Организационная структура ветеринарной службы района
В сельской местности сконцентрировано основное поголовье сельскохозяйственных животных, производятся мясо, молоко, шерсть, яйца, другие продукты и сырье животного происхождения. Поэтому большинство ветеринарных специалистов работает на сельскохозяйственных предприятиях и в организациях разных форм собственности. От уровня организации ветеринарной службы в сельском районе зависит ветеринарное благополучие животноводства и многих других отраслей народного хозяйства страны. Примерная организационная структура ветеринарной службы сельского района представлена на рис.11.
Ветеринарную службу сельского района организует управление (отдел) ветеринарии администрации области, края и правительства республики, которое непосредственно руководит районной станцией по борьбе с болезнями животных, районным государственным ветеринарным объединением или районным ветеринарным центром. Свою руководящую функцию они осуществляют через главного ветеринарного врача района. В соответствии с действующим законодательством районная администрация осуществляет: закрепление зоны ветеринарного обслуживания, введение и отмену карантина при появлении особо опасных болезней животных, отвод земельных участков под строительство ветеринарных учреждений, утверждение комплексных мероприятий по профилактике и ликвидации инфекционных и инвазионных болезней животных на территории района.
Управление (отдел) ветеринарии администрации области, края, правительства республики назначает и увольняет главного ветеринарного врача района (по согласованию с администрацией района); финансирует содержание государственных ветеринарных учреждений, строительство, противоэпизоотические мероприятия; контролирует правильность расходования финансовых средств и материальных ценностей государственных ветеринарных учреждений.
Главный ветеринарный врач района является специалистом-организатором ветеринарных мероприятий. Он является одновременно начальником районной ветеринарной станции и главным государственным ветеринарным инспектором района.
Схема организации ветеринарной службы в сельском районе
Главный ветеринарный врач района подчинен начальнику ветеринарного органа области, края, республики.
Главному ветеринарному врачу района подчинены государственные ветеринарные учреждения, подконтрольные производственные ветеринарные службы совхозов, колхозов и других предприятий, ветеринарные кооперативы, ветеринарные специалисты-предприниматели.
Проекты постановления районной администрации по ветеринарным вопросам разрабатывает главный ветеринарный врач, он несет персональную ответственность за ветеринарное благополучие района.
Главный ветеринарный врач района занимается следующими вопросами: планирование ветеринарных мероприятий и организация их выполнения, организация работы ветеринарных учреждений и служб, подбор и расстановка ветеринарных кадров, материально-техническое обеспечение ветслужб, разработка мер по повышению ветеринарно-санитарной культуры животноводства, разработка предложений по соблюдению санитарного порядка на убойных предприятиях и в заготовительных организациях, государственный ветеринарный контроль, организация профилактики и ликвидации инфекционных, инвазионных и незаразных болезней.
Главный ветеринарный врач проводит совещание ветработ-ников, поддерживает постоянный контакт с местными органами здравоохранения. Он систематически информирует районную администрацию о состоянии ветеринарного дела, о ветери-нарно-санитарном состоянии животноводства и принимает меры по их улучшению.
В настоящее время ветеринарную работу в сельском районе осуществляют учреждения государственной ветеринарной сети районного подчинения (ветеринарное объединение района, станция по борьбе с болезнями животных, участковые ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки, пункты, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы), подразделения государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, ветеринарные службы животноводческих комплексов, птицефабрик, совхозов, колхозов, подсобных хозяйств, ветеринарные кооперативы, малые предприятия ветеринарного профиля, ветеринарные специалисты, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
В сельских районах государственная ветеринарная сеть представлена неодинаково. В одних случаях имеется районное государственное ветеринарное объединение, включающее в свой состав все учреждения государственной ветеринарной сети, в других -- государственный районный ветеринарный центр, в третьих -- государственное районное предприятие ветеринарной медицины. В большинстве районов в состав государственной ветеринарной сети входят районная станция по борьбе с болезнями животных, районная ветеринарная лаборатория, ветеринарная аптека, участковая ветеринарная лечебница, ветеринарный участок, ветеринарный пункт, лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы. Учреждения государственной ветеринарной сети занимают ведущее место в осуществлении ветеринарной работы в районе. Они обслуживают животноводство колхозов, совхозов, фермерских, крестьянских, личных подсобных хозяйств, имеют типовые штаты и создаются по решению местных органов исполнительной власти.
Ветеринарная служба на птицефабриках
Основными задачами ветеринарной службы птицефабрик и специализированных птицеводческих хозяйств являются: предупреждение заноса возбуд ителей опасных инфекционных болезней (ньюкаслской болезни, респираторного микоплазмоза, болезни Марека, инфекционного ларинготрахеита, туберкулеза и др.);
защита птицы от заболевания гриппом, п уллорозом, сальмонёллезом, лейкозом, орнитозом и др.; профилактика заболеваний птицы;
ветеринарный контроль, за комплектованием птицефабрик (завозятся только яйца);
ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов убоя птицы и яиц;
проведение ветеринарно-санитарных мероприятий.
Численность ветеринарных специалистов птицефабрик и специализированных птицеводческих хозяйств устанавливается в соответствии с типовыми штатами и штатными нормативами ветеринарных специалистов этих предприятий (рис.12).
Структура ветеринарной службы птицефабрики на 500 тыс. кур-несушек
На 120 тыс. условных голов взрослой птицы на обычных птицефабриках и на 50 тыс. условных голов взрослой птицы в племенных хозяйствах устанавливают должность старшего ветеринарного врача и ветеринарного врача по птицеводству (число условных голов птицы определяют по коэффициенту перевода: для взрослой птицы -- 1, для молодняка -- 0,5). При наличии в хозяйстве других видов животных для их обслуживания вводят должность ветеринарного врача по животноводству. При определении численности ветеринарных работников учитывают также скот, находящийся в личной собственности рабочих и служащих.
На птицефабриках всех типов предусматривают строительство ветеринарной лаборатории, дезинфекционного блока и убойно-санитарного пункта. Ветеринарную лабораторию птицефабрики оборудуют по той же номенклатуре зданий, сооружений, что и на крупных свиноводческих комплексах.
Дезинфекционный блок представляет собой помещение, в котором установлены бетонированная ванна с дезинфицирующим раствором (дезинфицирующий барьер) и оборудование для обработки транспортных средств, помещений, тары.
Убойно-санитарный пункт, как правило, блокируется с убойным цехом, но каждое здание должно иметь отдельные вход и выход.
Помещение для дезинфекции яичной тары предусматривается при яичном складе.
Положение о производственно - технологической лаборатории
общие положения
Настоящее положение разработано в соответствии с документами:
Закон РФ «Об обеспечении единства измерений»; МИ 2427-97 Сан.ПИН 2.3.2.560-96 Гигиенические нормативы качества и безопасности продуктов сырья и пищевых продуктов.
Производственно-технологическая лаборатория является самостоятельным структурным подразделением предприятия, действующим на основании настоящего Положения.
Производственно-технологическая лаборатория подчиняется непосредственно директору предприятия.
В штат лаборатории входит: ветврач, два техника-лаборанта с высшим ветеринарным образованием.
Для организации работ производственно-технологическая лаборатория контроля качества руководствуется:
Действующим Законодательством России;
Нормативными документами (НД), регламентирующими методики анализа и отбор проб (ГОСТ, методическими указаниями, инструкциями и т.д.);
Приказами по предприятию.
основные задачи ПТЛ
Основными задачами ПТЛ по контролю анализов входного сырья и готовой продукции являются:
Выдача достоверной и своевременной информации входного сырья, технологических процессов при выпуске готовой продукции.
Обеспечение высокого качества результатов анализов.
функции производственно-технологической лаборатории
Основными функциями производственно-технологической лаборатории контроля качества сырья и готовой продукции являются:
Выполнение отбора и первичной обработке проб.
Выполнение анализов в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.
Проведение внутри лабораторного контроля качества результатов анализов.
Организация своевременного и полного обеспечения материалами, реактивами и оборудованием.
Обеспечение своевременной проверки, аттестации и ремонтом СИ и оборудования.
Представление на списание вышедших из строя или морально устаревших средств измерений и оборудования.
Совершенствование, внедрение и применение новых методов анализа.
Оформление документов, удостоверяющих качество готовой продукции, выпущенной в соответствии с действующей нормативно-технической документацией.
Основные функции заведующей лабораторией и техников-лаборантов закреплены должностными инструкциями.
Обязанности ПТЛ
Основными обязанностями производственно-технологической лаборатории являются:
Обеспечение содержания в исправном состоянии помещения лаборатории, приборов и оборудования.
Обеспечение выдачи результатов анализов с погрешностью, не превышающей установленной в НД на методы анализа.
Поддержание в лаборатории условий, необходимых для обеспечения требуемой достоверности результатов контроля.
Использование прав производственно-технологической лаборатории, только в течение срока действия свидетельства об оценке состояния измерений.
Обеспечение представителями контролирующих организаций доступа в помещение лаборатории для наблюдения за проведением анализов.
Ведение учета всех предъявленных претензий к результатам анализов.
Основные обязанности заведующего лабораторией и техников-лаборантов закреплены должностными инструкциями.
Взаимодействие ПТЛ с отделом снабжения
Производственно-технологическая лаборатория представляет отделу снабжения заявки на материалы, оборудование, реактивы; требования накладные на получение материальных ценностей на складе.
Лаборатория получает из отдела снабжения оборудование, материалы, реактивы в соответствии с кодовыми и разовыми заявками.
Взаимодействие ПТЛ с отделом главного энергетика (ОГЭ)
Производственно-технологическая лаборатория получает от ОГЭ документы по технической эксплуатации электрооборудования.
ОГЭ проводит в ПТЛ инструкции по электробезопасности.
ОГЭ проводит в ПТЛ ремонтные и наладочные работы на электроустановках и контурах заземления.
Взаимодействие ПТЛ с планово-экономическим отделом (ПЭО)
ПЭО предоставляет производственно-технологической лаборатории смету расходов на содержание лаборатории.
Готовит штатное расписание.
На основании фактических данных проводит анализ использования сметы, готовит предложения по рациональному использованию средств.
Производственно-технологическая лаборатория представляет в ПЭО свои предложения по ожидаемым расходам на планируемый период, табеля учета рабочего времени работников лаборатории, графики очередных отпусков.
Взаимодействие ПТЛ с бухгалтерией.
Производственно-технологическая лаборатория получает от бухгалтерии расчетные листки по начислению заработной платы.
Предоставляет акты на списание малоценных и быстроизнашивающихся предметов, отчеты на списание спирта, акты инвентаризации, больничные листы.
Бухгалтерия проводит оплату по счетам и заявкам лаборатории
Принципы и системы планирования ветеринарных мероприятий
Плановое ведение ветеринарного дела предупреждает диспропорции в его развитии, обеспечивает возможность рационально использовать материальные, трудовые, финансовые ресурсы, получать более высокий эффект при меньших затратах труда и средств.
Планирование -- одна из существенных функций управления ветеринарным делом, важный элемент его организации. Вся работа ветеринарных органов и специалистов строится на основе соответствующих планов. Планирование ветеринарных мероприятий является обязательным для всех звеньев государственной и производственной ветеринарных служб страны.
К объектам планирования в ветеринарии относятся: профилактика и ликвидация инфекционных и инвазионных болезней животных; профилактика незаразных болезней; материально-техническое обеспечение и финансирование; развитие ветеринарной науки и внедрение ее достижений в практику; подготовка кадров; развитие сети ветеринарных учреждений. Планирование названных мероприятий обязательно для ветеринарных органов республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, областей, краев, городов Москвы и Санкт-Петербурга. В районах, городах, колхозах, совхозах, акционерных обществах и других сельскохозяйственных предприятиях планируют преимущественно профилактические, оздоровительные и ветеринарно-санитарные мероприятия, а также их материально-техническое обеспечение.
При разработке планов по ветеринарии учитывают следующее:
планы ветеринарных мероприятий должны максимально содействовать развитию животноводства;
планы основываются на обобщении данных ветеринарной статистики за ряд лет;
планированию должна предшествовать всесторонняя оценка состояния ветеринарного обслуживания животноводства и эффективности мероприятий за прошлые годы; все планируемые виды работ должны быть конкретными, иметь количественное выражение, календарные сроки выполнения;
планы ветеринарных мероприятий должны быть реальными, т. е. обеспечиваться рабочей силой и средствами (кадровыми, материально-техническими и финансовыми ресурсами). При разработке научно обоснованной системы ведения сельского хозяйства страны, отдельных экономических районов, республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, областей, краев предусматриваются ветеринарные и хозяйственные меры, обеспечивающие предупреждение и ликвидацию заболеваний животных.
Направление планов ветеринарных мероприятий зависит от ветеринарного состояния животноводческих ферм и хозяйств. В хозяйствах, благополучных по инфекционным и инвазионным болезням, в планах ветеринарных мероприятий преобладают профилактические меры; в неблагополучных -- оздоровительные. Если на фермах наблюдается бесплодие животных и массовая заболеваемость молодняка, то в планах предусматривают комплекс мер по улучшению воспроизводства стада, борьбу с бесплодием, а также лечебно-профилактические меры. При планировании тех или иных ветеринарных мероприятий, требующих значительных материальных затрат, следует учитывать уровень экономического развития хозяйства, предприятия. В тех случаях, когда экономика хозяйства не позволяет осуществить поголовный убой животных неблагополучного стада, планируют системное обследование, изоляцию и убой только больных животных. Сроки проведения ветеринарных мероприятий должны соответствовать объективным закономерностям проявления болезней в той или иной природно-экономической зоне. Поэтому ветеринарные учреждения тщательно изучают краевую эпизоотологию, учитывают местные особенности и сообразно этому выбирают наиболее подходящие меры и оптимальные сроки их проведения.
Приступая к планированию ветеринарных мероприятий на очередной календарный срок, важно проанализировать результаты аналогичных мероприятий за прошедший год. Следует обратить внимание на эффективность средств и способов их осуществления. Средства и методы, обеспечивающие высокий профилактический, оздоровительный и лечебный эффект, следует применять шире. Необходимо следить за развитием ветеринарной науки, научно-техническим прогрессом в области ветеринарии. Если к моменту планирования ветеринарных мероприятий биологической промышленностью стали выпускаться новые биопрепараты или новые инструменты, приборы, оборудование, средства и способы профилактики и лечения, то ветеринарные специалисты должны стремиться использовать их на практике.
В каждом случае планирования нужно учитывать экономическую выгоду от проведения тех или иных мер.
При составлении планов ветеринарных мероприятий руководствуются следующими принципами: единство, комплексность, демократичность, выделение ведущего звена.
Единство планов предусматривает обязательность планирования ветеринарных мероприятий по конкретным вопросам на определенной территории независимо от ведомственной принадлежности хозяйств, комплексов, предприятий.
Комплексность предусматривает сочетание в плане специальных профилактических и лечебных мер и организационно-хозяйственных мероприятий. Только комплексное осуществление всего объема работ может гарантировать ветеринарное благополучие объекта.
Демократичность предусматривает планирование ветеринарных мероприятий снизу вверх, т. е. разработку первичных планов, начиная с колхозов, совхозов, акционерных обществ и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса и кончая руководящими ветеринарными органами. В отдельных случаях вышестоящие ветеринарные органы дают указания о проведении конкретных мероприятий на планируемый период.
Сводные планы мероприятий по республикам в составе Российской Федерации, автономной области, автономным округам, областям, краям, городам и районам обобщаются и затем утверждаются соответствующими органами исполнительной власти. Утвержденный план приобретает силу закона и является обязательным для выполнения.
Выделение ведущего звена в комплексе планируемых мероприятий -- это определение первоочередного, или главного, мероприятия, без которого невозможно осуществление других элементов намечаемого плана. Учет и анализ данных ветеринарной статистики -- одно из важнейших требований, предъявляемых к планированию в ветеринарии. С помощью статистики специалист анализирует ветеринарное состояние, устанавливает закономерности заболевания на соответствующей территории (в хозяйстве) за определенный период, выявляет факторы, повлиявшие на тот или иной процесс. Статистические данные о заболеваемости и падеже животных, эффективности проведенных мероприятий позволяют научно обоснованно планировать те или иные профилактические или оздоровительные меры.
Ветеринарная статистика основана на данных отчетности о заразных и незаразных болезнях животных, диагностических исследованиях, ветеринарно-санитарных и профилактических мероприятиях, результатах ветеринарно-санитарной экспертизы.
В ветеринарной практике приняты три системы планирования: перспективная, текущая и оперативная (рис.13).
Схема планирования мероприятий в ветеринарном деле
Перспективные планы включают наиболее важные мероприятия в области ветеринарного дела, рассчитанные на длительные сроки -Q 2--5 лет и более. Показатели перспективных планов ветеринарии, относящиеся к финансированию, строительству, материально-техническому обеспечению, должны быть увязаны с бюджетом республики, района и т. д.
Текущие планы ветеринарных мероприятий разрабатывают на год, иногда с разбивкой по месяцам и кварталам. Это основные плановые документы. Они включают меры профилактики и ликвидации инфекционных и инвазионных болезней животных, методы обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия хозяйств, населенных пунктов, местностей на предстоящий год. В дополнение к этим планам ежегодно составляют планы материально-технического обеспечения.
Оперативные планы ветеринарных мероприятий разрабатывают на какой-то определенный (календарный) период. Примером такого плана может служить план ликвидации эпизоотического очага.
система мероприятий, обеспечивающих ветеринарно-санитарное благополучие страны. Имеет целью защиту людей от болезней, общих для человека и животных, охрану животноводства от потерь при нарушении условий содержания животных и от болезней. В.-с. н. включает: ветеринарное обслуживание мясоперерабатывающих предприятий; контроль за продуктами животного и растительного происхождения, поступающими на колхозные рынки; надзор за перевозками животных; контроль за экспортом и импортом животных и продуктов животного происхождения.
В.-с. н. осуществляется повседневно всеми ветеринарными учреждениями, а также специализированными мясомолочными и пищевыми контрольными станциями, лабораториями по исследованию кожевенного сырья на сибирскую язву, пограничными охранно-контрольными пунктами и др. Основные положения В.-с. н. изложены в Ветеринарном уставе СССР. Разработку новых рекомендаций по ветеринарно-санитарным мероприятиям, являющимся основой В.-с. н., проводят Ветеринарной санитарии институт (ВНИИВС), зональные научно-исследовательские учреждения, ветеринарные институты и факультеты. Главное управление ветеринарии министерства сельского хозяйства СССР - центральный директивный орган по В.-с. н. в стране, указания которого обязательны для всех ведомств и отраслей хозяйства.
- - система постоянного гос. и производств. контроля за вет.-сан. состоянием животноводч...
- - хозрасчётный, самостоятельная специализир. орг-ция гос. вет. сети, предназначенная в осн. для проведения профилактич. и вынужденных вет.-сан. мероприятий. Содержится и осуществляет свою производств...
Сельско-хозяйственный энциклопедический словарь
- - ветерина́рно-санита́рный надзо́р, производственный ветеринарный контроль за выполнением ветеринарно-санитарных правил и норм в животноводстве, промышленности, перерабатывающей продукты и сырьё животного...
Ветеринарный энциклопедический словарь
- - вид государственного контроля на государственной границе, одно из мероприятий ветеринарно-санитарного обеспечения, система мероприятий, проводимая ветеринарно-санитарной службой в целях поддержания...
Пограничный словарь
- - система контроля за выполнением ветеринарно-санитарных правил и проведением противоэпизоотических мероприятий, направленных на защиту сельскохозяйственных животных от инфекционных болезней и предупреждение...
Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь
- - система контроля за выполнением ветеринарно-санитарных правил и проведением противоэпизоотических мероприятий, направленная на защиту сельскохозяйственных животных от инфекционных болезней и...
Словарь терминов черезвычайных ситуаций
- - ".....
Официальная терминология
- - I Ветерина́рно-санита́рный надзо́р система государственных мероприятий по предупреждению распространения инфекционных болезней среди животных, а также заражения населения болезнями, возбудители которых...
- - система государственных мероприятий, направленная на охрану животных от инфекционных заболеваний и ограждение населения от инфекционных болезней, передающихся от животных к человеку...
Большой медицинский словарь
- - предприятие для обезвреживания и утилизации трупов животных, производственных отходов мясокомбинатов, отходов предприятий кожевенно-сырьевой промышленности...
- - система мероприятий, обеспечивающих ветеринарно-санитарное благополучие страны...
Большая Советская энциклопедия
- - ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЙ завод - предприятие, обезвреживающее трупы животных, производственные отходы мясокомбинатов и кожевенно-сырьевых предприятий и перерабатывающее их на мясо-костную муку в корм животным...
- - система мероприятий по контролю за ветеринарно-санитарным состоянием животноводства и качеством получаемых, а также импортируемых и экспортируемых животноводческих продуктов и сырья...
Большой энциклопедический словарь
- - ...
Орфографический словарь-справочник
- - ветерин"арно-санит"...
Русский орфографический словарь
- - прил., кол-во синонимов: 1 санитарно-ветеринарный...
Словарь синонимов
"Ветеринарно-санитарный надзор" в книгах
Санитарный врач - он и в Африке санитарный
Из книги Дембельский альбом автора Мажарцев ЮрийСанитарный врач - он и в Африке санитарный Первое яркое впечатление от Дакара - это приход на борт портовых властей. Я такого количества чиновников в одном месте больше ни разу не видел ни в одном порту мира. Их было человек пятнадцать, поскольку каждый портовый чиновник
САНИТАРНЫЙ ГОРОДОК
Из книги Россия в концлагере автора Солоневич ИванСАНИТАРНЫЙ ГОРОДОК Однако, черт продолжал впутывать нас и дальше. Как-то раз в нашу пустую избу пришел Борис. Он жил то с нами, то на Погре, как попадалось. Мы у строились по лагерным масштабам довольно уютно. Света не было, но зато весь вечер ярко пылали в печке ворованные в
Вместо заключения "НАДЗОР ВСЕ НАДЗОР"
Из книги Бенкендорф. Правда и мифы о грозном властителе III отделения автора Елисеева Ольга ИгоревнаВместо заключения "НАДЗОР ВСЕ НАДЗОР" Итак, мы оставляем нашу недружную пару. Не в момент конфликта. Открытых разрывов между ними не было. Впрочем, как и дружбы. Не стоит забывать, что дружил Александр Христофорович с императором Николаем I. А вынужденное высочайшим
Санитарный поезд
Из книги Нас время учило автора Разумовский Лев СамсоновичСанитарный поезд Железная дорога. Гудки паровозов. Нас грузят в санитарный поезд. Я лежу на верхней полке и с интересом и удивлением изучаю непривычную обстановку. Все внутри вагона белое: белые стены, белые полки, белые стойки между ними упираются в белый потолок. Моя
Санитарный поезд
Из книги Серая шинель автора Сметанин Александр ИвановичСанитарный поезд «Здравствуй, Сереженька! Где-то заблудилось твое письмо или не до писем тебе сейчас, - не знаю, - но я пока ответа от тебя не получила. Нет весточки и от Тимофея. Сообщаю тебе, что я жива, здорова (если не считать, что хожу с палочкой) и по-своему счастлива,
Ветеринарно-сопроводительные документы
Из книги Залоговик. Все о банковских залогах от первого лица автора Вольхин НиколайВетеринарно-сопроводительные документы На мясные изделия глубокой заморозки залогодатель должен предъявить ветеринарно-сопроводительные документы, выдача которых регулируется Приказом Минсельхоза РФ «Об утверждении Правил работы по выдаче ветеринарных
Санитарный брат
Из книги Повседневная жизнь средневековых монахов Западной Европы (X-XV вв.) автора Мулен ЛеоСанитарный брат Санитарный брат (infirmarius) заботился о больных, в его ведении находилась монастырская больница. Он был обязан следить за садом, где произрастали лекарственные травы. Он ежедневно служил мессу и произносил слова утешения. Он должен был безропотно выносить
Ветеринарно-санитарные требования к меду при торговле на рынке
Из книги Пчелы автора Шнуровозова Татьяна ВладимировнаВетеринарно-санитарные требования к меду при торговле на рынке Чтобы иметь возможность реализовывать продукцию с собственных пасек, пчеловодам необходимо в обязательном порядке соблюдать целый ряд требований. Перевозка и хранение меда возможны исключительно в
Ветеринарно - санитарный надзор
БСЭВетеринарно-санитарная экспертиза
Из книги Большая Советская Энциклопедия (ВЕ) автора БСЭВетеринарно-санитарный завод
Из книги Большая Советская Энциклопедия (ВЕ) автора БСЭСанитарный надзор государственный
Из книги Большая Советская Энциклопедия (СА) автора БСЭГосударственный ветеринарный надзор, государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) и государственный надзор в области семеноводства
Из книги Государственный и муниципальный контроль (надзор) в отношении граждан. Нормативное регулирование и реализация на практике автора Кнутов Александр ВладимировичГосударственный ветеринарный надзор, государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) и государственный надзор в области семеноводства Деятельность граждан может попадать в поле зрения ветеринарных врачей Россельхознадзора или региональных органов
8. Текущий санитарный надзор
Из книги Общая гигиена автора Елисеев Юрий Юрьевич8. Текущий санитарный надзор Текущий санитарный надзор охватывает практически все направления деятельности тех или иных учреждений, объектов на территории того или иного населенного пункта, района, области и в целом всей России.Органы санэпиднадзора осуществляют
Из книги Картины Парижа. Том I автора Мерсье Луи-Себастьен204. Санитарный совет Его еще не существует, но не следует ли его учредить? Он должен был бы состоять не из докторов, - столь опасных из-за своей рутины, столь невежественных в своей науке, - но из химиков, которые сделали так много новых прекрасных открытий, обещающих
Под ветеринарным надзором понимают систему непрерывного контроля, осуществляемого ветеринарными специалистами в различных отраслях народного хозяйства. Цели ветеринарно-санитарного надзора: предотвращение и пресечение нарушений ветеринарно-санитарных правил; предупреждение последствий, связанных с нарушением ветеринарно-санитарных правил; обеспечение производства безопасной животноводческой продукции; предотвращение возникновения и распространения заболеваний животных; охрана здоровья людей от болезней, общих для человека и животных.
Организация ветеринарного надзора регламентирована ветеринарным законодательством, в котором изложены основные положения ветеринарно-санитарного надзора, ветеринарно-санитарные правила для различных типов животноводческих хозяйств.
В зависимости от подчиненности организаций, осуществляющих ветеринарный надзор, различают государственный ветеринарный, ведомственный ветеринарно-санитарный и производственный ветеринарный надзор. государственный ветеринарный надзор осуществляют только государственная ветеринарная инспекция страны, республики, края, области и государственные ветеринарные учреждения (районные и городские государственные объединения, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, транспортные ветеринарно-санитарные участки, пограничные контрольные ветеринарные пункты и т.д.). Функции государственного ветеринарного надзора: выявление массовых незаразных болезней животных; организация противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятия по охране территории российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и контроль за их выполнением;
разработка ветеринарных правил, других нормативных актов, обязательных для выполнения при ведении животноводства, содержании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства; контроль за проведением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами организационно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных правил;
установление порядка производства и применения в ветеринарии биологических, химических и других препаратов;
проведение специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и технологических катастроф;
осуществление мер по пресечению нарушений ветеринарного законодательства РФ и применение санкций, установленных законом Российской Федерации «О ветеринарии».
Государственный ветеринарный надзор осуществляется следующими должностными лицами:
главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации – руководителем Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, который назначается и освобождается от должности Правительством Российской Федерации, автономной области, автономных округов, областей, краев, городов Москвы и Санкт-Петербурга, районов, городов, которые назначаются и освобождаются от должности руководителями вышестоящих по отношению к ним органов управления; начальниками зональных управлений государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте – главными государственными инспекторами зональных управлений, которые назначаются и увольняются с должности Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ. Ведомственный ветеринарно-санитарный надзор на объектах Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, а также на объектах Объединенных вооруженных сил Содружества независимых государств, расположенных на территории Российской Федерации, осуществляется ведомственными ветеринарно-санитарными службами, действующими согласно положению о ветеринарно-санитарном надзоре, разрабатываемому в соответствии с законом Российской Федерации «О ветеринарии» и утвержденному указанными министерствами по согласованию с главным государственным ветеринарным инспектором российской Федерации.
Производственный ветеринарный надзор на животноводческих фермах хозяйств разных форм собственности осуществляется специалистами производственной ветеринарной службы.
Объектами ветеринарного надзора являются:
животноводческие хозяйства, в них все виды животных, зверей, птиц, рыб; помещения для животных; прифермские территории; навозохранилища; пастбища; водоемы, силосные сооружения, кормокухни, фуражные склады; предметы ухода за животными; транспортные средства (повозки, сани, упряжь, автомашины, тракторы); корма для животных; продукты и сырье животного происхождения; убойные пункты, утильустановки, скотомогильники, биотермические ямы; базы для передержки скота, скотооткормочные пункты; базы и склады фуража;
на транспорте и Государственной границе транспортные средства (вагоны, суда, баржи, самолеты, автомашины) для перевозки животных, продуктов и сырья; погрузочно-разгрузочные площадки и оборудование; водопойные колонки; места для обеззараживания навоза; пути перегона и перевозки животных; животные, мясо, рыба, яйца, сырье, фураж; рынки и пристанционные базары; места торговли скотом, продуктами, сырьем; скот, мясо, молоко, рыба, мясные, молочные, рыбные, другие продукты животного происхождения; мед, грибы, другие растительные продукты; предприятия по убою и переработке скота и птицы: территория, помещения, животные, полуфабрикаты, консервные и колбасные изделия, шкуры, кости, рога, копыта, конский волос, каныга;
предприятия по заготовке и переработке молока и молочных продуктов: молокосливные пункты, молочные сыроваренные, брынзеваренные заводы и комбинаты; предприятия по заготовке, хранению и переработке сырья животного происхождения: заготовительные базы, приемные пункты, заводы по переработке кожевенного сырья, шубные предприятия, шерстеперерабатывающие заводы, костеперерабатывающие и утилизационные заводы.
В нашей стране приняты следующие методы ветеринарно-санитарного надзора: наблюдение за объектами ветсаннадзора; проверки, обследования, осмотры; специальные исследования; ветеринарно-санитарная оценка (экспертиза) объектов; проверка соответствующих документальных данных.
Наблюдение – самый доступный метод ветеринарно-санитарного надзора в колхозах, совхозах, крестьянских хозяйствах и других животноводческих предприятиях. Ветеринарные специалисты ведут наблюдение за соблюдением ветеринарно-санитарных правил содержания и кормления животных, карантинных правил, погрузки животных и продуктов в вагоны, автомашины и т.д.
Проверка, обследование, осмотр – более фундаментальный метод ветеринарно-санитарного надзора, осуществляемый в животноводческих хозяйствах, на предприятиях по заготовке, переработке, хранению продуктов и сырья. проверяют, обследуют ветеринарно-санитарное состояние, соблюдение ветеринарно-санитарных правил, установленной технологии производства и т.д.
Специальные исследования осуществляют ветеринарные специалисты для определения благополучия продуктов и сырья по особо опасным болезням, передающимся от них человеку. Исследуют воду, корма для их ветеринарно-санитарной оценки. Специальные исследования проводят также при возникновении подозрения на недоброкачественность продуктов и т.д.
Ветеринарно-санитарная экспертиза (оценка) является основным методом ветеринарно-санитарного надзора, осуществляемым в мясной, молочной промышленности, на рынках и других объектах. Она имеет решающее значение для предотвращения реализации недоброкачественных продуктов питания человека.
Проверка документов (ветеринарных свидетельств, сертификатов, справок, актов обследования хозяйств, предприятий, протоколов вскрытия трупов животных и т.д.) является достаточно эффективным методом установления благополучия хозяйств, предприятий, населенных пунктов. Ее используют при заготовке, транспортировке животных, продуктов и сырья. При комплектовании хозяйств, экспорте, импорте животных, продуктов и сырья.
Контрольные вопросы и задания
1. какова структура и организация ветеринарно-санитарной службы в РФ?
2. Дайте понятие ветеринарного надзора. Каково его значение?
3. Перечислите объекты и методы ветеринарного надзора?
4. Чем характеризуется государственный, ведомственный и производственный ветеринарный надзор?
5. В чем заключается роль ветеринарной санитарии в системе мер борьбы с инфекционными болезнями животных?
6. Назовите ветеринарно-санитарные объекты местного и общественного назначения.
7. Какие Вы знаете ветеринарно-санитарные объекты на предприятиях крупного рогатого скота и свиноводческого хозяйства?
8. Назовите состав производственных помещений ветсанпропускника, ветеринарного пункта, убойно-санитарного пункта.
9. Какие Вы знаете ветеринарные учреждения и их функции?
Под ветеринарным надзором понимают систе^
му постоянного контроля, проводимого ветеринарными специалистами в различных отраслях производства, торговли, транспорта. Цели ветеринарного надзора:
предотвращение и пресечение нарушений ветеринарных правил;
предупреждение последствий, связанных с нарушением ветеринарных правил;
обеспечение производства безопасных в ветеринарном отношении продуктов животного происхождения;
предотвращение возникновения и распространения заболеваний животных;
охрана здоровья людей от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории страны от заноса заразных болезней из иностранных государств.
Организация ветеринарного надзора регламентирована Законом Российской Федерации «О ветеринарии», в котором изложены основные положения государственного ветеринарного надзора. Государственный ветеринарный надзор осуществляется в соответствии со специальным положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации. Государственный ветеринарный надзор включает:
проведение мероприятий по контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, Федерального законодательства
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА
ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
в области ветеринарии, обязательных требований по обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животного происхождения, выполнение противоэпизоо- тических мероприятий, а также предписаний (постановлений, представлений) должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор;
учет и анализ фактов нарушения Федерального законодательства в области ветеринарии, приведших к возникновению и распространению заразных и массовых незаразных болезней животных;
выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
осуществление мер по пресечению нарушений Федерального законодательства в области ветеринарии и применение санкций, установленных настоящим законом;
обобщение практики применения Федерального законодательства в области ветеринарии, подготовку предложений по его совершенствованию, участие в разработке проектов нормативных правовых актов, Ветеринарного законодательства Российской Федерации и внесение их на соответствующее рассмотрение;
организацию противоэпизоотических мероприятий, включая: мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, государственный ветеринарный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и охрану территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, мероприятия по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и контроль за их выполнением;
регистрацию объектов ветеринарного надзора и ведение реестра зарегистрированных объектов;
ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов животного происхождения;
разработку единых требований к проведению научно-исследовательских и других работ по обоснованию технических регламентов в области ветеринарии;
контроль за внедрением технических регламентов в области ветеринарии, изучение и обобщение практики их применения;
осуществление ветеринарного мониторинга;
разработку, формирование и ведение единой федеральной базы данных в области государственного ветеринарного нормирования.
В нашей стране приняты следующие методы ветеринарного надзора:
регулярное наблюдение (постоянное или периодическое) за объектами ветнадзора - самый доступный метод ветеринарного надзора на сельскохозяйственных предприятиях, в фермерских (крестьянских) хозяйствах и на других животноводческих предприятиях. Ветеринарные специалисты контролируют соблюдение ветеринарно-санитарных правил содержания и кормления животных, карантинных правил, правил погрузки животных и продуктов в вагоны, автомашины и т. д.;
проверка, обследование, осмотр - более фундаментальный метод ветеринарного надзора в животноводческих хозяйствах, на предприятиях по заготовке, переработке, хранению продуктов животного происхождения. Проверяют, обследуют ветеринарно-санитарное состояние, соблюдение ветеринарных правил, установленной технологии производства и т. д.;
ветеринарные специалисты проводят специальные исследования для определения благополучия продуктов животного происхождения по особо опасным болезням животных, передающимся от них человеку, а также при возникновении подозрения на недоброкачественность продуктов и т. д.;
ветеринарно-санитарная экспертиза (оценка) - основной метод ветеринарного надзора на предприятиях мясной и молочной промышленности, на рынках и других объектах. Имеет решающее значение для предотвращения реализации недоброкачественных продуктов питания;
проверка документов (ветеринарных свидетельств, сертификатов, справок, актов обследования хозяйств, предприятий, протоколов вскрытия трупов животных и т. д.) - достаточно эффективный метод установления благополучия
хозяйств, предприятий, населенных пунктов. Проверку документов используют при заготовке, транспортировке животных, продуктов животного происхождения, при комплектовании хозяйств, экспорте, импорте животных и продуктов.
ствляется следующими должностными лицами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации:
главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации, назначаемым на должность и освобождаемым от должности руководителем Правительства Российской Федерации, его заместителями;
начальниками территориальных органов государственного ветеринарного надзора - территориальными государственными ветеринарными инспекторами Российской Федерации по закрепленным территориям обслуживания;
заместителями начальников территориальных органов государственного ветеринарного надзора - заместителями территориальных государственных ветеринарных инспекторов Российской Федерации по закрепленным территориям обслуживания;
руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области ветеринарии, - главными государственными ветеринарными инспекторами субъектов Российской Федерации;
заместителями руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области ветеринарии, - заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов субъектов Российской Федерации;
руководителями органов управления ветеринарными службами в составе федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, - главными государственными ветеринарными инспекторами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;
174 И. Н. ИН
ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
Государственный ветеринарный надзор осуще-
ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
заместителями руководителей органов управления ветеринарными службами в составе федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, - заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;
иными должностными лицами (государственными ветеринарными инспекторами) Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации положением о государственном ветеринарном надзоре.
К объектам ветеринарного надзора относятся:
животные, продукты животного происхождения, корма, ветеринарные препараты;
места обитания и содержания животных всех видов (включая животных, находящихся в состоянии естественной свободы);
фермы, хозяйства, пасеки и иные животноводческие объекты, связанные с содержанием и ведением животных;
рынки и иные места, где осуществляется продажа животных, продуктов животного и растительного происхождения, кормов, ветеринарных препаратов;
места проведения выставок, соревнований и иных мероприятий с участием животных;
все виды транспортных средств, используемых для перевоза животных, продуктов животного и растительного происхождения, кормов, ветеринарных препаратов;
научно-исследовательская, диагностическая, лечебная и лечебно-профилактическая деятельность, связанная с животными, продуктами животного происхождения, кормами, ветеринарными препаратами;
деятельность юридических и физических лиц по производству и обращению животных, продуктов животного происхождения, кормов и ветеринарных препаратов;
места вылова (добычи) рыбы и иных гидробионтов. Под местами вылова в данном случае понимаются также суда по лову (добыче) рыбы и иных гидробионтов, плавбазы и передвижные перерабатывающие предприятия;
железнодорожные и автомобильные вокзалы, станции, морские и речные порты, аэропорты и аэродромы, специально
оборудованные места пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
места, где проводятся захоронение и/или утилизация (уничтожение) биологических отходов.
Объекты государственного ветеринарного надзора подлежат регистрации Государственной ветеринарной службой Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в Положении о государственном ветеринарном надзоре.
Регистрация должна производиться в уведомительном порядке и без взимания за это оплаты.
ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
Полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г., с изменением и дополнениями.
Россельхознадзор является федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора. Он находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, осуществляет контроль и координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам государственного надзора в закрепленной сфере деятельности. Россельхознадзор осуществляет следующие функции:
проводит учет и анализ нарушений требований технических регламентов и других нормативных правовых документов;
вносит предложения о введении и отмене на территории Российской Федерации и ее субъектов карантина;
ветеринарные, карантинные и иные разрешения и свидетельства на поднадзорные грузы при перевозке;
разрешения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории подконтрольных грузов;
организует и осуществляет надзор на Государственной границе Российской Федерации и на транспорте;
осуществляет надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области ветеринарии: выполнением ветеринарно-санитарных требований по безопасности продуктов животноводства; соблюдением ветеринарного законодательства при строительстве поднадзорных объектов, в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за деятельностью в морских рыбных портах и на судах рыбопромыслового флота; безопасностью лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок;
издает индивидуальные правовые акты, касающиеся обязательных диагностических исследований, вакцинаций животных.
Россельхознадзор имеет право:
организовывать проведение необходимых расследований, исследований,экспертиз, анализов и оценок;
привлекать для решения вопросов госветнадзора научные или иные организации, ученых, специалистов;
применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера по недопущению и ликвидации последствий, вызванных нарушением ветеринарного законодательства;
осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов службы;
разрабатывать и утверждать образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, удостоверения госветинспек- торов и порядок ношения форменной одежды.
ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОЗ И ВЫВОЗ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТРАНЗИТ ПО ЕЕ ТЕРРИТОРИИ Ж ИВОТНЫХ, П РОДУКТОВ Ж ИВОТНОВОДСТВА И Д РУГОЙ П ОДКОНТРОЛЬНОЙ П РОДУКЦИИ
Административный регламент выдачи разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из страны, а также транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых
добавок для животных, подкарантинной продукции утвержден приказом МСХ РФ от 9 января 2008 г.
Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и действий Россельхознадзора, территориальных управлений, их структурных подразделений, порядок взаимодействия системы Россельхознадзора с физическими и юридическими лицами и государственными ветеринарными учреждениями.
При выдаче разрешений на ввоз и вывоз поднадзорных грузов руководствуются:
Конвенцией «О биологическом разнообразии», 1992;
Соглашением «О сотрудничестве в области ветеринарии», 1993;
едиными правилами госветнадзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов;
Законом Российской Федерации «О ветеринарии», 1993;
Федеральным законом «О лекарственных средствах», 1998;
Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов», 2000;
Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», 2008;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, 2001;
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 «О применении ветеринарных мер при ввозе животных и продукции животного происхождения на таможенную территорию Российской Федерации»;
международными ветеринарно-санитарными правилами, 2005.
Россельхознадзор рассматривает ходатайство главного государственного ветеринарного инспектора субъекта Российской Федерации о выдаче разрешения на ввоз в Российскую Федерацию поднадзорного груза, вывозе из Российской Федерации и транзита по ее территории.
Регламентом установлен контроль за выдачей разрешений и определен порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых при выдаче разрешений.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
Административный регламент по госветнадзо- ру разрабатывается во исполнение ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008.
Административный регламент по государственному ветеринарному надзору определяет сроки и порядок действий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении государственной функции по госветнадзору. Эта функция осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ее субъектов, Гражданским кодексом, Законом Российской Федерации «О ветеринарии», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами МСХ РФ, других министерств и ведомств по вопросам ветеринарии, ветеринарно-санитарными правилами, инструкциями и другими нормативными правовыми документами МСХ РФ по вопросам ветеринарии.
Административный регламент определяет:
объекты государственного ветеринарного надзора;
требования к порядку исполнения государственной функции;
сроки и периодичность исполнения государственной функции;
основания для проведения проверок;
ограничения при проведении проверок;
должностные лица, непосредственно осуществляющие государственный ветеринарный надзор;
права и ответственность юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверок;
ответственность органов исполнительной власти в области ветеринарии и ветеринарных учреждений при проведении проверок;
порядок контроля при проведении проверок;
обязательные требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на различных подконтрольных объектах;
перечень документов, представляемых юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проведения проверок;
административные процедуры проведения плановой документарной и выездной проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя;
административные процедуры проведения внеплановой документарной и выездной проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя;
административные процедуры внеплановой выездной проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора). К административному регламенту прилагаются типовые
распоряжения (приказы) о проведении плановой (внеплановой, документарной, выездной) проверки объекта государственного ветеринарного надзора;
заявления органа государственного ветеринарного надзора с органом прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства;
акта проверки органом госветнадзора юридического лица, индивидуального предпринимателя;
предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений федерального и субъектового законодательства в области ветеринарии.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ Ф УНКЦИИ П О К ОНТРОЛЮ Д ЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
Административный регламент по контролю за деятельностью специалистов в области ветеринарии разработан во исполнение ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях повышения ответственности государственных инспекторов при исполнении государственной функции по контролю деятельности специалистов в области ветеринарии.
Государственная функция по контролю за деятельностью специалистов в области ветеринарии осуществляется в соответствии с Конституциями Российской Федерации и ее субъектов, федеральными законами, постановлениями Правительства и другими нормативными документами, регулирующими ветеринарную деятельность и государственный ветеринарный надзор.
Административный регламент по контролю деятельности специалистов в области ветеринарии определяет такие же требования, как и при осуществлении государственного ветеринарного надзора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и те же административные процедуры.
К административному регламенту прилагаются аналогичные типовые формы документов, оформляемых при осуществлении государственного ветеринарного надзора.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВЕТЕРИНАРНЫХ ИНСПЕКТОРОВ
Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации, территориальные государственные ветеринарные инспектора Российской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Российской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора ветеринарных служб федеральных органов исполнительной власти, их заместители, иные государственные ветеринарные инспектора Российской Федерации имеют право:
беспрепятственно посещать и обследовать организации, учреждения и предприятия (далее - организации) и другие места осуществления деятельности в области ветеринарии (в том числе складские и иные помещения) с целью проверки исполнения ими Федерального законодательства в области ветеринарии, проведения ими противоэпизоотиче- ских и других ветеринарных мероприятий;
предъявлять юридическим и физическим лицам требования о проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений Федерального законодательства в области ветеринарии, а также осуществлять надзор за выполнением этих требований;
вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления о создании специальных комиссий по предупреждению распространения и ликвидации заразных болезней животных;
обращаться в суд и в арбитражный суд с иском к соответствующим собственникам и дельцам об отчуждении у них зараженных животных и/или изъятии зараженных продуктов животного происхождения при ликвидации эпизоотических очагов и в иных случаях;
выдавать ветеринарные заключения;
принимать решения:
о проведении диагностических исследований и иммунизации животных по эпизоотологическим и эпидемиологическим показаниям;
в случае, если при проведении государственного ветеринарного надзора будет установлено, что товар (работа, услуга) может причинить вред жизни или здоровью животных и/или людей, окружающей среде и имуществу потребителей, принять в установленном порядке решение о приостановлении деятельности юридических лиц и предпринимательской деятельности физических лиц;
в случае, если при проведении государственного ветеринарного надзора будет установлена возможность причинения вреда жизни или здоровью животных и/или людей, окружающей среде и имуществу потребителей, принять в установленном порядке решение о приостановлении производства, хранения, перевозки и реализации животных,
продуктов животного происхождения, кормов, ветеринарных препаратов;
приостанавливать или запрещать вплоть до проведения необходимых мероприятий и устранений имеющихся нарушений Федерального законодательства в области ветеринарии производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животного происхождения, производство и применение препаратов и технических средств ветеринарного назначения;
рассматривать дела о нарушениях Федерального законодательства в области ветеринарии и налагать в установленном порядке административные взыскания, вносить предложения о лишении предприятий и граждан лицензий на право производства, заготовки, перевозки, хранения и реализации продуктов животного происхождения, кормов, препаратов и технических средств ветеринарного назначения и специалистов в области ветеринарии на право занятия предпринимательской деятельностью, передавать документы в следственные органы для возбуждения уголовных дел;
поручать проведение ветеринарно-санитарных экспертиз, вносить предложения органам власти по внесению изменений в нормативно-техническую документацию на новые продукты животного происхождения, корма, кормовые добавки и ветеринарные препараты;
принимать решение о проведении исследований, вакцинаций, дезинфекции и других мероприятий в очагах инфекций, об отчуждении животных и изъятии продуктов при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
получать сведения и документы от предприятий и граждан, необходимые для выполнения своих функций;
изымать пробы грузов для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
Государственные ветеринарные инспектора ветеринарных служб федеральных органов исполнительной власти осуществляют предусмотренные настоящей статьей права в отношении только тех животных, продуктов животного происхождения, видов деятельности, зданий и иных объектов ветеринарного надзора, которые находятся на территории (на тех объектах),
отнесенной (отнесенных) к их ведению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ввоз на территорию (вывоз с территории), а также транзит через территорию Российской Федерации животных, продуктов животного происхождения, кормов и ветеринарных препаратов осуществляется при наличии письменного разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации.
Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации участвует в подготовке и подписании международных договоров по вопросам ветеринарии с участием Российской Федерации.
Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации имеет право издавать и/или утверждать ветеринарные документы и иные документы в области ветеринарии, обязательные для исполнения органами и учреждениями Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и иными организациями, осуществляющими деятельность в области ветеринарии.
Государственные ветеринарные инспектора обязаны:
использовать своевременно и в полной мере свои полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений Федерального законодательства в области ветеринарии;
не разглашать сведения, представляющие государственную, военную и коммерческую тайну;
носить форменную одежду и руководствоваться в своей деятельности Федеральным законодательством в области ветеринарии.
ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В СЕЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Государственный ветеринарный надзор в сельском муниципальном районе осуществляют:
руководители и специалисты государственной ветеринарной инспекции субъекта РФ;
межрайонные и зональные подразделения государственного ветеринарного надзора;
подразделения государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке, хранению и реализации продуктов и сырья животного происхождения;
государственные ветеринарные инспектора территориальных управлений Россельхознадзора в субъектах Российской Федерации.
Объектами государственного ветеринарного надзора являются:
сельскохозяйственные предприятия и организации;
крестьянские (фермерские) и подсобные хозяйства граждан;
места торговли скотом;
продовольственные рынки, пристанционные базары;
предприятия по убою и переработке скота и птицы;
предприятия по заготовке и переработке молока и молочных продуктов;
предприятия по заготовке, хранению сырья животного происхождения;
утилизационные заводы;
предприятия общественного питания;
продовольственные магазины, реализующие продукты животного происхождения;
государственные, муниципальные и частные ветеринарные учреждения.
На сельскохозяйственных предприятиях и организациях объектами государственного ветеринарного надзора являются животноводческие фермы, находящиеся в них животные, помещения, предметы ухода за животными, продукция и сырье животного происхождения, убойные пункты, бойни, корма для животных, силосные сооружения, фуражные склады, кормокухни, транспортные средства для перевозки животных, кормов и продукции животного происхождения, пункты искусственного осеменения животных, скотомогильники, утильустановки, биотермические ямы, места обезвреживания и хранилища навоза, погрузочно-разгрузочные площади и оборудование, водопойные колонки, места для водопоя, пути перегона и перевозки животных; водоемы и рыбная продукция, пасеки.
В крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан объектами государственного ветеринарного надзора
являются животные, места их содержания, продукция, корма и вода для животных.
На продовольственных рынках и базарах проверяют продукцию животного и растительного происхождения, места торговли, холодильные камеры для временного хранения продукции.
На предприятиях по убою и переработке скота и птицы проверяют помещения, оборудование, технологию убоя и переработки, убойных животных, продукцию и сырье после убоя и переработки, транспорт, ветеринарные сопроводительные документы.
На предприятиях по заготовке и переработке молока и молочных продуктов подлежат ветеринарному надзору помещения, оборудование, молочное сырье, технология хранения и переработки, температурный режим, готовая молочная продукция, водоснабжение, транспорт, ветеринарные сопроводительные документы.
Главные государственные инспектора в сельских районах имеют право:
беспрепятственно посещать и обследовать подконтрольные объекты в целях проверки исполнения требований законодательства Российской Федерации и ее субъектов в области ветеринарии;
контролировать проведение ветеринарных мероприятий и соблюдение ветеринарных правил;
предъявлять юридическим лицам требования к проведению ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений законодательства в области ветеринарии;
устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных, определять причины и условия производства небезопасных продуктов животноводства;
вносить предложения в органы исполнительной власти муниципального образования о введении ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов особо опасных болезней животных;
давать указания о проведении противоэпизоотических мероприятий;
приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся наруше-
ний производство, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, утилизацию биологических отходов;
привлекать к ответственности должностных лиц, организации и граждан за нарушение законодательства в области ветеринарии.
Государственные ветеринарные инспектора - специалисты государственных ветеринарных инспекций субъектов РФ, межрайонных и зональных подразделений государственного ветеринарного надзора имеют право:
планировать противоэпизоотические мероприятия;
осуществлять осмотр ферм и личных подворий, устанавливать условия содержания животных, выявлять причины их заболевания и гибели;
давать распоряжения руководителям и работникам ферм, крестьянам, фермерам, арендаторам о проведении ветеринарных мероприятий;
требовать от владельцев животных выполнения указаний ветеринарных специалистов;
выдавать ветеринарные свидетельства и справки;
привлекать нарушителей Ветеринарного законодательства к ответственности.
Главный государственный ветеринарный инспектор организует и контролирует:
планирование и выполнение ветеринарных мероприятий;
разработку предложений по соблюдению санитарного порядка на предприятиях;
организацию профилактики и ликвидации болезней животных.
ции «О ветеринарии», законами и подзаконными актами субъектов Российской Федерации в животноводческих хозяйствах государственный ветеринарный надзор осуществляют начальник и специалисты межрайонных и зональных подразделений государственного ветеринарного надзора.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА
ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
В Ж ИВОТНОВОДЧЕСКИХ Х ОЗЯЙСТВАХ
В соответствии с Законом Российской Федера-
ЭЯЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
Государственный ветеринарный надзор в животноводческом хозяйстве включает в себя:
выявление и устранение причин и условий возникновения и распространения заразных и иных болезней и отравлений животных;
контроль за выполнением предприятиями организационнохозяйственных, общих профилактических, противоэпизоо- тических и ветеринарно-санитарных мероприятий, ветеринарных правил;
применение мер по пресечению ветеринарного правонарушения и привлечению к ответственности лиц, его совершивших.
Государственный ветеринарный надзор за строительством животноводческих объектов сводится к участию ветеринарных специалистов при выборе участка для строительства, дислокации отдельных построек, к постоянному контролю за ходом строительства и участию при сдаче помещений в эксплуатацию. Специальные ветеринарные нормы технологического проектирования животноводческих помещений, разработанные и утвержденные Департаментом ветеринарии, предусматривают основные требования ветеринарно-санитарного надзора.
Ветеринарный надзор за выполнением правил кормления и содержания животных - предупредительный надзор - направлен на недопущение нарушения этих правил, улучшение ветеринарно-санитарного состояния ферм и комплексов, обеспечение высокой ветеринарно-санитарной культуры животноводства.
Ветеринарный инспектор, специалист государственной ветеринарной инспекции, осуществляя надзор на ферме, проверяет соблюдение технологии содержания животных;
качество кормов на разных стадиях их заготовки, хранения, подготовки к скармливанию;
ввод (ввоз) в хозяйство животных извне;
соблюдение ветеринарно-санитарных правил получения, хранения и переработки молока;
соблюдение ветеринарно-санитарных правил при воспроизводстве стада;
соблюдение ветеринарно-санитарных правил убоя животных;
соблюдение ветеринарно-санитарных правил уничтожения и утилизации трупов.
Проверяя технологию содержания животных, ветеринарные специалисты обращают внимание на плотность посадки животных, перегруппировки животных на ферме, исправность механизмов, оборудования, обеспечивающих принятую технологию содержания. При выявлении недоброкачественных кормов немедленно запрещают их использование для кормления животных.
Ввод (ввоз) животных в хозяйство разрешается только из благополучных по заболеваниям хозяйств и предприятий.
Ветеринарный надзор за соблюдением правил получения, хранения и переработки молока сводится к систематическому контролю за выполнением утвержденных правил. При этом необходимо выполнять следующие требования:
поддерживать чистоту в доильных и молочных залах, регулярно очищать коровники и территорию от навоза и мусора;
проводить дезинсекцию;
следить за чистотой кожного покрова коров;
обмывать вымя и соски коров перед доением;
тщательно мыть и стерилизовать молочную посуду, доильные аппараты, молокопроводы;
соблюдать правила гигиены при доении коров, хранении молока;
соблюдать правила личной гигиены обслуживающим персоналом.
Ветеринарный специалист осматривает животных перед убоем, проводит ветеринарно-санитарную экспертизу мяса и других продуктов убоя. Как при плановом, так и при вынужденном убое необходимо строго соблюдать «Ветеринарно-санитарные правила внутрихозяйственного убоя скота на мясо». При вынужденном убое обязательно направляют пробы для лабораторного исследования на сибирскую язву и сальмонеллез. Мясо вынужденно убитых животных проваривают под контролем вет- специалиста.
При закупке племенных и пользовательных животных главная задача ветеринарного надзора - обеспечение полного ветеринарного благополучия закупаемых животных, недопущение заноса заразных болезней на сельскохозяйственные предприятия. Ветеринарный надзор при этом сводится к строгому соблюдению правил ветеринарной обработки животных при их отборе и продаже сельскохозяйственным предприятиям и при
межхозяйственном обмене животными для племенных и производственных целей.
Ветеринарный надзор при закупке животных ведут специалисты государственной ветеринарной сети. Они осматривают скот, проводят обязательные исследования и лечебно-профилактические обработки против отдельных инфекционных и инвазионных болезней.
В зависимости от эпизоотической обстановки главный государственный ветеринарный инспектор в районе определяет дополнительные исследования и обработки, которым должны быть подвергнуты животные.
Убойный скот непосредственно завозят на мясокомбинаты и другие перерабатывающие предприятия. Разрешается заготавливать продукты, полученные от животных, больных бруцеллезом, туберкулезом и некоторыми другими болезнями, с соблюдением особых условий их транспортировки и убоя.
Ветеринарному надзору подлежат кожевенное, меховое сырье, овчина, шерсть, волос, щетина, кости, рога, копыта, кишечное сырье, пух животных, перо и пух птицы и другие отходы, получаемые при обработке. Заготовки этих продуктов животного происхождения разрешаются главным государственным ветеринарным инспектором района исключительно в благополучных по инфекционным болезням населенных пунктах и на предприятиях разных форм собственности. При этом обязательно исследование их на сибирскую язву.
Исследованию на сибирскую язву подлежат шкуры лошадей, крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, ослов, лошаков, мулов, яков, буйволов, верблюдов, оленей, лосей, енотовидной собаки небоенского происхождения. Шкуры боенского происхождения вообще, шкуры каракульских ягнят и всех других животных, не перечисленных выше, не подлежат исследованию на сибирскую язву. Для исследования направляют пробы сырья. До получения результатов исследований не разрешается перекладывать, сортировать и перевозить сырье.
Результаты исследования поступают ветеринарному врачу, который должен выяснить происхождение кожи, давшей положительную реакцию при исследовании, сообщить об этом главному государственному ветеринарному инспектору района, директору ветеринарной лаборатории. При этом штабель
кож переносят в изолятор. Шкуру, давшую положительную реакцию, кладут в металлический ящик и пломбируют. При подтверждении результата эту шкуру сжигают, а остальные подвергают дезинфекции. Затем производят клеймение кожевенного сырья.
При заготовке шерсти обращают внимание на благополучие по сибирской язве, туляремии и другим болезням.
Заключительный акт ветеринарного надзора в хозяйствах - проведение ветеринарно-санитарных мероприятий: очистка и дезинфекция помещений, территорий и других объектов; запрещение ввода и вывода животных, вывоза продуктов животного происхождения, фуража; запрещение заготовок скота, птицы, продуктов; закрытие пастбищ, водоемов; проведение профилактических и вынужденных ветеринарно-санитарных мероприятий, карантинирование хозяйств; меры по охране природы.
Ветеринарно-санитарные мероприятия бывают плановыми и вынужденными. Вынужденные ветеринарно-санитарные мероприятия проводятся при обнаружении каких-либо нарушений ветеринарно-санитарных правил, при возникновении болезней и т. д.
Ветеринарно-санитарная работа в плановом порядке включает проведение ветеринарно-санитарного дня, дипломирова- ние, паспортизацию животноводческих ферм.
ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В ГОРОДЕ
Система государственного ветеринарного надзора в городах включает подразделения территориального управления Россельхознадзора в субъектах Российской Федерации, городскую государственную ветеринарную инспекцию, специалистов государственной ветеринарной инспекции субъектов РФ.
Объекты государственного ветеринарного надзора в крупных городах:
сельскохозяйственные, домашние и дикие животные, находящиеся в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
предприятия по убою и переработке животных, заготовке, хранению, переработке и реализации продукции животного происхождения;
предприятия, занятые производством, хранением и реализацией кормов, кормовых добавок животного и растительного происхождения;
предприятия торговли и общественного питания;
предприятия по производству лекарственных средств для животных;
продовольственные рынки, места торговли животными, продуктами животного и растительного происхождения;
объекты по сбору, хранению, утилизации и уничтожению биологических отходов.
В средних и малых городах значительно меньше предприятий и организаций, являющихся объектами государственного ветеринарного надзора.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА ПРИ УБОЕ ЖИВОТНЫХ,
ПЕРЕРАБОТКЕ ПРОДУКТОВ Ж ИВОТНОГО П РОИСХОЖДЕНИЯ
В соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии» на предприятиях, в организациях и учреждениях, занимающихся убоем животных, заготовкой, хранением и переработкой продуктов животного происхождения, осуществляется государственный ветеринарный надзор.
В хозяйствах, на бойнях, мясокомбинатах администрация должна обеспечить надлежащие условия для проведения осмотра животных, экспертизы продуктов убоя (оборудование рабочего места, предоставление соответствующих средств, выполнение указаний ветеринарного надзора по браковке продукции, санобработке цехов и т. д.). В хозяйствах осмотр животных, предварительную ветсанэкспертизу мяса проводят наемные ветеринарные специалисты, на перерабатывающих предприятиях - специалисты государственного ветеринарного надзора.
Ветеринарные эксперты на предприятиях по переработке, хранению продуктов животного происхождения находятся в составе районной (городской) станции по борьбе с болезнями животных по месту расположения предприятия. Лабораторные исследования продуктов животного происхождения могут проводиться в своей лаборатории или в государственной ветеринарной лаборатории.
Задачами ветеринарных экспертов являются:
организация и проведение государственного ветеринарного надзора на всех производственных участках и объектах;
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, мясопродуктов, обеспечение выпуска пищевой, кормовой, технической продукции животного происхождения, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении;
контроль за проведением мероприятий, направленных на диагностику, недопущение распространения и ликвидацию заразных болезней людей и животных, передающихся через убойных животных, продукты их убоя и производственные отходы;
пропаганда ветеринарных знаний среди работников предприятия.
Ветеринарные эксперты обязаны:
контролировать поступление на предприятие убойного скота, мясосырья и вспомогательных материалов;
выявлять причины падежа скота на предприятии;
обследовать скот при приемке и перед убоем;
контролировать соблюдение правил карантинирования и предубойной выдержки скота;
проводить ветеринарно-санитарную экспертизу мяса и других продуктов, клеймить туши;
контролировать обезвреживание и переработку условно годного мяса;
контролировать переработку и хранение импортного мяса, мясопродуктов, отнесенных к категориям А, В, С;
контролировать утилизацию и уничтожение трупов, ветеринарных конфискатов, забракованного мяса и других продуктов;
вести ветеринарный учет и составлять ветеринарную отчетность;
выдавать ветеринарные документы на выпускаемую продукцию;
информировать своевременно государственного ветеринарного инспектора об установлении особо опасных болезней животных;
контролировать правильность проведения дезинфекции, дератизации, дезинсекции.
Ветеринарные эксперты несут ответственность за правильное и своевременное принятие мер для выпуска безопасной продукции и недопущения распространения заразных болезней животных.
При обнаружении инфекционных заболеваний на мясокомбинате проводят комплекс мероприятий по недопущению выноса возбудителя болезни со сточными водами, рабочими и служащими комбината и лицами, посещающими мясокомбинат при сдаче скота, получении продукции. В зависимости от вида обнаруживаемых болезней проводят и соответствующий комплекс мероприятий. Например, при обнаружении сибирской язвы среди убойных животных на скотобазе мероприятия проводятся только на этой базе. Больных животных изолируют и лечат, территорию многократно дезинфицируют. При обнаружении сибирской язвы животных на конвейере сжигают туши, органы, шкуры и все продукты, имевшие контакт с этими продуктами. Туши от больных эмкаром, злокачественным отеком животных сжигают со всеми органами и шкурой. При туберкулезе, ящуре, чуме свиней туши перерабатывают с соблюдением особых условий с целью недопущения выноса возбудителей болезней с территории мясокомбината.
На бойнях, скотоубойных пунктах ветеринарный надзор осуществляет ветеринарный врач или ветеринарный фельдшер, закрепленный для их обслуживания.
Заготовка продуктов животного происхождения разрешается только в благополучных по заразным болезням хозяйствах и населенных пунктах. Разрешение дает главный государственный ветеринарный инспектор субъекта РФ.
Заготовительные и перерабатывающие предприятия и организации обслуживают специалисты государственных ветеринарных учреждений. Они следят за поступающими продуктами, их сортировкой, правильным хранением, проверяют ветеринарные документы, организуют соответствующие исследования, несут ответственность за проведение ветеринарных мероприятий.
Заготавливаемое кожевенно-меховое сырье подлежит обязательному исследованию на сибирскую язву в ветеринарной лаборатории. При наличии подозрения на зараженность сибирской язвой исследуют также шерсть.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА ЗА СБОРОМ, УТИЛИЗАЦИЕЙ И УНИЧТОЖЕНИЕМ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ
К биологическим отходам относятся:
трупы животных и птицы;
абортированные и мертворожденные плоды;
ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные при ветсанэкспер- тизе на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо- и рыбоперерабатывающих предприятиях, организациях торговли, на рынках и других объектах;
другие отходы, получаемые при переработке пищевого и не пищевого сырья животного происхождения.
В соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утверждены главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г.) владельцы животных обязаны в суточный срок сообщить о наличии биологических отходов и доставить их для переработки на утильзаводы. Запрещается захоронение в землю, сброс в водоемы, реки и болота, бытовые мусорные контейнеры, вывоз на свалки.
Уничтожению сжиганием подлежат биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями особо опасных болезней животных и ранее не регистрировавшихся на территории России. За своевременную и правильную уборку биологических отходов отвечают руководители хозяйств и ферм, фермеры, арендаторы и другие владельцы животных.
Задачи ветеринарных специалистов:
контроль за выполнением ветеринарных правил по уборке и утилизации трупов животных;
контроль за санитарным состоянием мест захоронения трупов (скотомогильников, биотермических ям);
контроль за недопущением пастьбы животных в этих местах. В настоящее время биологические отходы уничтожают в
специальных утильустановках, трупосжигательных печах, на утилизационных заводах (заводах по производству мясокостной муки) при высокой температуре (до 130 о С).
В хозяйствах ветеринарный надзор за утилизацией и уничтожением трупов ведут свои ветеринарные специалисты, на
Качество пищевых продуктов животного происхождения при их реализации на колхозных рывках контролируют ветеринарные специалисты лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы.Лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы организуют на рынке в установленном порядке. Они входят в состав городской или районной станции по борьбе с болезнями животных, районной (межрайонной) ветеринарной лаборатории. Основные задачи лаборатории - ветеринарно-санитарная экспертиза мяса, молока и других пищевых продуктов; поступающих для реализации на рынок, проведение мероприятий по предупреждению заболевания людей и распространения возбудителей заразных болезней животных через продукты.
Качество продуктов контролируют в соответствии с действующими стандартами, правилами и методиками. Ветеринарные специалисты лабораторий несут ответственность за правильность экспертизы, санитарное благополучие и качество пищевых продуктов, допускаемых к продаже, выполнение мероприятий по соблюдению санитарных условий на рынке.
В населенных пунктах, где в связи с небольшим объемом торговли отсутствуют лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, контроль за качеством продуктов возлагается на ветеринарных специалистов местных ветеринарных учреждений по указанию главного ветеринарного врача района (города).
Организационная работа. Для выполнения поставленных задач специалисты лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках проводят осмотр и экспертизу мяса и других продуктов убоя сельскохозяйственных животных и птиц, всех видов мяса и жира диких животных и пернатой дичи, мясных изделий, животного жира, молока и молочных продуктов, рыбы, меда, яиц, различных растительных пищевых продуктов. В необходимых случаях исследуют продукты на наличие радиоактивных веществ, отбирают пробы для биохимических, бактериологических и других исследований, а также для трихинеллоскопии от туш свиней, диких кабанов, барсуков, медведей и нутрий. Остатки проб после исследования уничтожают, о чем составляют акт.
Они организуют и контролируют качество обеззараживания условно годных продуктов и их хранение, а также уничтожают (утилизируют) непригодные в пищу продукты, проводят клеймение продуктов, выдают разрешение на их продажу на рынке, осуществляют надзор за санитарным состоянием мест торговли, проводят ветеринарно-просветительную работу с владельцами продуктов.
Специалисты лабораторий обязательно входят в состав комиссий по выбору мест для строительства и приемке построенных объектов на рынке. В случаях, если на рынке ведется торговля живым скотом и птицей, специалисты лабораторий допускают их к продаже только после клинического осмотра и при наличии ветеринарного свидетельства или справки о благополучии Мест выхвда животных по заразным болезням. При установлении заболевания животных направляют в лечебные ветеринарные учреждения. В случае, если для реализации на рынок поступили продукты, полученные от животных из неблагополучных по заразным болезням пунктов, а также при обнаружении трихинелл, финн и других гельминтов лаборатория немедленно сообщает об этом соответствующей станции по борьбе с болезнями животных с указанием адреса владельца этих продуктов.
При необходимости или неполной рабочей неделе рынков специалисты лаборатории могут быть привлечены для проверки ветеринарно-санитарного состояния животноводческих ферм, контроля санитарного качества молока и оказания помощи в проведении ветеринарно-санитарных мероприятий.
Права и обязанности специалистов лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках. Согласно Закону о ветеринарии ветеринарные специалисты лабораторий имеют право задерживать продукты, подлежащие обеззараживанию или утилизации (уничтожению); браковать, конфисковать или денатурировать продукты, непригодные в пищу; запрещать продажу продуктов, не подвергнутых экспертизе или признанных недоброкачественными; не допускать к реализации скот и птицу, не имеющие ветеринарных документов, использования оборудования, инвентаря и торговлю в местах, не отвечающих санитарным требованиям.
Заведующий лабораторией имеет право налагать штраф на должностных лиц или отдельных граждан за нарушение правил торговли. Размер штрафа зависит от тяжести совершенного проступка с учетом личности и имущественного положения, если нарушения не влекут уголовной ответственности.
Часы и дни работы лаборатории устанавливает городское (районное) ветеринарное объединение. Лаборатория должна иметь вывеску с указанием своего наименования и часов работы, клейма, штампы и этикетки установленной формы.
Штаты лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках. Типовые штаты государственной ветеринарной сети зависят от объема выполняемой работы. Для лаборатории на рынке, проводящей до 50 экспертиз в день, в штате предусматривается иметь заведующего (ветеринарного врача) и ветеринарного санитара; при 51-150 экспертизах - врача, лаборанта и санитара; при 151-250 экспертизах - двух врачей, двух лаборантов и санитара; при более 251 экспертизе - двух врачей, трех лаборантов и двух санитаров. Если количество экспертиз в день превышает 350, то на каждые дополнительные 100 экспертиз предусмотрен лаборант, а на каждые 200 экспертиз, кроме того, ветеринарный врач.
Планировка лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы. Помещения для лабораторий на рынке отводят вблизи павильонов мясной и молочной торговли. Недопустимо размещать ее во дворах жилых домов и рядом со складами, в которых хранятся сильнодействующие вещества.
Под строительство лабораторий отводят участок земли около 0,01 га, на котором возводят специальные, отвечающие всем ветеринарно-санитарным требованиям здания. Существуют типовые проекты, разработанные Гищюсельхозпромом. Проект № 807-89 рассчитан на 150 экспертиз в день (здание кирпичное, полезная площадь 247,13 м2), проект № 807-91 рассчитан на 150 экспертиз в день (здание деревянное, полезная площадь 70,78 м2).
Участок лаборатории огораживают и устраивают подъездные пути. В некоторых городах и сельских местностях новых построек не возводят, а приспосабливают для этого имеющиеся торговые помещения, переоборудуя их в соответствии со спецификой работы лабораторий. В них предусматривают изолированные помещения следующего назначения.
Смотровой зал для экспертизы туш, мясных продуктов и рыбы. В нем устанавливают столы, покрытые кафелем или обитые оцинкованным железом. Для экспертизы рыбы отводят отдельный стол. Нельзя осматривать мясо, молоко и мясо-молочные продукты под открытым небом, на машинах и возах. В смотровом зале ожидания оформляют стенды и витрины фотоснимками, плакатами, па"толого-анатомическими препаратами, вывешивают правила доставки животных продуктов, скота, рыбы на рынок и порядок торговли ими.
Помещение для исследования мяса, мясопродуктов, животных жиров и рыбы. В помещении устанавливают два лабораторных стола: один для трихинеллоскопии и бактериоскопии, другой для химических исследований; шкафы с инструментами, посудой, реактивами, различными растворами; умывальник и емкость с дезинфицирующим раствором. В лабораториях крупных рынков необходимы проекционный трихинеллоскоп, потенциометр для определения рН, рефрактометр, фотоэлектроколориметр, гомогенизатор для измельчения мяса, биологический микроскоп и др.
Смотровой зал для экспертизы молочных и растительных продуктов. Он должен быть изолированным. Здесь осматривают тару, в которой доставлены продукты, проверяют ветеринарные документы, отбирают пробы для лабораторных анализов и т.д. Смотровой зал оформляют соответствующими стендамичи витринами.
Помещение для исследования молока, молочных и растительных продуктов. В этой комнате устанавливают столы, покрытые кафелем, необходимую аппаратуру, посуду и реактивы для исследования молока и молочных продуктов, меда, различных растительных продуктов, как свежих, так и соленых.
Моечная. Предназначена для посуды, стерилизации ножей и спецодежды. В ней предусматривается подача холодной и горячей воды.
Помещение для обеззараживания мяса. Здесь устанавливают автоклавы, котлы и другое оборудование для обеззараживания мяса и мясопродуктов. Контроль за работой осуществляют ветеринарные специалисты лаборатории.
В холодильных камерах хранят мясо, не проданное в день доставки. Туши, пробы от которых направлены для бактериологического исследования, а также условно годное мясо до и после его обеззараживания хранят в отдельных камерах.
Необходимые инструменты, оборудование и инвентарь определяет вышестоящий ветеринарный орган с учетом объема и специфики работ.
Кроме перечисленных помещений в лаборатории устанавливают кабинет заведующего лабораторией и выделяют место для хранения дезинфицирующих средств.
Порядок предъявления и исследования продуктов на рынках. Ветеринарно-санитарная экспертиза мяса и мясопродуктов. Поступающие для продажи на рынки и базы мясо и мясопродукты обязательно подлежат экспертизе независимо от осмотра их вне рынка (кроме мяса и мясопродуктов, прошедших экспертизу на мясокомбинате и птицекомбинатах, имеющих знаки ветеринарного осмотра и поступающих для продажи в фирменные магазины на рынках).
Владелец, доставивший для продажи мясо и субпродукты от животных (включая диких промысловых), обязан предъявить ветеринарное свидетельство, оформленное в установленном порядке, подписанное ветеринарным врачом (фельдшером) и заверенное печатью ветеринарного учреждения. В свидетельстве должны быть указаны результаты осмотра животного перед убоем и после убоя. На тушах может быть клеймо ветеринарного осмотра. При доставке для продажи конины в документе, кроме того, указывают дату маллеинизации (не ранее чем за три дня до убоя). Ветеринарное свидетельство действительно в течение 3 дней.
Данные о предубойном исследовании животного и осмотре органов и туш требуются в связи с тем, что некоторые болезни (бешенство, столбняк, злокачественная катаральная горячка, сальмо-неллез и др.) сопровождаются недостаточно четко выраженными патологоанатомическими изменениями. Необходимо обращать внимание на правильность оформления ветеринарного свидетельства. Если для продажи доставляется мясо без заключения ветеринарного врача и без клейма или документ оформлен неправильно, владелец обязан представить для осмотра всю тушу вместе с головой и внутренними органами (легкие, сердце, селезенка, печень и почки). Такое мясо и органы подлежат обязательному лабораторному (бактериологическому и биохимическому) исследованию. В зависимости от результатов (осмотра и исследования) решают вопрос об их реализации.
При доставке конины без ветеринарного свидетельства или отсутствии указаний о проведенной маллеинизации, мясо к продаже не допускается.
В случае вывоза мяса или мясопродуктов за пределы административного района владелец обязан представить ветеринарное свидетельство по форме № 2, без которого продукты к продаже не допускают.
Данные сопроводительного документа дополняют сведениями, полученными при опросе владельца мяса. Особенно тщательно опрос проводят при выявлении неправильно оформленных документов. Выясняют состояние здоровья животного перед убоем. Если оно болело, уточняют, какие признаки преобладали, какие лечебные средства или меры принимали для оказания помощи. Уточняют, когда было убито животное, условия хранения и транспортировки мяса. Туши вынужденно убитых животных запрещается подвергать экспертизе и реализовывать на рынках.
Для осмотра туши предъявляют целыми, разрубленными на половины или четвертины. Мясо, разрубленное на куски до экспертизы, к продаже не допускают. Обязательно должны быть ливер (легкие, сердце, печень), селезенка и почки. Свиные туши предъявляют к осмотру вместе с головой.
У тушек кроликов и нутрий на одной из задних лапок (ниже скакательного сустава) должна быть сохранена шкурка. Голову и внутренние органы осматривают по общепринятой методике.
При осмотре туш обращают внимание на патологические изменения, обнаруживаемые без разреза тканей: кровоизлияния, травмы, отеки, новообразования, абсцессы и т.д. Определяют внешний вид, цвет и запах органов, мышечной и жировой тканей, устанавливают упитанность туши. Обращают внимание на место разреза, как в этом месте ткань пропитана кровью. В тушах животных, убитых не в атональном состоянии, это место неровное и сильно пропитано кровью. У животных, убитых в агонии, место зареза ровное и по наполнению кровью не отличается от мышц других частей туши.
Степень обескровливания определяют по наполнению кровью крупных и мелких сосудов, особенно сосудов плевры и брюшины, и по цвету мышечной ткани. Различают хорошее, удовлетворительное, плохое и очень плохое обескровливание. При хорошем обескровливании крови в сосудах нет, на свежих разрезах мышц капельки крови не выступают, сосуды плевры и брюшины не просвечивают, цвет мяса без отклонений от нормы.
В лабораториях на рынках при послеубойной экспертизе все доступные к осмотру лимфатические узлы туши обязательно осматривают и вскрывают. Для более тщательного осмотра на цистицеркоз (за исключением туш однокопытных животных) разрезают затылочные, шейные, лопаточно-локтевые, поясничные и ягодичные мышцы.
При осмотре туш телят обязательно вскрывают запястные и скакательные суставы. Свиные туши исследуют на трихинеллез.
Туши лошадей, как и других однокопытных, осматривают по общепринятой схеме. С тушей обязательно должны быть доставлены голова, легкие, трахея и селезенка. Надо иметь в виду, что у лошадей имеются глубокие паховые лимфатические узлы, расположенные около пахового канала снаружи брюшной стенки и частично со стороны брюшины. У кобыл они сливаются в один пакет с наружными паховыми лимфатическими узлами. Седалищные лимфатические узлы у лошадей отсутствуют.
С целью недопущения к реализации мяса от больных животных, особенно убитых в инкубационный или начальный период болезни, и мяса с подозрением на бактериальное обсеменение, в лабораториях проводят микроскопическое исследование. Если при осмотре в тканях туш и органах изменений не обнаруживают, то для микроскопии берут два лимфатических узла - поверхностный шейный и подвздошный медиальный (или коленной складки). От свиней, кроме того, берут подчелюстные лимфатические узлы.
Для приготовления мазков-отпечатков (не менее двух от каждой пробы) берут измененные лимфатические узлы и пробы из внутренних органов и тканей с участков, где обнаружены кровоизлияния, инфильтраты, воспалительные процессы и т.д. Мазки можно окрасить 2% водным раствором сафранина в течение 2 мин; 2% водным раствором метиленового голубого в течение 2 мин; 1% карболовым раствором фуксина в течение 1 мин или 15% раствором генцианвиолета на 40% формалине (через 2 сут. после приготовления краску пропускают через бумажный фильтр). При окраске генциан-виолетом мазки должны быть тонкими, их красят 20 с без предваритедьной фиксации.
Ветеринарно-санитарной экспертизе на рынках подлежат:
Мясо убойных домашних животных всех видов (включая птицу, кроликов и нутрий), а также мясо промысловых животных и пернатой дичи в остывшем, охлажденном, замороженном илизасоленном виде. Внутренние органы и другие субпродукты только в том случае, если они доставлены вместе с тушами. У тушек нутрий, кроликов подворного убоя и отстрелянных зайцев на одной из задних лапок ниже скакательного сустава должна быть оставлена полоска шкурки (не менее 3 см);
Мясные изделия (колбаса, окорок, пшик), изготовленные на предприятиях мясной промышленности и потребительской кооперации из продуктов, принадлежащих населению, с предъявлением соответствующих документов указанных организаций;
Жиры животные в любом виде; на жиры промысловых животных должно быть представлено заключение ветеринарного врача, подтверждающее его происхождение и вид. Все продукты, не проданные в день проверки и хранившиеся вне рыночных холодильников, на следующий день подлежат повторной экспертизе.
При сомнительной свежести мяса или продуктов убоя и невозможности установления их доброкачественности органолептическим способом, а также во всех случаях, когда санитарная оценка не может быть дана по результатам ветеринарного осмотра, обязательно проводят химическое и бактериологическое исследования (методики описаны в соответствующих разделах). При экспертизе солонины исследуют отдельно рассол (на прозрачность, цвет, запах, наличие пены, рН) и солонину (цвет, запах, вкус, ослизнение, бактериоскопия).
Мясо, признанное пригодным в пищу, клеймят в установленном порядке. На готовые продукты наклеивают этикетки установленной формы, отпечатанные типографским способом.
Мясо и мясопродукты, реализация которых может быть разрешена после обеззараживания, допускают к продаже только после проварки. Использование таких продуктов и возвращение их владельцу в необеззараженном виде запрещается.
Мясо и мясные продукты, непригодные в пищу, направляют для переработки на мясо-костную муку или сжигают, о чем составляют акт. Ветеринарно-санитарная экспертиза молока и молочных продуктов. Санитарной оценке подлежит молоко коров, овец, коз, кобыл, буйволиц, а также молочные продукты, поступающие для продажи на рынках (в том числе в ларьках и магазинах хозяйств и потребительской кооперации), в соответствии с правилами экспертизы молока и молочных продуктов на рынках. Продажа молока и молочных продуктов, не прошедших экспертизу в лаборатории рынка, запрещается (за исключением государственной торговли). Не принимают на оценку молоко и молочные продукты без ветеринарной и медицинской справок, доставленных в оцинкованной и грязной таре.
Пробы для исследования берут из разных флоев продукта: молока для полного исследования 250 мл (только кислотности -50 мл), масла 10 г, творога и брынзы 20 г, простокваши, варенца, ряженки и других кисломолочных продуктов 50 мл, сметаны и сливок 15 г. Остатки проб молока и молочных продуктов после исследования денатурируют суррогатным кофе с последующей утилизацией в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы.
К продаже на рынках допускают молоко и молочные продукты, поступающие из хозяйств, благополучных по заразным болезням
Животных. Подтверждается это справкой, выданной ветеринарным врачом (фельдшером) на срок не более 1 мес. Коровье, овечье и козье молоко должно быть по чистоте не ниже II группы и по бактериальной загрязненности не ниже II класса, кобылье молоко - по чистоте не ниже I группы и по бактериальной загрязненности не ниже II класса.
В справке ветеринарный специалист, обслуживающий хозяйство (населенный пункт), указывает дату исследования на скрыто протет кающий мастит, прививки против сибирской язвы, исследования на туберкулез, бруцеллез и другие предусмотренные действующими инструкциями болезни.
Не допускают к продаже молоко и полученные из него молочные продукты в первые 7 дней после отела (молозиво) и 7 дней до конца запуска (стародойное), не отвечающие требованиям по физико-химическим показателям (плотность, кислотность, жирность, бактериальная и механическая чистота), а также при наличии нейтрализующих и консервирующих веществ или постороннего запаха (нефтепродуктов, лука, чеснока, полыни и др.), остаточных количеств средств химической защиты растений и животных, антибиотиков и в случаях фальсификации (молока - снятие жира, добавление воды, крахмала, соды и других примесей; сметаны и сливок - примеси творога, крахмала, муки, кефира; сливочного масла - примеси молока, творога, сала, сыра, вареного картофеля, растительных жиров; творога, варенца, мацони, ряженки, йогурта и других кисломолочных продуктов - снятие сливок, примесь соды и т.д.)
Коровье молоко должно быть однородно по консистенции, белого или слабо-желтого цвета, без осадка и хлопьев, со специфическим молочным вкусом и запахом, без резко выраженных, несвойственных молоку привкусов и запахов.
Овечье молоко должно иметь белый цвет, густую однородную без хлопьев консистенцию, приятные специфические вкус и запах. Содержание жира не менее 5%, плотность 1,034-1,038 г/см3, кислотность не более 24Т.
Козье молоко по органолептическим показателям близко к коровьему. Разрешается продажа со слабым специфическим запахом, жирностью не менее 4,4%, плотностью 1,027-1,038 г/см3, кислотностью не более 15°Т.
Молоко кобыл сладковатого, слегка терпкого вкуса, со специфическим запахом, цвет белый, с голубоватым оттенком, жирность не менее 1%, плотность 1,029-1,033 г/см3, кислотность не более 7°Т.
Молоко буйволиц - однородная вязкая жидкость, белого цвета, приятного вкуса и запаха. Содержание жира 7-8%, плотность 1,028-1,030 г/см3, кислотность 17-19Т.
Каждую пробу поступившего для продажи на рынках молока исследуют не позднее 1 ч после ее взятия; органолептически, на чистоту, плотность, кислотность. В теплое время года через 2 ч после выпуска в продажу или по просьбе покупателя молоко проверяют на кислотность повторно.
Бактериальную обсемененность и содержание жира определяют 1 раз в месяц при систематической продаже молока от одной и той же коровы и не реже 1 раза в 10 дней молока, поступающего из хозяйств. Молоко, доставленное для продажи первично, обязательно исследуют на содержание жира. При повторной доставке молока крупными партиями (более десяти мест) содержание жира определяют выборочно, но не менее 10% общего количества мест, а в сомнительных случаях - из каждой тары.
При подозрении, что на экспертизу поступило молоко, полученное от коров, положительно реагирующих на бруцеллез, ставят кольцевую пробу. При получении положительной или сомнительной реакции молоко уничтожают под контролем ветеринарного врача в присутствии владельца, о чем составляют акт в двух экземплярах, который хранят в делах ветеринарной службы.
В необходимых случаях молоко дополнительно исследуют на содержание стафилококкового токсина, на фальсификацию. Для исследования молока и молочных продуктов на ядохимикаты и антибиотики пробы направляют в ветеринарные лаборатории.
Сливки, сметану исследуют органолептически (внешний вид, консистенция, вкус, запах) и на примесь творога. Содержание жира, кислотность и примесь крахмала определяют выборочно.
Творог проверяют органолептически и на кислотность, а в необходимых случаях - на содержание жира и влаги.
Ряженку, варенец, мацони, йогурт и другие цельномолочные продукты проверяют органолептически, выборочно - на кислотность и содержание жира.
Масло сливочное и топленое проверяют органолептически, а в необходимых случаях определяют содержание влаги, жира, концентрацию поваренной соли и наличие примесей (растительного масла, творога).
Брынзу и сыр проверяют органолептически, а при необходимости - на содержание жира, поваренной соли и влаги.
Кумыс исследуют органолептически, на содержание жира и кислотность.
На таре с молоком и молочными продуктами после экспертизы должна быть этикетка установленного образца.
Ветеринарно-санитарная экспертиза рыбы и рыбных продук тов. Экспертизе на рынках подлежат рыба свежая, мороженая, соленая, копченая, вяленая и раки.
В сомнительных случаях осматривают и вскрывают рыбу, парную и мороженую исследуют на свежесть. На доброкачественные рыбу и рыбопродукты владельцу выдают этикетку установленной формы. В случаях, когда продукт непригоден в пищу, его изымают у владельца и утилизируют, о чем составляют акт. Продажа рыбы на рынке отдельными гражданами запрещается.
Ветеринарно-санитарная экспертиза меда. Мед оценивают органолептически (внешний вид, консистенция, аромат, вкус) и лабораторными исследованиями (удельная масса, кислотность, наличие воды, сухого остатка, фермента диастазы, инвертированного сахара, различных примесей и т.д.).
Учет и отчетность. В лаборатории для повседневного учета ведут следующие журналы ветеринарно-санитарной экспертизы: мяса, рыбы, раков, яиц; молока и молочных продуктов; пищевых продуктов растительного происхождения; меда. Отчет составляют по форме № 5-вет о ветеринарно-санитарном надзоре на убойных пунктах колхозов, совхозов и других хозяйств, организаций и в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы в течение года.
Оценка работы лаборатории"ветеринарно-санитарной экспертизы. При оценке работы лаборатории обращают внимание на: О организацию работы (график рабочего дня, наличие наглядных пособий, плакатов, правила предъявления продуктов и торговли ими и т.д.), штатное расписание, фактическую численность и деловые качества сотрудников (образование, стаж работы, когда и где пройдена специализация, занимаемая должность и соответствие); О территориальное решение производственных помещений, их санитарное состояние и соответствие ветеринарным требованиям; П правильность оформления ветеринарных справок и свидетельств, выдаваемых на животных и пищевые продукты животного происхождения, поступающие для реализации; О обеспеченность станции производственными и подсобными помещениями, оборудованием, реактивами; ? условия проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и других продуктов убоя животных, рыбы, молока, молочных продуктов, меда;
О анализ качества пищевых продуктов, своевременность проведения химических, бактериологических и других исследований продуктов животноводства, трихинеллоскопии свиных туш;
Правильность ведения журналов регистрации результатов экспертизы продуктов животного происхождения;
Порядок клеймения (этикетирования) продуктов, признанных годными или условно годными в пищу и допущенных к продаже на рынке;
О методы обезвреживания продуктов, признанных условно годными в пищу;
О порядок уничтожения продуктов, признанных негодными в пищу, и правильность их активирования; О надзор за санитарным состоянием мест торговли мясом, мясопродуктами, птицей, рыбой, молоком, молочными и другими продуктами;
ID своевременность извещения главных ветеринарных врачей и хозяйств о поступлении на рынок продуктов, доставленных из неблагополучных пунктов по инфекционным болезням животных, трихинеллезу и финнозу (с указанием точного адреса владельца этих продуктов);
Наличие и выполнение плана по контролю за ветеринарно-санитарным состоянием молочных ферм, хозяйств и исследованию санитарного качества молока на фермах (по чистите и бактериальной обсемененности);
О проведение ветеринарно-просветительной работы среди населения о мерах получения качественной продукции, порядке представления и правилах торговли на рынках; качество составляемых отчетов.