Российское семейное законодательство: основные понятия. Основные положения семейного законодательства рф Какие правоотношения семейное законодательство регулирует

Время чтения: 11 минут

Несмотря на то, что в XXI веке институт семьи переживает кризис, в основе любого социума продолжает находиться именно семья. Она является в первую очередь понятием социальным, личным и только потом юридическим. Именно поэтому определение семьи в законодательстве РФ найти попросту невозможно – цивилисты считают неудачным введение юридического элемента в личные и социальные отношения. Что, однако, не мешает существовать целой отрасли законодательства и семейному праву в целом.

Понятие и значение семьи

Так как семья – это понятие и социологическое, и юридическое, теория семейного права допускает несколько определений данного явления. С юридической точки зрения, семья – это круг лиц, связанных между собой правами и обязанностями, вытекающими из супружеских отношений и кровного родства.

Социология, в свою очередь, рассматривает семью как социальную группу, члены которой имеют общий быт, духовную связь, отличаются взаимопомощью и несут общую моральную ответственность.

Интерес вызывает также и то, что означает слово «семья». По данным историков, оно происходит от древнеславянского «сѣмия». Это слово означало не только представителей рода, проживающих совместно, но также относилось к челяди, холопам и прислуге.

Несмотря на свою распространенность, современное понятие семьи представляется весьма многогранным и может по-разному трактоваться различными этническими и демографическими группами или даже народами в зависимости от исторических, морально-этических, экономических и прочих факторов.

Однако какой бы ни была трактовка данного понятия, очевидно, что семья в современном мире, будучи социально-юридическим и базовым общественным институтом, обладает рядом очевидных признаков, среди которых:

• совместное проживание всех или большинства ее членов и ведение общего быта;
• брак как основа семьи и наличие родственных связей остальных ее членов;
• наличие минимум нескольких поколений;
• стремление к рождению и воспитанию детей;
• взаимные права и обязанности;
• взаимная ответственность и материальная общность.

Но вернемся к нормативным понятиям. Как мы уже сказали, понятие «семья» в законодательстве Российской Федерации отсутствует. Однако такое определение упомянуто в ряде международных нормативно-правовых актов.

Учитывая это, можем выделить 8 главных принципов, определяющих:

1. Признание лишь официально зарегистрированного в ЗАГСе брака: союзы, совершенные иным образом, не признаются государством и не порождают семейных правоотношений.
2. Добровольность супружества: закон исключает возможность стороннего вмешательства в выбор супруга, он делается исключительно по внутренней воле каждого.
3. Единобрачие: закон исключает возможность многоженства в РФ, наличие зарегистрированного брака препятствует заключению нового.
4. Равноправие супругов в браке: муж и жена равны в своих правах и обязанностях по отношению друг к другу и к общим детям.
5. Равноправие при решении семейных вопросов: любые вопросы, касающиеся жизнедеятельности семьи, должны решаться по согласию, никто из супругов не имеет приоритетного голоса.
6. Приоритет воспитания несовершеннолетних в семейном кругу: согласно ст. 54 СК , дети воспитываются в семье, насколько это возможно, и даже если их родители лишены родительских прав, государство старается обеспечить ребенку семейное воспитание.
7. Защиту интересов нетрудоспособных родственников: глава 15 СК определяет взаимные обязанности по содержанию на случай нетрудоспособности для внуков, бабушек и дедушек, братьев и сестер, и даже пасынков/падчериц и отчимов/мачех. И, несмотря на личные отношения, главное, чем должна руководствуется семья, – это семейное право, а потому даже при отказе предоставлять такое содержание оно может быть взыскано принудительно.
8. Защиту семейных ценностей государством: государство обязано заботиться о семье, материнстве, отцовстве, создании сетей роддомов, детских садов и школ, должно назначать социальные пособия и иные формы поддержки.

Все эти принципы, как и само семейное право, формировались на протяжении многих веков, а потому имеет смысл вкратце рассмотреть историю их развития.

Исторические этапы развития семейного законодательства

Историю становления семейного права и законодательства логично рассматривать в контексте различных этапов развития Российского государства. Например, в условиях примитивного общества, во времена, когда Руси как таковой еще не существовало, не существовало и таких понятий, как семья и законодательство. Патриархальные устои тех времен рассматривали женщин как добычу, а потому о каких-либо супружеских и семейных отношениях речь не шла.

Началом становления семейного права можно считать период Древней Руси. Рассмотрим это становление поэтапно:

1. Во времена Древней Руси влияние на семейные отношения оказывали язычество и культ предков. Естественно, что писаных законов не существовало, а потому центральное место занимали традиции. Устои дохристианских времен считали вполне нормальным многоженство. Жен, как правило, воровали или покупали. Результатом покупки часто становился писаный договор, соглашение, которые можно считать «прародителем» свидетельства о браке.
2. После Крещения Руси и прихода христианства брачно-семейные дела перешли в полномочия церкви. Свод церковных законов тех времен носил название “Кормчая книга”. Под влиянием Византии в семейное право Руси вошла такая обязательная регистрация брака, как обручение и венчание. В середине XVI века появился брачный возраст, который составлял 13 и 15 лет для девушек и парней соответственно. Появилось обязательное согласие родителей на брак, общность имущества супругов и даже развод. Дальнейшее развитие нормативного регулирования семейных отношений породило “Стоглав”, а позже – “Соборное Уложение”.
3. В XVII-XVIII веках, которые характеризуются расцветом Российской империи, произошли значительные изменения семейного права. В частности, был повышен брачный возраст до 17 и 20 лет соответственно. При церквях стала вестись метрическая книга для фиксации актов гражданского состояния. Сам брак стал добровольным, а для его заключения требовалась регистрация. Был расширен круг оснований для развода.
4. С приходом советской власти церковный брак утратил свое значение. 20 октября 1918 года ВЦИК приняла первый Семейный кодекс – КЗАГС . Он определил свободу брака и его расторжения, отделил семейное законодательство от гражданского, детально урегулировал институт опеки, уравнял в правах законно- и незаконнорожденных детей. Дальнейшее развитие гражданско-правовых отношений потребовало принятия нового кодекса – КЗоБСО , который и был принят 19 ноября 1926 года. 30 июля 1969 года впервые был принят общесоюзный КоБС : в него постоянно вносились изменения, но он смог просуществовать до 1995 года.
5. После распада Союза в стране начались значительные политические и экономические изменения, которые потребовали изменений и в семейном праве. Результатом стал СК от 29.12.1995, который действует и сейчас.

Взаимосвязь и соотношение ГК и СК

Сложно отрицать более чем тесную взаимосвязь между нормами гражданского и семейного права. На протяжении многих лет проблема их соотношения выходила далеко за рамки сухой теории. От этого как минимум зависел факт применения гражданского законодательства к семейным отношениям. И в разные времена этот вопрос решался по-разному.

Семейные связи, входя в комплекс общественных отношений, обладают признаками, характерными и для отношений в других отраслях права: носят волевой характер, индивидуализированы, обеспечены системой государственного принуждения и так далее.

Но в силу того, что семья и семейные отношения обладают собственной, характерной лишь для нее спецификой, они могут быть реализованы лишь с учетом особенностей, к числу которых обычно относят:

• Главенство неимущественных отношений: семейные правоотношения строятся на взаимной любви, уважении, взаимопомощи, взаимопонимании и поддержке. И только после этого у субъектов могут возникать имущественные отношения.
• Доверительно-личностный характер: огромную роль в регулировании отношений играют в первую очередь нормы морали.
• Длящийся характер отношений: семейные отношения не могут иметь сроков действия, и даже если сроки будут где-либо оговорены, их нельзя считать действительными.
• Ограниченный круг субъектов: семья как система отношений может существовать лишь между близкими людьми, конкретно оговоренными в СК.
• Неотчуждаемость прав и обязанностей: никто из членов семьи не вправе отчуждать, доверять или иным образом передавать принадлежащие ему права и обязанности, а иные лица не вправе ими пользоваться.
• Специфические правопорождающие факторы: правоотношения возникают лишь на основании супружества, родства, усыновления, опеки или попечительства.

При всех этих особенностях семья может существовать в абсолютно разных формациях.

Типология современных семей

В современном обществе семья и ее виды получили огромное количество интерпретаций. Демография рассматривает семью как некую структуру, организация которой определяется рядом субъективных характеристик, на основе которых и происходит деление семей на типы и виды.

Критериями типологии семьи может выступать огромное количество характеристик, начиная от стажа семейной жизни и места проживания и заканчивая этническим составом и характером сексуальных отношений. Мы же предлагаем остановиться на самых распространенных видах семей.

Различия семей по главной функции

Для начала рассмотрим главные функции и виды семейной организации, зависящие от этих функций. Вообще социология выделяет около десятка главных семейных функций: тут и рождение и воспитание детей, и восстановление физических потребностей, и духовное общение и даже удовлетворение сексуальных потребностей.

В зависимости от главенства целей создания конкретной семьи и реализуемой ею главной функции мы можем выделить несколько видов таких семей:

• Детоцентристская семья. Получила распространение в послевоенный период. Преследует репродуктивные и воспитательные функции – рождение потомства, его воспитание и самореализация родительских чувств.
• Рекреативная семья. Группа лиц, объединенных хозяйственно-бытовыми целями, удовлетворением материальных потребностей, направленных на восстановление физических сил.
• Духовная семья. Ставит перед собой цели совместного ведения досуга, духовное развитие, удовлетворение нематериальных потребностей.
• Супружеская семья. Направлена на удовлетворение супружеских потребностей, создание равноправных условий для обоих супругов, нередко создается для удовлетворения сексуальных потребностей.
• Социальная семья. Главная функция – социальный контроль, воспитание полноценных членов общества, освоивших нормы общественной жизни и культуры.

Деление семей по составу

Состав семей определяется количеством поколений, входящих в них и количеством членов. По составу семьи бывают простые и сложные:

• Простая семья – наиболее распространенный тип, включающий лишь одно поколение (родители с детьми или без них). Такая семья, в свою очередь, бывает полной (родители + дети) и неполной (один родитель + ребенок или супруги без детей).
• Сложная семья – включающая несколько поколений, например, родители + дети + бабушки и дедушки + прабабушка + тетя с дядей.

Деление по жизненным циклам

Разные ученые делят жизненный цикл семьи на разное количество стадий. Например, Э. Дюваль выделяет 8 стадий, благодаря которым можно выделить минимум 5 типов семей:

1. Молодая, формирующаяся семья – 0-5 лет, без детей.
2. Детородящая семья – появление детей, старшему из которых до 3 лет.
3. Семья со школьниками/подростками – старшему ребенку 13-21 год.
4. Зрелая семья – супруги достигают зрелого возраста и отправляют детей «в жизнь».
5. Стареющая семья – супруги-пенсионеры, у детей появились уже собственные дети.

Деление по количеству супругов

В традиционном пониманию русского человека, брак – это лишь два супруга, то есть моногамия является одним из начал семейного законодательства. Вместе с этим нам известно, что на востоке допустимо и многоженство, которое считается вполне нормальным. Таким образом, семьи бывают:

• моногамными – где 2 супруга;
• полигамными – где несколько супругов.

Интересно, что полигамные семьи представлены не только в виде многоженства, но и в виде многомужества и даже в виде полиамории, когда в браке по взаимному согласию находится три человека.

Деление по половому составу супругов

В России традиционной и единственной допустимой формой брака является союз между мужчиной и женщиной, в результате которого образуется обычная разнополая семья. Однако во многих странах мира на данный момент на официальном уровне признаются также и однополые браки, в результате чего такие супруги образуют однополые семьи.

Всего в число государств, которые допускают образование однополых семей, входит 25 стран, первой из которых в 2001 году стали Нидерланды.

В некоторых штатах США, в Португалии и Бельгии таким семейным парам даже разрешено усыновлять детей.

Деление по месту брачного поселения

Казалось бы, какое значение имеет место поселения брачной пары? Однако этнология глубоко изучила данный вопрос, в результате чего семьи могут быть поделены и по этому признаку на:

• патрилокальные: место проживания пары – место жительство отца супругап
• матрилокальные: место проживания – место жительство матери супруги;
• билокальные: чередование мест поселения;
• неолокальные: семейное поселение на новом месте;
• дислокальные: супруги проживают отдельно, каждый со своими родителями.

По количеству детей

В зависимости от количества детей в российском обществе принято выделять такие виды семей, как:

• бездетные;
• семьи с детьми – 1-2 ребенка;
• многодетные семьи – 3 и более детей.

Но как мы знаем, критерий многодетности даже в России имеет разные интерпретации. Например, в некоторых регионах, где это обусловлено национальными традициями, многодетной может быть семья, где не менее 5 детей.

Деление по взаимоотношениям и распределению ролей

Взаимоотношения в семье – важный фактор ее жизнедеятельности. Распределение ролей занимает центральное место при исполнении главных семейных функций. В зависимости от главенства и распределения ролей семьи делят на:

• Авторитарные: характеризуются единоличным главенством одного из супругов с четким разделением ролей и их дифференциацией на мужские и женские функции. При этом далеко не всегда авторитарным главарем семьи является именно мужчина – все чаще встречаются матриархальные семьи.
• Эгалитарные: характеризуются отсутствием главы семьи и весьма размытым распределением ролей. Как правило, состоит из молодых супругов без детей. Рождение детей и их дальнейшее воспитание требуют от супругов структурирования их функций и распределения ролей в семье.
• Партнерские: характеризуются равноправным, совместным главенством обоих супругов с обязательным распределением функций. При этом каждый член семейной пары готов к перераспределению функций и изменению ролевой структуры.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, можем констатировать многогранность, специфичность и особенность семейных связей в сравнении с другими формами общественных отношений. Регулирование семейных отношений – главная функция семейного права, основу которого составляет Семейный кодекс РФ.

В то же время семья – настолько распространенное и многогранное понятие, что нормировать законодательством все связанные с ней отношения невозможно физически. А потому и нелогично рассматривать семью только как юридическое понятие, ведь у него слишком много значений и в других общественных науках.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Семейный кодекс РФ - главный нормативно-правовой документ, регламентирующий совместно с Конституцией РФ и нормами интернационального права семейные взаимоотношения на российской территории.

Также семейные взаимоотношения регулируются и другими законодательными актами:

• Гражданский Кодекс РФ, статьи 3, 4, 5, 292;
• Федеральный закон № 81 «Об общегосударственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
• Федеральный закон № 178 «Об общегосударственной социальной помощи»;

«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ был принят участниками Государственной Думы 08 декабря 1995 года. Действительный закон пришел на смену кодексу о браке и семье РСФСР.

Семейные правовые акты направлены на регулирование персональных имущественных и неимущественных взаимоотношений между членами семьи, а также определяет принципы и порядок заключения и расторжения бракосочетания, признания брака недействительным и иные положения, связанные с правами и интересами членов семьи.

Структура настоящего кодекса о браке и семье РФ включает в себя 8 разделов, 22 главы и 170 статей:

• Раздел 1. Главные положения кодекса. Главы 1- 2, статьи с 1 по 9. Устанавливает главные положения, условия и принципы настоящего документа;
• Раздел 2. Заключение и расторжение бракосочетания. Главы 3-5, статьи с 10 по 30. Данный раздел содержит принципы и порядок заключения, расторжения и признания недействительности брака;
• Раздел 3. Правомочия и обязательства супругов. Главы 6-9, статьи с 31 по 46. Регламентируются права, обязанности и ответственность обоих супругов;
• Раздел 4 . Правомочия и обязательства родителей и детей. Главы 10-12, статьи с 47 по 79. Поясняются права, обязанности и ответственность родителей и детей;
• Раздел 5. Алиментные обязательства всех членов семейства. Главы 13-17, статьи с 80 по 120. Установлены алиментные выплаты супругов, родителей, детей и иных членов семьи, а также формы, способы, размеры, условия и сроки их уплаты;
• Раздел 6. Принципы воспитания детей, которые остались без опеки родителей и (или) официального опекуна. Главы 18-22, статьи с 121 по 155.3. Подробно описывается порядок и условия воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей;
• Раздел 7 (статьи 156-167). Применение семейного права к семейным взаимоотношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. Определяет положения, которые регулируют семейные взаимоотношения с участием иностранцев и лиц без гражданства;
• Раздел 8 (статьи 168-170). Итоговые положения кодекса. Содержит: процесс введения в законную силу настоящего закона; осуществление норм и законодательных актов Семейного кодекса РФ.

Сегодня несовершеннолетние могут совершать поступки, находящиеся на грани дозволенного. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» поможет разобраться.

Скачать 223 ФЗ Семейный Кодекс

Основными понятиями соответствующего кодекса являются: семья, семейные правоотношения, брак и брачный договор. Семьей называют малую общественную группу, которая основана на браке или кровном родстве, участники которой имеют общие бытовые взаимоотношения и характеризуются ответственностью и взаимопомощью. Данные правоотношения устанавливаются семейным правом.

Брак - регистрирование в общегосударственных службах семейной связи между людьми, которые определяется взаимными правами и обязанностями относительно друг друга.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность заключения брачного контракта. Данное соглашение устанавливает материальные права и обязательства мужа и жены в браке или в случае его расторжения.

Семейный кодекс основан на следующих главных принципах:

• заключение брака по обоюдному согласию;
• равенство прав между супругами;
• в приоритете всегда воспитание детей, а также заботы об их благополучии и развитии;
• укрепление семьи, построения семейных взаимоотношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед всеми членами семьи.

Скачать «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ в последней редакции .

Изменения, внесенные в Семейный кодекс

Последние изменения в настоящий кодекс были внесены 1 мая 2017 года. Нововведения касаются опеки над несовершеннолетними детьми, родители которых не состоят в официальном браке, а также поступка, который может послужить основанием для лишения родительских прав.

Изменения были внесены в следующие статьи «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ:

Статья 58

Изменить пункт 2 ст. 58 Семейного кодекса и дополнить его следующим текстом: «При выборе родителями имени ребенка, запрещено применение в его имени цифр, буквенных и цифровых обозначений, числительных. Исключением является «дефис».

Согласно новой редакции настоящего кодекса, пункт 3 изложить таким образом: «Фамилия новорожденного ребенка определяется фамилией его родителей. Если же у родителей разные фамилии, то по обоюдному согласию родителей ребенку может быть присвоена фамилия отца или фамилия матери. Семейный кодексом РФ предусмотрена возможность присваивание двойной фамилии, которая может образоваться путем присоединения фамилии отца к фамилии матери. Двойная фамилия может состоять только из двух слов, соединенных между собой дефисом».

Ст. 66 п. 4

В соответствии с внесенными изменениями, родители, которые проживают отдельно от своих детей, имеют право запросить информацию о своем ребенке из образовательных учреждений, медицинских организаций и учреждений общественного обслуживания. По закону, родители могут получить отказ в предоставлении информации только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка. Соответствующий отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 69 Семейного кодекса

Изменить третий абзац ст 69 и изложить в следующий редакции: «отказываются без уважительной причины взять новорожденного ребенка из родильного отделения, либо из иного медицинского учреждения».

Статья 85 пункт 2

Соответствующая статья устанавливает порядок взыскания и использования алиментов на детей, которые остались без попечения родителей. Был несколько измен абзац первый п. 2: «Алименты, которые взимаются с родителей на детей, оставшихся без попечительства родителей и находящихся в образовательных, медицинских и общественных учреждениях, перечисляются на счета данных организаций».

Статья 131

Абзац третий пункта 1 ст. 131 изложить в новой редакции: «Для усыновления (удочерения) детей, которые остались без попечения родителей и находящихся в медицинских, образовательных, общественных учреждений, следует получить письменное согласие руководителей данных организаций».

З аконы Российской Федерации – Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, другие федеральные законы.

К примеру:

Федеральный закон от 21.12.96 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" или

Федеральный закон от 24.07.98 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Конституция РФ и семейное право

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ семейное зако­нодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

В Конституции РФ закреплены основные принципы семейного права. Так, ст. 19, 38 Конституции РФ провозглашают:

государственную защиту семьи, материнства, отцовства и детства;

равенство прав супругов в семье, прав родителей по воспитанию детей, которые одновременно являются и родительскими обязанностями.

Основой семейного права в Российской Федерации служит ст. 38 Конституции РФ:

Статья 38 Конституции РФ

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Так в соответствии с ч.1 ст.38 Конституции РФ «Материнство и детство, семья находится под защитой государства».

Конституция РФ, как уже отмечалось, устанавливает, что семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов Федерации, что позволяет, наряду с единообразием общих начал семейного законодательства, учитывать национальные особенности, местные условия и традиции.

Семейный кодекс РФ и семейное право

Семейный кодекс РФ, действующий с 1 марта 1996 года, является основным источником семейного права в Российской Федерации и охватывает широкий круг семейных отношений, подлежащих правовому регулированию.

Семейный кодекс РФ состоит из следующих основных разделов:

Заключение и прекращение брака,

Права и обязанности супругов,

Права и обязанности родителей и детей,

Алиментные обязательства членов семьи,

Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей,

Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Гражданский кодекс РФ и семейное право

Гражданский кодекс РФ также является источником семейного права. Нормы гражданского законодательства применяются к семейным отношениям в случаях:

непосредственно предусмотренных в Семейном кодексе РФ;

если семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон при условии, что такое применение не будет противоречить существу семейных отношений (ст. 4 Семейного кодекса РФ).

Законы субъектов РФ, которые регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным Семейным кодексом РФ к ведению субъектов РФ.

Например:

устанавливают порядок и условия, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет;

организуют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей;

решают вопросы, непосредственно не урегулированные Семейным кодексом РФ.

Указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер.

Например:

• Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» и др.

Указы Президента РФ не должны противоречить Семейному кодексу РФ и иным федеральным законам.

Постановления Правительства РФ, которые принимаются на основании и во исполнение Семейного кодекса РФ, других федеральных законов и указов Президента РФ и носят организационно-распорядительный или финансовый характер.

К компетенции Правительства РФ в соответствии с Семейным кодексом РФ, в частности, относятся:

определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ;

утверждение положения о приемной семье;

установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие Постановления.

Правительство РФ вправе принимать Постановления, содержащие нормы семейного права, только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Прези­дента РФ.

Например:

согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 определены виды заработка и иного дохода родителей, из которых произво­дится удержание алиментов на несовершеннолетних детей;

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 установлен перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронажную семью.

Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.

Нормы международного семейного права

Включение норм международного права и международных договоров в правовую систему Российской Федерации означает, что первое место среди источников права занимают нормы международного права и международные договоры.

Вот почему, если международным договором, заключенным с участием Российской Федерации, установлены иные правила, чем предусмотрены, в частности, семейным законодательством РФ, применяются правила международного договора, о чем специально говорится в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ:

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В число международно-правовых актов в области семейного права входят:

нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержащихся в Уставе ООН,

Конвенции стран – участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и в др.

Основные принципы семейного права в Российской Федерации

Принципы семейного права – это закрепленные семейным законодательством основные начала и руководящие положения, в соответствии с которыми нормы семейного права осуществляют регулирование личных и имущественных семейных отношений граждан.

К основным началам (принципам) семейного права в Российской Федерации относятся (ст.1 Семейного кодекса РФ):

1. Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния.

Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту. После государственной регистрации брака органами ЗАГС между супругами возникают правовые отношения, урегулированные семейным законодательством.

1. Добровольность брачного союза мужчины и женщины.

Брак признается добровольным, свободным и равноправным союзом мужчины и женщины. Добровольность означает право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Данный принцип предполагает и свободу развода.

1. Равенство супругов в семье.

Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ) и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи.

1. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.

Это распространяется на решение любых вопросов жизни семьи (расходования общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; заключение брачного договора или соглашения об уплате алиментов на содержание детей и т. д.).

1. Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов.

Этот принцип обеспечивается правами ребенка, предусмотренными Конвенцией ООН "О правах ребенка" 1989 г., участником которой является РФ, положениями Семейного кодекса (ст. 54–60, 61–68, 8 °CК). Особое значение имеет право ребенка жить и воспитываться в семье. СК, определяя формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, отдает приоритет семейному воспитанию.

1. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.

Закон предоставляет право требования нетрудоспособным членам семьи возможности обеспечить себя необходимыми средствами существования.

1. Единобрачие (моногамия).

Это означает, что мужчина или женщина может находиться одновременно в одном зарегистрированном браке. Регистрация брака с лицом, ранее состоявшим в зарегистрированном браке, возможно только при наличии документов о прекращении прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, о смерти супруга, решение суда о признании брака недействительным).

История развития семейного законодательства в России

Первоначально семейные отношения на Руси регулировались обычным правом, напри­мер, обряд сватовства, обручения, венчания определялись обычаями.

Первым подобием закона в сфере семейного права можно назвать Номокан (Кормчая книга) - собрание византийского семейного права, состоящее в основном из канонических правил и светских постановлений византийских императоров.

Кормчая книга (Номокан) стала применяться на Руси с принятием христианства. Кормчая книга давала определение брака:

• «Брак есть мужеви и жене сочетание, и событие во всей жизни, божественная и человеческая правды общения».

Нормы семейного права содержались затем:

в Своде канонического права 1551 г.,

в Соборном Уло­жении 1648 г.,

семейное право времен Петра I основывалось на указах 1714, 1722 гг.

Свод законов Российской империи конца XIX - начала XX в. (кн. 1 т. X «О правах и обязанностях семейственных») регулировал семейные отношения вплоть до Октябрьской революции 1917 года.

В советский период к основным нормативным правовым актам в сфере семейного права относятся:

Декрет о гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния, а также другие декреты 1917, 1918 г.;

Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве - первый кодифицированный семейно-правовой акт, принятый 22 октября 1918 г.;

Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г.;

указы Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государствен­ной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства» и от 14 мая 1945 г. «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года в отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке»;

Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г., который утратил юридическую силу с момента вступления в действие с 1 марта 1996 г. Семейного кодекса РФ.

Принципы правового регулирования семейных отношений

Тема. Семейное право

Семейное право – отрасль права, регулирующая личные и имущественные отношения между гражданами, возникающие из брака, рождения детей и принятия детей на воспитание в условиях семьи (усыновление, приемная семья, опека, попечительство).

Регулирование семейных отношений основано на следующих принципах:

Признание государством только брака, заключенного в органах записи актов гражданского состояния;

Добровольность брачного союза мужчин и женщин;

Равенство прав супругов в семье;

Разрешение внутрисемейных споров по взаимному согласию;

Приоритет семейного воспитания детей;

Забота государства, родителей о благосостоянии и развитии детей;

Объявление приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;

Запрещение любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности;

Ограничение прав граждан в семье только на основе феде­ральных законов в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

Согласно ст.2 СК РФ предмет семейного права составляют:

– условия и порядок вступления в брак;

– условия прекращения брака и признания его недействительным;

– личные неимущественные и имущественные отношения супругов, родителей и детей;

– отношения между другими родственниками и иными лицами;

формы и порядок устройства в семье детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейное право отличается от других отраслей права своими особенностями:

1. Семейные отношения характеризуются особым субъектным составом: супруги, дети, усыновители, усыновленные, опекун и др.;

2. Семейно-брачные отношения возникают из специфических юридических фактов: брак, родство, материнство, отцовство, усыновление и т.п. 3. Семейное право преимущественно направлено на регулирование имущественных отношений в семье.

4. Участники семейных правоотношений формально юридически равноправны, однако фактически равны не всегда.

Семейное законодательство строится на принци­пиальных положениях Конституции России.

Ст. 7 Конституции закрепляет государственную поддержку се­мье, материнству, отцовству и детству.

Ст. 23 Конституции России предоставляет право гражданину на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Ст. 38 Конституции России устанавливает защиту государством материнства, детства и семьи. Она устанавливает равное право и обязанность родителей заботиться о детях и о их воспитании. Тру­доспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетру­доспособных родителях.

Семейное законодательство включает Семейный кодекс Рос­сийской Федерации, принятый Государственной Думой 8 декаб­ря 1995 г., принимаемые в соответствии с ним федеральные зако­ны, а также законы субъектов РФ.

Если имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодатель­ством, то применяется гражданское законодательство при усло­вии, что оно не противоречит существу семейных отношений. Составной частью семейного законодательства являются, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции России, общепризнанные принципы и нор­мы международного права и международные договоры России.

Каждый член семьи по своему усмотрению распоряжается при­надлежащими ему правами, которые вытекают из семейных отно­шений, в том числе и правом на защиту этих прав.

В то же время закон (ст. 7) устанавливает и пределы этих прав: осуществляя свои права, нельзя нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан .

Для защиты своих прав человек может обратиться в суд.

Брак – э то свободный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением порядка и условий, установленных законом и имеющий целью создание семьи и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности. В нашей стране признается и защищается только брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния.

Ст.11. СК РФ содержит порядок заключения брака. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Для этого необходимо соблюсти условия вступления в брак, изложенные в ст.12-13:

1. Взаимное согласие мужчины и женщины.

2. Достижение брачного возраста 18 лет.

Обстоятельствами, препятствующими заключению брака , являются (ст.14): наличие другого зарегистрированного брака; близкое родство, недееспособным вследствие психического расстройства. Не допускается заключение брака между усыновителями и усыновленными.

При нарушении любого из перечисленных условий заключения брака либо при наличии указанных препятствий брак признается недействительным.Фиктивный брак - это брак, зарегистрированный без намерения создать семью.

Признание недействительности брака производится только судом. Отличие недействительности брака от расторжения брака (развода ) в том, что недействительность брака не порождает прав и обязанностей супругов. К общему имуществу супругов применяются правила Гражданского кодекса РФ об общей долевой собственности. При разводе СК РФ предоставляет бывшему супругу ряд прав (право на раздел совместно нажитого имущества, право на получение алиментов). Признание брака недействительным не влияет на права детей.

Согласно ст.16 основаниями для прекращения брака являются:

– смерть или объявление судом одного из супругов умершим;

– расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов,

Расторжение брака (развод) – это юридический акт, который за некоторыми исключениями, прекращает на будущее время права и обязанности супругов.

Брак можно расторгнуть на основании следующих причин:

Вследствие смерти супруга;

Вследствие объявления судом одного из супругов умершим;

По заявлению одного из супругов или обоих, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

При расторжении брака ограничения установлены лишь для мужа: он не имеет права требовать расторжения брака без со­гласия жены во время ее беременности и в течение года со дня рождения ребенка.

Расторжение брака происходит в органах ЗАГСа или в суде.

Расторжение брака в органах загса имеет две процедуры (ст.19).

1. При взаимном согласии супругов, если у них нет общих несовершеннолетних детей (обычный порядок )

2. По заявлению одного из супругов, независимо от наличия несовершеннолетних детей, при условии, что другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, либо осужден за совершение преступления и приговорен к лишению свободы на срок свыше трех лет (упрощенный порядок ).

Расторжение брака в судебном порядке применяется по ст. 21-23:

–если у супругов есть несовершеннолетние дети;

– когда другой супруг не согласен;

– один из супругов уклоняется от расторжения брака в органах загса, отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.

При регистрации брака у супругов возникают определенные права и обязанности. Всех их можно разделить на личные и имущественные.

К личным правам относятся: право выбирать род занятий, профессию, место пребывания и жительства, свободно решают вопросы рождения, воспитания детей и другие вопросы жизни семьи, выбор фамилии.

К имущественным отношениям супругов относятся отношения по поводу супружеской собственности и алиментные права и обязанности супругов.

По действующему законодательству существуют два режима имущества супругов: законный и договорной .

1. Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности (ст.33). Российское законодательство признает право каждого из супругов на личную собственность.

Личной собственностью супругов признается (ст.36):

1) все то имущество, которое супруг нажил до регистрации брака, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам;

2) Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака;

3) имущество, приобретенное каждым из супругов во время брака на средства, принадлежащие ему до брака.

Личным имуществом каждый супруг владеет, пользуется и распоряжается самостоятельно.

К общему имуществу супругов относятся доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской деятельности и результаты интеллектуальной деятельности, полученные пенсии, пособия, иные денежные выплаты, приобретенные за счет общих доходов, движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале и любое другое, нажитое в период брака имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (ст.34 СК РФ).

Владение пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию (ст.35). При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом согласие другого предполагается. Такая сделка может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.

Исключение из предполагаемого согласия установлено для сде­лок по распоряжению недвижимостью и сделок, требующих нотари­ального удостоверения и (или) государственной регистрации. В слу­чае совершения таких сделок одним из супругов ему необходимо по­лучить нотариально удостоверенное согласие другого. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания ее недействи­тельной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Не распространяется правовой режим общей совместной собст­венности на имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также на имущество, приобретенное одним из супругов хотя и во время брака, но в порядке наследования, в дар или по иным безвозмездным сделкам. Такое имущество принадле­жит на праве собственности раздельно каждому из супругов.

Раздельно каждому из супругов принадлежат и вещи индивиду­ального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драго­ценностей и других предметов роскоши, хотя бы такие вещи и были приобретены в период брака за счет общих средств супругов. Право собственности на указанные вещи признается за тем супругом, кото­рый ими пользовался.

Однако имущество каждого из супругов может быть признано принадлежащим им на праве общей совместной собственности, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества суп­ругов или имущества каждого из них либо труда одного из супругов были произведены затраты, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переобору­дование и др.).

Супруги вправе разделить принадлежащее им общее имущество, как в период брака, так и после его расторжения. Такой раздел может быть произведен по соглашению супругов, а в случае не достижения соглашения - по решению суда. При этом суд определяет, какое имущество супругов подлежит передаче каждому из них. В случае ес­ли одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.

Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них.

Не подлежат разделу и передаются без компенсации тому из суп­ругов, с которым проживают дети, вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музы­кальные инструменты, детская библиотека и др.). Кроме того, счита­ются принадлежащими несовершеннолетним детям и не учитываются при разделе общего имущества вклады, внесенные супругами за счет общего имущества на имя их общих несовершеннолетних детей.

При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено брачным договором.

Суд может отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего вни­мания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если дру­гой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи. Об­щие долги супругов при разделе общего имущества распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям.

Законный режим имущества супругов может быть изменен брач­ным договором. Такой правовой режим имущества супругов называ­ется договорным.

2. Договорной режим имущества супругов устанавливается в брачном договоре (глава 8 СК РФ).

Брачный договор – это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Он заключается в письменной форме и должен быть нотариально удостоверен. Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака (ст.41).

Брачный договор регулирует только имущественные отношения супругов . В брачном договоре нельзя ограничивать правоспособность или дееспособность супругов (например, право обращения в суд, право на собственность и т.д.). Права детей не включаются в брачный договор. По требованию одного из супругов он может быть изменен, признан недействительным или расторгнут по решению суда по основаниям и в порядке, установленным Гражданским кодексом РФ для изменения и расторжения договора.

Каждый из супругов отвечает по своим обязательствам лишь сво­им имуществом. В случае его недостаточности кредиторы вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы ему при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.

На общее имущество супругов взыскание может быть обращено в двух случаях:

а) по общим обязательствам супругов;

б) по обязательствам одного из супругов, если судом установле­но, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи.

При недостаточности общего имущества супруги несут по ука­занным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них.

Кроме того, допускается обращение взыскания на общее имуще­ство супругов в том случае, если приговором суда установлено, что общее имущество супругов было приобретено или увеличено и счет средств, полученных одним из супругов преступным путем, а также при возмещении супругами вреда, причиненного их несовершенно­летними детьми.

← Вернуться