Все граждане нашей страны как минимум два раза в своей жизни должны поменять паспорт. Согласно законодательству, это происходит по достижении ими 20 и 45 лет. Где менять паспорт и какие документы для этого нужно собрать, расскажем подробнее.
Когда меняется паспорт
Как уже говорилось, каждый гражданин РФ в обязательном порядке дважды меняет паспорт. В «Положении о паспорте РФ» указывается, что замена паспорта может быть плановой и незапланированной. Планово паспорт заменяется в 20 и 45 лет. При этом стоит учитывать, что на эту процедуру дается только 30 дней, следующих за датой рождения.
Если гражданин не успевает в эти сроки получить паспорт, он рискует попасть под штрафные санкции. Согласно «Кодексу об административных нарушениях», штраф в этом случае может составить от 2 до 3 тысяч рублей (в городах федерального значения, таких как Москва или Санкт-Петербург, сумма штрафа составит 3-5 тысяч). Кроме этого, по истечении 30 дней старый паспорт утрачивает свою юридическую силу и становится недействительным. Таким образом, до оформления нового документа гражданин фактически остается ограниченным в правах, ведь номер паспорта в новом документе не сохраняется, и ни устроиться на работу, ни оформить документы, ни совершить какие-либо другие действия, для которых нужен паспорт, он не сможет. Исключением может стать служба в Вооруженных Силах. Если двадцатилетие застало в армии или на флоте, где менять паспорт достаточно проблематично, эту операцию можно отложить до окончания службы, и начать оформление нового документа после увольнения в запас.
Внеплановая замена происходит в следующих случаях:
- при утере, краже, износе или повреждении действующего документа;
- если была обнаружена ошибка в указанных данных;
- смене имени, отчества, фамилии, даты или места рождения;
- смене пола.
И в Москве, и в других городах России замену паспорта можно осуществить в отделениях ФМС, прикрепленных к району фактического проживания. Даже в том случае, если регистрация гражданина не будет ему соответствовать, заявление должны будут принять. В этом случае определенную сложность будут составлять сроки оформления паспорта. Например, если человек живет и работает в Москве, но зарегистрирован в другом регионе, замена паспорта может продлиться до двух месяцев. Это связано с тем, что сотрудники миграционной службы посылают запрос по месту регистрации гражданина. В любом случае на этот срок будет выдано временное удостоверение.
Немногие знают, что в том случае, если по состоянию здоровья гражданин не может самостоятельно явиться в отделение ФМС, после подачи письменного заявления, где будет обоснована причина, чиновник службы обязан выехать на место его пребывания, чтобы принять заявление. И если состояние гражданина не изменилось, и он по-прежнему не может самостоятельно посетить отделение, чтобы получить паспорт, то повторное заявление может служить основанием для выезда чиновника для его вручения. Все это оговаривает действующий Регламент (п. 107).
Еще одним учреждением, через которое можно подать документы на замену паспорта - это многофункциональные центры (МФЦ) или Интернет-портал. Конечно, это не избавит вас от визита в отделение ФМС, но сэкономить время, записавшись на прием и тем самым избежав очередей, вполне реально.
Необходимые документы
Для замены паспорта необходимо собрать и представить следующие сведения:
- паспорт;
- заявление по форме 1-П (его можно напечатать или заполнить вручную);
- два фото - лицо на них должно быть открыто и занимать не менее 80% площади фотографии, обрезать их не нужно;
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины, или ее реквизиты (стоит отметить, что при предъявлении только реквизитов сотрудники ФМС часто отказывают в приеме заявления, но это не вполне законно, так как Регламент (п. 33) говорит о том, что в подобных случаях информация об уплате должна проверяться самими сотрудниками);
- свидетельства о рождении детей до 14 лет (в том случае, если они есть);
- в случае, если гражданин военнообязанный, необходимо предоставить военный билет;
- документ, подтверждающий регистрацию;
- свидетельство о браке или его расторжении;
- в случае, если паспорт меняется внепланово, необходимы документы, которые будут служить основанием его замены (справка об утере, справка о перемене пола, свидетельство о смене фамилии).
Сроки замены
Если заявление было подано в отделение, обслуживающее территорию, где гражданин зарегистрирован, то новый паспорт будет выдан не позже, чем через десять дней после приема заявления, но номер паспорта и его серия не сохраняются. При этом сотрудник, принимавший его, обязан сообщить точную дату выдачи нового документа.
Если лицо, получающее паспорт гражданина, подает заявление в ФМС, где зарегистрировано по месту пребывания или вообще не имеет регистрации, сроки увеличиваются до 60 дней.
После подачи заявления гражданин может потребовать выдачи справки, где указывается, что документы изъяты для замены паспорта, или временного удостоверения личности по форме 2П. Для его оформления будет нужна дополнительная фотография.
Когда могут отказать в приеме документов
В некоторых случаях сотрудники ФМС могут не принять заявление о смене паспорта или документы, поданные вместе с ним. Как правило, это может произойти по следующим причинам:
- если заявление было оформлено неполно или неправильно;
- в случае отсутствия документа, необходимого для замены;
- в случае отсутствия документов, подтверждающих оплату госпошлины;
- если нет фото или они не соответствуют предъявляемым требованиям;
- если в поданных документах присутствует документ на иностранном языке без нотариально заверенного перевода.
Когда могут отказать в выдаче нового паспорта
Существует всего две законные причины, по которым человеку могут отказать в выдаче паспорта. Это может произойти, если он не является гражданином России. Второй причиной могут стать сведения, не соответствующие действительности, указанные в заявлении.
Как видите, все не так уж сложно, и на сегодняшний день вопрос о том, где менять паспорт, и что для этого нужно сделать, не представляет особенной проблемы. Главное при этом - ответственно подойти к сбору документов, не забыть сфотографироваться и оплатить госпошлину.
Достижение возраста 20 или 45 лет, смена ФИО, изменение даты или места рождения, смена пола, паспорт пришел в негодность или похищен, в паспортных данных содержится ошибка или неточность.
О чем:
Из данной инструкции вы узнаете, где можно заменить паспорт, какие вам для этого понадобятся документы, в какие сроки предоставляется данная услуга и куда жаловаться, если должностные лица действуют неправомерно.
Инструкция:
1 шаг. Если ваш паспорт был похищен или вы его потеряли, то в первую очередь вам нужно сообщить об этом в отделение полиции.
На основании соответствующего заявления вам будет выдан талон-извещение, который вы также представляете для замены паспорта. Если вы не представляете талон-уведомление, то вам нужно указать в заявлении, когда и в какое подразделение органов внутренних дел Российской Федерации вы обращались по факту похищения паспорта.
Согласно Административному регламенту ФМС, найденные паспорта передаются в подразделение ФМС по месту оформления паспорта или по месту его нахождения. Но уведомлять, согласно этому документу, вас не обязаны.
В 2011г. Верховный Суд Российской Федерации принял решение, в связи с которым из данного регламента был исключен пункт про уничтожение таких паспортов в случае их невосстребования. Таким образом, если вы потеряли паспорт в родном городе, имеет смысл узнать в отделении, оформлявшем его, не был ли ими получен найденный паспорт.
2 шаг. Найти орган, который занимается выдачей и заменой паспортов.
Если вы хотите заменить паспорт по месту пребывания, то вам нужно обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы (ФМС).
Если вы меняете паспорт по месту прописки, то этим занимается паспортный стол.
Если вы находитесь в доме-интернате для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах, то документы представляете должностным лицам этих учреждений.
3 шаг. Оплата госпошлины в отделении Сбербанка РФ.
В случае, если вы потеряли паспорт, он был похищен или он пришел в негодность, госпошлина составляет 1500 рублей.
Если причиной замены паспорта послужила ошибка или неточность, допущенная сотрудником УФМС (паспортного стола), новый паспорт оформляется бесплатно.
Во всех остальных случаях замены паспорта, вы уплачиваете сумму в размере 300 рублей.
4 шаг. Подача документов.
По закону вы обязаны подать документы не позднее 30 дней после дня рождения, изменения ФИО, пола, обнаружения неточностей, ошибок или повреждения паспорта.
Если вы служите по призыву, вы можете заменить паспорт по окончании срока службы.
Если вы вовремя не подадите документы на замену паспорта, на вас, согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, может быть наложен штраф в размере от 1500 до 2500 рублей.
Кроме того, возможно привлечение к административной ответственности за умышленное уничтожение или порчу паспорта. В таких случаях должностные лица должны доказать наличие у вас умысла уничтожить или испортить паспорт. Решение о наложении штрафа вы можете обжаловать в суд.
Сроки оформления паспорта:
- в течение 10 дней по месту жительства
- в течение 2 месяцев по месту пребывания
Если сроки нарушены или документы оформлены неправильно, вы имеете право обратиться в вышестоящее подразделение УФМС России (на региональном уровне) или в общественную приемную ФМС с письменным запросом о причинах или с жалобой.
Если с вас требуют дополнительные материалы, например, маркированные конверты, то такие действия могут быть обжалованы в вышестоящий орган или в прокуратуру.
По вашему желанию в паспорте может быть проставлена отметка о наличии у вашего ребенка (детей) гражданства РФ. Для этого достаточно устной просьбы, а также наличия свидетельства о рождении ребенка. Должностное лицо заверяет такие сведения подписью и печатью. Такую отметку можно проставить и после получения паспорта.
Часто задаваемые вопросы:
Увеличивается ли штраф со временем?
Штраф не увеличивается и не может превышать 2500 рублей. Проценты за просрочку не предусмотрены.
Можно ли подать документы на замену паспорта заранее?
Нет, документы можно подавать только на следующий день после наступления соответствующего возраста.
Как купить ж/д билет без паспорта?
На время оформления паспорта вы можете потребовать выдачи временного удостоверения личности, по которому можно, в том числе, оформить ж/д билет.
Мне выдали паспорт с ошибкой. Что делать?
Согласно п. 49.2. Административного регламента ФМС, при обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается.
Мне исполняется 20 лет заграницей. Как менять паспорт?
Вы сможете поменять паспорт после возвращения. Главное - уложиться в 30 дней с даты пересечения границы. Штраф не взимается, поскольку статья предполагает проживание без действующего документа на территории РФ, а вы эти месяцы проживали на территории другой страны.
Подскажите, пожалуйста, обязаны ли в ФМС вписывать все предыдущие паспорта или только последний?
Все предыдущие.
При заключении брака не стала брать фамилию мужа (оставила свою), в свидетельстве о браке это указано. Если сейчас решу взять фамилию мужа, должна ли я заплатить штраф 1500–2500?
Вам не нужно платить штраф, просто приходите в орган ЗАГС по месту жительства и меняете фамилию в общем порядке.
Обязательно ли в паспорте РФ иметь отчество, если в старом паспорте и свидетельстве о рождении его нету?
Нет, в новый паспорт будут вноситься те же данные, что были в старом.
Я гражданин России заключил брак с гражданкой Украины на территории Украины, и во внутренний паспорт мне поставили украинскую печать о браке нужно ли менять паспорт? Действителен ли он теперь?
Если были соблюдены условия, что ваша супруга или вы не состояли в браке на момент заключения вашего брака, вы не близкие родственники и оба дееспособные, то ваш брак признается заключенным и на территории РФ. Что касается паспорта, то если вы не меняли фамилию при вступлении в брак, то паспорт переоформлять не нужно. Все действительно.
Можно ли уменьшить или отменить штраф по ст. 19.15 КоАП?
Нужно подать заявление с ходатайством об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения в паспортный стол, ссылаясь на ст. 2.9 КоАП. В нем перечислить свои аргументы. Что касается освобождения от уплаты штрафа, то оно действует только в отношении тех, кто проходил службу в армии, когда нужно было менять паспорт.
Необходимые документы:
- заявление о замене паспорта по форме № 1П, заполненное вручную или на компьютере;
- две фотографии ч/б или цветные 35 × 45 мм с изображением лица в анфас;
- те, кто постоянно носит очки, должны фотографироваться в очках без тонированных стекол;
- документы, подтверждающие основания для замены паспорта;
- документы, необходимые для проставления отметок в паспорте;
- старый паспорт;
- если паспорт был утерян (похищен), то представляется также письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах это произошло;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Обращаем ваше внимание, что регистрация или прописка не являются обязательными для представления документами.
Ссылки:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 № 195-ФЗ
Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828. (Положение о паспорте гражданина РФ, образец бланка и описание паспорта)
Приказ МВД России от 28 декабря 2006 года № 1105 об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
Приказ ФМС РФ от 19.03.2008 N 64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации»
ГосУслуги:
1. Подготовить документы, необходимые для заполнения формы заявления, а также файл с фотографией для паспорта.
2. Необходимо заполнить: форму заявления, указав информацию о себе, супруге, родителях, о нахождении ранее в иностранном гражданстве, о месте обращения и т. д.
3. По окончании внесения данных система выполнит обработку и отправку Вашего запроса в государственные структуры для прохождения этапов регистрации, проверки заявления и принятия окончательного решения.
4. В случае успешного выполнения услуги на всех этапах система даст Вам положительный ответ, а государственные структуры направят Вам электронное письмо с предложением подготовить пакет необходимых документов, произвести оплату и прийти в территориальный орган ведомства для подачи документов. В случае отказа на каком-либо этапе оказания услуги система даст отрицательный ответ, а государственные структуры направят Вам электронное письмо с указанием причин отказа.
Паспорт - главный документ, который может удостоверить личность человека. Без него нельзя устроиться на работу, оформить кредит или купить билеты. По ряду причин может потребоваться замена паспорта. 
Федеральное законодательство сформулировало следующие причины гражданина РФ:
- достижение возраста 20 и 45 лет (обязательно для всех граждан);
- изменение личных данных (семейное состояние, ФИО и т. д.);
- значительное изменение внешности;
- смена пола;
- исправление ошибочных сведений (место, дата рождения и пр.);
- непригодность документа (износ).
Если имело место одно из указанных условий, следует в течение 30 дней обратиться за новым удостоверением.
Несмотря на распространенность первой причины, наши соотечественники все же упускают из виду, во сколько лет меняют паспорт в России. Точный возраст указан в любом гражданском паспорте на 20-й странице, в 7-м п. «Извлечения из положения о паспорте».
Как поменять старый паспорт
Заменой документа занимается миграционная служба. Чтобы получить , граждане могут обратиться:
- в миграционную службу (при личном визите);
- на портал Госуслуг;
- в многофункциональный центр (лично).
При оформлении прошения в подразделении ФМС нужно заполнить заявление, образец которого выдаст сотрудник службы, и подать пакет документов. После этого будет назначен следующий визит.
Оформление бумаг через интернет-порталы позволяет существенно сократить время. Зарегистрировавшись на сайте Госуслуг, нужно заполнить заявку и загрузить актуальное фото.
Подтверждение принятия документов миграционной службой приходит на электронный ящик. В сообщении будет указано, куда явиться за готовым документом, и данные для контакта.
По договоренности с УМФС, через МФЦ замена паспорта возможна только по территориальному принципу. Это значит, что граждане, зарегистрированные временно или в другом регионе РФ, в центрах не обслуживаются.
Полный каталог центров есть на сайте . Если возникла необходимость делать документ по месту пребывания, следует обращаться в местный отдел ФМС. Никто из сотрудников службы не вправе отказать в предоставлении услуги.
Пакет документов
Какие документы нужны для замены паспорта? Их перечень зависит от причины, по которой гражданин обратился за предоставлением услуги. Например, те, кто меняет документ по возрасту, должны предоставить:
- Старый паспорт.
- Военный билет (приписное свидетельство, справка из военкомата).
- Свидетельство о браке/разводе.
- Свидетельство о рождении ребенка возрастом до 14 лет.
- 2 фото размером 3,5×4,5 см, которые выполнены по требованиям ФМС.
Прежде чем подавать документы по другим причинам, следует ознакомиться с требованиями, размещенными на сайте .
Это все, что нужно для замены паспорта. Данный список утвержден соответствующим Положением, поэтому сотрудники ФМС не должны требовать дополнительных документов.
Федеральные взносы и сроки изготовления документов
Как сообщается на сайте , при замене паспорта госпошлина составляет:
- 300 рублей - за выдачу паспорта;
- 1500 рублей - за выдачу документа взамен утерянного или испорченного.
Дети, лишившиеся родительской опеки, и дети-сироты могут получить услугу бесплатно.
Сроки замены паспорта не зависят от способа подачи документов (лично или в электронном виде). Как правило, паспорта граждан, обратившихся в ФМС по месту регистрации, будут готовы спустя 10 дней. Те, кто подает документы по месту пребывания, должны приготовиться к более продолжительному ожиданию - до 2 месяцев.
На этот период заявителю- по его желанию – выдается . Если заявитель собирается просить о выдаче этого документа, ему нужно принести еще две фотографии.
Иногда может потребоваться справка о замене паспорта. На портале госуслуг перечислено, что нужно иметь с собой:
Справка выдается в электронном виде или лично в день обращения.
Непригодность документа
Какой паспорт считается непригодным для использования? Об износе свидетельствует ряд признаков:
- нарушение целостности документа (отсутствие обложки, страниц или фото, разорванные или истрепанные страницы);
- пятна от воды или других веществ, а также любые повреждения, которые не позволяют воспринимать информацию в документе, штампы и печати;
- в паспорте содержатся записи или отметки, внесенные не уполномоченными на это лицами.
Такой документ не просто теряет эстетическую привлекательность. Согласно закону, он является недействительным. Как поменять паспорт если он испорчен? Для этого гражданин должен явиться в миграционную службу со стандартным комплектом документов.