Согласно национальному рейтингу рождаемости в Российской Федерации Чувашская республика находится на 23 месте из 85 субъектов РФ . Тем не менее, ситуация с демографией в регионе требует пристального внимания со стороны местных властей и введения дополнительных мер поддержки семей с детьми.

К таким мерам господдержки, уже действующим на территории республики Чувашии, являются две программы материнского капитала:

Основные направления использования средств по обоим программам совпадают, за исключением возможности увеличения накопительной пенсии мамы, предусмотренной в рамках госпрограммы. Однако при этом существенно отличается сумма предоставляемой выплаты - 453 026 рублей в федеральной против 100 000 в региональной программе.

Несмотря на такую разницу, государственная поддержка семей с детьми на всех уровнях власти является значимой для увеличения рождаемости в регионе и существенной для улучшения материальной составляющей многих семей.

Демографическая ситуация в Чувашской республике и Чебоксарах

На протяжении уже двух десятилетий численность населения Чувашской республики продолжает сокращаться . По данным на начало 2017 года этот показатель составил 1 235 863 человека, что на 765 жителей (или 0,1%) меньше, чем в предыдущем году. Столица Чувашии Чебоксары в 2017 г. стала городом с количеством жителей, превышающем 500 тысяч человек.

Основные демографические показатели в Чувашской республике, представленные естественным движением населения, раскрывают следующие данные:

• Говорить о положительных тенденциях рождаемости пока не приходится. Последнее увеличение числа родившихся было в 2012 году. В настоящее время количество новорожденных снижается . Например, к маю 2017 года родившихся детей было на 868 человек (или 16,4%) меньше, чем в соответствующем периоде 2016 года.
• На протяжении двух последних лет наметилась тенденция к снижению уровня смертности . В структуре смертности все также преобладают такие причины, как болезни органов системы кровообращения (свыше 40%), внешние причины (свыше 13%) и онкозаболевания (свыше 12%).
• После положительных значений показателя естественного прироста населения в 2012-2013 гг. в последнее время наблюдается убыль населения . Это связано как со снижением рождаемости в регионе, так и миграцией жителей.

Из Чувашии уезжает больше людей, чем приезжает туда жить. Кроме того, наблюдается картина «старения» населения - существенно сокращается количество жителей возрастных групп от 15 до 19 и от 20 до 24 лет. При этом количество пенсионеров увеличивается.

Доля городского населения продолжает расти с одновременным сокращением численности сельского населения. В таких городах, как Чебоксары и Новочебоксарск, прирост количества жителей был особенно заметным, в других же городских и сельских округах (за исключением Мариинского Посада), напротив, наблюдалась убыль населения.

Последний факт особенно настораживает в связи с тем, что традиционно больше детей рожают девушки от 20 до 29 лет, хотя с начала введения программы материнского капитала и по 2014 год наблюдался рост рождаемости у женщин 30-39 лет в основном за счет появления на свет вторых и последующих детей. В настоящее время количество младенцев , рожденных вторыми , в Чувашии также преобладает.

Так за 4 месяца 2017 года 1629 детей (36,8% от общего числа родившихся живыми) были по очередности рождения первыми, 1836 детей (41,5%) - вторыми, 735 детей (16,6%) - третьими, 222 ребенка (5,1%) - четвертыми и более.

Реализация федеральной программы маткапитала в Чувашии

В Чувашской республике, как и в других регионах Российской Федерации, с 2007 года действует федеральная программа материнского капитала. Право на нее имеют семьи после рождения (усыновления) второго (или последующего) ребенка с 01.01.2007 г. Действие программы .

За десять лет существования программы обладателями материнских сертификатов в Чувашии стали 75 тысяч семей, только в прошлом году их получили более 8 тысяч семей. Более половины всех владельцев материнского капитала уже распорядились средствами по одному или нескольким возможным направлениям:

• - 47 тысяч семей;
• - 2 тысячи семей.

По данным ПФР на начало 2017 года в республике Чувашия остаются два невостребованных направления использования материнского капитала:

Общий объем выплат из средств федерального бюджета на программу материнского капитала в Чувашской республике составил почти 19 млрд. рублей .

Кроме того, за прошедший год была перечислена сумма в размере 450 млн. рублей на . Такая единовременная поддержка семей с детьми стала ощутимой помощью в период непростой экономической ситуации в стране. К тому же государство осуществляло такие выплаты в 2016 году дважды (в первом квартале пособие составило 20 тысяч рублей). Однако в 2017 году решение о выплате единовременной помощи из средств маткапитала семьям не было принято.

Региональный материнский капитал в Чувашской республике

С начала 2012 года в Чувашской республике действует своя региональная программа материнского капитала в дополнение к федеральной. Сумма областного сертификата равна 100 тысяч рублей . Законодательной базой для введения такой программы стали следующие документы:

• указ президента Чувашской республики № 100 от 11.11.2011 г. «О республиканском материнском (семейном) капитале» ;
• закон № 1 от 21.02.2012 г. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» ;
• постановление кабинета министров № 66 от 27.02.2012 г. «О мерах по реализации закона Чувашской республики «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» .

Право на региональный материнский капитал в Чувашии имеют следующие категории граждан:

• женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка после 01.01.2012 г.;
• женщины, родившие или усыновившие четвертого или последующего ребенка после 01.01.2012 г.;
• мужчины - единственные усыновители третьего и последующих детей;
• ребенок (или дети в равных долях) в случае:
  • если женщина, право которой прекращено, являлась единственным родителем;
  • если у отца не возникло данное право (является отчимом по отношению к предыдущему ребенку или после смерти матери ребенок признан оставшимся без попечения родителей).

Важно, что право на региональный материнский капитал возникает только в случае, если на момент распоряжения средствами доход семьи составляет менее прожиточного минимума, установленного в республике.

Также необходимо подтвердить российское гражданство детей и проживать на территории Чувашии.

Как можно использовать сертификат на республиканский маткапитал

Как и в случае с государственным сертификатом, распорядиться средствами регионального маткапитала в Чувашской республике можно только по достижению ребенком, давшем на него право, трехлетнего возраста . В случае возникновения права на данный вид поддержки у ребенка распоряжаться им он сможет после совершеннолетия или по достижении полной дееспособности и с разрешения органов опеки.

Использовать региональный капитал в Чувашии можно в полном объеме или по частям по следующим направлениям :

• улучшение жилищных условий - ст. 8 закона № 1 от 21.02.2012 г.;
• получение детьми образования - ст. 9 республиканского закона;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов - ст. 9.1 закона № 1 от 21.02.2012 г. (данное направление введено в 2016 году на основании закона № 82 от 28.11.2016).

Исключением из общего правила с возможностью распорядиться средствами ранее исполнения ребенком трех лет является необходимость использования денег:

• на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам на приобретение (или строительство) жилья, включая ипотеку;
• приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.

Порядок распоряжения средствами регионального материнского капитала

Для того, чтобы воспользоваться правом распоряжения средствами регионального материнского капитала в Чувашской республике его владельцу необходимо подать заявление . Обратиться с такой целью следует в Центр предоставления мер социальной поддержки по месту жительства со всеми необходимыми документами .

К ним относятся:

• документы, удостоверяющие личность обратившегося;
• документы, подтверждающие гражданство РФ ребенка, давшего право на материнский капитал;
• справка о составе семьи;
• справка о доходах членов семьи;
• свидетельства о рождении всех детей.

Такой список содержит лишь основные документы, в случае необходимости к ним необходимо приложить при наличии ряд дополнительных документов , уточняющих особые обстоятельства (например, об изменении имени и фамилии, свидетельство о смерти матери, документы об ограничении в родительских правах и т.д.). Кроме того, согласно выбранному направлению документы должны раскрывать полную информацию о целевом использовании денежных средств.

В случае представления копий имеющихся документов, они должны быть соответствующим образом заверены, а при обращении через интернет необходимые документы должны содержать электронную подпись.

Способов подачи заявления о распоряжении существует несколько:

• непосредственное обращение в Центр предоставления мер соцподдержки Минтруда Чувашии;
• через Многофункциональные центры - МФЦ;
• через портал государственных услуг Чувашской республики;
• через почтовое отделение связи.

В течение месяца специалисты центра рассматривают заявление и выносят решение о его удовлетворении или отказе в таковом. Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение пяти рабочих дней. Стоит помнить, что заявление о распоряжении может быть аннулировано только до момента перечисления денежных средств.

Для улучшения демографических показателей в Российской Федерации с 2007 года на территории нашей страны действует поддержки семей с двумя и более детьми. В рамках этой программы при рождении или усыновлении второго (третьего, четвертого и т.д.) ребенка семье выдается государственный именной сертификат. Кроме этого, для осуществления вышеуказанных целей в Республике Чувашия с 2012 года существует местная поддержка семей с детьми . В отличие от федерального, выдается только при рождении или усыновлении третьего или последующего ребенка.

В целом, обе программы схожи между собой - и федеральная поддержка, и региональная подразумевает выдачу сертификата на маткапитал, что говорит о целевом расходовании средств. Также схожи направления, на которые владелец сертификата может направить средства. При этом Программы отличаются друг от друга , в первую очередь, размером выплат.

Демографическая ситуация в регионе

Численность населения в Республике неумолимо падает - с середины 1990-х годов по настоящее время прироста не отмечается вовсе. По официальным данным Чувашстата на первое января 2017 года данный показатель составляет 1235863 человек .

Снижение показателя численности населения происходит в основном из-за миграции . В последние годы многие граждане покидают территорию Республики, переезжая в другие регионы России.

При этом рождаемость в Чувашии растет с начала 2000-х годов. Это значит, что положительная динамика отмечалась еще до введения программы федерального материнского капитала в 2007 году. В то же время стоит отметить, что в период с 2007 по 2012 годы данный показатель рос особенно активно, но, к сожалению, в последние 4 года в Чувашии отмечается его спад. В 2016 году число родившихся в Республике составляет 16358 человек , что ниже показателя предыдущего года - 17133 человек.

С начала тысячелетия в регионе снизилась смертность , в результате чего в Чувашии отмечается естественный прирост населения . Однако, несмотря на это, данный показатель по-прежнему высок - в 2016 году число умерших составило 16296 человек .

Реализация программы федерального материнского капитала

Составляет 453,026 тысяч рублей . Однако маткапитал нельзя обналичить, распорядиться денежными средствами можно только согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.

За 10 лет действия Программы сертификаты уже получили более 75 тысяч чувашских семей (более 8 тысяч семей только в 2016 году). Более 50% владельцев уже частично или полностью направили средства.

По официальным данным Пенсионного фонда Чувашской Республики жители региона распорядились денежными средствами следующим образом:

• более 47 тысяч семей ;
• направили средства около 2 тысяч владельцев сертификата ;
• матери (усыновительницы) - заявлений не поступало ;
• на оплату товаров и услуг, направленных - заявлений также не поступало .

Кроме этого в 2016 году Пенсионный фонд РФ дважды осуществлял единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала. В первом полугодии данная «антикризисная» мера составляла 20 тысяч рублей, во втором - 25 тысяч рублей. Всего за прошедший год от жителей Республики Чувашия было принято 19 тысяч заявлений.

Стоит отметить, в 2017 году единовременная выплата материнского капитала семьям предоставляться не будет.

Региональный материнский капитал

Согласно Указу Президента Чувашской Республики №100 от 11 ноября 2011 года помимо , жители Чувашии могут рассчитывать на местную материальную поддержку в виде регионального материнского капитала . Данная поддержка осуществляется многодетным семьям и регулируется республиканским законодательством, а именно:

• Законом Чувашской Республики №1 от 21 февраля 2012 года .
• Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №66 от 27 февраля 2012 года .

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного закона №1 размер регионального материнского капитала в Республике составляет 100 тысяч рублей . При этом индексация данной выплаты законодательством не предусмотрена. Средства на выплату данной поддержки семьям выделяются из республиканского бюджета.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Так же, как и федеральная поддержка, региональная осуществляется в виде соответствующего документа - именного сертификата . Имея данный документ, семьи могут реализовать свое право и направить средства на определенные республиканским законодательством цели. При этом денежные средства будут выданы в безналичной форме .

Для оформления данного сертификата необходимо обратиться в Казенное учреждение Чувашской Республики Центр предоставления мер социальной поддержки при Министерстве труда и социальной защиты населения.

Кто имеет право на региональный маткапитал?

В соответствии со статьей 2 Закона №1 право на дополнительные меры поддержки многодетных семей в Чувашии имеют граждане, родившие или усыновившие третьего (четвертого, пятого и т.д.) ребенка в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года .

Как правило, заявителем является женщина (мать или усыновительница). Однако мужчина также может получить маткапитал, если:

• он является единственным усыновителем ;
• женщина умерла (была признана умершей в судебном порядке) или была лишена родительских прав , при этом мужчина не должен приходиться предыдущим детям отчимом (в этом случае наличие Российского гражданства и его постоянное проживание в Республике не имеет значения).

Также владельцами сертификата могут стать сами дети , как несовершеннолетние, так и совершеннолетние (в возрасте до 23-х лет при условии, что они являются студентами дневных отделений). Это возможно, в случае смерти родителей (усыновителей), либо лишении их родительских прав. Денежные средства распределяются между детьми в равных долях .

Кроме этого, заявитель и ребенок, с появлением которого семья получила право на региональный маткапитал, должны быть гражданами Российской Федерации и проживать на территории Чувашии. А среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум в Республике. Также стоит отметить, что получить региональную поддержку одна семья может только один раз.

Необходимые для оформления документы

Оформить сертификат на региональную выплату гражданин может в любое время со дня рождения/усыновления ребенка. Для этого необходимо представить в органы социальной защиты населения вместе с заявлением следующие документы :

1. паспорт заявителя;
2. свидетельства о рождении всех детей;
3. справка о доходах семьи;
4. иные документы, которые могут потребоваться в зависимости от индивидуальной ситуации (свидетельство об усыновлении, о смерти, справка с места учебы и т.д.).

В Республике Чувашия ведется регистр лиц , имеющих право на республиканский маткапитал. Данный регистр ведется органом соцзащиты и в нем содержится вся необходимая для принятия решения информация о семье:

• ФИО, дата рождения, пол, адрес и паспортные данные заявителя;
• сведения о детях (ФИО, гражданство, очередность рождения и т.д.);
• информация о маткапитале;
• дата включения лица в регистр.

Представленные заявителем сведения вносятся сотрудниками уполномоченного органа в регистр на основании представленного заявления в течение 7 рабочих дней .

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Как и при реализации прав федерального маткапитала, средства регионального нельзя . Республиканскую материальную поддержку можно направить только на строго определенные цели . Согласно статье 6 Закона №1 такими целями являются:

• улучшение жилищных условий (покупка или строительство/реконструкция жилья на территории Республики с последующим оформлением объекта недвижимости в общую долевую собственность членов семьи);
• получение образования детьми в возрасте до 25 лет (дошкольного, школьного, среднего или высшего, а также оплату общежития при учебном заведении);
• приобретение товаров и услуг для интеграции в общество детей-инвалидов (оплата соответствующих услуг и товаров).

Реализовать свое право и воспользоваться денежными средствами владельцы сертификатов на региональный маткапитал могут не ранее трех лет со дня рождения или усыновления ребенка.

Однако Законодательством предусмотрено исключение: направить материнский капитал можно ранее указанного срока на погашение жилищных кредитов (займов) или оплату товаров и услуг для детей-инвалидов.

Для того чтобы распорядиться денежными средствами, владелец сертификата должен подать соответствующее заявление в сопровождении необходимых документов. Пакет документов напрямую зависит от выбранного направления.

После принятия заявления о распоряжении уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов и в течение одного месяца выносит решение. В итоге в течение 5 дней со дня принятия решения гражданину направляется соответствующее уведомление.

При положительном исходе денежные средства перечисляются на счет третьего лица (продавца, организации и т.д.) в течение двух месяцев. В случае отказа в удовлетворении в уведомлении указаны причины, после устранения которых гражданин снова может подать заявление.

2019-04-23

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Материнский капитал в Чувашской Республике

13.07.2018

В Чувашии действует одновременно две программы материнского капитала: (с 2007 г.) и (с 2012 г.). Федеральный маткапитал предоставляется на 2-го или последующего ребенка, его сумма в 2018-2019 гг. составляет 453 тыс. руб. Региональный капитал в размере 100 тыс. руб. можно получить после рождения или усыновления 3-го или следующего ребенка, если это произошло в промежуток времени с 01.01.2012 г. по 31.12.2021 г.

Основные особенности республиканского маткапитала:

Право на региональный мат. капитал в Чувашии наступает сразу после появления ребенка, однако, чтобы распорядиться средствами, должно пройти 3 года (за исключением погашения ипотеки и социальной адаптации детей-инвалидов).

Региональный материнский капитал в Чувашской Республике

Право семьи на получение республиканского материнского капитала наступает после рождения или усыновления 3-го или последующего ребенка . Получателем может быть мать или усыновительница, и только в крайних случаях — мужчина. Размер семейного капитала — 100 000 руб. , он не предусматривает индексацию.

Обязательные условия получения:

• Российское гражданство третьего ребенка и заявительницы.
• При этом неважно, сколько прошло лет после рождения предыдущих детей.
• Неполучение регионального капитала ранее.
• Постоянное (преимущественное) проживание в Чувашии .
• На момент подачи заявления о распоряжении среднедушевой доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточного минимума , установленного Кабмином Чувашии.

Программа республиканского маткапитала регулируется такими документами:

• указ Президента Чувашии № 100 от 11.11.2011 г. «О республиканском материнском (семейном) капитале» ;
• республиканский закон № 1 от 21.02.2012 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ;
• постановление Кабинета Министров № 66 от 27.02.2012 г. «О мерах по реализации закона Чувашской республики…» .

Порядок оформления

Право на капитал возникает у семей сразу после появления третьего или последующего ребенка. Однако, чтобы обратиться с заявлением о распоряжении средств, с этого момента должно пройти 3 года . Исключением считаются случаи, когда деньги нужно направить:

• на погашение долга и процентов по жилищному кредиту (ипотеке);
• на интеграцию ребенка-инвалида.

При этих обстоятельствах подать заявление можно сразу после рождения или оформления усыновления. Конечный срок обращения не ограничивается.

Заявление о распоряжении предоставляется в отдел социальной защиты населения по месту жительства (адреса по городам и районам можно узнать на сайте «Центра предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии»). Оно рассматривается в течение месяца.

Сопровождается заявление такими документами :

1. паспорт заявителя (или другие документы, удостоверяющие личность, российское гражданство и проживание в Чувашии);
2. подтверждение, что ребенок является гражданином России.
3. справка о составе семьи;
4. свидетельства рождения предшествующих детей;
5. документы о родственных связях и подтверждающие смену ФИО заявителя (если актуально);
6. если обращается отец или усыновитель — подтверждение смерти женщины, лишения ее родительских прав, пропажи без вести и т.д.;
7. справки о доходах семьи за предшествующие 6 мес.;
8. в зависимости от направления средств, необходимо предоставить дополнительные документы:
   • улучшение жилищных условий — документы, указанные в приложении № 6 ;
   • получение образования — документы из приложения № 7 ;
   • адаптация ребенка-инвалида — документы из приложения № 8 .

На что можно использовать

Республиканский материнский капитал можно расходовать полностью или по частям , по одному из предложенных направлений или по нескольким.

Средства не предоставляются наличными , а переводятся на счет компании или лица, оказавшего услуги заявителю. В случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства были приведены без привлечения сторонних организаций, деньги могут быть перечислены на личный счет получателя капитала.

Направление расходования средств:

1. Улучшение жилищных условий . Жилой объект должен находиться в Чувашии и быть оформленным в общую собственность семьи. Это может быть:
   • приобретение или строительство жилья на основании любой законной следки, в том числе участия в жилищном кооперативе;
   • строительство или реконструкция частного дома силами семьи, либо компенсация таких работ;
   • погашение жилищного кредита и процентов по нему, в том числе ипотеки.
2. Получение образования любым ребенком в семье, родным или усыновленным. Возраст на момент начала обучения не должен превышать 25 лет (п. 4 ст. 9 республиканского закона). Сюда входит и плата за общежитие при образовательной организации.
3. Покупка товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции ребенка-инвалида (любого в семье, не обязательно 3-го).

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Чувашской Республике

Рождаемость в Чувашии растет с начала 2000-х годов, по показателям приближается к среднероссийским. Возможно, такая тенденция связна с , которая начала действовать на территории РФ с 2007 года. За это время сертификаты оформило более 77 тыс. семей , из них около 50% полностью или частично распорядились средствами на общую сумму более 19 млрд. руб. Как и везде по стране, подавляющее число Чувашских семей направили деньги на .

С 1 января 2018 года при рождении или усыновлении второго ребенка можно оформить в размере детского прожиточного минимума (в Чувашии составляет 8 910 руб .) из средств государственного материнского капитала. Обязательное условие — месячный доход на каждого члена семьи не должен превышать 13 995 руб . Мера социальной поддержки предоставляется до исполнения 1,5 лет ребенку.

Программе «Материнский (семейный) капитал», которая действует в стране с 2007 года, была посвящена не одна публикация в нашей газете. Однако вопросы на эту тему в редакционной почте «СЧ» не иссякают. А недавно одна из наших читательниц предложила еще раз рассказать о республиканском материнском капитале. Оказывается, еще не все многодетные мамы знают о том, как и на что можно использовать его средства.

Кто во что горазд

Напомним, с инициативой развития региональных программ помощи молодым семьям, которые осуществлялись бы за счет средств субъектов Российской Федерации параллельно с государственным проектом, выступил в 2011 году Президент России. Предложение было поддержано, и программы регионального материнского капитала стали появляться по всей стране. Сегодня они есть в 78 из 83 российских регионов.
Следует иметь в виду, что размер регионального материнского капитала зависит от возможностей местного бюджета. И при этом сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на такой капитал. Потому и размер «маминых денег», и правила выплаты и расходования в каждом субъекте совершенно разные. Некоторые области помощь из своих бюджетов направляют только малоимущим семьям, в других предлагают большую поддержку семьям, которые усыновляют детей. Например, в Башкортостане материнский капитал в размере федерального выплачивают на каждого усыновленного ребенка.
Кроме этого, капитал может выплачиваться деньгами, а может «даваться» сертификатом. Может иметь конкретные направления расходования, а может совершенно не требовать отчета о том, куда направлен, как в Марий Эл. Сумма республиканского материнского капитала у наших соседей установлена в 50000 рублей и ежегодно индексируется с учетом инфляции. Причем ждать, когда «капиталисту» исполнится три года, необязательно, распоряжаться деньгами по своему усмотрению можно по истечении одного года с момента рождения или усыновления четвертого и последующего ребенка.
Что касается других наших соседей. Через полтора года после рождения (усыновления) второго ребенка получают «мамины деньги» семьи Нижегородской области. Правда, капитал там небольшой – 25000 рублей, зато его направления шире, чем у федерального, – деньги можно потратить на покупку, строительство, ремонт и газификацию жилья, а также на обучение и лечение детей.
Последнее направление предусмотрено и в Ульяновской области. Там поддержку матерям начинают предоставлять уже после появления в семье второго ребенка, и с каждым следующим малышом сумма увеличивается и составляет при рождении второго ребенка 50000 рублей, третьего – 100000 рублей и так далее. Сразу после рождения третьего ребенка можно получить деньги в Самарской области и тратить на образование, покупку предметов для ухода и развития ребенка первого года жизни, лечение, покупку транспортного средства, погашение кредита, ремонт жилья. В Татарстане же закона о региональном материнском капитале пока нет.

А что у нас?

В Чувашии Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» принят в феврале 2012 года. Получить эту меру соцподдержки могут семьи, в которых третий или последующий ребенок родился (усыновлен) после 1 января 2012 года. При этом следует иметь в виду, что республиканские «мамины деньги» предоставляются гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Чувашии. Как и федеральный, республиканский капитал предоставляется один раз (то есть если капитал оформляли после рождения третьего ребенка, то при появлении еще одного такой вид государственной помощи уже не предоставляется). Наличными на руки средства не выдаются, за сертификатом (документом, подтверждающим право на капитал) нужно идти в отдел соцзащиты населения по месту жительства. Документы можно подать также через многофункциональные центры.
Размер «чувашского» капитала – 100000 рублей. Потратить эти деньги (как в полном объеме, так и частями) можно по истечении трех лет со дня рождения или усыновления ребенка-«капиталиста» только на улучшение жилищных условий или получение образования детьми.
В улучшение жилищных условий входит покупка и строительство жилья, погашение ипотечных и аналогичных целевых кредитов, которые выдают банки, реконструкция индивидуального жилого дома.

В 2013 году в Чувашии 7486 детей (43,1 процента от общего числа родившихся живыми) были по очередности рождения первыми, 7052 ребенка (40,6 процента) – вторыми, 2205 (12,7 процента) – третьими, 608 (3,5 процента) – четвертыми и последующими.

Обращаем внимание: единственным исключением, когда можно использовать средства до достижения ребенком трех лет, является погашение основного долга и уплата процентов по кредитам на приобретение или строительство жилого помещения.

«Капиталистов» становится больше

Как рассказали в Министерстве здравоохранения и социального развития Чувашии, на 1 мая текущего года в республике выдано уже 5290 сертификатов. Распорядились ими 584 семьи. Такое малое количество, видимо, связано с тем, что малышам, которые обеспечили право на капитал, еще не исполнилось трех лет.

Следует отметить, что помимо общих для всей страны выплат и пособий по случаю появления в семье ребенка в регионах есть и дополнительные пособия. Количество и размеры таких пособий также индивидуальны для каждого субъекта РФ. Так, у нас в республике Указом Главы Чувашии с 1 января 2013 года введена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в размере прожиточного минимума для детей (в настоящее время – 6509 рублей). На сегодняшний день такая денежная выплата оформлена на 2492 семьи.
Эти меры социальной поддержки семей, говорят в ведомстве, дают свои результаты. Например, в республике увеличилось количество многодетных семей. На 1 мая 2014 года их уже 9639, в них воспитывается 31267 детей (для сравнения: на 1 мая 2013 года – 8829, воспитывалось 28754 ребенка). При этом, что характерно, увеличилось количество детей, родившихся в семьях третьими и последующими. По сравнению с 2011 годом увеличение в 2012 году составило почти 25 процентов (в 2013 году в сравнении с 2012 годом – еще на 9,7 процента).

ЕСТЬ ВОПРОС

Можно ли использовать республиканский материнский капитал на реконструкцию жилья и куда обращаться для получения денег?

Елена ТРИБУНСКАЯ, вопрос с сайта «СЧ»

Семья вправе воспользоваться средствами республиканского материнского (семейного) капитала на реконструкцию индивидуального жилого дома по исполнении трех лет ребенку, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на капитал. Для подачи заявления о распоряжении средствами республиканского материнского (семейного) капитала необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минздравсоцразвития Чувашии по месту жительства.

У нас в семье трое малышей, при вторых родах появились двойняшки. Положен ли нам республиканский материнский капитал на третьего ребенка?

Елена МУРАВЬЕВА, Чебоксары

Право на республиканский материнский (семейный) капитал возникает у женщины, родившей или усыновившей начиная с 1 января 2012 года третьего или последующего ребенка. Таким образом, в законе речь идет о детях, а не о количестве родов.

Живем в частном доме, построенном и зарегистрированном нами в июне 2012 года. Федеральный маткапитал использовали на компенсацию строительства жилого дома своими силами. А можно ли республиканский использовать на те же цели? Считается ли утепление внешних стен и облицовка фасада нового дома реконструкцией или строительством?

Ирина СЕМЕНОВА, Чебоксарский район

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. Причем применительно к нормам закона Чувашской Республики в результате реконструкции общая площадь жилого помещения реконструируемого объекта должна увеличиться.
Под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Учитывая изложенное, использовать республиканский материнский (семейный) капитал на утепление внешних стен и облицовку фасада дома нельзя.

До какого года действует республиканский материнский капитал?

Светлана ИВАНОВА, Аликовский район

Законом Чувашской Республики от 21 февраля 2012 года № 1 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что программа продлится до 31 декабря 2016 года. То есть для получения права на республиканский материнский (семейный) капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года.

Ждем рождения третьего ребенка, при этом старшему уже 22 года. Положен ли мне республиканский материнский капитал при рождении третьего ребенка?

Александра МАТВЕЕВА, Цивильский район

Закон Чувашской Республики не ограничивает возраст предыдущих детей, имеющихся в семье, на дату обращения за сертификатом на республиканский материнский (семейный) капитал. Важно, чтобы дети были рождены или усыновлены одной и той же женщиной.

Ответы подготовили специалисты Минздравсоцразвития Чувашии

Региональные программы материнского капитала действуют во многих субъектах РФ. Но функционируют такие программы с учетом местных особенностей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как в 2019 году оформить семейный капитал в Чувашии? Многодетные семьи на территории чувашской республики поддерживаются не только государством, но и местными властями.

К наиболее значимым мерам соцпомощи относится материнский капитал, государственный и республиканский. Как в 2019 году предоставляется семейный капитал в Чувашии?

Основные моменты

Но при более тщательном изучении показателей последних лет очевидным становится наличие проблем с приростом населения.

За двадцать лет количество жителей чувашской республики существенно уменьшилось. К 2019 году в республике проживает чуть больше 1,2 млн. человек.

Причем в сравнении с предыдущим годом жителей стало меньше на 0,1 % (765 человек). При этом более 500 тысяч чувашских граждан проживают в столице республики Чебоксарах.

Показатели рождаемости в Чувашии снижаются. Последний раз увеличение наблюдалось в 2012 году, затем идет стабильный спад.

Так к середине 2019 года новорожденных детей оказалось на 16,4 % меньше чем в аналогичном периоде 2016 года. Тенденция к смертности несколько уменьшилась за два последних года.

Но при этом основная масса смертей происходит из-за болезней, а не вследствие возраста. Еще одной причиной сложной демографической ситуации в республике является миграция.

Все больше жителей стараются уехать в более благополучные регионы. Внутренняя миграция ведет к увеличению числа столичных жителей, тогда как сельская местность все больше пустеет.

Есть в Чувашии и такая проблема как «старение» населения. Количество граждан от 15 до 24 лет неизменно сокращается, одновременно увеличивается число пенсионеров.

Частично обусловлено это миграцией, но также имеет значение все более поздний возраст вступления в брак и отсрочка рождения детей.

В целом в чувашской республике есть две проблемы – малочисленность семей и экономические сложности, побуждающие к миграции.

Одновременное применение федеральной и региональной программ маткапитала призвано частично решить существующие проблемы.

Что нужно знать

В Чувашии, как и на всей территории России, программа федерального маткапитала действует с начала 2007 года. За это время обладателями сертификатов стали более 75 тысяч семей.

При утрате матерью права обращается отец. Если родителями сертификат не оформлялся, право переходит к детям.

Региональный семейный капитал в Чувашии предоставляется при рождении третьего или последующего ребенка после 1.01.2012.

Приоритет обращения у матери или единственного усыновителя (женщины, мужчины). Далее очередь переходит к отцу, если мама не может в силу обстоятельств получить капитал.

Дети получают выплату при утрате права матерью, но при отсутствии возникновения такового у отца.

Особенность чувашского маткапитала в наличии дополнительного условия о материальном положении семьи.

С 2016 года соцподдержка данного типа оказывается при условии, что на момент обращений семейный доход меньше прожиточного минимума в республике.

Также обязательным условием является наличие российского гражданства и постоянное проживание заявителя и детей на территории Чувашии.

Действующие нормативы

Оформлением сертификата занимаются органы соцзащиты. Обращаться следует в Центр предоставления мер социальной поддержки по месту проживания.

Получить сертификат можно сразу после возникновения права на него. Но распоряжение средствами возможно только по достижении ребенком трех лет.

Если же право на маткапитал получил ребенок, то использовать он сможет после достижения совершеннолетия либо после признания дееспособности несовершеннолетних граждан с разрешения органов .

Допускается использование капитала до трехлетия малыша, если деньги требуются на адаптацию детей-инвалидов или погашение жилищных кредитов.

Перечень необходимых документов

Для получения сертификата потребуется представить пакет документов, включающий в себя:

• паспорт заявителя, подтверждающий личность, гражданство и регистрацию;
• документ, удостоверяющий российское гражданство третьего/следующего малыша;
• , необходимая для расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи.

Это стандартный перечень при подаче документов матерью. При обращении других лиц (усыновителя, отца, детей) потребуются дополнительно документы, свидетельствующие о правомерности использования права.

Подать документы можно лично в органы соцзащиты или МФЦ , почтой или через портал Госуслуг . Обращение рассматривается в течение месяца.

После этого в пятидневный срок заявитель уведомляется об ответе и при положительном вердикте получает сертификат.

Для распоряжения средствами требуется повторное обращение. При этом подаются:

• паспорт заявителя;
• оригинал сертификата;
• документы, указывающие на цели и суммы расходования.

Также в течение месяца проверяется документация и юридическая чистота заявленной сделки. При отсутствии нарушений деньги переводятся третьему лицу, указанному в заявлении, в течение двух месяцев.

Когда в удовлетворении просьбы отказывается, перечисляются причины отказа. Устранив несоответствия, можно обратиться повторно.

Но не только региональный семейный капитал используется в Чувашии для соцподдержки . Данная категория населения вправе претендовать на получение бесплатного участка земли.

Порядок получения земельного надела

В 2010 году Президент РФ в своем Послании Федеральному собранию отметил, что многодетным семьям необходимо обеспечить максимально благоприятные условия.

При этом он уточнил, что предоставление земли под , осуществляемое в отдельных регионах, как раз относится к числу действующих мер и это должно стать примером для остальных субъектов РФ.

Согласно поручению президента о разработке порядка предоставления земельных наделов в регионах семьям с тремя и более детьми, в Чувашии утвердили .

Этот правовой акт предусматривал выдачу многодетным семьям земли на безвозмездной основе. В соответствии с принятым Законом многодетной признается семья с тремя и более детьми.

При этом учитываются все дети до 18 лет, включая усыновленных, пасынков, падчериц. Все члены семьи должны быть россиянами и проживать в пределах чувашской республики.

Порядок предоставления надела выглядит следующим образом:

Родитель обращается в администрацию по месту проживания	И подает заявление о постановке на учет
Орган местного самоуправления фиксирует обращение	Проверяет представленные документы и в случае полного соответствия сообщает о постановке на учет, сообщая порядковый номер очереди. В случае отказа излагаются причины такого решения
Местные власти самостоятельно формируют земельные участки	Их перечень публикуется на официальном сайте администрации. Гражданам в порядке очереди рассылаются уведомления с предложением бесплатного надела
В течение месяца после уведомления гражданин обращается в органы власти	И подает заявление о согласии на получение участка или о своем отказе. При этом отказ ведет к исключению из реестра претендентов. Но гражданин может повторно встать на очередь с присвоением нового порядкового номера
В случае согласия гражданина участок передается по	На основании договора о бесплатном предоставлении, в общую всех членов семь
Получатель в трехмесячный срок	За свой счет осуществляет госрегистрацию перехода права собственности на землю
По истечении четырех месяцев органы местного самоуправления	Проверяют на участок. Если переход не зарегистрирован, участок возвращается в собственность муниципалитета. При этом семья может повторно встать на очередь

Могут ли ответить отказом

Отказать в предоставлении земельного участка бесплатно конечно могут. Но причины могут быть обусловлены только несоответствием требованиям закона.

Как правило, основные основания для отказа таковы:

Кроме того при получении участка под строительство дома третий /последующий ребенок в семье должен быть рожден после начала 2011 года, когда закон вступил в силу.

Видео: материнский капитал

Отказ по причине отсутствия подходящего участка не допускается. Если заявитель соответствует условиям программы, он ставится в очередь. Участки предоставляются по мере формирования.

Как распоряжаться участком

← Вернуться