В порядке увольнения военнослужащих закон отводит преимущественную роль командующему составу. Наличие правовых норм, дающих военному возможность оставить службу, на практике не гарантирует ее прекращение.
Покинуть армейские ряды без оснований, изложенных в ст.51 ФЗ №76, по личной инициативе военнослужащий не имеет права, в то время как командир может уволить бойца без особого труда. Широкие полномочия руководства часто ложатся в основу нарушений прав армейцев. Даже когда увольнение с военной службы неправомерно, оспорить приказ командования бывает нелегко.
Законодательство ограничивает количество причин для прекращения службы.
Среди них числятся обстоятельства, при которых увольнение из армии:
- должно быть неминуемо;
- возможно по инициативе армейца;
- возможно по решению командования.
В отличие от гражданской работы, самовольно бросить службу, когда возникнет такое желание, военные не могут.
Так, военного обязаны уволить, если он:
- признан медкомиссией негодным к службе;
- медиками предписана невозможность продолжения службы в текущей должности, а командование не может предложить армейцу подходящих условий, удовлетворяющих показаниям врачей;
- достиг возрастного лимита, установленного для его звания;
- отслужил до последнего дня, указанного в контракте;
- осужден, наказанием избрано лишение свободы, звания, права занимать должность;
- осужден по уголовной статье условно, но деяние признано умышленным;
- утратил доверие командования;
- сменил гражданство (касается призывников и контрактников офицерского состава, прапорщиков и мичманов);
- избран депутатом.
Часть оснований представляет собой юридическую формальность, при этом текущий контракт бойца должен быть расторгнут.
Если обстоятельства, которые позволили военному оставить службу в ВС, не сопряжены с нарушениями воинских порядков и армейской чести, при их устранении гражданин может вернуться на службу или продолжить ее.
Например, заключить новый контракт будучи военным пенсионером, или вступить в ряды ВС после погашения судимости.
Увольнение с военной службы допускается по желанию армейца, если имеются нижеперечисленные обстоятельства:
- ВВК признала его ограниченно годным;
- боец решил сменить службу на работу в выборных органах (его избрание подтверждено);
- после увольнения военнослужащего по контракту он не изъявил желания продолжить службу;
- военный достиг предельного возраста, и не хочет служить дальше;
- возникли личные обстоятельства, что требует постоянного присутствия военного в семье;
- командование грубо или постоянно нарушает условия контракта, попирая права военнообязанного.
Решение об удовлетворении желания армейца на основании его рапорта и результатов принимается командиром.
Последний может по личной инициативе досрочно согласно основаниям, предусмотренным в п.2 ст.51:
- ОШМ, когда должность военного прекратила существовать;
- боец переходит на службу в ведомственные органы или на гражданскую государственную должность;
- выявлены и подтверждены неоднократные нарушения бойцом условий контракта;
- армейцу закрыт доступ к секретной информации, и он не может дальше исполнять обязанности;
- боец осужден условно за действия «по неосторожности», что имело тяжкие последствия;
- по результатам аттестации контрактник признан не прошедшим испытательный срок, не соответствующий требованиям ВС;
- военный отказался пройти обязательное наркологическое обследование, или уличен в административном проступке, совершенном под воздействием запрещенных препаратов;
- боец рядового состава получил гражданство другого государства.
Большинство статей, по которым командование принудительно исключает армейцев из рядов ВС, имеют неприятные последствия, влияющие на выплаты при увольнении и после него, а также дальнейшее трудоустройство.
Причина увольнения сказывается на процессе прекращения службы. Военнослужащим следует знать ее тонкости. Иногда совершенная в процедуре ошибка является единственной возможностью оспорить увольнение и вернуться на службу, либо изменить статью.
Порядку увольнения с военной службы посвящено несколько глав и статей в Указе Президента №1237. Их можно условно разделить на регламентирующие порядок окончания контракта и общие положения прекращения службы.
Согласно документу, по окончанию службы военного может ждать:
- увольнение в запас;
- отправка на срочную службу (если призывной срок не истек).
В целом процедура увольнения стандартизирована, и различается в зависимости от того, кто является ее инициатором.
Схема ухода со службы по желанию военнослужащего выглядит следующим образом:
- Возникновение причины увольнения.
- Сбор документов, подтверждающих наличие основания.
- Подача рапорта командиру.
- Беседа с начальником.
- Ожидание решения аттестационной комиссии.
- Получение уведомления об отказе или приказа об увольнении.
- Окончательный расчет и исключение из личного состава.
Военнообязанный, желающий прекратить службу, должен обосновать свое решение. Для этого необходимо собрать документы, которые подтвердят его право на увольнение, а основание указать в рапорте.
При подаче рапорта главным будет не его наличие, как в гражданской процедуре, а именно указанная причина.
Документ подается командиру или в кадровую службу.
Бывают случаи, когда начальство отказывается принимать рапорт, он пропадает или не берется в работу.
В результате судебный процесс может закончиться восстановлением:
- военного в должности с признанием приказа незаконным и его отменой;
- прав военного без отмены приказа об увольнении.
Закон предписывает возмещение военнослужащему любого ущерба, причиненного неправомерными действиями командования.
Социальные гарантии уволенным военнослужащим
Армейцам, прекратившим службу по причинам, не связанным с нарушениями ее условий, государство предоставляет набор социальных льгот и дополнительных выплат.
Гарантиям положенным лицам, уволенным с военной службы, посвящена 2 глава 76 ФЗ и ряд отдельных законодательных актов.
Всем, кто уволился с контрактной службы по ОШМ, состоянию здоровья или по достижению возрастного лимита МО гарантирует выплату единовременного пособия (Приказ МО №2700), если их выслуга составила:
- более 20-ти лет - 7 окладов;
- менее 20-ти лет - 2 оклада.
Размер выплаты увеличивается на 1 оклад, если армейцу присвоена правительственная награда.
Вышеперечисленным военнослужащим может назначаться военная пенсия, если на момент увольнения они имеют:
- выслугу более 20-ти лет;
- общий стаж 25 лет, половина из него пришлась на воинскую службу.
Если срок службы на момент ухода составил менее 20-ти лет, и не предусматривает получение военной пенсии, уволенному в течение года продолжают ежемесячно начислять сумму, равную окладу, соответствующему его званию.
Всем, кто провел в армии более 10-ти лет и нуждается в улучшении жилищных условий, МО гарантирует обеспечение жильем либо жилищным сертификатом на его покупку.
Социальными гарантиями призывникам является возможность:
- восстановиться в государственной должности в течение 3-х месяцев после окончания службы;
Увольнение с военной службы - неизбежность, с которой столкнется любой защитник родины. Эта процедура не так проста, как уход с обычной, гражданской работы. Чтобы уйти с военной службы, одного желания контрактника иногда бывает недостаточно. Об этом следует помнить при выборе военной профессии, так как изменить его впоследствии будет довольно сложно.
Законодательные основы для увольнения
Военная служба – особый вид деятельности, и Трудовой кодекс распространяется на нее лишь отчасти. В основном, нюансы добровольного и принудительного увольнения военнослужащих регулируются специальными нормативными актами:
- Главный закон-регулятор – ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе», раздел (VII).
- ФЗ № 76 «О статусе военнослужащего», статья 23.
- Положение о прохождении военной службы». Содержится в Указе Президента России № 1237 от 16 сентября 1999 года, статья 34.
Эти документы являются основными, но не единственными законодательными источниками, регламентирующими данные вопросы. В частности, Приказом министра обороны № 660 от 30 октября 2015 г. установлен порядок увольнения с военной службы, подробно описана его процедура.
Порядок увольнения с военной службы
За своевременное увольнение подчиненных отвечают командиры войсковой части. В обязанности военачальников входит отслеживать, кто во вверенных им подразделениях вскоре достигнет предельного возраста, или у кого заканчивается контракт. За полгода до этого события, командир:
- уточняет, будет ли заключаться новый контракт;
- при отрицательном ответе адресовывает личное дело подчиненного в специальную уполномоченную службу, где подсчитают выслугу лет;
- направляет военнослужащего на ВВК (военно-врачебную комиссию), если есть необходимость или желание увольняющегося контрактника;
- предоставляет не только очередной отпуск, но и дополнительные дни, на которые подчиненный вправе рассчитывать (все они должны быть отгуляны перед тем, как будет издан приказ);
- организовывает итоговую аттестацию (за 4 месяца до окончания службы);
- сообщает подчиненному решение о его профессиональной судьбе и проводит с ним беседу о его предстоящих действиях, в том числе, и в отношении трудоустройства (за 3 месяца до расчета);
- подготавливает представление на увольнение и направляет его в кадровую службу военного ведомства.
Представление должно быть отправлено кадровикам с расчетом, что они получат его за 2 месяца до срока завершения военной службы подчиненного. К нему прикладывают комплект документов:
- лист проведенной беседы (копия, оригинал подшивается в личное дело военного);
- результаты итоговой аттестации (копия);
- медзаключение ВВК, при проведении обследования (копия);
- рапорт об увольнении (если требуется согласие военнослужащего на оставление службы, или по каким-то причинам он покидает ее досрочно).
В завершение регламента командиром или начальником воинского подразделения готовится приказ об увольнении, в соответствии с которым контрактник оставляет военную службу.
Основания для увольнения военнослужащего
Полный перечень оснований, по которым военнослужащий может уволиться (или быть уволенным) приведен в законе о военной службе. Их несколько десятков. В рамках статьи будут рассмотрены наиболее распространенные из них.
По состоянию здоровья (по болезни)
Военные вынуждены часто уходить в отставку по состоянию здоровья. Служба в Вооруженных Силах полна трудностей и бытовых тягот, что впоследствии сказывается на самочувствии контрактника.
Важный аргумент для оставления ВС по здоровью – медицинское заключение ВВК, где человек признается либо вовсе не годным к военной службе, либо допускается к ней ограниченно.
Получив подобную бумагу, офицер вправе подать рапорт на увольнение из армии. В документе он указывает болезнь как основание для такого шага. К заявлению в обязательном порядке прикладывается заключение врачей, подтверждающее наличие серьезных проблем со здоровьем.
Аналогичный рапорт может подать не только кадровый военный, но и работник различных правоохранительных органов – МВД, МЧС, ФСИН, ФСБ и прочих силовых ведомств. Однако, что бы ни написали медики, решение подать в отставку зависит только от самого военнослужащего. Если он желает продолжать службу и находит для этого силы, насильно отправить его на отдых нельзя.
По окончании контракта
Когда срок действия контракта заканчивается, военному человеку нужно сделать выбор:
- или продлить его;
- или уволиться на гражданку.
Решив оставить военную службу, контрактник подает соответствующий рапорт начальству. Сделать это надо за четыре месяца до завершения срока службы. По истечении действия контракта военнослужащий будет исключен из списков кадрового состава подразделения. Он сможет бесплатно доехать до нового места жительства со всеми членами семьи.
В связи с окончанием контракта, военнослужащий уходит в запас, а не в отставку. Отличие состоит в том, что в отставку отправляют контрактников, негодных к службе по здоровью, если они решили больше не служить. В остальных случаях совершается увольнение в запас.
За нарушение условий контракта
Несоблюдение условий контракта – не лучшее основание для увольнения. Военному оно грозит:
- лишением полагающихся по закону пособий;
- неполучением ежегодной матпомощи;
- невыплатой премии за эффективную службу.
Для не обеспеченных жильем контрактников, участвующих в военной ипотеке, последствия такого увольнения будут особенно плачевны. Им придется не только самостоятельно погашать долг перед банком, но и вернуть Министерству обороны полную сумму внесенных за него средств. В 2018 году максимальная сумма жилищного займа по военной ипотеке составляет 2 400 000 рублей.
Невыполнение контрактных условий подразумевает совершение военнослужащим:
- дисциплинарного проступка;
- административного правонарушения;
- уголовного преступления.
Если дисциплинарный проступок является прямым нарушением заключенного контракта, то относительно совершенных преступлений и правонарушений иногда возникает вопрос: почему они считаются его нарушением? Однако, подписывая контракт, кадровый военный обязуется соблюдать российское законодательство. Преступая закон, он нарушает данный пункт документа.
По собственному желанию
Собственное желание является одним из оснований для законного увольнения военнослужащего по контракту. Его еще называют досрочным, так как военнослужащий покидает службу раньше установленного срока.
Досрочное увольнение военнослужащего по контракту в добровольном порядке возможно только при наличии определенных обстоятельств. К ним относятся:
- ухудшившееся состояние здоровья (при признании человека частично годным к военной службе):
- необходимость ухаживать за больными родителями, ребенком или другими близкими родственниками;
- систематическое нарушение контракта со стороны военного ведомства;
- необходимость переезда в другую местность;
- избрание депутатом Госдумы или иным органом представительной власти.
В этих и иных случаях, обозначенных в законе (ст. 51 ФЗ о воинской службе), военнослужащий подает рапорт, в котором указывает причину, по которой он хочет досрочно уйти на «гражданку». Если аттестационная комиссия сочтет ее уважительной, то контрактник может уволиться по собственному желанию.
Увольнение военных пенсионеров
Имея 20 лет выслуги, военнослужащий вправе покинуть армию, удалившись на пенсию. По достижении установленного выслужного срока он приобретает статус военного пенсионера и право на получение пенсии независимо от того, продолжит ли службу.
За полгода до окончания 20-летнего срока контрактнику надо определиться, собирается ли он уйти на пенсию. Приняв положительное решение, составить соответствующий рапорт и подать его командиру части. Далее запускается описанная выше процедура. В кадровом подразделении, куда направляется рапорт, производится расчет выплат будущему пенсионеру.
Военная пенсия назначается Минобороны, ее размер должны утвердить в двухмесячный срок. После издания руководством части приказа об увольнении контрактник становится пенсионером и начинает регулярно получать денежные выплаты.
Пенсия по выслуге лет назначается и в случаях, если кадровый военный подлежит увольнению в связи:
- с достижением предельно возможного возраста;
- с состоянием здоровья;
- организационно-штатными изменениями.
Увольнение военнослужащих срочной службы
Срочники, которые проходят службу по призыву, увольняются из армии по двум основаниям:
- в связи с окончанием срока исполнения почетной воинской обязанности;
- в связи со слабым здоровьем (коммисуются досрочно).
При первом варианте командиры ждут издания президентского указа о демобилизации, после чего уже сами подготавливают приказ об увольнении в связи с окончанием срочной службы. Вернувшись домой, отслужившие в армии молодые люди становятся на учет в военкоматах по месту жительства.
Если в армию довелось призвать физически нездоровых людей, то по состоянию здоровья их могут отправить обратно на «гражданку». Негодность или ограниченную годность устанавливает врачебная комиссия. Если она выдает именно такое заключение, то военнослужащего комиссуют, не дожидаясь срока окончания службы. В его военном билете делается отметка о его досрочном уходе со службы, с указанием причины такого шага командования.
Незаконное увольнение контрактников
Неправомерное увольнение с военной службы, проходящей по контракту, человек может оспорить. Ему дается на это 3 месяца. В течение данного времени он вправе обратиться в военный суд, чтобы обжаловать приказ командира. Военнослужащий подает исковое заявление, где излагает, в чем состояло нарушение и просит восстановить его на службе.
Дело рассматривается в 10-дневный срок. На судебном заседании должны присутствовать как истец, так и ответчик. Если суд поддерживает контрактника, тот восстанавливается в должности с даты принятия соответствующего постановления.
Наиболее часто обжалуются дела:
- беременных контрактниц;
- не обеспеченных жильем военнослужащих;
- без получения согласия военного;
- без расчета причитающихся выплат;
- без материального обеспечения.
- Единовременное пособие при увольнении военнослужащих
Размер единовременной выплаты при уходе со службы контрактника не зависит ни от класса, ни от звания, ни от категории военнослужащего. Имеет значение лишь основания, по которым он оставляет службу, и как долго она проходила.
При увольнении контрактникам положены единоразовые выплаты в следующих размерах:
- 5 окладов – находившимся на службе меньше 10 лет;
- 10 окладов – находившимся на службе от 10 до 15 лет;
- 15 окладов – находившимся на службе от 15 до 20 лет;
- 20 окладов – отслужившим больше 20-летнего срока.
На такие денежные пособия смогут рассчитывать кадровые военные, оставившие службу по следующим основаниям:
- достижение максимально возможного возраста;
- установление военными врачами негодности (или ограниченной годности) к службе;
- несоблюдение условий действующего контракта военным ведомством;
- ОШМ (то есть, организационно-штатные мероприятия);
- избрание депутатом в законодательные органы;
- состоявшееся назначение на исполнительный пост.
Увольнение с военной службы производится согласно Федерального законодательства и Устава военнослужащих. Внутренние армейские постановления, указы и изменения к ним вносят свои коррективы, поэтому порядок увольнения с военной службы регулярно изменяется. Военнослужащему следует знать свои права и обязанности в свете последних изменений законодательства.
Порядок увольнения с военной службы
Покинуть службу в ВС РФ можно по трем основаниям: увольнение в запас, выход в отставку и при осуждении по уголовному делу. Если получено заключение ВВК по признанию гражданина ограниченного годным к несению службы и до достижения максимально допустимого возраста, то рассматривается формулировка “ “. В случае признания гражданина негодным к строевой или достижении верхней возрастной границы, увольнение происходит по формулировке “выход в отставку”.
Любая мера наказания по УК РФ автоматически приводит к прекращению воинской службы, в воинский билет заносится информация по делу. Основанием для увольнения с военной службы могут являться личные мотивы, которые гражданин обязан сообщить в объяснительном рапорте командиру и представить веские доказательства необходимости своего решения. Ходатайство о досрочном может быть отклонено без объяснения причин.
Военнослужащий должен быть предупрежден командованием за шесть месяцев до прекращения контракта или достижения пенсионного возраста. Командир части обязан определить, будет ли уволен гражданин и на каких основаниях. Должно быть рассмотрено состояние здоровья, наличие претензий к исполнению обязанностей, обеспеченность жильем, личный настрой на продолжение службы, выслуга лет. После принятия окончательного решения об увольнении, послужные документы отправляются в кадровый отдел для расчета материальных выплат, положенных гражданину.
При необходимости военнослужащий направляется на . Полученное заключение служит объективным основанием для прекращения контракта и назначения категории выплат, единых и регулярных, в некоторых случаях - группы инвалидности. Если сохранился очередной отпуск или есть переработки за дежурства, то все задолженности перед увольняемым должны быть погашены до выхода приказа об увольнении.
Сроки увольнения с военной службы исчисляются с момента аттестации служащего по контракту или будущего пенсионера. За четыре месяца проводится стандартная аттестация, затем через месяц по результатам военнослужащий ставится в известность о решении командования. Происходит процедура личной беседы, на которую могут быть приглашены специалисты кадровой, экономической и юридической службы. Собеседование протоколируется, обсуждаются спорные моменты и выносится резюме об условиях прерывания контракта. Соблюдаются все формальности, затем протокол собеседования сохраняется в личном деле увольняемого в запас или отставку.
Оформляется представление стандартной формы, подписываемое непосредственным командиром и уполномоченными членами комиссии. Представление подкрепляется пакетом документов, необходимых для рассмотрения в кадровом отделе. В него входят копии аттестационного листа, проведенной беседы и заключения ВВК (если есть). В случае личного желания покинуть армию подается рапорт с аргументированным объяснением причин. Срок работы кадрового отдела над полученными документами не должен превышать двух месяцев, после чего издается приказ об увольнении.
Если увольняемый не согласен с выводами собеседования, то он имеет право отобразить свое мнение в протоколе беседы. Основания для увольнения военнослужащего регламентированы законом и не подлежат иным толкованиям. Если возникает спорный момент, то рассмотрение проводится в гарнизонном военном суде или в досудебном разбирательстве. Законом допускается возможность увольнение с военной службы обжаловать в установленный срок.
Увольнение военных пенсионеров
Военный пенсионер имеет право выйти в отставку после 20 лет выслуги. Порядок прохождения процедуры увольнения совпадает с правилами продления контрактной службы. За шесть месяцев до срока выслуги будущий пенсионер дает свое согласие на увольнение или подает рапорт с просьбой о продлении контракта. Командир рассматривает возможные варианты и принимает решение, после чего проводится официальная беседа. Претенденту объясняют решение командования, он имеет право отразить свое мнение в протоколе проведенной беседы и написать рапорт на имя командира.
Документы при увольнении на пенсию отправляются в кадровый отдел, где проводится расчет выплат. Пенсию по выслуге лет назначает Министерство обороны, на утверждение отводится два месяца. Увольнение военнослужащих на пенсию считается законченным после издания приказа. Полученные уставные документы пенсионер передает в Пенсионный фонд по месту регистрации для оформления единовременных и регулярных перечислений.
Увольнение военнослужащих срочной службы
Окончание службы призывников может происходить по двум основным причинам: завершение срока действительной службы или по состоянию здоровья досрочно. В первом случае увольнение происходит по приказу командира, после соответствующего президентского Указа о демобилизации. По окончании срочной службы военнослужащие направляются для постановки на учет в военные комиссариаты по месту жительства. Непосредственный начальник не позднее за сутки до отбытия по месту назначения обязан проверить сопроводительные документы и провести разъяснительную беседу с подчиненными.
Военнослужащие, прошедшие освидетельствование по болезни в военно – врачебной комиссии, считаются свободными от службы при установлении ограниченной годности или непригодности к строевой. День официального оформления протокола ВВК считается последним днем службы. В военном билете ставится отметка о досрочном окончании службы, указываются причины и номер приказа. Командованием могут быть рассмотрены личные причины, по которым солдат может быть уволен досрочно. Перечень таких причин приведен в законодательстве, рассмотрение вопроса проводится в каждом подобном случае особой комиссией.
Незаконное увольнение военнослужащих
Увольнение с военной службы может быть обжаловано, если военнослужащий не согласен с причинами и порядком проведения процедуры. Обжаловать приказ об увольнении можно в срок 3 месяцев. Подобные дела рассматриваются военными судами после принятия искового заявления. К основным нарушениям можно отнести увольнение служащего по контракту до выслуги лет без его согласия, до приобретения права на пенсионное обеспечение. Уволить со службы нельзя, если гражданин имеет выслугу более 10 лет и не обеспечен жилплощадью.
Увольнение военнослужащих без жилья бывает в ряде случаев, если командование имеет веские основания. Тем не менее, следует обратиться в военный суд с требованием восстановления. До судебного разбирательства у командования сохраняется возможность предоставить жилье уволенному, при этом ответчик может обосновать свое нежелание восстанавливать его в должности. Часто судом выносится компромиссное решение: жильем обеспечить, но не восстанавливать на службе.
Исключение из списка личного состава запрещено применять к беременным женщинам, что является грубейшим нарушением закона. Можно оспорить решение об увольнении, если на день издания приказа не произведен расчет полагающихся выплат и не получено материальное обеспечение. Такой приказ не имеет силы и будет отменен гарнизонным судом первой инстанции или военным судом той местности, в которой проживает уволенный. Военнослужащий имеет право поставить перед судом вопрос о восстановлении его в прежней должности, возмещении морального вреда или устранения нарушений, связанных с исключением его из списка личного состава подразделения.
На судебное рассмотрение отводится 10 дней, на заседания обязаны явиться заявитель и представитель ответчика, отсутствие не допускается. Если суд удовлетворит требования заявителя, то он может ходатайствовать о возмещении издержек, связанных с оплатой услуг защитника (при наличии договора), судебных издержек и госпошлины. Приняв постановление о , суд обязывает ответчика с этого момента вернуть истца на службу, несмотря на положенный кассационный срок обжалования.
Выходное пособие при увольнении военнослужащих
Единовременное пособие при увольнении военнослужащего выдается служившим по контракту в момент прекращения договора. Для прослуживших менее 20 лет выплата составит два должностных оклада. При полной выслуге (20 лет) единая выплата составляет семь окладов жалования. Оклад состоит из двух частей: по званию и по должности. К примеру, рядовой контрактной службы имеет минимальное жалование в размере 15 тыс. рублей. При прекращении контракта он получит выходное пособие 30 тыс. рублей.
При , отображенных в личном деле, пособие может быть уменьшено. Причины бывают различного свойства: от неисполнения должностных обязанностей, лишения звания, обвинительного приговора суда или перевода в иное ведомство (МВД, таможню, налоговую службу). И, наоборот, при наличии наград и поощрений, оно увеличивается, что должно отображаться в выходных документах. Например, солдат или офицер, имеющий почетное звание или орден, получит при увольнении еще один оклад.
Увольнение с военной службы – намного более сложный процесс, нежели уход с обычной гражданской работы. Служба в войсках подразумевает тот факт, что человек становится неотъемлемым элементом одного важного организма, деятельность которого напрямую влияет на состояние всего государства. Если при уходе с обычной работы процедура может длиться несколько дней или недель, то при увольнении из вооруженных сил потребуется затратить на этот процесс несколько месяцев до полугода. Уход каждого человека неоднократно ставится на расширенной комиссии. Более того, перед увольнением военнослужащих в некоторых случаях они обязаны вновь пройти аттестацию и медицинскую комиссию. Тем не менее, служба в войсках даёт определённые социальные гарантии, именно поэтому многие современные молодые люди выбирают этот путь деятельности. При увольнении следует учитывать огромное количество нюансов, тщательно разбирать причины и изучать военное законодательство. Уход из войск для каждого человека может произойти максимум два раза в жизни.
Основные причины ухода
Порядок увольнения с военной службы срочников, контрактников и обычных военнослужащих похож причинами, по которым может произойти эта процедура. Общие основания для возможного увольнения (связанные как с истечением необходимого периода времени, так и инициативой начальства):
- для срочников – окончание срока воинской службы;
- для обучающихся в военных образовательных учреждениях – окончание периода учёбы;
- по состоянию здоровья, если соответствующее решение было принято специальным военным медицинским органом в период прохождения;
- по факту потери доверия;
- потерял своё воинское звание;
- перестал являться гражданином Российской Федерации или же получил гражданство другой страны.
Пункт, гласящий об утрате доверия, также содержит большое количество важных подпунктов, касаемых различного рода возможных провинностей военнослужащих:
- солдат или офицер отказался от разрешения служебных конфликтов;
- служивый хранил свои вклады за границей;
- переводом денег за рубеж занимались члены семьи;
- допустил нарушение законодательства, в связи с которым ему был вынесен приговор, связанный с лишением свободы;
- допустил нарушение устава, рассекречивание военной тайны;
- посягал на материальные ценности армии.
Солдат-призывников и солдат, заключивших договоры, различается по тому принципу, что если первые увольняются сразу по несколько человек дважды в год, то уход каждого солдата, который нанят по контракту, проводится индивидуально. И в отличие от ситуации со срочниками, здесь допускается увольнение военнослужащего по контракту, происходящее по собственному желанию.
Увольнение с военной службы солдат-срочников по факту может произойти только по трём веским причинам: либо он получил серьёзную травму и далее не способен выполнять свои обязанности, он провинился или же закончился срок службы. По своему желанию, семейным обстоятельствам и так далее произойти этот процесс не может. Поскольку военная служба – это обязательная процедура для всех военнообязанных. И даже по истечении срока дембель может быть мобилизован в любой момент. Уволенных прикрепляют к военным комиссариатам по месту жительства.
Правила ухода со службы по контракту
- стабильный гарантированный оклад, который не превышает средний доход по определённому региону;
- возможность самому выбрать субъект страны для прохождения службы;
- возможность самостоятельного выбора рода войск;
- льготы;
- шанс на получение квартиры либо оформлении военной ипотеки по уходу в отставку или окончании срока договора.
На вопрос о том, реально ли увольнение военнослужащего по собственному желанию, нет чёткого ответа. По сути, уйти раньше окончания срока солдат может лишь в том случае, если он серьёзно провинился либо нарушил условия контракта и перестал быть нужным армии. Но определённые жизненные условия могут заставить его вернуться домой. Любой вопрос об увольнении с военной службы по собственному желанию должен решаться конкретно с руководством части или воинского подразделения. Существует ряд причин, которые могут показаться начальству, действительно, уважительными. Для увольнения военнослужащего по собственному желанию потребуется доказать необходимость этого комиссии, состоящей из руководства военного подразделения, кадровых и иных отделов.
Важно! Основные причины, по которым возможно увольнение по собственному желанию, это перевод в другую силовую структуру или подразделение, серьёзные проблемы со здоровьем, смерть близкого человека. Также если уже бывший военный становится вовлечённым в политическую деятельность, например, становится депутатом регионального парламента, он также может уволиться из ВС РФ по собственному желанию.
Законодательство предусматривает ещё ряд ситуаций, при которых контрактник может переквалифицироваться из служащего в увольняющегося:
- если ему необходимо осуществлять уход за несамостоятельным членом семьи;
- если на иждивении оказался несовершеннолетний родной ребёнок, у которого отсутствует второй родитель;
- если супруг не имеет возможности проживать рядом;
- если в отношении самого солдата были нарушены какие-либо условия контракта.
Увольнение по инициативе руководства
Досрочное увольнение с военной службы чаще всего связано с невозможностью гражданина исполнять далее свой долг. Сюда же включается и несоответствие требованиям к солдату, а так же нарушение им различных правил несения воинских обязанностей. Увольнение с военной службы по этим причинам фактически перекрывает гражданину все возможности дальнейшего трудоустройства в силовые структуры и на руководящие должности:
- невыполнение поставленных условий договора;
- получение условной судимости;
- нарушение требований службы;
- отказ от прохождения исследований с целью определения наркотической зависимости военнослужащих;
- совершение административного проступка, если в этот момент подозреваемый находился в состоянии какого-либо вида опьянения.
Стоит отметить, что если гражданин выбрал контрактную службу без прохождения срочной и пробыл на ней меньше года, то увольняемого по провинности перенаправят на прохождение обычной службы по призыву. Разумеется, то время, которое он провёл на договоре, будет засчитано в срок призывной службы. Но не в стопроцентном соотношении, а из расчёта – двое суток по контракту за одни сутки срочной службы.
В качестве основания для увольнения может послужить смена гражданства военнослужащих: как потеря российского, так и приобретение иностранного. Автоматически все обязанности переходят к руководству армии другого государства. Соответственно, каждый погибший солдат также автоматически исключается из списков служащих в российских войсках. Если о факте смерти общеизвестно, то удаление фамилии из реестра происходит на следующий день после подтверждения кончины. Если солдат бесследно пропал, и невозможно доказать его гибель, то соответствующее решение принимает суд. И уже после этого фамилия вычёркивается.
Увольнение по выслуге
Период несения службы государству, который установлен законодательством и считается максимально разрешённым, составляет 20 лет. По прошествии которых происходит увольнение в запас. Причём подать рапорт о прекращении несения службы обязан сам рядовой или офицер. Сделать это необходимо в срок за полгода до дня выслуги. В течение этого времени будет собран необходимый пакет документов, а тот, кому светит увольнение из ВС РФ, успеет пройти медкомиссию для получения итоговых результатов и предъявлении их по месту дальнейшей регистрации его, как запасника.
Увольнение с военной службы по контракту также может осуществляться после 20 лет. Но если этот срок не достигнут, то контрактники всё равно могут рассчитывать на получение выходной выплаты. Для них по окончании контракта она будет составлять два оклада. Тем же, у кого увольнение со службы происходит после двадцатилетней выслуги, полагается семиокладное пособие. Стоит учитывать тот факт, что результат несения службы найдёт отражение в этом пособии. Если в истекший период солдат был награжден ведомственными знаками отличия и получил иные поощрения, это отразится на его итоговой выплате. А если увольнение с военной службы происходит из-за совершения проступка, то эта выплата может быть сокращена или вообще отменена. Также не могут уволить из рядов армии тех, кто отслужил более десяти лет, но ещё не успел получить собственную жилплощадь.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Независимо от причины, по которым военнослужащий решил расторгнуть контракт, увольнение с военной службы должно быть осуществлено с учетом норм, предусмотренных на законодательном уровне. В противоположном случае прекращение сотрудничества будет признано незаконным, что может привести к привлечению к ответственности, как одной, так и сразу нескольких сторон, между которыми был заключен контракт.
Основания для увольнения
В соответствии с нормами действующего законодательства, каждый гражданин, который несет службу на контрактной основе, может быть уволен в запас, что предполагает возможность мобилизации, или отправлен в отставку. Во втором случае гражданина бывшего военнослужащего не смогут призвать для несения службы, даже в случае начала боевых действий на территории страны.
Существует множество причин, по которым гражданин может оставить военную службу. Среди наиболее распространенных стоит выделить увольнение:
- по окончанию контракта. В данной ситуации, если ни одна из сторон не выразила желание в заключении нового договора, то в связи с истечением срока действия контракта военнослужащий увольняется из рядов российской армии;
- по состоянию здоровья. Если у военнослужащего ухудшилось общее состояние, то он может быть признан негодным для дальнейшего несения военной службы и исполнения своих обязательств. В такой ситуации гражданина должны направить на прохождение полного медицинского обследования, по результатам которого специальная военная комиссия выносит окончательное решение. Если ВВК признает военнослужащего неспособным и дальше осуществлять свою деятельность, а в воинской части не нашлось должностей, которые бы подошли военнослужащему, то с ним расторгается ранее заключенный контракт, а сам человек направляется в отставку;
- по предельному возрасту. Гражданин может выполнять свои должностные обязательства в роли военнослужащего до определенного возраста, после которого он подлежит увольнению. Срок выхода на пенсию (в отставку) может изменяться в зависимости от звания военнослужащего;
Важно знать! На законодательном уровне предусмотрена возможность продления действия контракта после достижения гражданином предельного возраста. Данное мероприятие возможно только с согласия самого военнослужащего и при одобрении вышестоящего руководства.
- по ОШМ. Для увольнения военнослужащего поданному основанию должна проводиться процедура сокращения должностей. В такой ситуации гражданину, чья должность попала под сокращения, должна быть предложена другая вакансия, которая полностью соответствовала бы его квалификации и имеющимся навыкам. При этом, перевод может быть осуществлен с согласия военнослужащего, как на выше, так и нижестоящую должность. Если гражданин отказался от перевода или в воинской части не оказалось подходящих должностей, то с ним должен быть расторгнут контракт.
Важно знать! С случае увольнения по ОШМ военнослужащий имеет право по собственной инициативе оставаться в распоряжении командира в течение полугода, при этом, не занимая никакую должность.
Полный перечень причин, по которым может быть расторгнут контракт с военнослужащим, представлен в ФЗ №117. Стоит учесть, что каждая из причин для увольнения должна иметь документальное подтверждение, например, если человек увольняется по состоянию здоровья, то к рапорту об увольнении должно быть приложено медицинское заключение.
Процедура увольнения
Указ Президента №1237 содержит несколько глав, которые полностью посвящены порядку увольнения военнослужащих из рядов российской армии. Данный документ предполагает несколько способов прекращения сотрудничества с гражданином:
- отправка в запас;
- увольнение в отставку;
- перевод на срочную службу. Данный вариант возможет только в случае, если гражданин находится в призывном возрасте. В противоположной ситуации такие действия признаются незаконными.
Процедура расторжения контракта является стандартной и может незначительно изменяться в зависимости от того, кто является инициатором для прекращения сотрудничества. В целом процедура подразумевает последовательность следующих действий:
- возникновение причины, в связи с которой военнослужащий может быть исключен из рядов российской армии;
- подготовка и сбор необходимых документ, которые смогут подтвердить правдивость данного основания. Например, если человек увольняется по состоянию здоровья, то его в обязательном порядке направляют на прохождение ВВК;
- подача военнослужащий рапорта о желании прервать действие контракта;
- специальная беседа с вышестоящим руководством, которая является обязательной для всех армейцев;
- созыв аттестационной комиссии. После проведения небольшого расследования и изучения необходимой документации члены комиссии выносят соответствующее заключение. При этом, окончательное решение об увольнении военнослужащего остается за командиром;
- предоставление военнослужащему уведомления об отказе в увольнении или приказа о прекращении сотрудничества;
- проведение окончательного расчета с гражданином с последующим исключением его из личного состава воинской части. При этом сумма выплат и дальнейшие льготы, на которые может претендовать человек, зависят от выслуги лет, имеющихся наград и причин, по которым произошло аннулирование контакта.
Важно знать! Увольнение военнослужащего считается полностью состоявшимся только после того, как он будет полностью исключен из списков личного состава части.
На законодательном уровне предусмотрено множество причин, по которым с военнослужащим может быть расторгнут контракт. При проведении увольнения каждая из сторон должна следить за правильностью проведения процедуры. В противоположном случае она может быть признана недействительной. Если военнослужащий считает, что его уволили незаконно, то он может подать заявление в судебную инстанцию для защиты своих прав. По решению суда гражданина могут восстановить в должности с последующим предоставлением компенсации.