В статьях 27 и 55 Конституции РФ установлено право всех лиц, находящихся на территории страны законно, на свободное передвижение в ее пределах и выбор места, где жить. Ограничения этой возможности предусмотрены в первую очередь в интересах обороны, сохранения конституционного строя и соблюдения прав других лиц. В связи с изменением экономического уклада миграция в стране достаточно сильна, и все мигранты, независимо от гражданства, обязаны соблюдать законодательство. Поговорим об ответственности за нарушение правил регистрации по месту жительства в 2018 году.
Что является местом жительства и как его зафиксировать
Местом жительства в Российской Федерации считается жилое помещение, в котором человек постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях. Для несовершеннолетних и недееспособных лиц место жительства, как установлено законом, совпадает с местом жительства их родителей или опекунов.
Человек, поменявший место жительства, должен в законном порядке зарегистрировать этот факт в государственных органах. Последствия отсутствия регистрации по месту жительства могут быть неприятными, и не только в виде штрафных санкций. Человеку, не имеющему такой регистрации сложно получать различные государственные услуги, в том числе в сфере здравоохранения и образования.
По этим причинам регистрация по реальному месту жительства необходима, и следует производить ее своевременно.
В какой срок следует зарегистрироваться
Если вы изменили место своего жительства, то обязаны в течение семи дней известить соответствующие государственные органы об этом и зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила вас может ожидать наказание; обычно это штраф за нарушение сроков регистрации по месту жительства.
В зависимости от обстоятельств суммы штрафов различны.
Привлечь к ответственности могут не только лицо, проживающее без должной регистрации, но и собственников помещений, а также должностных лиц, если помещения принадлежат предприятиям или организациям.
На размерах штрафов мы остановимся позже.
Напомним тем, кто прибыл на новое место не для постоянного проживания, что срок жизни без получения регистрации там тоже ограничен: у вас есть три месяца (90 суток). После этого вы обязаны обратиться в миграционную службу и получить регистрацию по месту пребывания, или, как раньше это называли, временную прописку. Штраф за нарушение регистрации по месту пребывания тоже предусмотрен.
Каковы размеры штрафов за нарушение правил регистрации по месту жительства
Обычно нарушения в сфере регистрации считаются административными, и меры воздействия за них изложены в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП). Однако в ряде случаев может возникать и уголовная ответственность, о чем мы расскажем ниже.
Учтите, что и административные нарушения, такие, как отсутствие временной регистрации, по месту пребывания могут вызвать серьезные последствия. Если для гражданина России они в основном могут проявиться в виде ограничения на выезд за рубеж при наличии неоплаченных штрафов, то иностранцы могут пострадать серьезнее. При неоднократных таких нарушениях им могут не в стране, или даже могут выслать за границы Российской Федерации.
Ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства несут не только сами граждане, которые постоянно проживают по определенному адресу без официального оформления этого факта, но и другие лица, которые были обязаны не допустить подобного нарушения. В первую очередь это собственники жилья и должностные лица предприятий и организаций, которым принадлежит жилье, но бывают и иные случаи.
Штраф за просрочку регистрации по месту жительства в 2018 году практически неизбежен, поэтому не подвергайте себя излишним неприятностям и строго следуйте букве закона.
Рассмотрим размеры штрафов за нарушение этих правил. Для различных категорий виновных лиц предусмотрены разные суммы штрафов, зависят они и от города, в котором совершено нарушение:
- Ответственность за проживание без регистрации по месту жительства для человека, проживающего в помещении без прописки, представляет собой штраф от 2 000 до 3 000 рублей. Если это произошло в Москве или Санкт-Петербурге, штраф составит от 3 000 до 5 000 рублей.
- Собственник (наниматель) этого жилья заплатит штраф от 2 000 до 5000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге от 5000 до 7000 рублей). Под нанимателем понимается человек, распоряжающийся помещением не на основании документов собственности. Если вы пользуетесь неприватизированной квартирой, например, на основании ордера, вы как раз и являетесь нанимателем.
- Должностные лица должны будут внести в казну государства от 25 000 до 50 000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге от 30 000 до 50 000 рублей).
- Сами предприятия и организации, имеющие статус юридического лица, за это нарушение заплатят от 250 000 до 750 000 рублей. Если нарушение произошло в столице или Санкт-Петербурге, то штраф составит от 300 000 до 800 000 рублей.
Существует еще и ответственность по связанным с регистрацией нарушениям:
- Собственник (наниматель) жилья обязан сообщать о факте проживания на его территории лиц без прописки. Если он или должностные лица собственника (нанимателя)-организации этого не сделают, то будут оштрафованы:
- собственник-физическое лицо на 2000–3000 рублей;
- юридическое лицо на 4000–7000 рублей;
- в Москве и Санкт-Петербурге на 3000–5000 и 7000–10000 рублей соответственно.
- Лица, которые отвечают за передачу , при нарушении сроков или подаче недостоверных данных могут быть оштрафованы на сумму от 3000 до 5000 рублей.
Все эти штрафные санкции определены статьей 19.15.2 КоАП. И в каждом пункте этой статьи есть оговорка о том, что штраф налагается, если нарушения не подпадают под действие Уголовного кодекса.
Привлечение к уголовной ответственности за нарушения при регистрации
В связи с массовой миграцией, в том числе и граждан зарубежных стран, в России выявляется множество нарушений в области регистрации по месту пребывания и жительства.
За некоторые из них предусмотрена административная ответственность, за другие – уголовная.
Штраф, если вы просрочили регистрацию
Если вы переехали на новое место постоянного жительства и не зарегистрировались на нем в течение 7 дней, вас ожидает штраф за просроченную регистрацию по месту жительства (суммы мы указали выше). Обычно при переезде на новое место жительства с жильем все в порядке, а сроки пропускают по небрежности и легкомыслию. Не стоит платить за забывчивость: своевременно посетите подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД России и все проблемы будут решены.
В тех же пределах и наказание за отсутствие регистрации по месту пребывания. В этом случае обстоятельства обычно сложнее. Человек приезжает временно, часто в поисках работы и надеется впоследствии найти и жилье. Законодательство России учитывает этот аспект, и на оформление временной прописки вам предоставлено 90 дней. Выходить за эти рамки не стоит: контролирующие и исполнительные службы у нас работают хорошо и наказание практически неизбежно.
Штраф за просрочку прописки по месту жительства, если имеется в виду срок регистрации, невозможен: место жительства подразумевает постоянную прописку. Если вы не оформили своевременно продление регистрации по месту пребывания (временной прописки) штраф в тех же размерах, что указаны выше.
В каких случаях штраф за нарушения при регистрации не применяется
Статья 19.18.2 КоАП РФ освобождает от штрафа за нарушения паспортного режима:
- Граждан, являющихся родственниками первой категории (родители, супруги, дети (в том числе усыновленные)), а также бабушек, дедушек и внуков лиц, зарегистрированных в данном жилье по месту жительства.
- Собственников (нанимателей) помещений, если проживающий в них гражданин постоянно зарегистрирован в том же субъекте федерации, а при проживании в Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе имеет регистрацию в пределах Московской, Ленинградской областей или в Крыму, соответственно.
Санкции за отсутствие прописки у ребенка в 2018 году
Если ребенок не зарегистрирован по месту жительства, штраф будет такой же, как и для взрослых, но платить его будут родители или опекуны. Правила регистрации детей такие же, как и для взрослых. Единственное отличие касается новорожденных детей: их закон требует зарегистрировать в месячный срок.
Наказание за проживание без регистрации по месту жительства
Если вы решили проживать без регистрации в жилом помещении постоянно, и не являетесь родственником требуемой степени родства его владельцу / постоянному нанимателю, рано или поздно вас оштрафуют.
Миграционная служба периодически проводит рейды, и как все правоохранительные структуры, имеет сеть информаторов. То есть вопрос стоит не о том, оштрафуют вас или нет, а о том, как быстро это произойдет.
Ответственность иностранных граждан за нарушение режима регистрации
Закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» требует от лиц этих категорий зарегистрироваться по месту жительства в течение недели с момента получения разрешения на временное пребывание или вида на жительство (гл.2 ст.16 ч.1).
Особой ответственности для иностранцев за нарушение этого правила не предусмотрено. В законе сказано об ответственности в соответствии с законодательством РФ, что означает штраф в тех же размерах, как и для граждан России. Однако иностранцам следует особенно тщательно выполнять российское законодательство: иначе их , в том числе и за неоднократные административные нарушения.
Фиктивная регистрация иностранных граждан
Иностранцам регистрация необходима для и , и в этих обстоятельствах довольно частым нарушением стала фиктивная регистрация по месту жительства.
Это определение подразумевает регистрацию иностранца на основании заведомо недостоверных сведений либо без намерения проживать по месту регистрации.
Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 322.2 и 322.3 о фиктивной регистрации иностранцев по месту жительства и пребывания.
Наверное, многие слышали о квартирах, в которых прописаны сотни человек: такие варианты «предпринимательства» уже содержат признаки уголовного преступления, и отвечать придется как тому, кто фиктивную прописку предоставляет, так и тому, кто так прописывается.
Миграционное законодательство РФ требует, чтобы каждый житель страны - как российский, так и иностранный гражданин - соблюдал установленные государством правила регистрационного учета. Разберемся, что делать, если была просрочена.
Требования миграционного законодательства
Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, иностранный гражданин/подданный, который прибыл в Российскую Федерацию с любой целью, должен в обязательном порядке встать на миграционный учет по месту предполагаемого пребывания. Эта простая процедура заключается в отправке в территориальный орган ГУВМ МВД (ранее ФМС) соответствующего уведомления . Сделать это может как принимающая сторона, так и сам иностранец. В этом случае уплачивать штраф за несвоевременную регистрацию иностранного гражданина не придется никому.
Срок предоставления уведомления - 7 рабочих дней со дня прибытия. Для граждан государств, входящих в состав Евразийского экономического союза, этот период составляет 30 суток. Высококвалифицированным специалистам и их родным не нужно становиться на учет, если они планируют находиться в РФ не дольше 90 дней, затем им нужно встать на учет согласно общим требованиям - в течение 7 дней.
Для граждан других государств, проживающих на территории РФ, предусмотрена также процедура временной регистрации. Это мероприятие касается граждан, которые имеют право пользоваться жилым помещением. Процедура платная - ее стоимость составляет 350 рублей.
Штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина, налагаемый на должностных лиц, выступающих в качестве принимающей стороны, составит 40-50 тыс. рублей, на юридических - до 500 тыс. рублей. Не менее суровы и штрафы за содействие незаконному пребыванию иностранцев.
Если иностранец не был поставлен на учет, он не понесет ответственности за это. Однако если обязанность отправить уведомление о месте пребывания возложена именно на него, ему все же придется заплатить штраф за нарушение .
Сроки пребывания в России
Пребывание иностранцев на территории нашей страны потому и называется временным, что ограничивается определенными периодами:
- в случае визовых визитов этот срок определяется сроком действия разрешительного документа;
- для безвизовых гостей он, как правило, не превышает 90 дней.
По истечении этого периода иностранцу следует покинуть пределы РФ или заранее - прежде чем срок закончится - обратиться в территориальное отделение миграционной службы.
Нужно отметить, что контроль над соблюдением этого требования ужесточился: если прежде иностранец, пробывший в РФ 3 месяца, мог выехать из страны и сразу же вернуться, то сейчас этого делать нельзя. Согласно новым нормам, возвратиться можно лишь спустя 90 дней, однако если он успел оформить трудовой патент, то выезжать ему не придется, достаточно исправно уплачивать НДФЛ.
Но что остается делать, если сроки регистрация всё же нарушены? Ничего иного, как покинуть территорию РФ. Если нарушение не было вопиющим, по прошествии 90 дней можно вернуться. Рекомендуется заранее проверить , не оказалась ли ваша фамилия в черном списке ГУВМ МВД.
Если вам кажется, что решение о запрете на въезд или депортации было принято несправедливо, можно обратиться за рассмотрением дела в суд или подать обращение непосредственно в ГУВМ МВД .
Следует помнить, что миграционные власти не будут специально разыскивать нарушителей, чтобы вынудить их покинуть страну, - рано или поздно им придется покинуть РФ и тогда запрет на въезд может оказаться очень продолжительным.
Конечно, можно очень долго скрываться от служителей закона, работать нелегально и оставаться на «темной» стороне права, однако это сильно снижает качество жизни, а ожидание наказания лишает покоя. Поэтому целесообразнее следовать предписаниям миграционной службы и жить без ненужных волнений.
За просроченную регистрацию штраф 1000 рублей: видео
Итак, сегодня нас будет интересовать штраф за просроченную прописку, а также все, что связано с регистрационным учетом граждан. Мало знать о наказаниях за то или иное деяние. Нужно еще и полностью понимать, о чем идет разговор, как производить оформление прописки, сколько времени у вас на это будет. Ведь в России к данному моменту относятся очень серьезно. Придется обратить внимание на множество особенностей и нюансов процесса, чтобы разобраться в нем в полной мере.
Временное регистрирование
Всего существует несколько видов регистрационного учета. Их необходимо знать, чтобы в полной мере осознавать, когда вас ждет штраф за просроченную прописку. В России в отношении этого вопроса получить однозначный ответ трудно. Так что придется разбираться, с каким типом прописки мы имеем дело. И только потом уже говорить о просрочке, а также наказании и способах расчета с государством за совершенное правонарушение.
Первый вариант, который только имеет место, - это так называемая временная прописка. Или, как ее еще называют, временная регистрация. Данный тип учета населения выбирается в основном иностранными гражданами. И получить прописку не так уж и трудно. Но об этом позже.
Штраф за просроченную прописку будет взиматься с вас, если прошло 90 дней, а специального свидетельства о регистрации вы так и не получили. Таким образом, времени на "разбор полетов" без наказания у вас более чем достаточно. Но это не единственный случай.
Постоянная прописка
Какой штраф за просроченную прописку полагается в нашей стране? Тут вопрос довольно трудный. Ведь размер четко не установлен. Зато вы точно можете узнать, когда стоит опасаться наказания. Есть ситуации, при которых отсутствие прописки не влечет никаких проблем и ответственности. Многое зависит от того, какой тип регистрационного учета имеет место.
Второй вариант, предложенный в России - это постоянная регистрация. Размер штрафа за просроченную прописку такого типа будет зависеть от региона вашего проживания и ситуации в целом. Но об этом немного позже. Постоянная прописка выражается штампом в паспорте. Без наказания можно жить 7 дней. То есть, у вас будет неделя на регистрацию. Если вы не справитесь, придется оплатить штраф за просроченную прописку в определенных размерах. Так что, учтите это. Как видите, не всегда можно напороться на то или иное наказание со стороны государства. У вас будет небольшой отрезок времени на то, чтобы оформить постоянную регистрацию и не получить штраф.
Иностранцы
Есть еще одна особенность для граждан, пребывающих на территории Российской Федерации. Какая именно? Например, мы с вами выяснили, через сколько времени будет полагаться штраф за просроченную прописку в том или ином случае. Но это не все возможные варианты.
Для иностранных граждан в отношении постоянной регистрации тоже действуют свои правила. У них будет неделя на оформление оной. Отсчет начинается с момента получения так называемого вида на жительство в стране. А вот уже после будет назначено денежное наказание. И избежать его никак не получится. Размер штрафа за просроченную прописку устанавливается в каждом регионе и отдельном случае сугубо индвидуально, но некоторые ограничения все равно имеют место.
Новорожденные
Огромную важность играет прописка для несовершеннолетнего ребенка. Точнее, для новорожденного. Ведь именно новоиспеченные родители, согласно современному законодательству, должны будут прописать по тому или иному адресу своего малыша. Речь идет о постоянной регистрации.
Сколько может жить малыш без нее, а родители при этом могут не бояться, что им выпишут штраф за просроченную прописку ребенка? Нетрудно догадаться, если взглянуть на все предыдущие примеры. Постоянная регистрация может отсутствовать у любого гражданина в течение недели. И не более того. Хотя, как показывает практика, если речь идет о новорожденном, то органы власти могут сделать поблажки и отсрочить наказание на некоторый период времени.
Тут есть еще одна особенность. Дело все в том, что стоит понять, с какого момента начинается отсчет положенной недели. Нередко только выписка из роддома отнимет у родителей 7 дней. А что дальше? Неужели придется понести наказание? Вовсе нет. Штрф за просроченную прописку ребенка будет наложен, если вы не оформите регистрацию за неделю после получения документа, удостоверяющего личность. В отношении новорожденных это свидетельство о рождении. А вот на оформление данного документа отводится месяц (30 дней). Постарайтесь это учесть. Таким образом, максимальный срок, который безопасен для родителей и не влечет за собой наказание, - это 37 дней.
Изменчивость
Какой штраф за просроченную прописку полагается? Уже было сказано, что точный размер выплат будет назначаться с учетом всех обстоятельств и конкретной ситуации в целом. Но какие-то ограничения тоже имеют место.
Согласно современному законодательству, физические лица должны будет отдать в казну государства от 2 до 3 тысяч рублей. И неважно, о каком именно типе прописки идет речь. Точная сумма будет названа непосредственно при выписке штрафа. Но это еще не все.
Также стоит обратить внимание на города федерального значения. Сколько штраф за просроченную прописку будет составлять в данном случае? Он повысится, причем значительно. Теперь минимум и максимум - это 3 и 5 тысяч рублей соответственно. Как видите, разница огромная. Обычно подобный правила действуют на территории Москвы и Санкт-Петербурга.
Для собственника
Не стоит забывать, что ответственность за регистрацию накладывается не только на того кто живет на территории страны без постановки на учет, а еще и на собственника помещения, который допустил это. Как правило, принято понимать под этим временную регистрацию.
При подобной ситуации собственник жилища должен будет заплатить от 3000 до 5000 рублей в большинстве городов России. Если речь идет о районах федерального значения, платеж увеличивается, как и в предыдущем случае. И теперь он составит от 5000 до 7000 рублей. Тоже не слишком маленькие цифры. Поэтому следите, чтобы у ваших жильцов не было просроченной прописки. Иначе наказание понесете и вы, и они. А это мало кому принесет удовольствие. Разве что только лишние траты.
Юрилица
Юридическим лицам в нашем сегодняшнем вопросе повезло значительно меньше. Да, в России можно проживать без регистрации и постоянной прописки определенный промежуток времени. Но если юрлицо допускает пребывание на своей территории граждан, которые уже превысили максимум без оформления документов, полагается оплатить штраф за просроченную прописку. И жильцу, и вам в качестве юридического лица.
Сколько нужно будет отдать в казну государства? Точные цифры, опять же, четко не прописаны. Современное законодательство предусматривает наказание для юридических лиц в размере от 50 до 750 тысяч рублей. Именно этот диапазон будет рассматриваться.
Разумеется, если речь идет о городах федеральной значимости (чаще всего Москва и Питер), то платеж возрастет. Значительно, даже очень. Дело все в том, что юридические лица в случае проживания на их территории лиц, просрочивших прописку или временную регистрацию, должны будут отдать государство 300 000-700 000 рублей. И никаких исключений. Если физическим лицам еще могут пойти навстречу и сделать какие-то поблажки, то в отношении юридических такого не наблюдается.
Как оплачивать
Но как платить штраф за просроченную прописку? Этот вопрос тоже волнует многих граждан. При любых обстоятельствах нужно знать разнообразные предложенные вам альтернативы. Никаких проблем возникнуть не должно, у граждан есть довольно много вариантов развития событий.
Оплатить штраф за просроченную прописку можно точно так же, как и любой долг перед государством. Например, в банке с платежным поручением. Запомните: для всех операций вам потребуется гражданский паспорт. И конечно же деньги. Плюс ко всему, возможна оплата через терминалы и банкоматы. Если хотите, можете обратиться с платежкой на "Почту России".
Современные методы решения нашей сегодняшней проблемы тоже имеют место. Скажем, использование портала "Госуслуги", а также сервиса под названием "Оплата госуслуг". Электронные кошельки и интернет-банкинг также способны помочь вам в этом вопросе.
Нужно только найти получателя платежа (реквизиты будут в вашей платежке), желательно по ИНН. После заполнить данные о вашем штрафе, а затем внести денежные средства. Либо наличными, либо виртуальными деньгами, либо посредством банковской карточки.
Оформление прописки
Временная оформляется с большей бумажной волокитой, чем постоянная. Но проблем, как правило, возникнуть не должно. Ведь вы в обязательном порядке должны обратиться в ФМС в вашем городе (сейчас можно сделать это и через "Госуслуги", и через МФЦ) со следующим перечнем документов:
- паспорт;
- заявление с указанием типа прописки;
- согласие собственника жилья на регистрацию;
- документ, подтверждающий ваши права на операцию (обычно договор найма).
А вот с обычной пропиской достаточно:
- паспорта;
- заявления;
- свидетельства о рождении;
- согласия собственника на прописку (если вы не являетесь таковым).
Дети прописываются по месту жительства одного из родителей. И взрослые должны принести с собой:
- паспорта с копиями;
- свидетельство о рождении ребенка и о заключении брака;
- согласие одного родителя на прописку малыша "не с ним";
- заявление от лица того, с кем прописывают ребенка;
- выписку из домовой книги об отсутствии у вас долга.
Существует ли штраф за просроченную прописку ? Этот вопрос актуален для многих людей, которые решили (либо вынуждены) сменить место жительства в связи с работой или по иным причинам, но еще не определились с жилым помещением. О штрафах за просроченную прописку речь пойдет в этой статье.
Предусмотрен ли штраф за просроченную прописку?
Кодекс об административных правонарушениях прямо не предусматривает штраф за просроченную регистрацию. Но необходимо понимать, что просроченная регистрация — это, по сути, отсутствие регистрации, и за это предусмотрена административная ответственность.
Санкции в виде штрафа предусмотрены статьей 19.15.1 КОАП РФ, причем не только для лиц, которые в установленный срок не зарегистрировались по месту своего пребывания, но и для собственников/нанимателей (по договору социального найма) жилых помещений, которые допустили проживание таких граждан на своих квадратных метрах.
Важно отметить, что срок, установленный для оформления регистрации (90 дней), в данной ситуации не действует, так как исчисление срока начинается с момента заселения гражданина в жилое помещение. Если регистрация уже была произведена, но срок ее истек, то отсчета такого срока не происходит в связи с тем, что отсутствует момент, с которого он, в соответствии с законом, должен отсчитываться.
Таким образом, обратиться в уполномоченный орган для оформления продления регистрации необходимо заблаговременно, до окончания ее срока, — в противном случае к вам могут быть применены санкции в виде штрафа за отсутствие регистрации, о размерах которых мы поговорим ниже.
Размер штрафов за отсутствие регистрации
Размер штрафа налагается в пределах, предусмотренных законом, и определяется исходя из того, кто является нарушителем и в течение какого срока правонарушение имело место. Согласно ст. 19.15.1 КОАП РФ, существуют следующие виды штрафных санкций:
- Для граждан, не оформивших регистрацию по месту жительства/пребывания в установленный срок, — от 2000 до 3000 рублей. Если же аналогичное правонарушение совершено в городах федерального значения, таких как Москва или Санкт-Петербург, то предусмотрен штраф от 3000 до 5000 рублей.
- Для лиц, являющихся собственниками/нанимателями (по договору соц. найма) жилых помещений, допустивших проживание в таковых граждан без регистрации, размер штрафа составит 3000-5000 рублей. Если же данное деяние совершено на территории городов федерального значения, размеры штрафов варьируются от 5 до 7 тыс. рублей;
- Если жилые помещения на праве собственности принадлежат юридическому лицу, которое допускает проживание в таковых граждан более установленного срока без оформления регистрации, на такое юридическое лицо уполномоченным органом может быть наложен штраф от 50 до 750 тысяч рублей. А при совершении данного правонарушения в городах федерального значения налагаемый штраф может составить от 300 до 800 тысяч рублей.
Важно отметить, что ограничение по сроку имеется только для регистрации по месту пребывания. Если говорить о регистрации по месту жительства, то она срока не имеет и переоформлять ее постоянно не нужно.
Многие граждане думают, что для того, чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, гражданин должен прежде выписаться из другого жилого помещения, в котором он прописан на постоянной основе. Это ошибочное мнение, которое бытует из-за непонимания разницы между регистрацией по месту пребывания и месту жительства. На деле же регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия их с учета по месту жительства.
Кстати, оформить регистрацию (как постоянную так и временную) можно через Единый портал государственных услуг (См. Как делается временная регистрация для граждан РФ по месту пребывания? ). Для этого потребуется заполнить в режиме онлайн несколько форм, и затем в назначенный день явиться для сверки заявленных данных с оригиналами документов и получения документа, подтверждающего регистрацию.
Законодательством России на своих граждан возложена обязанность оформлять регистрацию в жилом помещении, где они постоянно проживают, независимо от того всю жизнь это или несколько лет.
Существует два вида обязательной регистрации:1. постоянная (в простонародье – «прописка») – в паспорте ставится штамп с указанием адреса места жительства. Такая регистрация является бессрочной. Выписаться можно по собственному желанию, либо принудительно может выписать хозяин жилого помещения путем подачи заявления в суд.
2. временная (в простонародье – «регистрация») – регистрация гражданина по месту временного пребывания, если время пребывания на новом месте не более 90 дней. После оформления учета отметка в паспорте не ставится, а выдается свидетельство с указанием срока регистрации.
Дети до 14 лет, тоже должны быть зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания . Согласно части 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних или подопечных является жилье их родителей, опекунов, усыновителей. Если родители живут раздельно, то они должны сами между собой договориться, где будет жить их ребенок, либо за них это решит суд при вынесении судебного решения.
В России ответственность за просрочку прописки не предусмотрена. Но если посмотреть с другой стороны, если регистрация оформлена не в срок, то в определенный момент времени у человека она отсутствует.
А вот когда человек проживает в жилом помещении без прописки, то он подлежит привлечению к административной ответственности по статье 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в санкции которой закреплены три категории штрафных взысканий:
1. в отношении лиц, проживающих без регистрации:
- на территории г. Москвы или г. Санкт-Петербурга — от 3000 до 5000 рублей;
- в других населенных пунктах России – от 2000 до 3000 рублей.
2. в отношении лиц, являющихся собственниками либо арендаторами по договору социального найма жилья, в котором проживают граждане России без регистрации:
- на территории г. Москвы или г. Санкт-Петербурга — от 5000 до 7000 рублей;
- в других населенных пунктах России – от 5000 до 7000 рублей.
3. в отношении юридических лиц, являющихся собственниками жилья, в которых живут граждане России без регистрации:
- на территории г. Москвы или г. Санкт-Петербурга — от 300 000 до 800 000 рублей;
- в других поселениях России – от 250 000 до 750 000 рублей.
Административная ответственность за просроченную прописку детей
Законодатель конкретных сроков для оформления регистрации несовершеннолетних лиц не предусмотрел.
Но практика показывает, что прописка ребенка считается просроченной, если прошло свыше 90 дней:
- после выдачи свидетельства о рождении ребенка;
- после переезда на новое место жительства, в другой населенный пункт России.
В интернете можно найти множество различной информации кто же подлежит привлечению к административной ответственности за несвоевременное оформление прописки ребенка.
Согласно постановлению Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 собственники жилья, расположенного на территории России, признаны ответственными лицами за прием и передачу в территориальные органы (управления, отделы, отделения) Федеральной миграционной службы России документов для постановки лиц на учет.
Когда в жилом помещении проживает несовершеннолетний, то хозяин жилья может быть привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 19.15.2 КоАП РФ, где в санкции предусмотрено только денежное взыскание от 3000 до 5000 рублей.
В примечании к статье 19.15.1 КоАП РФ указано, что дети и усыновленные, проживающие без прописки, освобождаются от административной ответственности при условии, если их родители и усыновители арендуют или жилье находится у них в собственности, а главное имеют регистрацию в данном жилом помещении.
Но такого пункта в примечании к статье 19.15.2 КоАП РФ нет.
Если сроки оформления очень сильно затянуты, то впоследствии родители могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за несоблюдение обязанностей по защите прав и интересов несовершеннолетних.
На первый раз выносится предупреждение, либо выписывается денежный штраф от 100 до 500 рублей, за повторное совершение – от 4000 до 5000 рублей, либо административный арест длительностью до 5 суток.
Где платить штраф?
После выявления факта просрочки регистрации уполномоченными должностными лицами правоохранительных органов сначала составляется протокол об административном правонарушении, потом выносится постановление с указанием назначенной меры наказания.
Копии этих процессуальных документов обязательно вручаются правонарушителю под роспись.
Постановление вступает в законную силу через 10 суток после вручения правонарушителю копии этого документа. С этого момента у правонарушителя есть 60 дней на уплату административного штрафа (статья 32.2 КоАП РФ).
В постановлении и квитанции для уплаты штрафа указывается уникальный идентификатор начисления (УИН), на который необходимо перечислить денежные средства для уплаты административного штрафа. УИН состоит из 20 цифр.
Административный штраф можно оплатить:
- в кассе отделения банка, который принимает квитанции по оплате административного штрафа;
- через терминал самообслуживания, путем выбора специальной позиции терминала необходимо ввести УИН для перевода денежных средств;
- через интернет-банкинг, а именно необходимо зайти в личный кабинет на сайте банка и также путем выбора специальной позиции ввести УИН для перевода денежных средств.
После уплаты необходимо сохранять чек или иные платежные документы. Представлять документы об уплате штрафа в орган, выписавший административный штраф, правонарушитель не обязан. Но бывают ситуации, когда банк делает денежный перевод в пользу организации без указания фамилии и УИН плательщика, тем самым возникает небольшая неразбериха. Также денежный перевод может поступить в организацию с опозданием.
Если штраф не был уплачен вовремя, то на этого же человека в течение трех месяцев составляется протокол за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.25 КоАП РФ, который предусматривает следующие меры наказания:
- если ранее был вынесен штраф от 500 рублей и более, то сумма, наложенная ранее, удваивается и поверх старого штрафа выписывается еще один;
- административный арест длительностью до 15 суток;
- обязательные работы сроком до 50 часов.
Если все вышеуказанные сроки истекли, но денежное взыскание так и не было выплачено, то материалы передаются для принудительного взыскания в службу судебных приставов.
Когда грозит штраф?
Согласно статье 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 по прибытию на новое место жительство документы для оформления регистрации должны быть переданы в течение недели ответственному лицу, в противном случае по истечении 90 суток проживания может быть выписан штраф.
Уголовная ответственность за просроченную регистрацию
За несвоевременное оформление прописки уголовная ответственность законодательством не предусмотрена.
В Уголовном кодексе РФ закреплена только ответственность за наличие фиктивной регистрации (статья 322.2), а именно:
- для регистрации в (управления, отделы, отделения) ФМС России были предоставлены недостоверные сведения либо документы, при этом зарегистрированный человек об этом осведомлен;
- человек по месту регистрации проживать не собирается, а только состоять там на учете;
- наниматель (собственник) оформил регистрацию другому человеку, но для проживания свое жилье предоставлять ему не собирается.
За данные действия могут быть наложены следующие виды наказания:
1. денежное взыскание от 100 000 до 500 000 рублей либо денежное довольствие лица на протяжении 3-х лет;
2. принудительные работы длительностью до 3-х лет;
3. лишение свободы до 3-х лет.
Помимо вышеперечисленных мер наказания может быть применено и дополнительное наказание в виде запрета заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности длительностью до 3-х лет.
Можно ли избежать штрафа?
Лицо, проживающее в жилище без регистрации, освобождается от административной ответственности если:
- имеет регистрацию в другом жилом помещении, расположенного на территории того же поселения России;
- не зарегистрировано на территории г. Москвы, но имеет регистрацию в Московской области;
- не зарегистрировано на территории г. Санкт-Петербурга, но имеет регистрацию в Ленинградской области;
- является близким родственником, супругом детей, бабушкой, дедушкой, внуком нанимателя (собственника) жилья, прописанного в данном помещении, независимо от того проживают они совместно с последними или раздельно.
Некоторые люди чтобы избежать ответственности по месту временного пребывания по истечении 90 суток выезжают в другое поселение и потом возвращаются обратно, тем самым течение срока начинается заново.
Дмитрий Баландин