Методические рекомендации
по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на право ведения газоспасательных работ
(утв. на заседании Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке
от 5 июня 2012 г. Протокол N 2)
I. Общие положения
1.1 Методические рекомендации по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на право ведения газоспасательных работ (далее - Методические рекомендации) разработаны Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (ст. 5) и на основании "Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", утвержденного Постановлением
1.2 Методические рекомендации разработаны в целях определения единых квалификационных требований по аттестации, порядку проведения проверки и оценке готовности профессиональных и нештатных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - АСС, НАСФ) на право ведения газоспасательных работ.
1.3 К газоспасательным работам относятся аварийно-спасательные работы в непригодной для дыхания атмосфере, при проведении которых необходимо применение изолирующих средств защиты органов дыхания и, при необходимости, изолирующих защитных костюмов .
К основным газоспасательным работам относятся:
Поиск и спасение людей, оказание им помощи в непригодной для дыхания атмосфере;
Выполнение мероприятий по переводу оборудования в безопасный режим работы, остановка производственного процесса на опасном производственном объекте в условиях загазованной среды с применением ИСИЗ;
Выполнение работ по локализации и ликвидации последствий аварии и чрезвычайных ситуаций, связанных с разгерметизацией систем, оборудования, выбросами в окружающую среду химически опасных веществ;
Ведение химической разведки обстановки в зоне аварии;
Проведение дегазации зоны химического заражения.
1.5 Аттестационные комиссии осуществляют аттестацию аварийно-спасательных служб и формирований на право ведения газоспасательных работ в соответствии со своими полномочиями.
1.6 Полномочия аттестационных комиссий устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, положениями об аттестационных комиссиях и иными правоустанавливающими документами.
1.7 Аттестационные комиссии в соответствии с настоящими методическими рекомендациями в целях учета специфики различных территорий, отраслей и объектов могут разрабатывать методические рекомендации по аттестации на право ведения газоспасательных работ.
II. Аттестация аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на право ведения газоспасательных работ
2.1 Решение об аттестации аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на право ведения газоспасательных работ принимается соответствующей аттестационной комиссией на основании материалов, представленных учредителями и (или) руководителями АСС, НАСФ по прилагаемому перечню и по результатам проверки их профессиональной готовности к реагированию и выполнению газоспасательных работ.
2.2 Перечень материалов, представляемых для аттестации АСС, НАСФ на право ведения газоспасательных работ определяется в соответствии с п. 13 и "Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1091.
2.3 Проверка готовности АСС, НАСФ к выполнению газоспасательных работ осуществляется по месту их дислокации как непосредственным составом аттестационной комиссии, так и рабочей группой, создаваемой по решению председателя аттестационной комиссии. К проведению проверки готовности руководителем рабочей группы могут быть привлечены по согласованию представители территориальных органов Ростехнадзора и МЧС России, специалисты профильных организаций, представители обслуживаемых объектов.
2.4 По результатам проверки составляется акт проверки готовности. При проведении проверки рекомендуется использовать критерии оценки готовности АСС, НАСФ к аттестации на право ведения газоспасательных работ (Приложение А).
Для оценки АСС, НАСФ по каждому проверяемому компоненту используются три уровня готовности:
"высокий" - замечаний нет,
"средний" - имеются замечания влияющие на организацию и функционирование АСС, НАСФ,
"низкий" - замечания препятствуют выполнению возложенных задач.
При "низком" и "среднем" уровне готовности АСС, НАСФ разрабатываются и утверждаются их учредителями и руководителями "План технического перевооружения (дооснащения) АСС (НАСФ)", "План организационно-технических мероприятий по устранению замечаний".
Межведомственная комиссия по аттестации
Аварийно-спасательных служб аварийно-спасательных формирований
По аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
СОГЛАСОВАНЫ
Межведомственной комиссией
По аттестации аварийно-спасательных служб,
Аварийно-спасательных формирований и спасателей
Общие положения
Методические рекомендации по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее – АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ (далее – Методические рекомендации) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» (далее – Положение об аттестации), приказом МЧС России от 20.02.2013 № 102 «Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» и приказом МЧС России, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 07.06.2013 № 371/367/444/191/874/199/291/Пр-245/1/591-П «О Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей».
В рамках настоящих Методических рекомендаций под горноспасательными работами понимаются аварийно-спасательные работы, выполняемые в горных выработках по оказанию помощи пострадавшим, тушению пожаров, ликвидации последствий взрывов, внезапных выбросов (горной массы и газов), прорывов плывунов, затоплений, загазований, завалов (обрушений) и других аварий.
Порядок работы аттестационной комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных служб (формирований)
При проведении аттестации АСС (АСФ) рассматривается поступившее в аттестационную комиссию заявление об аттестации на право ведения горноспасательных работ по форме согласно приложению № 1 и определяется отсутствие в заявлении недостоверной или искаженной информации, проверяется наличие прилагаемых к заявлению документов, предусмотренных пунктами 13, 14 Положения об аттестации.
При рассмотрении учредительных документов АСС (АСФ) (устава (положения), приказа или иного документа о создании АСС (АСФ) аттестационная комиссия удостоверяется в правомерности создания АСС (АСФ), в части соблюдения норм Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».При аттестации созданных организациями собственных профессиональных АСС (АСФ) в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», аттестационная комиссия проверяет, в том числе, наличие в уставе организаций одного или нескольких видов деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных АСС (АСФ). В аттестационную комиссию представляются копии учредительных документов (устава (положения) АСС (АСФ). Для нештатного или общественного АСФ - копия приказа или иного документа о создании АСФ и положения о нём.
При определении соответствия АСС (АСФ) организационно-штатной структуре, утвержденной её (его) учредителями или организацией, создавшей АСС (АСФ), аттестационная комиссия проверяет действующий в АСС (АСФ) нормативный документ, определяющий организационную структуру, должностной и численный состав. В ходе проверки аттестационным комиссиям следует исходить из того, что организационно-штатная структура оперативных подразделений АСС (АСФ) составляет основу постоянной готовности к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации АСС (АСФ).
Структура и штаты профессиональных АСС (АСФ) устанавливаются в зависимости от степени допустимого риска при выполнении горноспасательных работ в непригодной для дыхания атмосфере горных выработок в различных условиях (ограниченной видимости, высокой температуры воздуха, возможного взрыва пожарных и других газов и т.п.), а также оценки необходимых сил и средств этих АСС (АСФ) и обусловлены наличием на дежурстве спасателей в составе каждого горноспасательного отделения не менее пяти человек, аттестованных на право ведения горноспасательных работ, и водителя оперативного автомобиля.
В отношении состава отделений вспомогательных горноспасательных команд (далее – ВГК) необходимо руководствоваться требованиями приказа МЧС России от 29.11.2013 № 765 «Об утверждении Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд».
АСС (АСФ), осуществляющие горноспасательное обслуживание организаций, ведущих горные работы подземным способом (за исключением объектов подземного строительства), должны дислоцироваться на расстоянии, позволяющем обеспечивать эффективное выполнение горноспасательных работ в соответствии с планом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечивать постоянную готовность к выезду на ликвидацию аварии не менее двух горноспасательных отделений при условии соблюдения нормальной продолжительности рабочего времени. Для объектов подземного строительства допускается выезд одного горноспасательного отделения.
При рассмотрении карты (карт) зоны ответственности АСС (АСФ) аттестационная комиссия проверяет соответствие дислокации оперативных подразделений АСС (АСФ) нормативным требованиям, определяющим временные нормативы по реагированию на чрезвычайные ситуации и аварии, а также количество обслуживаемых ими объектов.
Дислокация оперативных подразделений АСС (АСФ);
Местонахождение опасных производственных объектов, горноспасательное обслуживание которых возложено на АСС (АСФ);
Расстояние от мест дислокации каждого оперативного подразделения АСС (АСФ) до обслуживаемого им опасного производственного объекта;
Маршруты (направления) выдвижения по всем доступным и предусмотренным планом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций видам транспорта от мест дислокации каждого оперативного подразделения АСС (АСФ) до обслуживаемого опасного производственного объекта и расчетное время прибытия до них с учетом используемого вида транспорта.
Справка об укомплектованности личным составом, по форме согласно приложению № 2 и сведения об аттестованных спасателях с указанием реквизитов соответствующих аттестационных комиссий, по форме согласно приложению № 3;
Копия утвержденного учредителем АСС (АСФ) нормативного акта, определяющего организационную структуру, должностной и численный состав, а также справка о фактической организационной структуре и численности работников АСС (АСФ);
Карта (карты) зоны ответственности АСС (АСФ).
При проверке укомплектованности АСС (АСФ) личным составом в соответствии с подпунктом «в» пункта 12 Положения об аттестации аттестационная комиссия определяет соотношение фактической численности спасателей, аттестованных на право ведения горноспасательных работ, к установленной нормативным документом численности работников, должностные обязанности которых непосредственно связаны с постоянной готовностью к выезду на ликвидацию аварий, оперативным реагированием на ЧС и проведением горноспасательных работ.При определении оснащенности АСС (АСФ) в соответствии с нормами обеспечения, утверждаемыми учредителями АСС (АСФ), аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими выполнение горноспасательных работ и принадлежащими этой службе (этому формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации, по месту дислокации АСС (АСФ) проверяется:
Фактическое наличие и состояние технического оснащения и оборудования для ведения горноспасательных работ, в том числе оперативного автотранспорта;
Наличие документов, подтверждающих техническое состояние оборудования (выписки из учетных документов, протоколов, актов, журналов, формуляров и т.п., имеющие отметки о поверке оборудования).
В аттестационную комиссию представляются:
Нормы обеспечения (табель оснащения) оперативным автотранспортом и аварийно-спасательными средствами, утвержденные учредителем АСС (АСФ), необходимыми для проведения горноспасательных работ;ведомость фактического оснащения АСС (АСФ), по форме согласно приложению № 4;
Документы по учету технического состояния оснащения, а также документы, подтверждающие их принадлежность АСС (АСФ) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации, по форме согласно приложению № 5.
При определении наличия условий, обеспечивающих размещение аварийно-спасательных средств и проведение мероприятий по профессиональной подготовке спасателей к выполнению горноспасательных работ, и условий, обеспечивающих несение дежурства спасателями, аттестационной комиссией по месту дислокации АСС (АСФ) проверяется:
Наличие служебно-технических зданий и сооружений для хранения техники, имущества (в том числе и арендуемых), их состояние, порядок эксплуатации;
Наличие служебных, хозяйственно-бытовых и вспомогательных помещений в соответствии с нормами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Укомплектованность помещений оборудованием и инвентарем.
Оценка готовности АСС (АСФ) к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению горноспасательных работ проводится, как правило, по месту дислокации АСС (АСФ) рабочей группой, создаваемой аттестационной комиссией. При этом рекомендуется руководствоваться установленными критериями оценки готовности АСС (АСФ) к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению горноспасательных работ согласно приложению № 7. По результатам работы рабочей группы составляется акт проверки соответствия АСС (АСФ) обязательным требованиям, предусмотренным пунктом 12 Положения об аттестации.
В аттестационную комиссию представляется:
Справка об учениях и тренировках, проведенных АСС (АСФ), в предаттестационный период (начиная со дня создания АСС (АСФ), по форме согласно приложению № 8;
По итогам рассмотрения представленных документов, предусмотренных пунктами 13, 14 Положения об аттестации, и по результатам оценки соответствия аттестуемой АСС (АСФ) обязательным требованиям, предусмотренным пунктом 12 Положения об аттестации, аттестационной комиссией принимается решение об аттестации или об отказе в аттестации АСС (АСФ) на право ведения горноспасательных работ.
При изменении полного и (или) сокращенного наименования (при наличии) и (или) адреса места дислокации АСС (АСФ) рассматривается поступившее в аттестационную комиссию заявление о переоформлении свидетельства об аттестации, поданное руководителем организации, создавшей АСС (АСФ), или руководителем АСС (АСФ), если она (оно) является юридическим лицом, по форме согласно приложению № 10 и определяется отсутствие в заявлении недостоверной или искаженной информации, проверяется наличие прилагаемых к заявлению документов.
При выдаче дубликата свидетельства об аттестации рассматривается поступившее в аттестационную комиссию заявление руководителя АСС (АСФ) по форме согласно приложению № 11 и определяется отсутствие в заявлении недостоверной или искаженной информации. После проверки сведений о проведении аттестации утратившей свидетельство АСС (АСФ) в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления выдается дубликат, который оформляется с пометкой «дубликат».
Порядок работы аттестационной комиссии по проведению аттестации спасателей и граждан, впервые приобретающих статус спасателя
При аттестации спасателей и граждан, впервые приобретающих статус спасателя, рассматривается поступившие в аттестационную комиссию заявление об аттестации на право ведения горноспасательных работ по форме согласно приложениям № 12, 13 и определяется отсутствие в заявлении недостоверной или искаженной информации, проверяется наличие документов, предусмотренных пунктами 24, 25 Положения об аттестации.
Уровень физической подготовки спасателей и граждан, впервые приобретающих статус спасателя, оценивается аттестационной комиссией при выполнении ими нормативов по физической подготовке, утверждаемых установленным порядком в соответствии с пунктом 22 Положения об аттестации.
В ходе рассмотрения представленных в аттестационную комиссию справки о результатах медицинского осмотра (обследования) и заключения врачебной комиссии по результатам психиатрического освидетельствования делается вывод о пригодности спасателя или гражданина, впервые приобретающего статус спасателя, по состоянию здоровья к выполнению горноспасательных работ с учетом технологии их ведения.
В аттестационную комиссию представляются копии документов о профессиональной подготовке, образовании и (или) квалификации спасателей. По итогам рассмотрения документов аттестационная комиссия определяет уровень профессиональной подготовки, образования и (или) квалификации спасателя или гражданина, впервые приобретающего статус спасателя, и устанавливает их соответствие установленным квалификационным требованиям к спасателям, выполняющим горноспасательные работы. При этом руководители АСС (АСФ) должны иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) горное дело.
К аттестации спасателей и граждан, впервые приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ допускаются лица, прошедшие обучение по программам подготовки спасателей в образовательных учреждениях, образовательных подразделениях АСС (АСФ) или организаций, имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам подготовки к ведению горноспасательных работ. При этом спасатели профессиональных АСС (АСФ) перед первичной аттестацией на право выполнения горноспасательных работ должны пройти обучение по программе первоначальной подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ продолжительностью не менее 313 часов, включающей в себя:
Оказание первой помощи – не менее 60 часов;
Противопожарная подготовка – не менее 30 часов;
Психологическая подготовка – не менее 20 часов;
Экология – не менее 3 часов;
Физическая подготовка – не менее 20 часов;
Нормативные документы военизированных горноспасательных частей –не менее 24 часов;
Горноспасательное оснащение – не менее 62 часов;
Горное дело, правила безопасности и меры безопасности при ведении горноспасательных и технических работ – не менее 34 часов;
Ведение горноспасательных работ – не менее 40 часов;
Практические тренировки в изолирующих дыхательных аппаратах - не менее 20 часов.
Спасатели нештатных АСС (АСФ), в том числе члены ВГК, перед первичной аттестацией на право ведения горноспасательных работ в соответствии с приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765 «Об утверждении Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд» должны пройти обучение по программе первоначальной подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ продолжительностью не менее 68 часов, включающей в себя:теоретические занятия по изучению нормативных документов, регламентирующих деятельность ВГК и опасных производственных объектов (не менее 10 часов), и по изучению противоаварийной защиты опасных производственных объектов (не менее 4 часов);
Теоретические занятия и практические тренировки по изучению горноспасательного оснащения, правил его применения и мер безопасности при эксплуатации (не менее 18 часов), по основам медицинской подготовки для оказания первой помощи пострадавшим, в том числе в условиях подземных горных выработок и непригодной для дыхания атмосфере (не менее 16 часов), по психологической подготовке (не менее 4 часов);практические тренировки в изолирующих дыхательных аппаратах (не менее 16 часов).
Решение об аттестации спасателя или гражданина, впервые приобретающего статус спасателя, принимается аттестационной комиссией на основании материалов, представленных аттестуемым, и по результатам оценки его физической, психологической и профессиональной готовности к выполнению горноспасательных работ в соответствии с пунктом 27 Положения об аттестации.
_____
_____________________________
Заявление
____________________________________
______________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(адрес электронной почты)
Прошу провести первичную/периодическую/внеочередную аттестацию на право
(выбрать нужное)
Ведения горноспасательных работ*.
Приложение: Заверенные копии документов, в объеме согласно прилагаемой описи на ___ л. в 1 экз.
"___"__________ ____ г.
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
Справка об укомплектованности личным составом ____________________
(наименование АСС (АСФ))
(по состоянию на ___.___.____г.)
П/п Должность Положено
В соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом от __.__.____г. № ____ Имеется
Примечание
(подпись) (Ф.И.О.)
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
Справка о спасателях, аттестованных на право ведения горноспасательных работ
_______________________
(наименование АСС (АСФ))
(по состоянию на ___ .___ . _____ г.)
№ п/п Фамилия, имя, отчество
Занимаемая должность Год рождения
Стаж работы в АСС (АСФ)
Прохождения медицинского
Освидетельствования Дата и № протокола аттестации на право ведения горноспасательных работ
Наименование и регистрационный номер аттестационной комиссии Образование (обучение) Примечание
Образование,
Специальная
Подготовка (указать уровень образовательной программы: высшее, среднее и т. д.) Год, месяц прохождения курсового обучения, наименование учебного подразделения 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Руководитель АСС (АСФ) ________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
Ведомость
Фактического оснащения автотранспортом и аварийно-спасательными средствами
АСС (АСФ) согласно Табелю технического оснащения АСС (АСФ)
(по состоянию на __ .___ . ____ г.)
№ п/п Наименование оснащения Ед. изм. Количество
Положено Имеется
Руководитель АСС (АСФ) ___________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
Справка об аварийно-спасательных средствах, принадлежащих ___________________________
(наименование АСС (АСФ))
И необходимых для выполнения горноспасательных работ
(по состоянию на ___. ____. _____ г.)
№ п/п Наименование
Оснащения* Инвентарный номер
(при наличии) Дата Техническое состояние** Принадлежность к АСС (АСФ)*** Примечание
Выпуска ввода в
Эксплуатацию 1 2 3 4 5 6 7 8
Главный бухгалтер АСС (АСФ) __________________ ____________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель АСС (АСФ) __________________ ____________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
* В графе «Наименование оснащения» указываются аварийно-спасательные средства в объеме согласно утвержденному АСС (АСФ) Табелю оснащения оперативным автотранспортом и аварийно-спасательными средствами
***Указывается право собственности, договор аренды или иной подтверждающий документ.
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
Справка о наличии зданий (строений) и помещений, в которых дислоцируется ____________________
(наименование АСС (АСФ))
(по состоянию на ___.___._____г.)
№ п/п Наименование помещений* Кол-во, площадь (м2) Наименование подразделения Правоустанавливающие
Документы/договор аренды (номер, дата, срок действия)
Положено Имеется 1 2 3 4 5 6
* В графе «Наименование помещений» указываются помещения (здания, сооружения и т.п.) в соответствии с нормами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Руководитель АСС (АСФ) ______________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
Критерии оценки постоянной готовности АСС (АСФ) к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению горноспасательных работ
Наименование
Параметра Результат проверки
Заключение о соответствии обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации АСС (АСФ)
Раздел I. Документальная проверка
Наличие учредительных документов АСС (АСФ) (устава (положения), приказа или иного документа о создании аварийно-спасательной службы (формирования) Имеются Соответствует обязательным требованиям
Документы, подтверждающие принадлежность оперативного автотранспорта и аварийно-спасательных средств к АСС (АСФ) на праве собственности или ином законном основании Имеются Соответствует обязательным требованиям
Не имеются Не соответствует обязательным требованиям
Документы по учету технического состояния оперативного автотранспорта и аварийно-спасательных средств Имеются Соответствует обязательным требованиям
Не имеются Не соответствует обязательным требованиям
Раздел II. Структура и численность АСС (АСФ)
2.1. Соответствие АСС (АСФ) организационно-штатной структуре (ОШС), утвержденной ее (его) учредителями или организацией, создавшей АСС (АСФ) АСС (АСФ) соответствует утвержденной ОШС, которая обеспечивает выполнение уставных задач и заявленных видов АСР Соответствует обязательным требованиям
АСС (АСФ) не соответствует утвержденной ОШС.
ОШС АСС (АСФ) не обеспечивает выполнение уставных задач и заявленных видов АСР Не соответствует обязательным требованиям
2.2. Оценка укомплектованности АСС (АСФ)
Как соотношение фактической численности спасателей, аттестованных на право ведения горноспасательных работ, к установленной нормативным документом численности работников, должностные обязанности по которым непосредственно связаны с постоянной готовностью к выезду на ликвидацию аварий, оперативным реагированием на ЧС и проведением горноспасательных работСоотношение равно не менее 75 % Соответствует обязательным требованиям
Соотношение равно менее 75 %
Не соответствует обязательным требованиям
Раздел III. Наличие условий, обеспечивающих размещение АСС (АСФ), проведение мероприятий по профессиональной
Подготовке спасателей и несение дежурства
3.1. Наличие и состояние зданий, помещений и учебно-тренировочного полигона Имеются в собственности (арендуется) в достаточном количестве. Состояние и количество зданий и всех помещений позволяет обеспечить размещение АСС (АСФ), проведение мероприятий по профессиональной подготовке спасателей и несение дежурства Соответствует обязательным требованиям
Имеются в собственности (арендуется), но в количестве, недостаточном для размещения АСС (АСФ), проведения мероприятий по профессиональной подготовке спасателей и несения дежурства Не соответствует обязательным требованиям
Раздел IV. Состояние оснащенности АСС (АСФ)
4.1. Наличие и состояние технического оснащения, необходимого для ведения горноспасательных работ Имеется в наличии и в исправном состоянии более 90% оснащения для ведения горноспасательных работ, согласно Табелю оснащения аварийно- спасательными средствами АСС(АСФ) Соответствует обязательным требованиям
Имеется в наличии и в исправном состоянии менее 90 % оснащения для ведения горноспасательных работ, согласно Табелю оснащения аварийно- спасательными средствами АСС(АСФ) Не соответствует обязательным требованиям
4.2. Наличие и состояние оперативного автотранспорта
Имеется в наличии и в исправном состоянии более 90 % оперативного автотранспорта в количестве согласно Табелю оснащения аварийно- спасательными средствами АСС (АСФ) Соответствует обязательным требованиям
Имеется в наличии и в исправном состоянии менее 90 % оперативного автотранспорта в количестве согласно Табелю оснащения аварийно- спасательными средствами АСС (АСФ) Не соответствует обязательным требованиям
Раздел V. Состояние и готовность АСС (АСФ) к выполнению задач по предназначению*
5.1. Индивидуальная подготовка руководящего состава Не менее 80 % правильных ответов на тестовые вопросы* Соответствует обязательным требованиям
Менее 80% правильных ответов на тестовые вопросы** Не соответствует обязательным требованиям
5.2. Выполнение горноспасательных работ по возможным сценариям возникновения и развития аварии на объекте Действия спасателей правильные, задание выполнено без ошибок Соответствует обязательным требованиям
При выполнении задачи допущены ошибки. Задание не выполнено. Не соответствует обязательным требованиям
АСС (АСФ) соответствует обязательным требованиям по всем позициям проверки Рекомендуется к аттестации
АСС (АСФ) не соответствует обязательным требованиям по 2 и более позициям проверки К аттестации не рекомендуется
* конкретные элементы проверки и количество личного состава, подлежащего проверке, определяются аттестационной комиссией исходя из результатов учений, тренировок, практических занятий и иных мероприятий, проведенных в предаттестационный (межаттестационный) период.
** тестовые вопросы заблаговременно подготавливаются аттестационной комиссией и доводятся до сведения аттестуемого АСС (АСФ)
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
Справка о проведенных __________________________ учениях
(наименование АСС (АСФ))
№ п/п Вид
Учения и его тема, кто проводил Место проведения
(наименование предприятия, объекта, горизонта, выработки) Количество участников учения, чел. Кол-во и
Наименование задействованной техники Дата проведения учения, итоговая оценка
Руководитель АСС (АСФ) ________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
Справка об выполненных за предаттестационный/межаттестационный
(выбрать нужное)
Период аварийно-спасательных работах _____________________________________
(наименование АСС (АСФ))
№ п/п Вид ЧС или
Учения Место возникновения ЧС
(наименование предприятия, объекта, горизонта, выработки) Группировка сил, чел. Группировка средств, ед. техники Дата начала и окончания работ
Руководитель АСС (АСФ) ________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
__________________________________
(название и адрес соответствующей аттестационной комиссии)
_____________________________
Заявление
О переоформлении свидетельства об аттестации на
Право ведения аварийно-спасательных работ
Прошу переоформить свидетельство об аттестации на право ведения горноспасательных работ*, регистрационный номер __________ от _________, выданное (название и адрес соответствующей аттестационной комиссии) в связи изменением полного и (или) сокращенного наименования (при наличии) и (или) адреса места дислокации АСС (АСФ).
______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования АСС (АСФ))
______________________________________________________________________
(юридический адрес: индекс и адрес)
______________________________________________________________________
(адрес фактического местонахождения: индекс, адрес)
______________________________________________________________________
(телефон руководителя и оперативного дежурного, факс)
___________________________________________________________________
(адрес электронной почты)
Приложения: Выписка из Единого государственный реестра юридических лиц.
Копии учредительных документов АСС (АСФ) (устав и учредительный договор).
Копия протокола о внесении изменений в учредительные документы.
Копия свидетельства об аттестации на право ведения горноспасательных работ*.
"___"__________ ____ г.
________________________/ ____________________/ ______________________
(Руководитель АСС (АСФ) (подпись) (Ф.И.О.)
* при аттестации на иные виды аварийно-спасательных работ указать их
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
__________________________________
(название и адрес соответствующей аттестационной комиссии)
_____________________________
Заявление
О выдаче дубликата свидетельства об аттестации на
Право ведения аварийно-спасательных работ взамен
Прошу выдать дубликат свидетельства об аттестации на право ведения горноспасательных работ*, регистрационный номер __________ от _________, выданного (название и адрес соответствующей аттестационной комиссии) в связи с его утратой.______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования АСС (АСФ))
______________________________________________________________________
(юридический адрес: индекс и адрес)
______________________________________________________________________
(адрес фактического местонахождения: индекс, адрес)
______________________________________________________________________
(телефон руководителя и оперативного дежурного, факс)
___________________________________________________________________
(адрес электронной почты)
Приложение: Копия свидетельства об аттестации на право ведения горноспасательных работ*.
"___"__________ ____ г.
________________________/ ____________________/ ______________________
(Руководитель АСС (АСФ) (подпись) (Ф.И.О.)
* при аттестации на иные виды аварийно-спасательных работ указать их
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
______________________________________
(наименование аттестационной комиссии)
Адрес: _______________________________
(Ф.И.О. гражданина, приобретающегостатус спасателя)
Адрес: ______________________________,
Телефон: _____________, факс: __________,
Адрес эл. почты: _____________________
Заявление
Об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ
Адрес места жительства _________________________, место работы _________________________, контактный телефон _______________, руководствуясь п. 23 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", просит провести аттестацию по следующим видам аварийно-спасательных работ: __________________________________________ с целью приобретения статуса спасателя.С Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, ознакомлен(а).
"___"___________ ____ г.
(подпись)(Ф.И.О.)
По аттестации АСС (АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения горноспасательных работ
_____________________________________
(название и адрес соответствующей аттестационной комиссии)
_________________________________
От ___________________________________
(Ф.И.О. гражданина, приобретающего статус спасателя)
Адрес: ___________________________________
________________________________________
Телефон:_________________________________
Адрес эл. почты: __________________________
Заявление
О проведении периодической (или внеочередной) аттестации
На право ведения аварийно-спасательных работ
Адрес места жительства ________________________, место работы ___________________________, контактный телефон _____________, руководствуясь п. 25 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", просит провести периодическую (или: внеочередную) аттестацию в отношении его на право ведения аварийно-спасательных работ следующего класса.
С Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, ознакомлен(а).
Приложения: 1. Копия документа, удостоверяющего личность.
2. Копии документов об образовании.
3. Две цветные фотографии размером 3x4 сантиметра.
4. Справка по результатам медицинского осмотра (обследования).
5. Заключение врачебной комиссии по результатам психиатрического освидетельствования.
6. Копии документов об обучении по программам подготовки спасателей в образовательных учреждениях, образовательных подразделениях аварийно-спасательных служб (формирований) или организаций, имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам подготовки к ведению аварийно-спасательных работ.
7. Копии документов, подтверждающих владение дополнительными специальностями в соответствии с заявленными видами аварийно-спасательных работ и технологией их проведения (при наличии).
8. Копии документов, подтверждающих наличие спортивных разрядов (при наличии).
9. Удостоверение личности спасателя.
10. Книжка спасателя с отметками об участии в аварийно-спасательных работах за межаттестационный период.
11. Документы о профессиональной подготовке, соответствующем образовании и (или) квалификации, полученных за межаттестационный период (при наличии).
12. Служебная характеристика, подписанная руководителем аварийно-спасательной службы (формирования) или лицом, его замещающим (для спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований)).
"___"___________ ____ г.
______________________/______________________
Международный день по уменьшению опасности бедствий ежегодно отмечается 13 октября. И в этот День ООН призывает людей делиться накопленными знаниями в области снижения опасности бедствий.
Впервые он был отмечен согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № 44/236 от 22 декабря 1989 года, как Международный день по уменьшению опасности стихийных бедствий, в рамках Международного десятилетия по уменьшению опасности стихийных бедствий - 1990-1999. В 1999 году Генеральная Ассамблея ООН приняла решение продолжать ежегодно отмечать эту дату в качестве одного из инструментов, содействующих формированию глобальной культуры уменьшения опасности стихийных бедствий, включая предотвращение стихийных бедствий, смягчения их последствий и обеспечения готовности к ним.
Цель Дня заключается в повышении уровня осведомленности о том, как люди принимают меры для снижения риска бедствий. Международная стратегия по уменьшению опасности бедствий преследует, прежде всего, цель доведения до сведения широкой общественности важности задачи предотвращения и проведения разъяснительной работы среди населения и общин, которые наиболее подвержены опасности стать жертвой стихийных, экологических и техногенных бедствий, относительно доступных средств по предотвращению перерастания опасностей в катастрофы.
Сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кингисеппского района не остались в стороне и темой Дня определили «Безопасность больниц при стихийных бедствиях: снижение риска, защита больниц, спасение жизней». В лечебных учреждениях были проведены профилактические мероприятия, в рамках которых помимо проверки технического состояния систем и установок противопожарной защиты, организации проведения проверки их работоспособности, состояния эвакуационных путей и выходов, была проведена работа с населением с вручением памяток на тему: «Правила действий по сигналам оповещения» и «Пожары в жилом фонде».
Всем хорошо известно, что залог нашего безопасного будущего – это привитие ребятам с малолетства основных правил безопасного поведения. Именно с этой целью сотрудники МЧС на постоянной основе проводят отрытые уроки в пожарных частях. Так, например, накануне Международного дня уменьшения опасности бедствий такой урок был проведен сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы для школьников Ломоносовского района. На уроке были затронуты различные вопросы, в том числе и основные правила пожарной безопасности, а также порядок действий в случае возникновения пожара или какого-либо иного происшествия. Сотрудниками отдела были показаны имеющиеся на сегодняшний момент технические пожарные средства предупреждения пожаров и элементы систем оповещения о пожаре. В игровой форме детям продемонстрированы первичные средства пожаротушения, огнетушители, а также порядок их использования. Чтобы лучше запомнить усвоенный материал детям были показаны фильмы, посвященные Международному дню уменьшения опасности бедствий. а также вручены красочные памятки по пожарной безопасности.
ОНД и ПР Кингисеппского района
ОНД и ПР Ломоносмовского района