I
осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за выполнением санитарных норм и правил различными звеньями народного хозяйства страны и организует проведение мероприятий по оздоровлению среды обитания населения.
С 1933 г., санитарно-эпидемическая деятельность в стране возглавлялась Государственной санитарной инспекцией (с 1935 г. Всесоюзная государственная санитарная инспекция), функции которой в 1951 г. были переданы санитарно-эпидемической службе.
Правовые основы деятельности санитарно-эпидемической службы регламентируются Основами законодательства о здравоохранении и Санитарным законодательством.
Государственный характер организации санитарно-эпидемической службы предусматривает обязательную предварительную гигиеническую апробацию всех мероприятий, предпринимаемых в стране и затрагивающих интересы здоровья населения (планировка населенных мест, строительство жилищ, предприятий, освоение новой техники, внедрение новых технологий и веществ в производстве, химизация сельского хозяйства, производство изделий для нужд населения и т.д.).
Государственные контрольные функции санитарно-эпидемической службы включают ответственность руководителей всех учреждений и организаций, а также отдельных граждан за выполнение санитарно-гигиенических мероприятий, планирование санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий на основе научных исследований влияния различных факторов окружающей среды на здоровье населения, единство организации и управления, обеспечивающее решение общегосударственных санитарно-гигиенических и эпидемиологических задач; участие учреждений здравоохранения, хозяйственных и всех других организаций в санитарно-профилактической и противоэпидемической работе, при организующей роли санитарно-эпидемической службы; участие населения в санитарно-оздоровительной работе.
Система обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия предусматривает исследование влияния различных факторов среды на здоровье населения, осуществляемое научными гигиеническими и эпидемиологическими учреждениями; гигиеническое нормирование факторов среды обитания человека, предупреждающее неблагоприятное воздействие их на здоровье населения; обязательное выполнение гигиенических норм и правил всеми должностными лицами и гражданами; руководящие органы санитарно-эпидемической службы государственного надзора за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий, санитарных норм и правил, надзор за объектами народного хозяйства. осуществляет гигиенический надзор за проведением оздоровительных мероприятий по охране окружающей среды в интересах здоровья населения (см. Охрана окружающей среды); проводит государственный Санитарный надзор за условиями труда на промышленных предприятиях и с.-х. производстве, организует проведение мероприятий, направленных на снижение общей и профилактику профессиональной заболеваемости рабочих и служащих; организует и контролирует проведение гигиенических мероприятий по созданию наиболее благоприятных условий для нормального развития, сохранения и укрепления здоровья детей и подростков в организованных коллективах; осуществляет санитарный надзор за производством и реализацией пищевых продуктов, организацией рационального питания организованных групп населения, а также гигиенический надзор за работой с радиоактивными изотопами с целью обеспечения радиационной защиты населения (см. Радиационная безопасность), организует и проводит противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение, ликвидацию и снижение инфекционной заболеваемости.
Структура санитарно-эпидемической службы соответствует структуре управления здравоохранением и строится по административно-территориальному принципу.
В России санитарно-эпидемическую службу возглавляет Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации. Председатель Комитета является Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.
В структуре министерств здравоохранения некоторых государств, входящих в Содружество независимых государств, имеются санитарно-профилактическое или санитарно-эпидемиологическое управления, которые осуществляют руководство деятельностью службы; начальники этих управлений являются заместителями Главного государственного санитарного врача, который и возглавляет санитарно-эпидемическую службу.
Для обеспечения санитарно-эпидемической деятельности руководящие органы санитарно-эпидемической службы государств разрабатывают и утверждают санитарные нормы, санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила, обязательные для выполнения всеми министерствами, ведомствами, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами; осуществляют контроль за соблюдением в типовых проектах строительства гигиенических норм и дают соответствующие заключения; разрешают применение новых химических веществ; осуществляют контроль за качеством бактерийных, риккетсиозных диагностических препаратов, вакцин, сывороток; руководят работой региональных органов и учреждений санитарно-эпидемической службы, а также врачебно-санитарных служб других ведомств по проведению ими санитарно-эпидемического надзора и соответствующих мероприятий и осуществляют контроль за их работой. В компетенцию санитарно-эпидемической службы входит проведение мер по санитарной охране территории (Санитарная охрана территории) страны от заноса и распространения карантинных и других инфекций, а также организация общественных мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия и безопасности.
В состав Государственной санитарно-эпидемической службы Российской Федерации входят: республиканские (в составе России), краевые, областные, окружные, городские, районные центры Государственного санитарно-эпидемического надзора; бассейновые и линейные центры Государственного санитарно-эпидемического надзора на водном транспорте, центры Государственного санитарно-эпидемического надзора на воздушном транспорте; Российский информационно-аналитический центр; научно-исследовательские учреждения гигиенического и эпидемиологического профиля; предприятия по производству медицинских иммунобиологических препаратов; дезинфекционные объединения и станции.
На уровне независимых государств Содружества функционируют санитарно-эпидемиологические станции (Санитарно-эпидемиологическая станция) (центры гигиены и эпидемиологии), которые осуществляют организационно-методическое руководство работой учреждений санитарно-эпидемической службы того или иного государства и обеспечивают квалифицированный и специализированный санитарный надзор и противоэпидемическую деятельность. При отсутствии в МЗ независимого государства санитарно-эпидемического управления его функции выполняет санитарно-эпидемическая станция высшего уровня.
На административных территориях, входящих в состав независимых государств, функционируют СЭС (центры), осуществляющие организационно-методическое руководство санитарно-противоэпидемической деятельностью на соответствующей территории и обеспечивающие санитарно-эпидемиологический надзор.
Принцип построения санитарно-эпидемической службы обеспечивает совместную с органами и учреждениями здравоохранения деятельность и позволяет решать наиболее сложные гигиенические и эпидемиологические проблемы с помощью местных органов власти.
Финансирование санитарно-эпидемической службы осуществляется за счет бюджета. Внедрение нового хозяйственного механизма предусматривает дополнительное финансирование ее деятельности за счет проведения работ на договорных условиях. Учет работы специалистов ведется на основе учетно-оперативных документов.
Библиогр.: Руководство по социальной гигиене и организации здравоохранения, под ред. Ю.П. Лисицина, т. 2, М., 1987.
II
Санита́рно-эпидемиологи́ческая слу́жба
система учреждений Министерства здравоохранения СССР, союзных республик и других ведомств, осуществляющих санитарный надзор, а также проведение санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на охрану здоровья населения от влияния вредных факторов окружающей среды, ликвидацию и предупреждение загрязнения окружающей среды, снижение инфекционной заболеваемости, улучшение санитарных условий труда и быта.
Смотреть значение Санитарно-эпидемиологическая Служба в других словарях
— - возможность замены военной службы (см. армия) для лиц, если она несовместима с их убеждениями или вероисповеданием, обязательной службой в течение определённого срока........
Политический словарь
Аварийно-спасательная Служба
— -
совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных........
Экономический словарь
Альтернативная Гражданская Служба
— - вид службы, которую
гражданин обязан нести вместо военной службы в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, а т.ж. в........
Экономический словарь
Аудиторская Служба
— См.
Служба аудиторская
Экономический словарь
Бухгалтерская Служба
— - структурное
подразделение
организации, на которое возложены функции ведения учетной
работы.
Руководители организации могут в зависимости от
объема........
Экономический словарь
Государственная Морская Аварийно-спасательная Служба
— См. Случаи аварийные на морском транспорте
Экономический словарь
Государственная Налоговая Служба
— государственная система контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения обязательных платежей.
Экономический словарь
Государственная Налоговая Служба (гсн)
— государственная
структура, поддерживающая единую систему контроля за соблюдением налогового законодательства, за точностью исчисления и полнотой внесения в
........
Экономический словарь
Государственная Налоговая Служба Рф (гнс Рф)
— - прежнее название государственной структуры, поддерживающей единую систему контроля над соблюдением налогового законодательства, над точностью исчисления и полнотой........
Экономический словарь
Государственная Пожарная Служба (гпс)
— система органов МВД РФ, обеспечивающая защиту материальных ценностей, жизни и здоровья людей от пожаров, организацию и осуществление государственного надзора в РФ........
Экономический словарь
Государственная Служба
— - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. В РФ Г. с. включает в себя федеральную Г. с., находящуюся в ведении РФ и........
Экономический словарь
Служба
— службы, р. мн. служб и (устар.) служеб, ж. 1. только ед. Действие и состояние по глаг. служить в 1, 2 и 6 знач. Нести службу. Срок службы радиоламп очень длителен. науке. 2. работа,........
Толковый словарь Ушакова
Инвестиционная Служба Агентства Moodys
— Штаб-
квартира компании-учредителя - фирмы Dun & Bradstreet - находится в центре Манхэттена. Инвестиционная
служба
агентства Moodys является одним из двух наиболее........
Экономический словарь
Инвестиционная Служба Фитча
— Рейтинговая (rating) компания, расположенная в Нью-Йорке и Денвере, которая определяет рейтинги корпорационных и муниципальных облигаций, привилегированных акций, коммерческих........
Экономический словарь
Информационная Служба Котировок Внебиржевого Рынка
— Электронный перечень котировок спроса и предложения по акциям, продающимся на внебиржевом рынке и не удовлетворяющим критериям информационной системы котировок NASDAQ........
Экономический словарь
Консультативная Служба По Иностранным Инвестициям
— КСИИ(FOREIGN INVESTMENT ADVISORY SERVICE - FIAS). Служба находится под совместным управлением Банка международных финансов, Агентства многосторонних инвестиций и МЕЖДУНАРОДНОГО БАНКА........
Экономический словарь
Маркетинговая Служба
— структуризированная
форма управления, осуществляющая маркетинговую деятельность.
Экономический словарь
Муниципальная Служба
— - в РФ - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий.
Граждане РФ имеют равный доступ к Мс.........
Экономический словарь
Национальная Служба По Страхованию Сельскохозяйственных Культур
— Год основания: 1989. Штаб-квартира: г. Оверленд Парк (Overland Park), штат Канзас (KS), США. Учреждение образовано путем слияния Актуарной ассоциации по страхованию урожая от градобития........
Экономический словарь
Пресс-служба
— -ы; ж. Отдел сбора и обработки информации по материалам печати. Получить необходимые материалы в пресс-службе.
Толковый словарь Кузнецова
Почтовая Служба Сша
— UNITED STATES POSTAL SERVICEЗакон о реорганизации почты 1970 г. (P.L. 91-375) преобразовал Министерство почт в П.с. США, независимое учреждение в системе исполнительной власти США. П.с. начала........
Экономический словарь
Санитарно-
— Первая часть сложных слов. Вносит зн. сл.: санитарный. Санитарно-ветеринарный, санитарно-гигиенический, санитарно-дезинфекционный, санитарно-защитный, санитарно-контрольный,........
Толковый словарь Кузнецова
Служба
— - 1. совокупность звеньев управления, обычно структурных подразделений, интегрированных в функциональную подсистему управления. При этом интегрирование осуществляется........
Экономический словарь
Служба Аудиторская
— англ. audit компании фирмы, проводящие
контроль за соблюдением установленных правил финансово-хозяйственной деятельности АО по
контракту и на платной основе.........
Экономический словарь
Служба Вальдмейстеров
— - согласно
Указу
императора Петра 1 введена в России в 1722 г. С
принятием в 1723 г. Вальдмейстерской инструкции лесное
законодательство получило единство........
Экономический словарь
Служба Государственная Налоговая
— См. Инспекция налоговая
Экономический словарь
Служба Консультирования По Инвестициям
— Услуги по предоставлению консультаций по инвестициям за плату. Инвестиционные консультанты должны быть зарегистрированы в Комиссии по ценным бумагам и биржам (Securities........
Экономический словарь
Служба По Предотвращению Ущерба
— В управлении ущербом: деятельность по разработке мер и инспектированию, выполняемая страховой компанией для держателей страховых полисов или независимой организацией........
Экономический словарь
Служба По Рассмотрению Претензий Для Автомобилистов
— В автомобильном страховании: технические возможности, которыми располагает
страховщик для оценки
размера
ущерба, наступившего в результате повреждения........
Экономический словарь
Служба Предприятия, Юридическая
— - служба предприятия, учреждения, организации, которая осуществляет контроль за законностью приказов и распоряжений, издаваемых руководством. Принимает участие в составлении........
Экономический словарь
Лекция №1.
Тема 1. Основные направления деятельности санитарно-эпидемиологической службы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарное законодательство.
(Количество часов - 1)
II. Основные направления и средства по обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
III. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Его виды и задачи.
IV. Cтруктура органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы.
V. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Ее фукции.
VI. Правовые основы деятельности органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы. Санитарное законодательство.
Цель - дать студентам первичные знания о санитарно-эпидемиологической службы и ее роли в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Задачи - научить студентов владеть знаниями об основных понятиях, категориях, предмете, задачах и основных законодательных актах санитарно-эпидемиологической службы.
Студент должен знать:
Основные понятия и их значения по теме лекции. Охарактеризовать санитарно-эпидемиологическую службу и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Их цель, задачи, категории, структуру, и функции. Санитарное законодательство.
Составление краткого конспекта по теме лекции на основании рекомендуемых учебных пособий;
Ведение глоссария.
Введение
С 1933 г., санитарно-эпидемическая деятельность в стране возглавлялась Государственной санитарной инспекцией (с 1935 г. Всесоюзная государственная санитарная инспекция), функции которой в 1951 г. были переданы санитарно-эпидемической службе.
I. Понятия санитарно-эпидемиологической службы. Структура системы и ее функции.
Cанитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;
Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;
Благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;
Безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;
Санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время;
Гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека;
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;
Социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания;
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания;
Санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительства объектов, эксплуатационной документации;
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию;
Ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных;
Инфекционные заболевания - инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку;
Инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих , - инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия);
Массовые неинфекционные заболевания (отравления ) - заболевания человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических, и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания.
1.1. В систему Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации входят:
Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации (Госкомсанэпиднадзор России);
Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах, районах и городах, на транспорте (водном и воздушном);
Научно-исследовательские учреждения;
Дезинфекционные станции;
Другие санитарно-профилактические учреждения и организации, а также предприятия по производству медицинских иммунобиологических препаратов.
1.2. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации выполняет следующие основные функции:
1) подготавливает предложения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для принятия решений органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) разрабатывает целевые программы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложения к проектам федеральных и региональных научно-технических программ по вопросам охраны здоровья населения, профилактики заболеваний и оздоровления среды обитания человека;
3) разрабатывает и утверждает в установленном порядке санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы;
4) осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации;
5) организует и проводит санитарно-гигиеническую и эпидемиологическую экспертизу и представляет по ее результатам заключения.
6) предоставляет органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, общественными объединениям, предприятиям, учреждения, организациям и гражданам информацию о состоянии здоровья населения в связи со средой обитания человека, действующих нормативных актах санитарного законодательства Российской Федерации;
7) координирует деятельность предприятий, организаций, учреждений в организации и проведении производственного и общественного контроля за соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, выполнением гигиенических и противоэпидемических мероприятий и осуществляет методическое руководство по этим вопросам;
8) осуществляет методическое руководство работой по гигиеническому воспитанию и образованию граждан, участвует в пропаганде гигиенических знаний;
9) проводит научные исследования в области изучения состояния здоровья населения, профилактики заболеваний человека и среды его обитания.
2018-08-20 Городская Станция ДезинфекцииСанитарно-эпидемиологические службы бывают частными и государственными. Основной обязанностью специалистов СЭС является постоянный контроль за выполнением предприятиями, организациями общественного питания санитарных и противоэпидемических норм и правил. Эта обязанность реализуется через плановые и внеплановые проверки. Плановые проверки проводятся избирательно по планам, которые разрабатываются органами СЭС и утверждаются Главным санитарным врачом СЭС.
Рассмотрим, кто обычно пользуется услугами СЭС? Как правило, за услугами в санитарно-эпидемиологическую службу обращаются:
- Собственники квартир, домов, коттеджей. Основными вредителями жилища человека являются тараканы, клопы, муравьи, а также крысы и мыши. В данном случае требуются услуги санитарно-эпидемиологической станции по дератизации и дезинсекции. Только при отсутствии данных проблем, можно быть полностью спокойным по поводу своего здоровья и сохранности продуктов питания на кухне. Если все-таки вредители появились в Вашем доме, всегда обращайтесь в профессиональные инстанции, например, в санитарно-эпидемиологическую службу. Это позволит результативно решить Вашу проблему.
- Организации, компании и предприятия, занимающиеся хранением, обработкой и перевозкой продуктов питания. В данном процессе очень важно соблюдать идеальную чистоту, чтобы доставить продукты заказчику в идеальном состоянии. Насекомые могут испортить часть продуктов, что повлечет за собой большие финансовые затраты.
- Места общественного питания: кафе, рестораны, столовые. Эти виды помещений особо подвержены заражению вредителями из-за большого обилия пищи и идеальных условий для существования. Здесь требуется строгий контроль над появлением насекомых и грызунов и, в случае их обнаружения, незамедлительное уничтожение.
- Общественные места, где обычно находится максимальное количество людей. Это могут быть: школы, детские сады, библиотеки, парки, кинотеатры, театры, стадионы, игровые комнаты и так далее. Здесь грызуны и насекомые также могут нанести вред здоровью взрослым и детям, поэтому стоит быть особенно бдительными и незамедлительно реагировать в случае необходимости.
Если Вы все-таки обнаружили вредителей, стоит незамедлительно обратиться за помощью в профессиональные инстанции. Какие услуги оказывает Cанэпидемстанция? Санитарно-эпидемиологическая служба оказывает своим клиентам следующие виды услуг:
- Дератизация – процедура уничтожения крыс и мышей. Избавиться от грызунов с помощью ловушек самостоятельно очень сложно. Опасность для здоровья человека этих вредителей особенно велика, поэтому без помощи профессиональных служб здесь не обойтись. Чаще всего грызуны заводятся в местах общественного питания: в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых регулируется нормами СанПиН.
- Дезинсекция – процедура уничтожения насекомых (клопов, тараканов, блох, муравьев и т.д.) и садовых вредителей. В работе, как правило, используется метод аэрозольного распыления, а также такие эффективные способы, как истребление насекомых холодным и горячим туманом.
- Дезинфекция – это целый комплекс процедур и методов, которые направлены на борьбу с опасными для здоровья человека бактериями. К сожалению, многим знакомы такие серьезные проблемы, связанные с плесенью или грибком. Их появление в квартире – явление очень неприятное, оно грозит возможностью развития серьезных заболеваний у взрослых и детей. Поэтому, если человек все время чувствует недомогание и причины не ясны, то следует сделать анализы на присутствие бактерий.
«Городская Станция Дезинфекции» выполняет услуги по дезинфекции, дератизации и дезинсекции помещений. Качественный подход, профессионализм и большой опыт работы, наличие необходимого оборудования и химических препаратов гарантирует результативность проводимых процедур. Мы знаем, насколько важно сохранять чистоту в кафе и ресторанах, школах и детских садах, столовых и других общественно значимых местах. Для Вас мы работаем круглосуточно и без выходных. Мы в любое время готовы оказать Вам помощь в избавлении от нежелательного соседства насекомых и грызунов. Мы заботимся о здоровье своих клиентов и поможем уничтожить вредителей недорого и быстро!
| сокращённо - Роспотребнадзор | |
| Флаг |
|
| Эмблема |
|
| Вымпел |
|
| Общая информация | |
| Страна | |
| Дата создания | 12 марта 2004 |
| Руководство | |
| Подчинено | Председатель Правительства Российской Федерации |
| Вышестоящее ведомство | Правительство Российской Федерации |
| Руководитель | Попова Анна Юрьевна |
| Устройство | |
| Число сотрудников | около 110 тысяч |
| Ключевые документы |
Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Закон Российской Федерации о защите прав потребителей Постановление Правительства РФ № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» |
| Сайт | rospotrebnadzor.ru |
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор ) - федеральная служба Российской Федерации , осуществляющая социально-гигиенический мониторинг, санитарно -гигиенический , санитарно-эпидемиологический государственный надзор и контроль , организацию и проведение противоэпидемических мероприятий, а также надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей.
История [ | ]
Предшествующие организации:
- до 1917 - в составе Медицинской полиции ;
- 1922-1933 - Санитарно-эпидемиологическая служба;
- 1933-1950-е - Государственная санитарная инспекция;
- 1963- - Государственная санитарно-эпидемиологическая служба СССР ;
- 1991-2004 - Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации (Госсанэпиднадзор);
- 1993-2004 - Государственная инспекция по торговле, контролю качества товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекция).
XIX - начало XX века [ | ]
Врачебно-санитарное дело в России во времена своего зарождения в начале XIX века находилось под управлением департамента («полиции медицинской») Министерства полиции . С 1826 года управление медициной и народным хозяйством было подчинено императорскому Министерству внутренних дел .
Предельная численность работников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в количестве 238 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и территориальных органов в количестве 20098 единицы (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
Всего в органах и организациях Федеральной службы в настоящее время работает около 110 тысяч специалистов .
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеет территориальные Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, которые были созданы путём реорганизации в 2004 году территориальных Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора по субъектам РФ.
В структуре Роспотребнадзора находится Федеральный Центр гигиены и эпидемиологии (ЦГиЭ) с территориальными учреждениями по субъектам РФ, которые обеспечивают деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Кроме того, к Роспотребнадзору относится множество научно-исследовательских институтов, противочумных и дезинфекционных станций, ведомственные санитарно-эпидемиологические службы.
Функции [ | ]
Федеральной службе передана часть функций Министерства здравоохранения Российской Федерации , Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации , Министерства по антимонопольной политике Российской Федерации .
Федеральная служба осуществляет свою деятельность согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» и на основании «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 .
Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке.
Правовые основы деятельности Федеральной службы установлены федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О защите прав потребителей», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иными организациями.
На основании СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения утверждённые Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189. Осуществляет государственный надзор к требованиям к размещению образовательных учреждений, к зданиям и содержанию территорий.
Структура службы [ | ]
Структура Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека представлена Центральным аппаратом, включающим: руководство и помощников, пресс-службу и управления (санитарного надзора; эпидемиологического надзора; защиты прав потребителей; организации деятельности; научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности; кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования; делами; инвестиционного развития и управления государственным имуществом; правовое; финансово-экономическое).
Центральному аппарату подчинены:
- управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации , управления по г. Москве , по г. Санкт-Петербургу и управление по железнодорожному транспорту . Управления в субъектах РФ в свою очередь представлены руководством и отделами и им подчинены территориальные отделы . Управлению Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту подчинены территориальные отделы по железным дорогам РФ , включающие структурно отделения, участки и пункты санитарно-карантинного пропуска ;
- центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, в г. Москве, в г. Санкт-Петербурге, по железнодорожному транспорту и федеральные бюджетные учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» и «„Информационно-методический центр“ Роспотребнадзора». Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ представлены руководством, отделами и лабораториями и им подчинены территориальные филиалы . ЦГиЭ по железнодорожному транспорту подчинены дорожные филиалы по железным дорогам РФ ;
- и центры;
- санэпидслужбы министерств и ведомств (Министерство обороны , Министерство внутренних дел , Федеральная служба безопасности , Федеральная служба охраны , Управление делами Президента , Главное управление специальных программ Президента , Федеральная служба исполнения наказаний , Федеральное медико-биологическое агентство). Представлены главными и окружными центрами госсанэпиднадзора (ЦГСЭН), их филиалами и санитарно-эпидемиологическими лабораториями.
Классные чины и форменная одежда [ | ]
Наблюдатели указывают на связь запретов Роспотребнадзора с ухудшением отношений России с той или иной страной . В частности в разное время Роспотребнадзор подвергал санкциям :
- Грузинское вино , 2008 г. - Конфликт в Южной Осетии
- Молдавское вино и коньяк, 2013 - переговоры Молдовы о вступлении в ЕС
- Шоколадные конфеты с Украины , 2013 г. - конфликт в Донбассе
- Вино из Черногории , 2017 - вступление Черногории в НАТО
Все санкции мотивировались «санитарными соображениями», что по мнению международных наблюдателей является лишь надуманым предлогом для политического давления на оппонентов .
Ведомственные награды [ | ]
- Почётная грамота Роспотребнадзора,
- Благодарность руководителя Роспотребнадзора,
- Нагрудный знак «Почётный работник Роспотребнадзора».
Интересные факты [ | ]
См. также [ | ]
- Структура федеральных органов исполнительной власти России (2000-2008)
Примечания [ | ]
- Графические изображения элементов формы и знаков различия классных чинов должностных лиц Роспотребнадзора
- Глава 20. Административный надзор / § 2. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор // Бахрах Д. Н. Административное право России. Учебник для вузов. - М.: Норма, 2000. - 640 с. (С. 209-212) ISBN 5-89123-389-4 .
- Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» , ИПС «Гарант ».
- Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» , ИПС «Гарант ».
- Онищенко уходит в отставку с поста главы Роспотребнадзора. (неопр.) (недоступная ссылка) . Дата обращения 22 октября 2013. Архивировано 23 октября 2013 года.
- Медведев назначил Онищенко своим помощником | Forbes.ru
- Медведев назначил Анну Попову главой Роспотребнадзора (неопр.) . Интерфакс (10 апреля 2014). Дата обращения 10 апреля 2014.
- О Федеральной службе (неопр.) . rospotrebnadzor.ru . Роспотребнадзор. Дата обращения 18 июля 2017.
- Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» , Опубликовано в Федеральном выпуске газеты «Российская газета » № 3451 от 09.04.2004 г.