Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", предоставление которых юридическим лицам должно осуществляться с последующим подтверждением их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления указанных средств (далее соответственно - Федеральный закон, целевые средства).
Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 30.12.2016 N 1552 (ред. от 05.07.2017) "Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
<7> Справочно: пункты 20 и Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1552 (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2016 г.).
"О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров"
Редакция от 30.12.2015 — Действует с 16.01.2016
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 г. N 1520
О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УЧЕТА ОТХОДОВ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ
3. Реализация Федеральной службой по надзору в сфере природопользования полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной штатной численности и бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации утвердить до 1 февраля 2016 г. план мероприятий по созданию системы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2015 г. N 1520
ПРАВИЛА
СОЗДАНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОТХОДОВ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (далее соответственно - отходы, система учета отходов).
2. Система учета отходов содержит информацию об отходах, о наличии мощностей основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов, официальную статистическую информацию и иную информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3. Система учета отходов предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и анализа информации в сфере обращения с отходами, для обеспечения доступа к такой информации, а также для информационного обеспечения деятельности по контролю за выполнением нормативов утилизации отходов, деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в указанной сфере.
4. Обладателем информации, содержащейся в системе учета отходов, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в системе учета отходов, осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
5. В состав системы учета отходов в качестве ее сегментов включаются следующие информационные подсистемы:
а) реестр производителей и импортеров товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления";
б) реестр операторов, в том числе региональных, по обращению отходами;
в) реестр объектов (мощностей) основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов;
г) реестр лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;
д) справочники и классификаторы, используемые в сфере обращения с отходами;
е) средства сбора, систематизации, обработки и хранения информации, поступающей от поставщиков информации;
ж) аналитические средства, предназначенные для сопоставления и анализа информации, содержащейся в системе учета отходов, а также визуальные средства мониторинга, оценки и контроля данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов;
з) банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов;
и) электронные сервисы для расчета размера экологического сбора, заявления о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора, заявления о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;
к) информационные подсистемы, обеспечивающие взаимодействие с иными информационными системами, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
л) публичный информационный ресурс, обеспечивающий свободный доступ к нормативной, статистической и аналитической информации в сфере обращения с отходами;
м) информационная подсистема обеспечения информационной безопасности.
6. Создание и эксплуатация системы учета отходов, в том числе внесение в нее информации, обработка, хранение и использование информации, содержащейся в системе учета отходов, осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов обмена данными.
7. Создание, развитие и ввод в эксплуатацию системы учета отходов осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
8. С даты ввода системы учета отходов в постоянную эксплуатацию электронные сервисы для выполнения расчета размера экологического сбора, заявления о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора и заявления о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора предоставляются с использованием системы учета отходов.
9. При организации взаимодействия системы учета отходов и иных информационных систем используется единая система межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
10. Эксплуатация системы учета отходов включает в себя:
а) обеспечение технического функционирования системы учета отходов;
б) обеспечение автоматизированного сбора статистической и иной документированной информации в сфере обращения с отходами, предусмотренной Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", представляемой поставщиками информации, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем;
в) ввод оператором информации о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и их документации в сфере обращения с отходами, предусмотренных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", в случае отсутствия у таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей технической возможности представления информации в электронном виде;
г) проверку полноты и достоверности информации, содержащейся в системе учета отходов, осуществление ее анализа и обработки, обеспечение ее хранения, включая резервное копирование, и автоматического предоставления информации пользователям системы учета отходов;
д) обеспечение доступа к электронным сервисам для расчета размера экологического сбора, заявления о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора и заявления о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, которые должны быть доступны для плательщиков на безвозмездной основе;
е) сопоставление сведений, представленных импортерами товаров в расчетах размера экологического сбора, заявлениях о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора и заявлениях о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, с информацией об импортерах и о ввозимых на территорию Российской Федерации товарах, предусмотренных перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. N 1886-р;
ж) сопоставление сведений, представленных производителями и импортерами товаров в расчетах размера экологического сбора, заявлениях о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора и заявлениях о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора, с информацией об уплате экологического сбора, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
з) обеспечение защиты информации, содержащейся в системе учета отходов, от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
и) методическое обеспечение деятельности поставщиков информации по внесению информации в систему учета отходов, включая разъяснения по заполнению форм представления информации в систему учета отходов;
к) регистрацию пользователей системы учета отходов и разграничение прав доступа пользователей и поставщиков информации к системе учета отходов;
л) системное и прикладное сопровождение системы учета отходов;
м) закупку комплектующих, запасных частей для компьютерного оборудования, а также продление и (или) расширение гарантийных обязательств на оборудование, входящее в состав системы учета отходов;
н) сервисное обслуживание, обновление и адаптацию программного обеспечения, используемого в системе учета отходов, на которое предоставлена простая (неисключительная) лицензия;
о) техническую поддержку аппаратного и программного обеспечения системы учета отходов;
п) организацию консультационной поддержки пользователей системы учета отходов.
11. Модернизация системы учета отходов проводится путем развития и совершенствования программно-технических средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" и включает в себя:
а) анализ эффективности функционирования системы учета отходов;
б) определение направлений модернизации системы учета отходов;
в) совершенствование технологических, программных, лингвистических, правовых и организационных средств обеспечения пользования системой учета отходов.
12. Определение организаций, осуществляющих работы по созданию и модернизации системы учета отходов, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
13. В целях эксплуатации информационных подсистем системы учета отходов оператор привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации подведомственные организации, к которым относятся государственные учреждения или государственные унитарные предприятия, функции и полномочия учредителя которых осуществляет оператор, и иные организации. Привлеченные к эксплуатации информационных подсистем системы учета отходов организации осуществляют в отношении информационных подсистем системы учета отходов функции оператора.
14. Перечень и содержание работ, услуг по эксплуатации информационных подсистем системы учета отходов, выполняемых, оказываемых организациями, осуществляющими эксплуатацию информационных подсистем системы учета отходов, в том числе по оперативному управлению информационными подсистемами системы учета отходов, а также по обеспечению функционирования программно- технических средств системы учета отходов и обработке информации, содержащейся в системе учета отходов, определяются оператором.
15. Загрузка в систему учета отходов информации, предусмотренной Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", осуществляется при создании системы учета отходов на этапе пусконаладочных работ и в процессе эксплуатации системы учета отходов во взаимодействии с поставщиками информации.
16. Поставщиками информации в систему учета отходов являются:
а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - в части информации об экспортно-импортных операциях с отдельными видами товаров;
б) Федеральная таможенная служба - в части информации о ввозимых на территорию Российской Федерации товарах, предусмотренных перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. N 1886-р;
в) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы - в части информации:
об осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами;
о предоставленных производителями и импортерами товаров расчетах размера экологического сбора, заявлениях о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора и заявлениях о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;
г) Федеральное казначейство - в части информации об уплате экологического сбора, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
д) Федеральная служба государственной статистики - в части официальной статистической информации, формируемой в рамках реализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, путем ее размещения в единой межведомственной информационно-статистической системе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2010 г. N 367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе". Включение официальной статистической информации в систему учета отходов обеспечивается в автоматизированном режиме посредством электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия, предоставляемого оператором этой системы;
е) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, - в части информации об осуществлении надзора в области обращения с отходами;
ж) иные органы государственной власти в случае, если на указанные органы возложены в установленном законодательством Российской Федерации порядке обязанности (полномочия) по представлению информации в области обращения с отходами;
з) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, в том числе:
производители и импортеры товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств;
операторы по обращению с отходами;
региональные операторы по обращению с отходами;
объединения (союзы) производителей и импортеров товаров, в случае если производитель или импортер товаров при вступлении в такое объединение (союз) поручил ему на основании соответствующего договора обеспечивать выполнение нормативов утилизации отходов и представлять от своего имени отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов.
17. Информация для включения в систему учета отходов представляется поставщиком информации безвозмездно по перечню согласно приложению N 1, а также по формам согласно приложениям N 2 - 11 посредством информационно-телекоммуникационных сетей в форме электронного документа, который создается и направляется с использованием программных средств системы учета отходов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Включение нового электронного документа в систему учета отходов и (или) создание новой версии электронного документа, содержащегося в системе учета отходов, осуществляется путем создания новых информационных записей в базах данных системы учета отходов. В случае внесения новой версии электронного документа, содержащегося в системе учета отходов, в соответствующую ему информационную запись вносятся основания такого изменения.
18. Информационное взаимодействие оператора системы учета отходов и поставщиков информации, указанных в подпунктах "а" - "д" и "ж" пункта 16 настоящих Правил, осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
19. В случае отсутствия технической возможности использования информационно-телекоммуникационных сетей информация представляется поставщиками информации, указанными в подпунктах "а" - "в" и "е" - "з" пункта 16 настоящих Правил, оператору на бумажном носителе в одном экземпляре посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или поставщиком информации лично.
При представлении информации поставщиком информации в форме электронного документа дополнительное представление информации на бумажном носителе не требуется.
В случае представления информации поставщиком информации на бумажном носителе оператор обеспечивает внесение информации в систему учета отходов самостоятельно.
20. Оператор рассматривает информацию, представленную поставщиком информации для включения в систему учета отходов, в течение 10 рабочих дней со дня ее получения, за исключением информации, указанной в подпунктах "г" и "д" пункта 16 настоящих Правил, и принимает решение о включении информации в систему учета отходов либо об отказе во включении информации в систему учета отходов.
21. В случае представления информации поставщиками информации для ее включения в систему учета отходов с нарушением, связанным с частичным или полным отсутствием полноты, достоверности или актуальности информации, а также с частичным или полным несоответствием требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, за исключением информации, указанной в подпунктах "г" и "д" пункта 16 настоящих Правил, оператор направляет мотивированный отказ во включении информации в систему учета отходов с требованием об устранении выявленных нарушений (далее - мотивированный отказ) поставщику информации в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил.
22. Выявленные оператором нарушения, указанные в пункте 21 настоящих Правил, должны быть устранены поставщиками информации. После устранения нарушений информация представляется поставщиками информации оператору в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящих Правил в течение 10 рабочих дней со дня получения ими от оператора мотивированного отказа.
23. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о включении информации либо об отказе о включении информации, представленной поставщиком информации, в систему учета отходов, за исключением информации, указанной в подпунктах "г" и "д" пункта 16 настоящих Правил, оператором направляются извещение о включении информации в систему учета отходов или мотивированный отказ.
В случае получения информации от поставщика информации в форме электронного документа в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил извещение о включении информации в систему учета отходов или мотивированный отказ направляются в форме электронного сообщения с использованием программных средств системы учета отходов.
В случае получения информации от поставщика информации на бумажном носителе в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил извещение о включении информации в систему учета отходов или мотивированный отказ направляются на почтовый адрес поставщика информации, указанный в сопроводительном письме, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
24. Пользователями информации, содержащейся в системе учета отходов, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица и физические лица. Правом доступа к информации, содержащейся в системе учета отходов, с возможностью ее обработки обладают оператор и организации, осуществляющие эксплуатацию сегментов системы учета отходов. Иные пользователи обладают правом доступа к этой информации без возможности ее обработки.
25. Регистрация поставщиков и пользователей информации в системе учета отходов осуществляется путем:
а) прохождения поставщиками и пользователями информации идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
б) в случае отсутствия возможности осуществления регистрации способом, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, - заполнения электронной регистрационной формы пользователя системы учета отходов, размещаемой оператором на сайте системы учета отходов.
26. Представление информации осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
27. Поставщики информации, являющиеся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами, в целях регистрации в системе учета отходов осуществляют с 1 января 2017 г. прохождение идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
28. В целях защиты информации оператор в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, в области персональных данных, о коммерческой тайне и об иной охраняемой законом тайне обеспечивает:
а) формирование требований к защите информации, содержащейся в системе учета отходов;
б) разработку и внедрение информационной подсистемы защиты информации системы учета отходов;
в) разграничение доступа к информации, предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
г) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;
д) недопущение воздействий на технические средства обработки информации, в результате которых нарушается функционирование системы учета отходов;
е) применение сертифицированных согласно требованиям безопасности информации средств защиты информации, а также проверку системы учета отходов на соответствие требованиям защиты информации;
ж) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
з) защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе в ходе эксплуатации системы учета отходов;
и) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.
| IV. Минпромторг России | |||
| 13. | Информация об экспортно-импортных операциях с отдельными видами товаров | ежегодно, в I квартале года, следующего за отчетным годом | по форме, предусмотренной приложением N 8 к Правилам |
| V. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | |||
| 14. | Информация, содержащаяся в территориальной схеме в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" | с 1 января 2016 г. ежегодно, в I квартале года, следующего за отчетным | по форме, предусмотренной приложением N 9 к Правилам |
| VI. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров | |||
| 15. | Информация о наличии мощностей основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов | по форме, предусмотренной приложением N 10 к Правилам | |
| 16. | Информация о местах (площадках) для сбора отходов от использования товаров, организованных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров | ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным | по форме, предусмотренной приложением N 11 к Правилам |
| 17. | Информация о декларировании количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров (в том числе упаковки) | ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным | в соответствии с положениями порядка декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 |
| 18. | Информация, содержащаяся в отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров | ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным | в соответствии с положениями Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 24.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" |
| 19. | Информация об уплате экологического сбора | ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным | копия платежного поручения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1073 "О порядке взимания экологического сбора" |
<1> ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), принятый и введенный в действие приказом Ростехрегулирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), принятый и введенный в действие приказом Росстандарта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области".
<3> ОК 034-2007 (КПЕС 2002), принятый и введенный в действие приказом Ростехрегулирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области".
<4> Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятый и введенный в действие приказом Росстандарта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области".
Приложение N 2
к Правилам создания,
системы учета отходов
от использования товаров
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НАЛИЧИИ МОЩНОСТЕЙ ОСНОВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ РОСПРИРОДНАДЗОРОМ В ЕДИНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ УЧЕТА ОТХОДОВ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ
| Наименование основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов, модель | Дата производства основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов | Производитель основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов | Назначение основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов | Тип основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов | Мощность основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов, тонн в год | <1> | Коды отходов по ФККО <1> | ОКТМО <2> | Адрес местоположения основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов (при отсутствии адреса - ближайший населенный пункт) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
<1> статьей 20
<2> ОК 033-2013
Приложение N 3
к Правилам создания,
эксплуатации и модернизации единой
государственной информационной
системы учета отходов
от использования товаров
| Наименование места (площадки) сбора отходов от использования товаров | Назначение места (площадки) сбора отходов от использования товаров | Вместимость места (площадки) сбора отходов от использования товаров, т/м3 | Срок накопления отходов в месте (площадке) сбора отходов от использования товаров, количество календарных дней | Наименование вида отходов по ФККО <1> | Код вида отходов по ФККО <1> | Код по ОКТМО <2> | Адрес местоположения места (площадки) сбора отходов от использования товаров (при отсутствии адреса - ближайший населенный пункт) | Реквизиты эксплуатирующей организации (наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет) | Координаты места (площадки) сбора отходов от использования товаров по Всемирной геодезической системе координат 1984 года (WGS-84) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Должностное лицо, ответственное за представление информации
<1> Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора в соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
<2> Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОК 033-2013 , утвержденный приказом Росстандарта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 г. N 595 "О федеральной целевой программе "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах".
Приложение N 4
к Правилам создания,
эксплуатации и модернизации единой
государственной информационной
системы учета отходов
от использования товаров
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТЧИТЫВАЮЩИХСЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ, РОСПРИРОДНАДЗОРОМ В ЕДИНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ УЧЕТА ОТХОДОВ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ
I. Информация об отчитывающихся юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров
| ОК 034-2014 (КПЕС 2008) <1> | ТН ВЭД ЕАЭС <2> | ТН ВЭД ЕАЭС <2> | Дата приема декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров (в том числе упаковки) <3> | Дата приема отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров <4> | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
II. Общее количество отчитывающихся юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров, по федеральным округам Российской Федерации
III. Общее количество отчитывающихся юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров, по субъектам Российской Федерации
IV. Информация об отчитывающихся юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров, обеспечивающих утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования товаров
| Наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя | Идентификационный номер налогоплательщика | Код причины постановки на учет | Юридический и фактический адреса | Наименование товара по перечню готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. N 1886-р | Код товаров (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) <1> | Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза ТН ВЭД ЕАЭС <2> | Наименование позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза ТН ВЭД ЕАЭС <2> | Наименование) объекта инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования товаров | Назначение объекта инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования товаров | Адрес местоположения объекта инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования товаров (при отсутствии адреса - ближайший населенный пункт) | Наименование вида отходов по ФККО <5> | Код вида отходов по ФККО <5> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
V. Общее количество отчитывающихся юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров, обеспечивающих утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования товаров, по федеральным округам Российской Федерации
VI. Общее количество отчитывающихся юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров, обеспечивающих утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования товаров, по субъектам Российской Федерации
VII. Информация об объединениях (союзах) производителей, импортеров товаров
| Наименование объединения (союза) производителей, импортеров товаров | Идентификационный номер налогоплательщика | Код причины постановки на учет | Адрес | Наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, чьи интересы представляет объединение (союз) производителей, импортеров товаров |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
VIII. Общее количество объединений (союзов) производителей, импортеров товаров по федеральным округам Российской Федерации
IX. Общее количество объединений (союзов) производителей, импортеров товаров по субъектам Российской Федерации
Должностное лицо, ответственное за представление информации
<1> Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденный приказом Росстандарта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области".
<3> В соответствии с положениями порядка декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16
<4> В соответствии с Правилами представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 24.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
<5> Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора в соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Приложение N 5
к Правилам создания,
эксплуатации и модернизации единой
государственной информационной
системы учета отходов
от использования товаров
| Наименование федерального округа Российской Федерации | Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий по выполнению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров, установленных нормативов утилизации отходов от использования товаров | Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров, в отношении которых проведены контрольно-надзорные мероприятия | Вид контрольно-надзорных мероприятий | Вид выявленных нарушений | Количество выявленных нарушений | Информация об устранении выявленных нарушений |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Должностное лицо, ответственное за представление информации
Приложение N 6
к Правилам создания,
эксплуатации и модернизации единой
государственной информационной
системы учета отходов
от использования товаров
| Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза ТН ВЭД ЕАЭС <*> | Наименование позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза ТН ВЭД ЕАЭС <*> | Субъект Российской Федерации | Страна происхождения | |||||
| Всего | Упаковка | |||||||
| вес нетто, тонн | вес брутто, тонн | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Должностное лицо, ответственное за представление информации
<*> Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденная решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 (при заполнении необходимо пользоваться кодом товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; наименование указывается для удобства использования информации).
Приложение N 7
к Правилам создания,
эксплуатации и модернизации единой
государственной информационной
системы учета отходов
от использования товаров
| Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза ТН ВЭД ЕАЭС <*> | Наименование позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза ТН ВЭД ЕАЭС <*> | Описание и характеристика товара | Данные о массах ввезенных товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств | Субъект Российской Федерации | Страна происхождения | |
| вес нетто, тонн | количество, дополнительная единица измерения | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Должностное лицо, ответственное за представление информации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(Извлечения)
Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования:
Статья 8.22. Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума
Допуск к полету воздушного судна, выпуск в плавание морского судна, судна внутреннего водного плавания или маломерного судна либо выпуск в рейс автомобиля или другого механического транспортного средства, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, -
– влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума
Эксплуатация гражданами воздушных или морских судов, судов внутреннего водного плавания или маломерных судов либо автомобилей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, -
– влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Административные правонарушения на транспорте
Статья 11.7. Нарушение правил плавания
Часть 2. Превышение судоводителем или иным лицом, управляющим маломерным судном, установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных местах либо нарушение правил маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков
– влечет предупреждение, или наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей, или лишение права управления маломерным судном на срок до шести месяцев.
Примечание: Под маломерным судном в настоящем Кодексе следует понимать судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и пассажировместимостью которого не должна превышать двенадцать человек.
Статья 11.8. Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления
Часть 1. Управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи,
– влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Часть 2. Управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления,
– влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Часть 3. Управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация,
– влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 11.8 1 . Управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном
Часть 1. Управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца
Часть 2. Передача управления маломерным судном лицу, не имеющему при себе удостоверения на право управления маломерным судном
– влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Статья 11.9. Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения
Часть 1. Управление судном (в том числе маломерным) судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, а равно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения
– влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет.
Часть 2. Уклонение судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения в соответствии с установленным порядком медицинского освидетельствования на состояние опьянения
– влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления судном на срок от одного года до двух лет.
Статья 11.10. Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах
Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо с маломерных судов
– влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 11.11. Нарушение правил погрузки и разгрузки судов
Нарушение правил погрузки и разгрузки судов, в том числе маломерных
– влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Статья 11.12. Нарушение правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов
Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов без разрешения органов государственной инспекции по маломерным судам либо нарушение норм базирования маломерных судов, условий и технических требований безопасной эксплуатации баз (сооружений), а равно содержание на указанных базах (сооружениях) не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов
– влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 11.13. Нарушение правил выпуска судна в плавание или допуск к управлению судном лиц, не имеющих соответствующего диплома (свидетельства, удостоверения) либо находящихся в состоянии опьянения
Часть 2. Выпуск в плавание маломерного судна, подлежащего государственной регистрации, но не зарегистрированного в установленном порядке, или не прошедшего технического осмотра (освидетельствования), или имеющего неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или не укомплектованного снаряжением, или переоборудованного без соответствующего разрешения, а равно допуск к управлению маломерным судном лиц, не имеющих права управления этим судном либо находящихся в состоянии опьянения
– влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию маломерных судов, в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти
Статья 17.17. Нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом
Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством
– влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
Административные правонарушения против порядка управления
Статья 19.22. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок
Часть 2. Нарушение правил государственной регистрации строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда, и прав на них либо невыполнение собственником или фрахтователем соответствующего судна в установленный законодательством Российской Федерации срок обязанности по государственной регистрации судна в одном из реестров судов Российской Федерации, если такой срок установлен, или обязанности по информированию органа, осуществившего государственную регистрацию судна, об изменении сведений, подлежащих внесению в реестр судов Российской Федерации
– влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)
Часть 1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей
– влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
Часть 1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
– влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 19.6. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
– влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.8, 19.19 настоящего Кодекса
– влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.