним из значимых люксовых игроков, во всяком случае, до 2010», – комментирует Денис Рыженко, глава универмага «У Красного моста» и экс-руководитель ДЛТ. Причины проблем у компании топ-менеджер назвать затруднился, однако, по его мнению, это вряд ли связано с конкуренцией со стороны ДЛТ.

Еще один участник рынка на условиях анонимности поделился предположением, что компанию подвела «чрезвычайно запутанная финансовая схема» и «неаккуратность выплат поставщикам».

Окончательный удар бизнесу могла нанести экономическая ситуация. По оценке Y Consutling, из-за резкой девальвации рубля рынок премиальной одежды в Северной столице в 2015 году просел в натуральном выражении на 62%.

На сайте Boutique.ru Денис Белов утверждает, что компания до последнего момента являлась «прибыльной» и продолжала по мере сил рассчитываться с контрагентами. Возникший дефолт он объясняет «результатом последовательных рейдерских атак в 2013 и 2014 году», а в качестве виновников всех своих бед назвал двух петербургских предпринимателей – Ивана Третьякова и Геннадия Голубева.

По его словам, «за период с 2009 по 2013 год в результате сговора с несколькими сотрудниками компании рейдерам удалось вывести более 5 млн евро со счетов холдинга на различные подставные компании». Опасаясь, что схема вскроется при проведении аудита, Третьяков и Голубев, по версии Белова, способствовали банкротству его компании, в частности, отказываясь реструктуризовать долги за аренду магазинов. Цель таких действий – получить контроль над его бизнесом, считает Белов. Документы, подтверждающие данные обвинения, по словам предпринимателя, «есть в избытке», однако по запросу редакции на момент публикации он их не предоставил.

В социальной сети Facebook предприниматель опубликовал информацию о том, что в 2006 году (как раз в этом году был основан Boutique.ru) брал у Третьякова и Голубева кредит «под 36 процентов годовых». Там же он утверждает, что именно структурам Третьякова и Голубева отошли бутики итальянской марки Paul&Shark. По его словам, с 2014 года они работают без франшизы и продают старые коллекции.

Согласно СПАРК, Иван Третьяков и Геннадий Голубев являются собственниками двух супермаркетов «Супер-Бабилон», а также крупными владельцами торговой недвижимости в Северной столице. По оценке брокеров, их структурам принадлежат более 20 помещений на Невском пр., Большом пр. Петроградской стороны, Садовой ул., Литейном пр., Большом пр. Васильевского острова, Владимирском пр., пр. Энгельса и ул. Рубинштейна.

Однако Иван Третьяков обвинения Дениса Белова в рейдерском захвате решительно опроверг. «Ни я, ни мой партнер не заинтересованы в фэшн-бизнесе», – заявил он «Фонтанке».

Впрочем, наличие финансовых сложностей с Machiavelli Luxury Group признает. По его словам, та с незапамятных времен арендовала у его и его партнера два помещения - на Садовой ул. и Большом пр. Петроградской стороны и до сих пор окончательно не рассчиталась за аренду. Сколько именно ему должен ретейлер, предприниматель не уточнил, однако в картотеке арбитражного суда есть иск подконтрольной Третьякову компании «Золотой медведь плюс» к компании Дениса Белова «Инстайл» на сумму более 300 тыс. рублей. Наличие кредита десятилетней давности Третьяков также подтверждает, но заявляет, что «эти обязательства были полностью погашены».

Что касается бутиков Paul&Shark, которые продолжают работать на Садовой ул. и Большом проспекте П.С., то их оператором, по словам Третьякова, является компания «Вимар». Согласно данным СПАРК, ее владельцем является Вячеслав Дудин, который в 2014 году вместе с Денисом Беловым выступал соучредителем компании «Стелла Дел Норд». «Какие у них отношения друг с другом и с итальянцами – не знаю, но платят исправно», – говорит Третьяков. На сайте самой Paul&Shark информации об этих бутиках не значится. Единственный официальный магазин итальянского бренда в Петербурге находится в ДЛТ.

Галина Бояркова,

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

240 руб. | 75 грн. | 3,75 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Третьяков Иван Львович. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08: Москва, 2002 217 c. РГБ ОД, 61:03-12/56-2

Введение

Глава 1. Легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и меры борьбы с ней

1. Общая характеристика легализации (отмывания) доходов, полученных,. преступным путем

2. Проблемы разработки мер по борьбе с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем

Глава 2. Уголовно-правовые меры борьбы с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем

1. Уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем

2.Совершенствование уголовного законодательства о борьбе с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем

Глава 3. Криминологические меры полученных преступным путем 145

1. Специально-криминологические меры предупреждения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем

2.Организационно-правовые меры предупреждения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем 277

Заключение 194

Список использованной литературы 203

Введение к работе

Международной общественностью признано, что

легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, представляет собой угрозу финансовым институтам, экономическим системам стран и в целом основам государств.

Отсутствие противодействия этому социальному явлению
неизбежно ведет к распространению таких видов
преступного поведения, как незаконный оборот

наркотических средств и психотропных веществ, незаконное предпринимательство, уклонение от уплаты налогов, вымогательство, убийство, бандитизм, разбой и др. Более того, это обстоятельство делает весьма привлекательным и выгодным занятие указанной деятельностью.

В России необходимость принятия эффективных мер по
пресечению легализации доходов, полученных преступным
путем обусловлена, кроме этого, все возрастающей угрозой
экономической безопасности государства, криминализацией
хозяйственной деятельности, которой в свою очередь,
способствует ослабление системы государственного

контроля, расширение и распространение незаконного
предпринимательства на внутреннем финансовом и

потребительском рынках, а также во внешнеэкономической деятельности.

Анализ криминогенной ситуации, складывавшейся в
экономике страны на протяжении ряда последних лет,
свидетельствует о стабильном росте" масштабов преступных
посягательств, повышении уровня организованности

и профессионализма преступности. Наблюдается

последовательная криминализация основных сфер экономической деятельности, а отдельные из них уже сегодня имеют откровенно незаконный характер.

Действующее законодательство и используемые в настоящее время меры не обеспечивают эффективной борьбы с легализацией доходов от преступной деятельности, в том числе по причинам их все еще недостаточной научной изученности и обоснованности.

Особое внимание в связи с этим необходимо уделить изучению вновь принятого российского законодательства в данной сфере, квалификации преступных действий с доходами; предупреждению данного явления и совершенствованию методов борьбы с его распространением.

В Уголовном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 января 1997 года года, содержалась норма об ответственности за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем (статья 174) . Но в связи с принятием Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации, в числе других законодательных актов, были внесены изменения и дополнения, которые вступили в силу с 1 февраля 2002 года. В частности, статья 174 УК изложена в новой редакции, значительно отличающейся от предыдущей, и в первую очередь по названию: «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем». Кроме того, УК дополнен новой статьей 174 х, именуемой «Легализация

(отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления». Изменена также редакция статьи 183 УК «Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну». Вместе с тем редакции данных статей не в полной мере отражают фактические характеристики действий по приданию доходам, полученным преступным путем, правомерного вида. Полагаем также, что недостаточно указание на денежные средства и имущество как предмет преступления, в качестве которого могут выступать также имущественные права, в частности, наследственные, права, вытекающие из интеллектуальной собственности и др.

При этом характеристика составов преступлений, данных в указанных статьях, не корреспондируется и с положениями Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности, принятой государствами-членами Совета Европы 8 ноября 1990 года в г. Страсбурге (Франция). Следует учитывать при этом, что Россия с 1996 года является членом Совета Европы и приняла на себя обязательство присоединиться к правовым актам этой авторитетной международной организации.

Представляется, что для эффективной борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, недостаточно одних лишь уголовно-правовых мер. Необходима система мер специального предупреждения, включающая меры ответственности за нарушение установленных правил.

Преступлениями должны признаваться умышленные действия, направленные на придание правомерного вида незаконным доходам, либо на сокрытие или искажение местонахождения таких доходов, их размещения, движения или действительной принадлежности; неправомерный отказ или уклонение от представления сведений (документов, материалов, иных данных) об операциях с денежными средствами или иным имуществом органу дознания, предварительного следствия, прокурору или суду.

Следовало бы также предусмотреть, что лицо, способствовавшее раскрытию преступления и добровольно передавшее государству доходы, полученные от незаконной деятельности, освобождается от уголовной ответственности за действия по их легализации.

Предупреждению рассматриваемых деяний способствовало бы и установление административной ответственности за нарушение правил регистрации операций с денежными средствами или иным имуществом и хранения регистрационных документов.

Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с легализацией незаконных доходов исследовались в трудах В.М. Алиева, Д.И. Аминова, B.C. Волотского, Л.Д. Гаухмана, Л. К. Виноградовой, Н.А. Гаража, В. В. Волженкина, И. А. Клепицкого, Н.В. Короткова, Н.Ф. Кузнецовой, В. Д. Ларичева, Н.А. Лопашенко, СВ. Максимова, П.Г. Пономарева, А.А. Шебунова, П. С. Яни и др. правоведов.

Вопросам уголовной ответственности за

рассматриваемое деяние посвящена диссертация В.В. Лаврова (2000 г.) .

Вместе с тем уголовно-правовые нормы в сфере борьбы с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества оставались несовершенными, а с момента принятия нового законодательства в данной сфере монографических исследований указанных проблем еще не проводилось. Эти обстоятельства определили научную и практическую значимость и актуальность настоящего исследования.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является изучение уголовно-правовых и криминологических проблем борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем (научная цель), и подготовка на этой основе предложений по совершенствованию уголовного законодательства, специально-криминологических и организационно-правовых мер предупреждения (практическая цель).

Достижение указанных целей обеспечивалось решением следующих основных задач:

1)общей характеристики легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем;

2)исследования проблем разработки законодательства в сфере борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем;

3)анализа вопросов уголовной ответственности за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем;

4)подготовки предложений по совершенствованию уголовно-правовых норм о борьбе с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем;

5)изучения специально-криминологических мер

предупреждения легализации (отмывания) доходов,

полученных преступным путем;

6)рассмотрения организационно-правовых вопросов
предупреждения легализации (отмывания) доходов,

полученных преступным путем.

Объектом исследования являются общественные

отношения в сфере борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем.

Предметом исследования являются уголовно-правовые и криминологические меры по борьбе с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем.

Методология и методика исследования. Исследование
основано на диалектическом методе. Помимо него
использовались конкретно-социологический, логико-юри-

дический, сравнительно-правовой, системный, статис-

тический и другие методы: анкетирование, экспертный опрос, наблюдение и т.д.

Наряду с правовой литературой в диссертации использовались труды по криминологии, социологии, экономике, психологии, педагогике и управлению в социальной сфере.

Нормативно-правовой базой исследования является Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс

Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях, нормативные правовые
акты Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, ведомственные нормативные

правовые акты, международные конвенции и соглашения.

Эмпирическая база исследования включает в себя статистические данные, характеризующие состояние и уровень распространенности легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, обзоры о состоянии борьбы с легализацией доходов в России, аналитические и иные материалы. В качестве экспертов опрошено 130 сотрудников прокуратуры, органов внутренних дел, таможенных органов и налоговой полиции г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей. Изучено 245 уголовных дел, возбужденных по ст. 174 УК Российской Федерации.

Научная новизна настоящего исследования заключается, прежде всего, в том, что впервые в правовой литературе с учетом введения в действие новых уголовно-правовых норм по борьбе с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, в исследовании нашли отражение следующие новые научные результаты: впервые дана общая характеристика легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;

по-новому рассмотрены проблемы правового

регулирования борьбы с данным явлением;

по-новому исследованы уголовно-правовые меры в
отношении рассматриваемого деяния в Российской

Федерации;

по-новому определены пути совершенствования уголовного законодательства в рассматриваемой сфере;

по-новому проанализированы специально-криминологические и организационно-правовые меры предупреждения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем.

Положения, выносимые на защиту:

легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем - это умышленное придание правомерного вида пользованию, владению или распоряжению денежными средствами, иным имуществом; работам и услугам, информации, интеллектуальной собственности, заведомо полученным преступным путем, либо сокрытие их местонахождения, размещения, движения или действительной принадлежности, а равно использование их для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

    Вывод о недостаточно полном соответствии вновь принятого российского законодательства о борьбе с легализацией (отмыванием) доходов рекомендациям, содержащимся в международно-правовых актах о комплексном подходе к предупреждению легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем.

    Вывод о несоответствии норм, содержащихся в ст. ст. 174 и 174 х УК Российской Федерации Федеральному закону «О противодействии легализации (отмыванию) доходов> полученных преступным путем» и необходимости

совершенствования диспозиций этих статей, так как они не раскрывают понятия «легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, полученных преступным путем», что может создать трудности в отправлении правосудия по делам данной категории.

4. Обоснование необходимости совершенствования

действующего законодательства о борьбе с легализацией

(отмыванием) доходов, полученных преступным путем.

УК и 15.27 КоАП.

5. Предложения о применении специально-
криминологических и организационно-правовых мер
предупреждения легализации (отмывания) доходов,
полученных преступным путем.

Теоретическая и практическая значимость результатов
исследования.
Теоретическое значение диссертации

определяется актуальностью вопросов, рассмотренных
автором, и решением недостаточно изученных теоретических
проблем борьбы с легализацией (отмыванием) доходов,
полученных преступным путем. Практическое значение
исследования заключается в подготовке на этой основе
предложений по совершенствованию уголовного

законодательства, специально-криминологических и

организационно-правовых мер предупреждения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем.

Результаты исследования, теоретические положения, практические рекомендации могут быть использованы при проведении дальнейших исследований проблем легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем;

совершенствовании законодательства, в первую очередь, уголовного, а также специализированного, и иной нормативно-правовой базы; подготовке руководящих разъяснений высших судебных органов; в правоприменительной деятельности правоохранительных органов; в учебном процессе юридических и экономических образовательных учреждений.

Апробация результатов исследования и внедрение их в практическую деятельность. Результаты диссертационного исследования, основанные на них выводы и предложения обсуждались на заседании центра по разработке региональных проблем деятельности органов внутренних дел ВНИИ МВД России. С докладами и сообщениями автор выступал на совещаниях и двух научно-практических семинарах сотрудников органов внутренних дел и прокуратуры, на заседаниях Комитета Государственной Думы по безопасности и комиссии Государственной Думы по борьбе с коррупцией.

Полученные результаты используются в научно-исследовательской деятельности центров по разработке проблем борьбы с преступностью в сфере экономики и региональных проблем организации деятельности органов внутренних дел ВНИИ МВД России. Внедрение результатов диссертации в научную и практическую деятельность подтверждены актами, выданными ВНИИ МВД России и Комитетом Государственной Думы по безопасности.

Материалы исследования отражены в методических рекомендациях, подготовленных соискателем в соавторстве, одобренных ГУБОП МВД России совместно с Межведомственным

центром при МВД России по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и применяются в практической деятельности.

Результаты исследования используются в учебном процессе, при преподавании курса уголовного права и криминологии.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав (шести параграфов), заключения и списка использованной литературы.

Общая характеристика легализации (отмывания) доходов, полученных,. преступным путем

Термин «легализация (отмывание)» введен в российский юридический оборот Уголовным кодексом Российской Федерации в 1996 году (ст. НА)1. Легализация (лат. legalis - законный) означает узаконение, придание законной силы чему-либо,. переход на легальное положение2; отмывание (англ. launder, laundering -стирать, стирка) - в обиходе обычно используется в отношении белья, одежды и др. вещей3. В конце двадцатых годов 20-го столетия слово «отмывание» стали употреблять в США для обозначения действий, связанных с вводом в легальный оборот денежных средств (как правило, металлической монеты), полученных в результате незаконного оборота алкогольных напитков в период действия так называемого «Сухого закона»4. Этот термин в исследовании используется так, как он дан законодателем в статьях 174 и 174г УК Российской Федерации - в скобках и без кавычек, так как «отмывание» - устоявшийся международно-правовой и научный термин, используемый как в конвенционном праве, так и в научной литературе. По поводу этого термина в литературе справедливо замечено, что дифференциация понятий «легализация» и «отмывание» может существенно осложнить международное сотрудничество России в этой сфере из-за несовместимости законодательства, регулирующего меры по противодействию теневой экономике2.

Во всем мире признано, что легализация (отмывание) доходов, полученных в результате преступной или иной незаконной деятельности, стала глобальной угрозой экономической и политической безопасности, в связи с чем всем государствам необходимо принять согласованные меры борьбы с этим общественно опасным социальным явлением как на национальном, так и на международном уровнях.

В то же время бытует еще мнение, что борьба с отмыванием доходов препятствует экономическому росту, ограничивает приток капиталов в страну. На самом деле все происходит наоборот. Капиталы, полученные незаконным путем, распространяются в экономической сфере, коррумпируя государственные структуры. С помощью этих же средств устанавливается контроль над банками, иными кредитными учреждениями, а также предприятиями и организациями. Законные и незаконные денежные средства смешиваются друг с другом и обращаются в экономике. Не имея ограничений, ни с правовой точки зрения, ни с экономической, лица, получившие доходы незаконным путем, приобретают ничем не оправданные преимущества в предпринимательской деятельности1. Как показывают результаты исследования, проводившегося ВНИИ МВД России, около 2/3 всех доходов (до 70%), полученных незаконным путем, вкладываются в различные формы предпринимательства, 42% товарооборота на потребительском рынке приходилось на незарегистрированные хозяйствующие субъекты. Всего квота теневой экономики достигла 40-60%2.

Полученные от преступной и иной незаконной деятельности денежные средства и другое имущество, владельцы их стремятся легализовать, придать им видимость законных, пустить в оборот. Способы отмывания подобного рода доходов могут быть самыми разными. Полученные незаконно наличные деньги превращаются в другие ценности, например, во вклады в банки или недвижимое имущество. Недвижимость затем продается, а средства, вырученные от продажи, выглядят законными.

Зачастую с целью отмывания доходов создаются ложные коммерческие организации или деньги вкладываются в создаваемые либо действующие предприятия1.

Немалую роль в легализации денежных средств играют банки и иные кредитные учреждения2.

Значительная часть доходов от преступной и иной незаконной деятельности легализуется посредством обмена на твердую валюту и перевода за рубеж. По данным МВД России, только в одном 1994 году в Россию было ввезено 25 млрд. наличных долларов США. Основная их часть была приобретена на денежные средства, полученные противоправным путем, в счет оплаты фиктивных контрактов и переведена на счет структур, контролируемых преступными группировками. В свою очередь из России вывозятся незаконно полученные доходы. По оценкам ряда экспертов, с начала 90-х годов было вывезено от 30 до 60 млрд. долл. В последнее время этот показатель рос в геометрической прогрессии, и в настоящее время, по мнению ряда авторов, ежемесячно из страны уходит до двух млрд. долларов. Часть похищенных таким образом средств конвертировалась и переводилась в зарубежные банки за границу, а затем через подставные структуры реинвестировалась в экономику России. Под контроль преступных группировок поставлены крупные коммерческие структуры, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью. Общеизвестно, что основными каналами утечки капитала служат внешнеэкономические операции, оформляемые через оффшорные зоны1, главным образом - через Кипр. В то же время, по данным российской статистики, Кипр формально является одним из крупнейших инвесторов в российскую экономику. Показательно также, что свыше 80% инвестиций из Кипра приходится на долю прямых иностранных инвестиций (ПИИ), что намного превосходит долю ПИИ в общем объеме инвестиций в Россию из других стран. В то же время, по данным платежного баланса Кипра, ПИИ за рубеж в целом не превышают 15 млн. долл. в год. Следовательно, декларируемые в России ПИИ из Кипра в действительности имеют иное происхождение. Скорее всего, их источник - российский капитал, владельцы которого сначала нелегально его вывозят, легализуют, превращают в «иностранные» инвестиции, а затем ввозят обратно в Россию. Причем, очень незначительная часть российского капитала, «сбежавшего» из России, возвращается обратно для производительного использования.

Проблемы разработки мер по борьбе с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем

Анализ таблицы показывает, что большинство опрошенных высказывают мнение о недостаточно развитой правовой базе, регламентирующей порядок проведения операций с денежными средствами или иным имуществом либо деятельность организаций, осуществляющих эти операции. Такая позиция полностью совпадает с мнением экспертов FATF.

Значительным, на взгляд респондентов, является уровень игнорирования действующего законодательства юридическими и физическими лицами, проводящими операции с денежными средствами или иным имуществом. Как представляется, это еще одно подтверждение широкомасштабности правового нигилизма, охватившего население России. Немало опрошенных обратили внимание на недостаточность или полное отсутствие контроля за проведением операций с денежными средствами или иным имуществом. Наличие этого фактора показывает, что уровень организации в исследуемой сфере нуждается в серьезных коррективах.

Как уже было отмечено, в 2001 году в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения и дополнения: предусмотрена ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (статья 174). Кроме того, установлена уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (статья 1741)1.

Упреки в недостаточно точной редакции диспозиций статей 174 и 1741 УК во многом справедливы. В частности, определение составов этих преступлений не вполне соответствует положениям Конвенции Совета Европы «Об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности» от 8 ноября 1990 года (Страсбургская конвенция)2, так как предусматривает ответственность только за совершение финансовых операций (например, размещение средств во вклады банков), и иных сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенным преступным путем3.

Совершение других трансакций (операций) с денежными средствами и иным имуществом остается вне сферы действия данных норм. Введение статьи 174 в УК Российской Федерации явилось объективной необходимостью в связи с развитием рыночных отношений в России. Легализация по своему смыслу в контексте данных статей означает выведение доходов, полученных в результате совершения преступления, из сферы «теневой» экономики, придание денежным средствам или иному имуществу действительного или мнимого статуса законности. Особую опасность представляют описываемые действия, направленные на введение незаконно добытых денег и имущества в гражданский оборот и предпринимательскую деятельность, поскольку этим укрепляется экономическая основа преступности. Используя незаконно нажитые средства, отмытые путем вложения в легальную деятельность, многие криминальные группировки заняли ключевые позиции в экономике страны. В значительной степени именно таким образом произошло слияние криминального и законного предпринимательства. Цель рассматриваемой нормы состоит в охране экономической системы российского государства от поступления больших объемов неконтролируемых денежных средств или иного имущества, а так же в предупреждении преступной деятельности, направленной на незаконное извлечение прибыли1.

Экспертные оценки, результаты правоприменительной практики показывают, что до настоящего времени поставленная цель пресечения легализации незаконных доходов введением в 1997 году в Уголовный кодекс ст. 174 достигнута не в полной мере. В то же время зарубежный опыт не может быть использован в полном объеме, так как применение уголовно-правовых мер в предупреждении легализации (отмывания) незаконных доходов в развитых странах основывается, прежде всего, на разработанной нормативной базе, представляющей пакет законодательных актов в банковской и коммерческой сфере, нарушение которых может образовывать состав соучастия в данном преступлении. Этими актами предусматривается, в частности, обязанность банков и иных кредитных учреждений незамедлительно информировать правоохранительные органы обо всех подозрительных сделках, о вкладах наличных средств, как правило, на сумму свыше 10 тыс. долл., а также применение иных мер, направленных на отслеживание движения денежных средств и, в целом, максимально возможное пресечение незаконной деятельности, связанной с отмыванием незаконно полученных доходов.

Уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем

Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации, как было отмечено выше, содержит две законодательные нормы, направленные на борьбу с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем: статьи 174 и 174г.

Статья 174 была введена в действие с 1 января 1997 года, асі февраля 2002 года редакция ее изменена, и с этого же времени вступила в силу новая статья 17 4г. Но это не изменило характеристику объектов данных преступлений по сравнению с прежней редакцией ст. 174 УК.

Родовым объектом рассматриваемых преступных деяний выступают общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность экономики страны как единого хозяйственного комплекса.

Видовым объектом выступают общественные отношения, возникающие по поводу осуществления нормальной экономической деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг1.

Определения родового и видового объектов рассматриваемых преступлений не вызывают каких-либо сомнений, однако в отношении непосредственного объекта мнения не столь однозначны. Некоторые авторы определяют его как совокупность общественных отношений, регулирующих кредитно-денежное обращение в сфере экономической деятельности2. Однако, в ст. ст. 174 и 174 УК речь идет не только о денежных средствах, но и ином имуществе, которое может не являться объектом кредитно-денежных отношений и не всегда охватываться лишь кредитно-денежным обращением. В литературе обращается внимание на то, что эти нормы направлены на защиту финансовой системы, нормальной деятельности рынка товаров, работ и услуг и призваны в конечном итоге стимулировать развитие национальной экономики, обеспечивать реализацию задач экономической политики3.

Некоторые ученые полагают, что объектом преступления здесь являются общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления предпринимательской деятельности1, основанной на законе, а некоторые - и нелегальной предпринимательской деятельности2. В. В. Волженкин относил легализацию (отмьюание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, к преступлениям, нарушающим установленный порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности3. Такой же позиции придерживаются ряд других авторов4. Она представляется наиболее верной.

Считаем, что непосредственным объектом рассматриваемых преступлений являются общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления основанной на законе предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, как правильно замечено в литературе, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества направлена на воспрепятствование установлению действительного источника происхождения незаконно добытого имущества и, стало быть, противодействует отправлению правосудия. Поэтому дополнительным объектом данных составов преступлений выступают интересы правосудия.

Считаем, что следует выделить в рассматриваемых составах и факультативный объект, понимаемый как общественные отношения, находящиеся под уголовно-правовой защитой, но терпящие вред не во всех случаях совершения данного преступления. Речь в данном случае идет об интересах потерпевших (физических лиц) и гражданских истцов (граждан, предприятий, учреждений или организаций). Ущерб, наносимый им, не всегда явный и очевидный, но он имеет уголовно-правовое значение. Нередко материальный ущерб достигает весьма значительных размеров и свидетельствует о высокой общественной опасности совершенного деяния, что должно учитываться при определении вида и размера наказания. По этому поводу один из специалистов-практиков обоснованно заметил: «Дополнительным объектом охраны выступают законные права и интересы предпринимателей, инвесторов и иных лиц, занятых на рынке товаров, работ и услуг, а также интересы государства, направленные на обеспечение добросовестной конкуренции»2.

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. ст. 174 и 174 УК, является сложным. Его определение имеет важное значение по следующим основаниям: выяснение характера и степени общественной опасности совершенного деяния; правильная квалификация содеянного; отграничение совершенных преступлений от схожих преступных деяний.

Не менее важное значение для понимания содержания объекта легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступных путем, имеет предмет данных преступлений. Обычно под предметом преступления понимаются вещи материального мира или интеллектуальные ценности, посягательства на которые нарушает общественные отношения, охраняемые уголовным законом. Им признается все то, что доступно для восприятия, измерения, фиксации, а иногда и оценки1.

Казалось бы, предмет рассматриваемых нами преступлений четко определен в законе - «денежные средства или иное имущество, приобретенные преступным путем», то есть денежные средства (валюта Российской Федерации или иностранная валюта), ценные бумаги, иное движимое и недвижимое имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность)2. Причем все перечисленные виды имущества могут быть предметом преступления только в том случае, если они получены преступным путем.

Однако в литературе не существует единого мнения по данному вопросу. Поэтому он требует более детального рассмотрения. Так, авторы одного из комментариев к УК Российской Федерации считают, что «не совсем точно говорить о предмете легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, поскольку средства могут быть и безналичными, то есть являться объектом обязательственных правоотношений, возникающих у банка и организации, которой принадлежит счет в этом банке»1.

Специально-криминологические меры предупреждения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем

Анализ полученных данных свидетельствует о том, что наиболее пораженными легализацией доходов сферами экономической деятельности являются кредитно-финансовая сфера, благотворительная деятельность, оптовая и розничная торговля, шоу - и игорный бизнес, фондовые рынки. Указанные сферы экономической деятельности и должны иметь приоритетное значение при разработке и реализации специально-криминологических мер предупреждения легализации доходов.

Для эффективного предупреждения легализации (отмывания) доходов также важным является изучение способов и методов, используемых при легализации преступных доходов.

Согласно полученных эмпирических данных чаще всего при легализации доходов на первой стадии используются помещение денежных средств на счет в финансово-кредитной организации, покупка иностранной валюты, местные и зарубежные переводы, контрабандный вывоз за границу и др. На второй стадии - вложение доходов в организации с иностранным участием или в оффшорных зонах, оплата финансовых контрактов с зарубежными фирмами, фиктивная оплата услуг иностранных организаций и др. На третьей стадии - приобретение недвижимости в России и за рубежом, а так же иные способы окончательного введения преступных доходов во внешне правомерном виде в легальный экономический оборот.

Способы отмывания доходов довольно разнообразны. Вследствие этого вряд ли можно предусмотреть в законе все возможные способы легализации доходов, полученных преступным путем. В то же время изучение наиболее распространенных способов, используемых для отмывания доходов, их систематизация является одной из наиболее важных задач в деле борьбы с легализацией доходов.

Способы и методы отмывания доходов становятся все более утонченными:1) используются недостатки и пробелы во внутригосударственных схемах регулирования данной проблемы; 2) осуществляется гибкий и оперативный переход и перемещение доходов через национальные (государственные) границы, чему во многом способствует глобализация экономической системы; 3) используются расхождения в нормативном регулировании предпринимательской деятельности внутри государственных систем, а также между национальными системами, в частности, многочисленные механизмы по сокрытию источников происхождения доходов и имущества в различных странах; 4) извлекается выгода от содействия нерегулируемой деятельности в рассматриваемой сфере ряда профессиональных категорий работников, равно как и регулируемых, но не обеспеченных самоконтролем по вопросам соблюдения правовых и этических норм (например, деятельность нотариусов, адвокатов и др.).

Названные процессы указывают на глобальный характер легализации (отмывания) доходов и необходимость адекватных по эффективности мер реагирования по ограничению тех возможностей и лазеек, которыми пользуются «отмыватели» денег1.

Способов и методов отмывания доходов существует огромное множество, но эти манипуляции имеют определенные закономерности и общие черты. Наиболее часто встречающиеся в мировой практике способы и методы, приводимые в международно-правовых документах и публикациях, следующие: 1) при вывозе наличных денег в страну с льготным налогообложением, в которой соблюдается тайна банковского вклада, субъект может депонировать эти деньги. Затем он переводит их в банк другой страны. После чего обращается в банк своей страны с просьбой выдать ссуду, используя в качестве дополнительного обеспечения деньги, находящиеся на депозите в другой стране. Когда полиция или органы налоговой инспекции просят объяснить его неожиданное богатство, он указывает на тот факт, что взял ссуду. Для придания большей убедительности своему объяснению, он также может учредить несколько зарубежных компаний и фирм, которые якобы обладают активами, фактически же компания или фирма, которую представляет субъект, номинально зарегистрирована в зарубежной стране; 2) часто с целью сокрытия полученного преступным путем имущества субъект занимается доходным бизнесом. Например, содержит ресторан, игровые автоматы, мойку автомобилей и т.д. В заведениях подобного типа трудно проводить аудиторскую проверку и практически невозможно определить фактическую реализацию продукции или количество помытых автомобилей в течение дня, недели, месяца. Таким образом, происходит слияние «грязных» денег, полученных, скажем, в результате сбыта партии наркотиков, с прибылью от легального бизнеса. Это и дает возможность субъекту скрыть ту часть суммы, которую он добыл преступным путем; 3) легализованные игорные заведения, такие как казино, скачки и другие увеселительные предприятия, вне всякого сомнения, получают большие суммы наличных денег. Эти средства могут быть переправлены в другие казино, расположенные по всему миру. В результате не остается никакой документации для проведения аудиторской проверки. Деньги беспрепятственно переправляются из одной страны в другую с использованием банковских возможностей казино. Здесь они могут быть конвертированы в другие формы денежного обращения и депонированы в финансовых учреждениях; 4) большая сумма вклада на банковском счете неизбежно привлекает внимание органов налоговой инспекции или полиции, небольшие же вклады в ряде различных банков могут остаться без внимания. К тому же, используя учреждения по обмену валюты, можно конвертировать деньги в дорожные чеки или перевести их в соответствующие центры по обмену валюты в других странах; 5) еще один способ маскировки источника денежных средств осуществляется посредством купли - продажи товаров и услуг.

Чтобы сузить результаты поисковой выдачи, можно уточнить запрос, указав поля, по которым производить поиск. Список полей представлен выше. Например:

Можно искать по нескольким полям одновременно:

Логически операторы

По умолчанию используется оператор AND .
Оператор AND означает, что документ должен соответствовать всем элементам в группе:

исследование разработка

Оператор OR означает, что документ должен соответствовать одному из значений в группе:

исследование OR разработка

Оператор NOT исключает документы, содержащие данный элемент:

исследование NOT разработка

Тип поиска

При написании запроса можно указывать способ, по которому фраза будет искаться. Поддерживается четыре метода: поиск с учетом морфологии, без морфологии, поиск префикса, поиск фразы.
По-умолчанию, поиск производится с учетом морфологии.
Для поиска без морфологии, перед словами в фразе достаточно поставить знак "доллар":

$ исследование $ развития

Для поиска префикса нужно поставить звездочку после запроса:

исследование*

Для поиска фразы нужно заключить запрос в двойные кавычки:

" исследование и разработка"

Поиск по синонимам

Для включения в результаты поиска синонимов слова нужно поставить решётку "# " перед словом или перед выражением в скобках.
В применении к одному слову для него будет найдено до трёх синонимов.
В применении к выражению в скобках к каждому слову будет добавлен синоним, если он был найден.
Не сочетается с поиском без морфологии, поиском по префиксу или поиском по фразе.

# исследование

Группировка

Для того, чтобы сгруппировать поисковые фразы нужно использовать скобки. Это позволяет управлять булевой логикой запроса.
Например, нужно составить запрос: найти документы у которых автор Иванов или Петров, и заглавие содержит слова исследование или разработка:

Приблизительный поиск слова

Для приблизительного поиска нужно поставить тильду "~ " в конце слова из фразы. Например:

бром~

При поиске будут найдены такие слова, как "бром", "ром", "пром" и т.д.
Можно дополнительно указать максимальное количество возможных правок: 0, 1 или 2. Например:

бром~1

По умолчанию допускается 2 правки.

Критерий близости

Для поиска по критерию близости, нужно поставить тильду "~ " в конце фразы. Например, для того, чтобы найти документы со словами исследование и разработка в пределах 2 слов, используйте следующий запрос:

" исследование разработка"~2

Релевантность выражений

Для изменения релевантности отдельных выражений в поиске используйте знак "^ " в конце выражения, после чего укажите уровень релевантности этого выражения по отношению к остальным.
Чем выше уровень, тем более релевантно данное выражение.
Например, в данном выражении слово "исследование" в четыре раза релевантнее слова "разработка":

исследование^4 разработка

По умолчанию, уровень равен 1. Допустимые значения - положительное вещественное число.

Поиск в интервале

Для указания интервала, в котором должно находиться значение какого-то поля, следует указать в скобках граничные значения, разделенные оператором TO .
Будет произведена лексикографическая сортировка.

Такой запрос вернёт результаты с автором, начиная от Иванова и заканчивая Петровым, но Иванов и Петров не будут включены в результат.
Для того, чтобы включить значение в интервал, используйте квадратные скобки. Для исключения значения используйте фигурные скобки.

За окном тонированной «девятки» мелькают сосны, сквозь которые просвечивает вид на залив, покосившиеся дачные домики… На бешеной скорости нас обгоняет Bentley, несущийся по Приморскому шоссе в сторону Репино.

Вот и станция. Рыбаки в камуфляже, расположившиеся на перроне, стыдливо закрывают от мамаши с детьми бутылку перцовки. Из прибывшей электрички высыпают дачники, чтобы загрузиться в желтенький китайский микроавтобус Golden Dragon. Скромно одетая интеллигентная публика живет на участках стоимостью в сотни тысяч долларов по соседству с богатыми петербуржцами. Добро пожаловать в Курортный район Санкт-Петербурга, где чиновная знать и буржуазия северной столицы обитают бок о бок с потомками профессоров и звездами театра, балета и кино.

Фирменный питерский стиль, с которым Москва столкнулась после прихода к власти Путина, - жесткость, отсутствие сантиментов, меркантильность. Действуя в такой манере, земляки второго российского президента за восемь лет овладели всеми командными высотами и в государстве, и в экономике. Я думал, на питерской «Рублевке» меня ждут проявления этого стиля в лошадиных дозах. Я ошибался. Питерская «Рублевка» оказалась более интеллигентной и камер-ной, чем ее московский аналог.

Сергея Курочкина, члена совета директоров компании «Морской вокзал», влечет в эти края возможность «вести машину с открытым окном и дышать другим воздухом». Совладельца игорного холдинга Ritzio Entertainment Group Бориса Белоцерковского - «приятная изоляция». «В «стародачных» местах нет миллионеров и такой чиновничьей среды, как в городе, и не приходится мерить людей по ранжиру», - перечисляет Белоцерковский достоинства своего загородного дома в Репино.

Гламуром здесь и не пахнет. Ближайшая соседка четы Белоцерковских - звезда Мариинки балерина Ульяна Лопаткина, и тут же под боком - обветшалые корпуса Дома отдыха кинематографистов. Дом Белоцерковских сразу и не найдешь, дорожка петляет между дачными домиками и ржавыми контейнерами с надписью Morflot. Невысокий сплошной забор и табличка «Охраняется милицией» - вот и все приметы, позволяющие опознать загородное жилище питерского миллионера.

Торговцы загородной недвижимостью называют поселки Репино, Комарово и Солнечное, расположенные внутри административных границ Петербурга, «золотым треугольником». Конечно, состоятельные петербуржцы отдыхают от городской суматохи не только тут. Богатых домов хватает и в районе Выборга, и на Карельском перешейке, но заросший зеленью Курортный район, откуда по Приморскому шоссе можно за 40 минут домчаться до центра Петербурга, вне конкуренции. Неудивительно, что и земля здесь самая дорогая на всем российском Северо-Западе.

Не все вершины «треугольника» одинаково престижны. Больше других ценятся участки между Репино и Комарово, где на госдаче отдыхает от трудов губернатор Валентина Матвиенко. «Как только произносится слово «Комарово» или «Репино», цена зашкаливает», - говорит Константин Поликарпов, глава компании «Олимп 2000», специализирующейся на продаже элитных коттеджей.

На лето Белоцерковские снимают дачу в подмосковной Жуковке. Сравнение не в пользу главной «золотой деревни» России. На Рублевке жену Бориса Веронику, издательницу журнала о городской жизни «Собака», раздражают шум и столпотворение знаменитостей.

«Ненавижу все эти «Здравствуйте, Мария Ивановна», фейерверки по праздникам и лай собак», - говорит она. Отвлекаясь от разговора, Белоцерковская время от времени отлучается на кухню, где готовится к ужину утка, - ждут друзей. Этот дом в Репино - самый любимый, Новый год супруги встречают только здесь. Корреспондентов Forbes принимают по-домашнему: хозяйка в цветастом кухонном переднике, ее муж - в скромной водолазке.

При входе в бревенчатый дом красуется небольшая бронзовая статуя лошади, которую Ника привезла из Франции. Внешне все очень скромно, но это лишь первое впечатление. Дом, а точнее, два дома с множеством комнат соединены извилистыми коридорами, в глубине скрыт 20-метровый бассейн. Участок Белоцерковские купили 10 лет назад - вначале небольшой, 25 соток, потом, расселив соседей, расширили его до гектара. По оценке риелторов, сотка земли здесь стоит около $30 000. На строительство дома ушло около $3 млн.

Сын ученого-радиотехника, Борис Белоцерковский с юности мечтал жить в Комарово, где еще в сталинские времена давали дачи академикам и членкорам. Но сегодня в Комарово он ездит в гости к своему давнему приятелю Василию Соловьеву-Седому, внуку автора «Подмосковных вечеров», добираясь до него на велосипеде.

В самом Комарово жизнь круто изменилась с тех пор, когда отдыхающие, мешая композитору, горланили «Подмосковные вечера». Между дышащими на ладан старыми дачами высятся за двухметровыми заборами современные особняки. Когда здесь построили коттеджи для судей перебравшегося из Москвы в Питер Конституционного суда, стоимость земли подскочила в разы. Доходило до $100 000 за сотку, рассказывает один из старожилов, совладелец комаровского рыбного ресторана «Русская рыбалка» Владимир Львовский.

Дачей здесь владел еще дед Львовского - ленинградский снабженец, ценивший дружбу с академиками. В небольшом «стародачном» домике до сих пор живут родители предпринимателя. Участок в 30 соток Владимир Львовский купил рядом с родительским. Больше не надо, объясняет предприниматель. У него и его партнера Михаила Фейгельмана есть дачи в Финляндии с несколькими гектарами земли, но Комарово, с корабельными соснами и целебным воздухом, особое место: «Я знаю не менее красивые места, но купил за безумные деньги кусок земли в Комарово, потому что я здесь вырос».

За «безумные деньги» Львовскому досталась не только земля, но и знатные соседи. Неподалеку - обнесенный высоким забором особняк нобелевского лауреата, физика Жореса Алферова, дачи потомков нейрофизиолога Натальи Бехтеревой и композитора Дмитрия Шостаковича. В таком окружении «начинаешь расправлять грудь», говорит, улыбаясь, ресторатор.

Еще один сосед, директор Зоологического музея Академии наук Роальд Потапов, живет с Львовскими душа в душу, хотя большинство «новых дачников» не жалует. Ученому претит не богатство - в дачном пригороде Питера не принята показная роскошь, - а скорее образ жизни предпринимателей. Элитой Потапов их не считает, называя богатых комаровцев «скоробогатчиками». «Человек покупает участок, приезжает в хорошей машине, но никуда не ходит, не собирает чернику. У людей нет потребности общения с природой», - удивляется ученый.

Дачу в Комарово его отец, советский этнограф Николай Потапов, начал снимать в 1946 году. После присуждения ему Сталинской премии Потаповы в складчину с другой семьей приобрели участок в несколько соток. Сейчас ученый все реже выбирается за город, годы не те, да и пения птиц не слышно за громкой музыкой. В 1990-е годы многих угрозами заставили продать участки, случались пожары, но Потапов свой дом не уступил и очень доволен тем, что участком владеют две семьи. «Продать труднее», - объясняет он.

Словно отвечая соседу, Львовский говорит о своем двухметровом заборе почти с чувством вины: «Мешает шум от электрички». Дело, конечно, не только в шуме. Зимой в этих краях орудует местная шпана, и больше всего страдают старые академические дачи с их шаткими заборчиками. С дачи Бориса Стругацкого унесли рукомойник, у потомков президента советской Академии наук ботаника Комарова, в честь которого в 1948 году был назван финский поселок Келломяки, украли спортивный велосипед.

Начало XX века. Весна. На веранде репинского поместья в Куоккале четверо мужчин обсуждают за столом столичные новости. Собеседники - сам Илья Репин, племянник живописца Николая Ге Георгий, писатель Петр Гнедич и Лев Толстой-младший, сын «зеркала русской революции». Актер Александринского театра Ге предлагает Репину папиросу, но живописец, морщась, качает головой: бросил. Заходит разговор о вегетарианстве. Толстой-младший, запомнилось Гнедичу, «осуждал своего отца, говоря, что старик выжил из ума и все его вегетарианство - притворство».

Осваивать этот район русская знать начала почти триста лет назад. Петр I основал главный город Курортного района Сестрорецк, где в 1724 году был построен оружейный завод. В конце XIX века Сестрорецк стал популярен во многом благодаря председателю «Акционерного общества Приморской Петербургско-Сестрорецкой дороги» Петру Авенариусу. По его инициативе правительство организовало здесь курорт и субсидировало строительство железной дороги «для доставления возможности пользоваться курортом значительному числу петербургских жителей, составляющих в летнее время русскую летнюю колонию в местности Куоккала», докладывал в канцелярию губернатора Санкт-Петербурга петербургский исправник. В этих краях с удовольствием селилась буржуазия и артистическая элита: в Келломяки жили ювелир Карл Фаберже, кондитер Жорж Борман, балерина Матильда Кшесинская.

После революции Куоккала и Келломяки вошли в состав независимой Финляндии. Старик Репин решил не возвращаться в Россию, пока у власти остаются большевики. Художник так и не стал гражданином СССР. Он умер в своих «Пенатах» за 10 лет до прихода советских войск, отбивших в начале 1940 года Карельский перешеек у Финляндии в результате кровопролитной Зимней войны.

Финны жили здесь до начала 1950-х, рассказывает Потапов. В скромном домике, где в середине 1940-х поселилась его семья, на чердаке валялись пожелтевшие финские газеты, а меж стен нашли револьвер - до войны дом принадлежал полковнику финской армии.

На смену финской элите пришла элита советская. Летом на своей даче в Репино возится в саду Олег Басилашвили, гуляет, раскланиваясь с дачниками, режиссер Алексей Герман. На верандах пьют чай и устраивают домашние концерты, как в начале прошлого века - во времена Корнея Чуковского. «Сами-то мы причисляем себя к местным. Мы не бежим в Петербург, как только начинается осень, дожди, бури», - вспоминала о Репино дочь Чуковского Лидия, выросшая в этих местах.

Под этими словами могла бы подписаться значительная часть населения Репино и Комарово. По данным аналитической компании Village Consulting, почти 30% покупателей элитных домов приобретают их для постоянного проживания и их доля постоянно растет.

«Спрос огромный, купить большой участок было невозможно. Соседи строили рядом, а их обрезок достался нам», - рассказывает владелец дома в Репино архитектор Игорь Степанов. Двухэтажный дом Степанова и его жены модельера Елены Бадмаевой построен на восьми сотках в скандинавском стиле. Гостиную украшает купленный в Швеции 300-летний резной комод. «У нас тут богемная обстановка», - объясняет Бадмаева. По соседству - бывшая усадьба Репина, но ансамбль в целом, как и везде в округе, весьма эклектичен: за забором особняк знакомых бизнесменов, через дорогу ветхий домик - и не подумаешь, что в советские времена его хозяин был большим чиновником. «Приходил жаловаться, что сняли «вертушку», - говорит об обедневшем соседе архитектор. Неподалеку, с ужасом в голосе рассказывает Степанов, какой-то бизнесмен вообще начал строить дом без несущих стен, пока архитектор не остановил его. Остов злополучного дома до сих пор виден из детской. Рядом небритые рабочие из Средней Азии возводят очередной особняк.

Патриотам Рублевки местная жизнь показалась бы чересчур патриархальной. Бутиков и салонов дорогих авто в Комарово и Репино нет, продукты покупают в обычном супермаркете у станции. Зато здесь отлично развит ресторанный бизнес.

Самый фешенебельный ресторан «Атлантис» расположен в соседнем с Репино поселке Солнечное. «Первый ресторан на побережье, куда уместно надевать шпильки и наряды», - пишет об «Атлантисе» петербургская критика. Здесь в компании первых лиц региональной политики и бизнеса можно съесть стейк из мраморной говядины за 1850 рублей, слушая гитариста, который наигрывает Falling in love with you.

В «Атлантисе» местная буржуазия назначает деловые встречи, для души же ходят в ресторан «Шаляпин». Непрезентабельное с виду здание, построенное 10 лет назад на месте бывшего продмага, стало культовым благодаря почти домашней русской кухне. Для владельцев «Шаляпина» Леонида Ноткина и Ивана Третьякова ресторанный бизнес был непрофильным. Старожилы Репино, они в 1999 году приобрели магазин, где в студенческие годы покупали дешевый портвейн, по цене двухкомнатной квартиры - из «ностальгических соображений». «Шаляпин» стал первым презентабельным рестораном в Репино, где прежде, по словам Третьякова, были только «шашлыки на пластиковых стульях».

«Меню создавалось по принципу кто что любит. Я сам 50 раз попробовал седло барашка, прежде чем оно стало таким, как сейчас», - рассказывает Третьяков. При среднем чеке $100 публика в «Шаляпине» бывает разная. Потомки академиков сидят рядом с бизнесменами, из-за «простеньких» дачных свитеров и копоти от костра на лицах их иной раз и не различишь. Ходят в ресторан и бандиты, чьи особняки стоят неподалеку, но ведут себя смирно.

Свободных площадок для застройки в Репино и Комарово почти нет. Из-за кризиса цены на некоторые участки упали в два с лишним раза, но все понимают: как только экономика начнет оживать, от желающих перебраться сюда из Питера снова не будет отбоя. Чтобы ликвидировать дефицит элитного жилья, власти придумали радикальное средство - снести старые дачи. По оценке заместителя главы Курортного района Александра Скворцова, до 70% жилья в районе ветхое, нуждающееся в расселении. Впрочем, сами жильцы никуда уезжать не собираются: хозяева дач требуют предоставить им жилье неподалеку. «Многие потомки выдающихся людей жили в арендованных помещениях, это не их частная собственность», - возражает Скворцов. По закону им вообще положено 18 м на человека, «имеем право выселять их в коммунальные квартиры», - добавляет чиновник.

Перспектива быть выселенным из Курортного района не прельщает никого. Многие владельцы участков рассчитывают на частный бизнес. Но бизнесу договариваться с владельцами хибар на пяти сотках слишком хлопотно. «С юридической точки зрения заниматься такой землей трудно, иногда у нее может быть несколько собственников, которые не могут договориться между собой», - говорит гендиректор агентства недвижимости «Авторитет» Светлана Ботвич.

Девелоперы выбирают более простое решение - строят в Ленинградской области, но «притягивают себя к Курортному району», как ревниво говорят в районной администрации. Именно так поступил владелец компании «Олимп 2000» Константин Поликарпов, построивший в 4 км от Репино коттеджный поселок «Репинская усадьба» общей площадью почти 20 га. Природа здесь вполне «репинская», рядом сосновый лес, но район уже не Курортный, а Выборгский. В области вести дела легче: городская земля продается под индивидуальное жилищное строительство, в области же земли много и можно возводить большие поселки. Поликарпов вложил $50 млн и не прогадал: 37 из 53 домов продано, этого достаточно, чтобы окупить инвестиции.

Показывая свои владения, Поликарпов, в прошлом кладовщик Ленинградского морского порта, рисует идиллические картины будущего «Репинской усадьбы»: здесь выроют пруд, рядом с которым население «будет гонять чаи и петь песни под гитару». В поселке, как и прежде в советской академической среде, царит культ равенства: внешне дома примерно одинаковы, хотя их стоимость может различаться в десятки раз.

Высоким забором огораживать поселок не собираются, но, чтобы жить спокойно, тщательно подбирают соседей. Поликарпов рассказывает, что один из домов хотели приобрести сектанты, но его насторожило, что покупатели просили дом с большим количеством комнат без прихожей и поближе к воде: «Было понятно, что люди неадекватные».

В «Усадьбе» постоянно живут пока четыре семьи. Бывший «красный директор», а ныне акционер одной из крупнейших в городе компаний по производству косметики с удовольствием демонстрирует внутреннее убранство дома, но просит не называть его имени в печати. В советские времена он почти 20 лет прожил на госдаче в Комарово. О тех годах вспоминает с неприязнью: «Тяжелая среда, все были злобные». В «Репинской усадьбе», где он живет постоянно, предпринимателя все устраивает: «Я устал от людей, прихожу домой и смотрю в одну точку».

Хвастать роскошью здесь не принято - это не Рублевка. Особняки выглядят добротно, но скромно, сказывается влияние соседних скандинавских стран. Гуляют тихо, если шумят, то раз в год на популярной в «Шаляпине» «Вечеринке в Белом». Она проходит в июне, и тогда, по словам Вероники Белоцерковской, «все пьяные и веселые». В «Русской рыбалке» ограничиваются джазовыми вечерами.

Есть в районе «золотого тре-угольника» место, о котором одни говорят с придыханием, а другие - с плохо скрываемой неприязнью. Это поселок Ленинское близ Репино, расположенный в областном Выборгском районе. Здесь вам и высокие заборы, и колючая проволока. В прошлом заштатное садоводство, Ленинское превратилось в элитный поселок стараниями члена правления «Газпрома» Михаила Аксельрода и его брата Ефима.

Аксельрод, который в начале 1990-х годов был директором райпищеторга, привлек в пайщики нужных и влиятельных людей. Больше 10 лет назад сотка земли стоила здесь $500. Прошлым летом за нее давали уже около $20 000. Считалось, что это не такая высокая плата за соседство с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером и бывшим министром связи Леонидом Рейманом.

Главное развлекательное сооружение Ленинского - «Кантри-Клуб», в котором директорствует племянник влиятельного газпромовца Борис Аксельрод. На бывшем картофельном поле построен комплекс из бревенчатых домов в стиле американского кантри. Но первое впечатление обманчиво. Внутри одного из домов прячется гигантский теннисный корт, где любит играть в теннис Матвиенко. Когда губернатор приезжает, корт закрывают, но в остальное время порядки здесь вполне демократичные: резаться на бильярде приходят и «стародачные» жители соседних поселков. Цены совсем не заоблачные, за аренду четырехместного номера в коттедже просят 5500 рублей в сутки.

Потомки академиков еще держатся за свои дачи, но бедной застройки будет все меньше. Пейзаж станет более однородным. «В нашем районе для бедных жилья строиться не будет - земля слишком дорогая», - резюмирует чиновник райадминистрации, просивший не называть его имени.

Чиновники хотят видеть Курортный район «зоной отдыха», где будут яхт-клубы, отели, поля для гольфа. Несмотря на кризис, в районе строится аквапарк, а в Зеленогорске 1 апреля открылся совмещенный с яхт-клубом трехэтажный 4-звездный отель.

Со временем в «Рублевку» может превратиться весь Курортный район, и тогда ищущим уединения миллионерам придется искать для себя новое место жительства подальше от Питера или перебираться в Финляндию. Правда, ресторатор Ноткин уверен, что до этого еще далеко: «Орублевывания не будет, питерцы пойдут своим путем».

← Вернуться

×
Вступай в сообщество «passport13.com»!
ВКонтакте:
Я уже подписан на сообщество «passport13.com»