Андрэ Горц - один из самых глубоких и оригинальных исследователей капитализма второй половины 20го столетия. Сторонник антиавторитарного (либертарного) социализма, он, к тому же, посвятил часть своих исследований современному пролетариата и социальным движениям. Ниже его заметка о труде рабочих-мигрантов и его роли в капиталистической системе. Горц опровергает левый (в принципе маоистский, хотя мне приходилось слышать такое и от феминисток) миф о том, что коренной пролетариат извлекает какие-либо выгоды из труда мигрантов. В то же время, по его мнению, широкое использование труда мигрантов - неотъемлемая часть стратегии капитализма, и в случае его исчезновения немедленно начался бы глобальный кризис этой системы. Разумеется, Горц не призывает к изгнанию мигрантов. В условиях капитализма это невозможно и бессмысленно, не говоря уже об антигуманности такого шага. Вместо этого Горц предлагает сотрудничество между коренным и перемещенным пролетариатом:
"...Политическая защита иностранных рабочих не может быть сведена к требованиям «более достойной» зарплаты и условий жизни для них. Эта защита неизбежно влечет за собой тотальный вызов той социальной иерархии и тому типу цивилизации, появление которых стало возможно лишь за счет сверхэксплуатации иммигрантов. Неслучайно, что в мае 1968 года, когда такой тотальный вызов был брошен французскими массами, между «национальными» и «иностранными» трудящимися спонтанно возникло единство."
***
Н е существует ни одной западноевропейской страны, в которой труд иммигрантов был бы незначительным фактором или хотя бы маргинальным отклонением, полностью зависящим от экономической конъюнктуры. Трудовые иммигранты нигде не служат простым «регулятором» занятости или только инструментом, с помощью которого буржуазия может увеличить «резервную армию труда». В Германии и Великобритании они составляют 6% трудоспособного населения и почти 14% разнорабочих; в Бельгии — 10% трудоспособного населения и 20-25% промышленных рабочих (включая строительную и добывающую отрасли). Во Франции доля иммигрантов насчитывает 11% трудоспособного населения (т.е. более 2 миллионов человек) и превышает 25% в промышленности; в Швейцарии — 26% трудоспособного населения и 35% занятых в индустриальном секторе.
Функции, выполняемые иммигрантами, и выгоды, которые они приносят классу капиталистов, двух видов: политические и экономические.
Политические выгоды. Они, безусловно, самые важные, поскольку повсеместная опора на труд иммигрантов открывает возможность для искусственных изменений фундамента социальной и политической структуры коренного населения. Привлечение иностранных рабочих приводит, в частности, к тому, что значительная часть пролетариата исключается из профсоюзного движения; существенно уменьшается политический и избирательный вес рабочего класса; еще сильнее ослабляется его идеологическое влияние и единство. Одним словом, происходит «денационализация» значительных секторов рабочего класса — путем замещения местного пролетариата импортируемым, который ведет маргинальное и культурно изолированное существование и лишен политических, профсоюзных и гражданских прав.
Опору на рабочих-иммигрантов нельзя сводить просто к политической нейтрализации целых секторов рабочего класса — тех секторов, что могли бы в противном случае проявить большую боевитость, как это было в Италии, где внутренняя миграция с юга на север страны заменила собой миграцию внешнюю. Другой стороной уменьшения числа местных рабочих, занятых физическим трудом, является перемещение их в иные сферы деятельности. Сократить «национальный» рабочий класс на 20% означает «продвинуть» это число рабочих в сферу высоких технологий или сферу услуг; это снижает социальную и экономическую ценность физического труда и занятых им людей в целом; это углубляет разрыв между ручным трудом и высокотехнологичным, интеллектуальным трудом, работой в сфере услуг; соответственно, раздувается представление об общественно-политической важности средних слоев, а расистская и шовинистическая пропаганда поощряет отсталые элементы «национального» рабочего класса идеологически идентифицировать себя с мелкой буржуазией.
Политические выгоды, несомненно, превосходят по важности выгоды экономические, которые буржуазия извлекает из опоры на труд иммигрантов. Эти последние, конечно же, изучены гораздо лучше.
Экономические выгоды. Импорт уже готовых рабочих экономит принимающей стране от 8 до 16 тысяч фунтов стерлингов на одного работника-иммигранта, если учесть, что социальные затраты на воспитание и образование восемнадцатилетнего человека в западноевропейских странах приблизительно равны 5—10-летнему периоду его трудового вклада. Будущая экономия на иммигрантах для принимающей страны обусловлена тем, что подобно тому как ей не пришлось оплачивать детство и юношество гастарбайтеров, так нет у неё и необходимости поддерживать их в старости (это ни в коем случае не означает, что иммигранты освобождены от уплаты страховых пенсионных взносов). То обстоятельство, что большая часть трудящихся-иммигрантов (90% в Германии и Швейцарии) приезжает без семей, обеспечивает принимающей стране дополнительную значительную экономию на социальных расходах (строительство жилья, школ, больниц, транспорт и прочая инфраструктура). По одним только этим причинам, не говоря уже о низкой оплате труда иммигрантов, иностранные рабочие подвергаются сверхэксплуатации со стороны класса капиталистов (то есть являются источником дополнительной прибавочной стоимости).
Тот факт, что развитые капиталистические страны избегают целого ряда различных социальных издержек и перекладывают бремя этих расходов на менее развитые страны, вынуждая последних субсидировать свое монополистическое развитие, имеет важное экономическое значение. Однако трудно превратить все это в факторы мобилизации для политического и идеологического обучения «национального» рабочего класса. Доводы «тьермондистов» чаще всего становятся палкой о двух концах и порождают идеологические недоразумения. Хотя и неоспоримо, что сверхэксплуатация трудящихся-иммигрантов — обязательное следствие неравномерности развития [при капитализме] и является формой грабежа стран «третьего мира», будет неверно и политически недальновидно считать, что эта сверхэксплуатация и грабеж служат источником обогащения населения европейских метрополий в целом — включая рабочий класс, а потому необходимы для поддержания его привычного уровня жизни.
По сути, подобные утверждения начинаются с «допущения», что империалистические метрополии в изобилии располагают как средствами производства, так и рынками сбыта своей продукции, но испытывают недостаток в рабочей силе. Потому под угрозой резкого падения уровня жизни стремление опереться на труд иммигрантов — в общих интересах рабочего класса и буржуазии империалистических метрополий. Ложность подобных рассуждений в том, что они исходят из допущения, будто социальная структура и разделение труда являются неизменяющейся данностью , в то время как они сформированы и закреплены именно путем повсеместной опоры на труд иммигрантов. Если изъять из метрополий импортированную и маргинализованную массу пролетариата — то не просто развалится производство и упадет уровень жизни. Весь образ жизни, вся структура общества, весь баланс политических сил в этих странах кардинально изменятся.
Такая зарплата была бы очень высокой; возможно, значительно выше той, что выплачивается в современной капиталистической цивилизации за работу, которая предполагает высокую квалификацию, но которая — из-за своей привлекательности, комфортности и предоставляемого «социального статуса» — гораздо более востребована, чем профессии строителя, каменщика, чернорабочего или литейщика. Другими словами, плата за физический труд по его исторической стоимости — цена которого была бы наиболее привлекательной на рынке труда, если бы официально провозглашаемые критерии капиталистического общества действительно выполнялись — структурно невозможна в этом обществе. Поддержание социальной иерархии, шкала ценностей капиталистической цивилизации и, таким образом, само существование буржуазного общества и его система господства зависят от возможности исключения из этой цивилизации и ее рынка труда значительной части рабочего класса.
Это и есть корень противоречий, обнаруживаемый постоянным присутствием в капиталистических обществах трудящихся-иммигрантов, представляющих 20% промышленной рабочей силы. Это фундаментальное противоречие демонстрирует неестественный характер не только уровня жизни населения империалистических стран, но и способа существования , цивилизации и культуры этих обществ.
«Национальный» рабочий класс не только не получает прямой выгоды от сверхэксплуатации рабочих-иммигрантов — напротив, присутствие последних наносит ему ущерб. Невозможно рассчитывать, что в отсутствие иммигрантов класс капиталистов будет вынужден нанять вместо них местных рабочих, оплачивая их труд по исторической стоимости их рабочей силы — и таким образом весьма ощутимо увеличить уровень оплаты физического труда. Подобное перераспределение структурно невозможно в условиях капиталистической системы. Оно несовместимо с существующими моделями потребления, порождаемым этими моделями экономическим, социальным и политическим равновесием и наличной шкалой идеологических ценностей. Изъятие из метрополии рабочих-иммигрантов не просто привело бы к росту заработной платы и политического веса «национального» рабочего класса, но и спровоцировало бы глобальный кризис капиталистического общества на всех его уровнях, изменив весь набор исторических условий, на основе которых определяется стоимость рабочей силы и устанавливается структура заработной платы.
Таким образом, политическая защита иностранных рабочих не может быть сведена к требованиям «более достойной» зарплаты и условий жизни для них. Эта защита неизбежно влечет за собой тотальный вызов той социальной иерархии и тому типу цивилизации, появление которых стало возможно лишь за счет сверхэксплуатации иммигрантов. Неслучайно, что в мае 1968 года, когда такой тотальный вызов был брошен французскими массами, между «национальными» и «иностранными» трудящимися спонтанно возникло единство.
Цель: усвоение знаний по теме и применений их в практической деятельности; развитие навыков умственной деятельности; формирование умений работать с правовыми документами.
Методическое обеспечение: ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (2002), «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (2006), задания практической работы.
Ход занятия:
Организационно – мотивационный этап
Преподаватель приветствует студентов, организует и мотивирует их на деятельность, сообщает цели занятия.
Этап практической работы
Преподаватель предлагает для самостоятельного выполнения студентами практические задания.
Практические задания:
1. В чем сущность и главные причины международной миграции рабочей силы?
2. Проанализировать ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (2002), «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (2006), на основе анализа заполнить таблицу:
Таблица 3
Сделать вывод о характере изменения миграционной политики в Российской Федерации.
3. Дополните таблицу «Плюсы и минусы международной миграции трудовых ресурсов»:
Таблица 4
4. Составьте причинно – следственные связи последствий для России по принципу: Причина – Последствие – Возможные варианты урегулирования ситуации.
Этап обсуждения материала
Преподаватель со студентами обсуждают выполненные задания. Преподаватель корректирует знания студентов.
Подведение итогов занятия
Преподаватель делает вывод о пройденном материале, оценивает работу студентов, прощается со студентами.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В работе сделана попытка изучить и проанализировать воздействие трудовой иммиграции на социально-экономическое состояние России. В процессе научного поиска подтвердилась гипотеза исследования, и были решены обусловленные поставленной целью задачи. В соответствии с этим можно сделать ряд выводов.
1. Международная миграция рабочей силы представляет собой объективный процесс, отражающий интернационализацию хозяйственной жизни. Трудовые ресурсы, как и прочие экономические ресурсы, ориентированны на максимально эффективное использование, в том числе и в масштабах мировой экономики.
2. В результате исследования установлено, что Россия сегодня является крупным принимающим центром, и будет оставаться таким на протяжении долгого времени. Страна декларирует свою заинтересованность в приеме мигрантов. Но трудовая иммиграция оказывает многогранное влияние на социально – экономическое положение в Российской Федерации. Позитивные последствия обеспечивают урегулирование демографического спада в России, мигранты восполняют трудовых ресурсов и др. Негативное влияние еще более ярко выражено, это и обострение социальных отношений, и увеличение организованной преступности, а самое главное нарушение социально - экономических процессов.
3. При подробном изучении влиянии иммиграционных процессов на Россию стало ясно, что инфраструктура миграции в России развита слабо, но уже начинает развиваться. Необходимо целенаправленное формирование такой инфраструктуры, которая пользовалась бы к тому же доверием граждан и мигрантов. Пока же теневые и неформальные отношения зачастую работают эффективнее, чем официальные институты трудовой миграции.
Для урегулирования сложившейся ситуации можно предложить ряд мер:
1) Формирование институциональных механизмов:
- разработка и институционализация политики интеграции мигрантов;
Обеспечение адекватной статистики и учета миграции, проведение научных исследований;
Кооперация между ведомствами, руководящими трудовой и миграционной политикой, для определения экономической потребности в мигрантах и наиболее эффективных путей обеспечения их занятости, противодействия теневой занятости мигрантов;
Введение специальных функций по противодействию трудовой эксплуатации мигрантов в полномочия компетентных органов (Федеральная инспекция труда и др.);
Борьба с коррупцией: развитие официальной инфраструктуры миграции и официально действующих служб, обеспечивающих безопасную и информированную миграцию (информационные, консультационные, правовые, посреднические услуги; помощь в трудоустройстве; доступ к медицине, рынку жилья и пр.).
2) Формирование законодательных механизмов:
- расширение легитимного поля трудовой миграции путем введения поправок в Трудовой Кодекс Российской Федерации;
Введение специальных норм уголовного и административного права против организаторов нелегальной миграции и их пособников;
Разработка и внедрение методик по применению новых статей Уголовного Кодекса о торговле людьми и использовании рабского труда;
Разработка программ защиты жертв и свидетелей в целях более эффективного привлечения пострадавших от незаконных действий властей и работодателей.
Огромная степень эффективности трудовой иммиграции на экономику страны зависит от качества мигрантов. Большинство принимающих стран используют селективный подход при регулировании иммиграции. Отсев нежелательных иммигрантов осуществляется на основе требований, предъявляемых к квалификации, образованию, возрасту, состоянию здоровья, на основе количественного и географического квотирования, прямых и косвенных запретов на въезд, временных и иных ограничений. Россия постепенно перенимает опыт других государств в поисках рациональных путей урегулирования миграционной ситуации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативные документы
1.1. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации [Текст]: федер. закон. – Екатеринбург: ИД «Урал Юр Издат», 2007. - 36 с.
2. Учебные пособия и монографии
2.1. Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю. Экономикс [Текст] / Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю. – М.: Республика, 1993. – 418 с.
2.2. Международное право [Текст]: справочное пособие. М.: Международные отношения, 1996. – 303 с.
2.3. Основы экономической теории [Текст]: учеб. для студентов вузов/ Под ред. В. Д. Камаева – М.: Издательство МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1997. – 382 с.
2.4. Прохоров, Б. Б. Социальная экология [Текст]: учеб. для студентов вузов / Б. Б. Прохоров. – М.: Издательский центр «Академия», 2005. - 416 с.
2.5. Симионов, Ю. Ф. Мировая экономика и международные экономические отношения [Текст] / Ю. Ф. Симионов. - Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 504 с.
2.6. Смитиенко, Б. М. Внешнеэкономическая деятельность [Текст] / Б. М. Смитиенко. – М.: Мастерство, 2002. – 367 с.
2.7. Экономика [Текст]: учеб. для студентов вузов/ Под ред. доц. А. С. Булатова. – М.: Изд - во БЕК, 1999. – 718 с.
3. Статьи из журнала и газет
3.1. Алексеев, В. Гастарбайтеров выведут из «тени» [Текст] / В. Алексеев // Экономика и жизнь. - 2005. - № 10. - С. 12.
3.2. Брынцева, Г. Гомо сапиенс как товар [Текст] / Г. Брынцева // Российская газета. - 2006. - № 54. – С. 7.
3.3. Веревкин, Л. П. Легко ли быть мигрантом? [Текст] / Л. П. Веревкин // Энергия. - 2006. - № 11.- С. 65 - 67.
3.4. Горянин, А. Миграционная ловушка [Текст] / А. Горянин // Эксперт. - 2006. - № 18. - С. 56 - 62.
3.5. Дмитриев, А. Пусть платят сами! [Текст] / А. Дмитриев // Столетие.ру. - 2006. - С. 5.
3.6. Егоров, В. НДФЛ с иностранцев: трудно только в первый год [Текст] / В. Егоров // Экономика и жизнь. - 2005. - № 35. - С. 5.
3.7. Ефременко, Т. С новым гастарбайтером! [Текст] / Т. Ефременко // Российская газета. - 2006. - № 42. - С. 4.
3.8. Кашин, О. Черно – белый Петербург [Текст] / О. Кашин // Эксперт. - 2006. - № 16. - С. 82 - 87.
3.9. Коваленко, А. Мигранты без базара [Текст] / А. Коваленко // Эксперт–Урал. - 2006. - № 3. - С. 10 - 13.
3.10. Коршунов, А. Сами мы не местные [Текст] / А. Коршунов // Экономика и жизнь. - 2005. - № 37. - С. 13.
3.11. Кошкаров, А. Удачный опыт. Рынок труда [Текст] / А. Кошкаров // Эксперт. - 2006. - № 11. - С. 48 - 52.
3.12. Кравцова, М. Зона вливания [Текст] / М. Кравцова // Эксперт. - 2003. - № 20. - С. 68 - 73.
3.13. Мельник, Е. Этносоциальные и криминальные последствия вынужденной миграции [Текст] / Е. Мельник // Этнополис. - 1995. - № 2. - С. 127- 130.
3.14. Надеев, М. Как это по – русски? [Текст] / М. Надеев // Эксперт- Урал. - 2005. - № 3. - С. 8 - 11.
3.15. Панасенко, Н. Закон шагрени [Текст] / Н. Панасенко // Эксперт-Урал. - 2005. - № 32. - С. 10 - 15.
3.16. Петров, В. Мелкие неприятности [Текст] / В. Петров // Российская газета. - 2006. - № 60. – С. 6.
3.17. Рубаев, И. Не дадим себя похоронить [Текст] / И. Рубаев // Эксперт. - 2007. - № 95. - С. 86- 90.
3.18. Силаев, Н. Кровь на почве [Текст] / Н. Силаев // Эксперт. - 2006. - № 16. - С. 80 - 85.
3.19. Силаев, Н. Россия будет прирастать соотечественниками [Текст] / Н. Силаев // Эксперт. - 2006. - № 25. - С. 68 - 69.
3.20. Сумленный, С. Дорогой наш персонал [Текст] / С. Сумленный // Эксперт. - 2007. - № 33. - С. 46 - 61.
3.21. Сумленный, С. Закрытое общество [Текст] / С. Сумленный // Эксперт. - 2006. - № 7. - С. 62 - 67.
3.22. Цапенко, И. Как противостоять нелегальной миграции [Текст] / И. Цапенко // Вопросы экономики. - 2001. - № 9. - С. 141- 150.
3.23. Ципко, А. Свой – чужой [Текст] / А. Ципко // Российская газета. - 2006. - № 63. - С. 20.
3.24. Шкель, Т. Как не превратиться в проходной двор [Текст] / Т. Шкель // Российская газета. - 2006. - № 52. - С. 1.
4. Электронные источники
4.1. Желкина А. Работники из России пересылают домой 13,7 млрд. долларов [Электронный ресурс]. - ОАО ТРК «Петербург – Пятый канал».- Электрон. журнал. Режим доступа к журн.: http: // www.5-tv.ru.
4.2. Медведев Ю. Нужен ли России отбор трудовых мигрантов? – Газета «Наше время», от 25.08.2006. Режим доступа: http: // www. strana - oz.ru.
4.3. Суханов В. Российские чиновники сдают мигрантам целые города за большие взятки и откаты [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // www. NEWSru. Com.
Приложение 1
Приложение 2
Карта – анаморфоза стран мира по численности населения в 2050 г.
Приложение 3
Фрагмент карты России
Направления основных потоков трудовых мигрантов
Приложение 4
Динамическое развитие современного общества приводит к постоянным изменениям, и чтобы можно было в нем существовать приходится овладевать новыми знаниями и приобретать опыт. А правильный подход к делу предполагает не только наличие этого мощного инструмента, а и грамотного его использования. Таким образом, предоставляется возможность получить из всего этого максимальную выгоду и удовлетворить человеческие потребности в обществе.
Ни для кого не является секретом, что за одну и ту же работу на разных предприятиях в разных государствах размер заработной платы может отличаться. При этом стоит учитывать, что у людей существует возможность мигрировать за границу и найти достойную работу с соответствующей оплатой.
К экономическим причинам можно отнести:
- Неодинаковый уровень развития государств, с экономической точки зрения, что приводит к существенной разнице в оплате труда. Таким образом, становится понятным, почему перемещение трудовых ресурсов происходит из государств с низким уровнем жизни в более развитые страны, где показатель ВВП больше;
- Безработица – один из основных факторов экономики, который существенным образом влияет на миграционные процессы населения. Именно по этой причине люди пускаются на поиски работы за пределами государства;
- Транснациональные корпорации. Их наличие приводит к миграции части рабочей силы на рабочие места, имеющие своим местом расположения заграничные транскорпоративные филиалы.
Все остальные категории факторов относят к неэкономическим причинам: каждая из них может спровоцировать массовые миграционные процессы. Что касается последствий, то для экономического сектора они будут аналогичны тем, которые возникли в силу экономических причин.
Следует учитывать разницу между двумя потоками международной трудовой миграции: эмиграции и иммиграции.
Эмиграция представляет собой выезд людей, находящихся в трудоспособном возрасте за рубеж, в то время, как иммиграция — это обратный процесс.
Оценка размаха трудовой миграции международного масштаба осуществляется посредством таких показателей:
- Объемы выбытий – количество эмигрантов, которые мигрировали за границу, ставя перед собой цель устроиться на работу;
- Объемы прибытий – количество мигрантов, приехавших в страну для того, чтобы трудоустроиться;
- Миграционное сальдо – показатель, представляющий собой разницу между количеством посещений данного государства и числом выбытий из него за некоторый период времени. Миграционное сальдо бывает как отрицательным, так и положительным;
- Валовая миграция представляет собой суммарное выражение количества прибытий и выбытий из страны за некоторый период времени.
Основные направления международной трудовой миграции
Среди направлений международной трудовой миграции можно выделить следующие:
- Переезд из развивающегося государства в экономически развитую страну. В данном вопросе большое значение имеет индустриализация страны, которая обеспечивает более высокий уровень жизни. Это и послужило основной причиной развития миграционных процессов. Не стоит исключать тот факт, что в государствах с развитой экономикой имеются и непрестижные специальности, однако обойтись без них нельзя. Как показывает практика, иностранная рабочая сила как раз и занимает такие места. К примеру, процент эмигрантов равен 25% от общего количества профессиональных строителей и примерно 32% работников в области автомобилестроения. иностранцы составляют 1/2 от общего количества шахтеров, а около 40% от числа строителей. Такое направление миграционной политики привело к утечке из развивающихся стран высококвалифицированных кадров. Специалистами отмечено двоякое влияние данного фактора на состояние и развитие экономики обеих стран. Хотя по большей части наблюдается следующая тенденция: отрицательное влияние на развивающиеся страны и рост экономики в промышленно развитых государствах, позволяющие значительно сэкономить государственные деньги, которые выделяются для подготовки высококвалифицированных специалистов.
- Переезд из одного развитого государства в другую развитую страну. Трудовая миграция на таком уровне объясняется наличием факторов неэкономического характера. Причинами в этом случае могут выступать поиски высокооплачиваемой и престижной работы. Отдельно следует отметить международное направление трудовых ресурсов между странами Евросоюза. В 1993 году Европейский союз стал единым рыночным пространством, что дало возможность беспрепятственно передвигаться из одного государства в другое с целью получения достойной работы.
- Из экономически развитых государств в станы с более низкой экономикой. Данную тенденцию можно объяснить наличием приглашений на работу от конкретных фирм или правительства.
- Миграция из одной развивающейся страны в другую. Целью международной миграции подобного плана является повышение жизненного уровня. В большинстве случаев миграция рабочей силы существует между азиатскими странами и государствами, экспортирующими нефть.
Типы мигрантов
В первую очередь следует видеть отличие трудовой миграции от небольшого количества бизнесменов и отдельных работников, пересекающих границу в своих целях. Помимо всего прочего, отдельные сотрудники современных фирм вынуждены часто покидать пределы страны для обучения новых работников, проведения лекций, семинаров и осуществления контроля: за качеством и выполнением работ. Такая тенденция присуща корпоративным объединениям и их филиалам, местом расположения которых являются разные уголки земного шара.
Мигрантов на данном этапе существует несколько типов, каждый из которых целесообразно рассмотреть в отдельности.
- К переселенцам относятся иностранцы, стремящиеся уехать в другое государство с и . Такие переезды могут осуществляться как семьями, так и по одному человеку. Государствами, пользующимися популярностью для переселенцев, и часть западноевропейских стран. Что касается , то в стране на государственном уровне разработаны специальные программы, которые держат ориентир на возвращение иностранных граждан в свою страну.
- Контрактники. Такие работники могут быть даже неквалифицированными, хотя чаще всего они имеют среднюю квалификацию. По экономической терминологии рабочие по контракту, это мигранты, которые обязаны покинуть пределы страны и вернуться на родину после окончания срока контракта. В их количество входят сезонники, моряки и работники, занятые в сфере обслуживания.
- Высококлассные специалисты – иностранные граждане, переезжающие в другое государство, преследующие цель получения достойной работы с возможностью карьерного роста. Чаще всего такие работники мигрируют в страны с более развитой экономикой. Этот процесс с экономической точки зрения имеет наименование «утечка мозгов». В некоторых случаях он становится серьезной проблемой для государства.
- Нелегальные мигранты. Одной из проблем для международной трудовой миграции являются нелегалы. К ним относится та категория людей, которые переезжают за рубеж, обходя законные рамки и работая неофициально. В некоторых случаях мигранты приезжают в другую страну на законных основаниях, например, по вызову, после чего стараются остаться в стране.
Международная миграция трудовых ресурсов в России на современном уровне
За последнее время в Российской Федерации уменьшилось число мигрантов – контрактников. Правительство страны старается вести контроль за количественным соотношением доступных мест для трудоустройства и желающими попасть на работу. Международные миграционные процессы набрали обороты в стране лишь после распада Союза. До этого момента миграционные волны имели место, но их основной причиной были либо военные конфликтные ситуации, либо преследования на политической почве.
Уезжать из России без особых трудностей мигранты смогли с 1992 года. Этот временной период и послужил началом трудовой миграции для жителей России. Большое количество специалистов высокого класса, а также обычных рабочих получили возможность найти работу за границей. Стоит отметить, что далеко не все россияне ставили цель покинуть пределы страны: часть из них через несколько лет приезжала назад.
Была в России и такая проблема, как утечка высококлассных специалистов и одновременный наплыв нелегальных мигрантов. В связи с этим правительством были приняты соответствующие меры по регулированию потока мигрантов определенной категории. Обусловлено такое положение вещей было тем, что нелегалы для России оказались экономически невыгодны, так как они не давали прибыли государству, а лишь каждый год вывозили из страны некоторое количество миллиардов. Стоит заметить, что нелегальные мигранты умудрялись устроиться на работу в густонаселенных городах, составляя серьезную конкуренцию мигрантам, приехавшим в Россию на законных основаниях.
Российские работодатели предпочитают иностранным рабочим коренных жителей и гораздо охотнее принимают их на работу. Существенным плюсом является то, что соотечественники в совершенстве владеют русским языком и хорошо знакомы с историей страны, знают местные традиции и являются экономически выгодными для России. На современном этапе специалистами разработана и введена в действие специальная . С ее помощью предоставляется возможным регулировать миграционные процессы и содействовать направлению соотечественников в приоритетные районы страны. Обычно это регионы, где недостаточно высокий уровень рабочей силы, а также крупные населенные пункты, в которых есть потребность привлекать квалифицированных специалистов. То же самое можно констатировать касательно иных российских территорий подобного плана.
Миграция рабочей силы как форма МЭО. Особенности современной международной трудовой миграции. Влияние международного перемещения трудовых ресурсов на благосостояние населения, налоги и государственные расходы. Национальное и международное регулирование трудовой миграции. Роль международной организации труда (МОТ) в регулировании миграционных процессов. Деятельность Международной организации по миграции (MOM) и Межправительственного комитета по вопросам миграции (СИМЕ). Место и роль России в международной миграции рабочей силы.
В данной теме в первую очередь важно дать определение трудовой миграции и двух ее основных форм: иммиграции и эмиграции.
Особо следует остановиться на причинах и направлениях международной трудовой миграции, ее месте в процессе миграции населения. Целесообразно отметить статистические показатели, используемые для оценки масштабов международной трудовой миграции.
Обратите внимание на причины международной трудовой миграции, определяющие ее направления, выделите основные центры притяжения иммигрантов.
Необходимо уяснить, что формирование центров притяжения иммиграции предопределило формирование мирового рынка труда.
Серьезного внимания заслуживает определение его сущности, уяснение процесса ценообразования на мировом рынке труда и установления мирового равновесного уровня заработной платы. Необходимо иметь в виду, что этот рынок является одним из наиболее сложных в мировой экономике, так как его объектом являются человеческие ресурсы.
Следует акцентировать внимание на особенностях мирового рынка труда в современных условиях. Важно проанализировать состояние занятости в разных регионах мира, уяснить динамику безработицы.
Особого внимания требует вопрос ценообразования на мировых рынках труда и установления мирового равновесного уровня заработной платы. При этом следует более подробно остановиться на характеристике положительных и отрицательных следствий перемещения трудовых ресурсов, их влияния на экономическое состояние страны-донора и страны-реципиента (благосостояние населения, налоги, государственные расходы и т.д.).
Необходимо разобраться в многообразных социально-экономических последствиях международной трудовой миграции. Требуется охарактеризовать положительные и отрицательные последствия международной трудовой миграции для стран-доноров и стран-реципиентов. Постарайтесь выделить острые социально-экономические проблемы, которые порождает широкомасштабный процесс международной трудовой миграции.
Среди особенностей современной международной трудовой миграции особого внимания заслуживает характеристика ее направленности. В связи с этим можно более подробно рассмотреть основные центры притяжения иммиграции: США, Германию, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, ЮАР, страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Необходимо подчеркнуть, что формирование этих центров во многом предопределило образование мировых рынков труда, формы проявления и необходимость осуществления миграционной политики. Многообразие социально-экономических последствий миграции и особенности современной трудовой миграции порождают необходимость государственного и межгосударственного регулирования этих процессов.
Нужно рассмотреть методы государственного регулирования международной трудовой эмиграции и иммиграции. Экспорт и импорт рабочей силы осуществляется на основе национального законодательства и межгосударственного регулирования. Поэтому важно охарактеризовать деятельность международных организаций, регулирующих процессы международной трудовой миграции. Следует иметь в виду, что в миграционной политике сталкиваются открытость и протекционизм, глобализация и регламентация. Поэтому механизм ее крайне противоречив. Миграционная политика находится в состоянии постоянного поиска наиболее приемлемых стратегий и практических механизмов их реализации.
Вопросы для размышления:
1.Каким образом глобализация влияет на миграционные процессы?
2.Проанализируйте социальную структуру потоков международной трудовой миграции и выделите преобладающие социальные слои, склонные к миграции. Скажите, относятся ли большинство международных трудовых мигрантов к средним социальным или беднейшим слоям.
3.Обоснуйте растущую феминизацию международной трудовой миграции в конце XX – начале XXI в.
4.Помимо экономических для трудовой миграции характерны и неэкономические социальные последствия. Какие из них наиболее значительны и возможно ли их нивелировать? Обоснуйте ваши предложения.
5.С какими проблемами сталкиваются эмигранты и иммигранты в России? Как можно решить эти проблемы и нужно ли их решать?
6.Какие наиболее эффективные меры по преодолению нелегальной миграции принимаются в развитых странах?
7.Рабочие-иммигранты обычно получают более низкий доход, чем другие рабочие. Поэтому в результате иммиграции снижается средний уровень оплаты труда в стране, и это противоречит выводу о том, что принимающая страна в целом выигрывает от миграции рабочей силы.
Объясните этот парадокс.
8.Государства законодательно регулируют трудовую миграцию по количественным и качественным показателям. Существуют, например, такие различия миграции труда по странам.
А. Германия проводит жесткую ротацию персонала через 3–7 лет, как правило, без приезда семей.
Б. США, Австралия, Канада проводят политику «ассимилированной иммиграции» вплоть до получения права на гражданство после определенного срока пребывания в стране.
В. Франция, Англия, Бельгия поощряют «семейную иммиграцию», что дает широкие возможности для расширения внутреннего национального рынка.
Подумайте: чем вызваны названные выше различия и с какими проблемами они связаны?
9.Обсуждая влияние миграции на рынок труда принимающей страны, обычно обращают внимание на несколько основных вопросов, вызывающих наибольшую обеспокоенность:
Конкурируют ли мигранты с местными работниками или, напротив, занимают те рабочие места, которые не пользуются спросом у местного населения;
Как мигранты влияют на уровень оплаты труда в отраслях, где они заняты, способствуют ли они демпингу труда;
Чем грозит экономике принимающей страны зависимость от иностранного труда, наличие анклавов занятости мигрантов;
Насколько велика нагрузка на государственную систему социального обслуживания, вызванная миграцией?
Реальна ли такая озабоченность для нашей страны? Ответ аргументируйте.
10.По данным официальной статистики, численность легальной миграции в России в 2008 г. составила более 1 млн человек. Однако по-прежнему этот показатель отражает лишь небольшую часть реального процесса, ибо согласно оценкам численность нелегальных трудовых мигрантов составляет от 4 до 6 млн человек. Подумайте, с чем связано подобное явление, и поясните свой вывод.
11.Известно, что в зависимости от притока и оттока рабочей силы страны занимают определенное место в международной трудовой миграции. Одни страны становятся донорами, другие – реципиентами, некоторые – местом транзита от доноров к реципиентам.
Подумайте, в чем состоит специфика России, если мы рассмотрим следующие параметры:
а) по отношению к странам Запада, динамично развивающим свою экономику;
б) по отношению к странам СНГ и некоторым азиатским государствам.
12.Кого называют «гражданами мира», или «невидимыми мигрантами»?
Тестовые задания (тесты) и ответы на них с пояснениями
1. Выигрыши, которые получает страна, использующая труд иностранной рабочей силы:
а) повышение конкурентоспособности продукции;
б) уменьшение спроса на труд;
в) снижение давления на рынке труда со стороны предложения;
г) укрепление социальной стабильности в обществе;
д) все перечисленное неверно.
Правильный ответ: а . Это объясняется тем, что за счет более дешевой иностранной рабочей силы снижаются издержки производства и это повышает конкурентную способность производимых товаров.
2. Миграционная политика страны-реципиента может включать:
а) иммигрантские квоты;
б) определение временных интервалов для работы мигранта;
в) географические и национальные приоритеты для принимаемых миграционных потоков;
г) требования по полу, возрасту, здоровью и законопослушности;
д) все перечисленное верно.
Правильный ответ: д . Страна-реципиент проводит селективную миграционную политику, направленную на привлечение выгодной для страны рабочей силы, отсекая остальные потоки.
3. Миграционная политика должна стать:
а) частью промышленной и региональной политики;
б) частью социальной политики;
в) частью денежно-кредитной политики;
г) автономной.
Правильные ответы: а, б . Страна-реципиент в своей миграционной политике ориентируется на потребности производства и отдельных регионов в недостающей рабочей силе, поэтому миграционная политика должна стать частью промышленной, региональной и социальной политики государства.
4. Объективными ограничителями миграции рабочей силы могут быть:
а) наличие свободных вакансий на рынке труда;
б) ограниченность бюджетных средств по социальному обеспечению;
в) языковые барьеры;
г) отсутствие соглашений о признании дипломов об образовании;
д) все перечисленное верно.
Правильные ответы: а, в, г. Незнание языка затрудняет устройство на работу в чужой стране, отсутствие вакансий не позволит найти работу, а непризнание документов об образовании мешает найти работу по специальности. Все это сдерживает миграционные потоки.
5. В последние годы развитые страны ужесточили миграционные барьеры, потому что опасаются:
а) размаха нелегальной миграции;
б) роста безработицы среди местного населения;
в) снижения достигнутого уровня социальной стабильности;
г) все перечисленное верно.
Правильный ответ: г . Все указанное заставляет правительства ужесточать правила миграции.
6. Выигрыш страны-реципиента от использования квалифицированного труда мигранта состоит в:
а) снижении издержек производства за счет более низкой оплаты труда мигрантов;
б) повышении качества произведенной продукции;
в) экономии вложений в человеческий капитал;
г) межнациональном культурном обогащении;
д) сдерживании притязаний на более высокую оплату труда отечественных специалистов;
е) получении конфиденциальной информации о стране мигранта.
Правильные ответы: а, б, в, г. Высококвалифицированная рабочая сила обеспечивает снижение издержек производства за счет более низкой оплаты их труда по сравнению с местными специалистами, происходит экономия на вложениях в образование и подготовку таких специалистов. Использование уже подготовленной и высокообразованной рабочей силы способствует повышению качества произведенной продукции, а их общение с местным населением создает возможности для взаимного культурного обогащения.
7. Исходя из определений отдельных категорий найдите соответствие между этими категориями и их содержанием:
а) миграция рабочей силы;
б) иммиграция;
в) эмиграция;
г) миграционное сальдо;
д) «утечка умов»;
е) валовая миграция.
1) выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы;
2) перемещение трудоспособного населения, вызванное причинами экономического характера;
3) разность между количеством людей, переселившихся за пределы данной страны, и количеством людей, переселившихся в данную страну из-за ее пределов;
4) эмиграция высококвалифицированных специалистов, преимущественно из развивающихся стран в высокоразвитые;
5) сумма числа иммигрантов и эмигрантов для данной страны;
6) въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов.
Правильные ответы: 1 – в; 2– а; 3 – г; 4 –д; 5 – е; 6 – б. Ответы исходят из определений данных показателей.
8. Меры страны-реципиента, ведущие к увеличению трудовой миграции:
а) повышение уровня реальной заработной платы в принимающей стране;
б) либерализация правил выезда граждан своей страны за рубеж;
в) размеры принимающей страны;
г) либерализация правил въезда в страну из-за рубежа.
Правильные ответы: а, г. Трудовая миграция своим происхождением имеет экономическую основу, следовательно, если повышается реальная заработная плата в принимающей стране и одновременно происходит либерализация правил въезда в страну, то это делает ее привлекательной в глазах потенциальных мигрантов.
9. Международная трудовая миграция – это (выберите наиболее точный ответ):
а) выезд трудоспособного населения из данной страны за рубеж;
б) выезд из страны и въезд в страну трудоспособного населения по экономическим причинам;
в) выезд высококвалифицированных специалистов из данной страны за рубеж;
г) въезд трудоспособного населения в данную страну из-за рубежа.
Правильный ответ: б . Согласно определению, международная трудовая миграция представляет собой выезд из страны и въезд в страну трудоспособного населения с целью трудоустройства на более выгодных условиях.
10. Шаги правительства Франции, ведущие к большему росту масштабов международной трудовой миграции:
а) либерализация правил эмиграции;
б) либерализация правил иммиграции;
в) реализация программ экономической помощи развивающимся странам;
г) реализация программы диверсификации географической структуры иммиграции?
Правильный ответ: б . Либерализация правил въезда облегчает мигрантам доступ к рынкам труда различных стран.
11. При прочих равных условиях в результате международной трудовой миграции:
а) рабочие, оставшиеся в стране эмиграции, и предприниматели в принимающей стране получают чистый экономический выигрыш;
б) предприниматели в стране эмиграции и рабочие в принимающей стране получают чистый экономический выигрыш;
в) рабочие, оставшиеся в стране эмиграции, и рабочие в принимающей стране получают чистый экономический выигрыш;
г) предприниматели в стране эмиграции и в принимающей стране получают чистый экономический выигрыш.
Правильный ответ: а . Рабочие, выехавшие из страны, освобождают рабочие места, следовательно, для тех, кто остался, появляются вакансии и уровень заработной платы растет. А предприниматели в принимающей стране снижают издержки производства за счет дешевой иностранной рабочей силы.
12. Последствия международной трудовой миграции для страны-донора:
а) уменьшение безработицы;
б) «утечка умов»;
в) снижение в стране среднего уровня заработной платы;
г) увеличение объема производства ВВП.
Правильные ответы: а, б. Страна-донор является поставщиком как неквалифицированной, так и высококвалифицированной рабочей силы. Эмиграция высококвалифицированных работников получила название «утечка умов» или «утечка мозгов». В результате отъезда части работников из страны происходит уменьшение рядов безработных в этой стране.
13. Показатели, используемые для оценки размеров международной трудовой миграции:
а) масштабы выбытий эмигрантов;
б) количество денежных переводов работников-мигрантов в страну, из которой они выбыли;
в) масштабы прибытий иммигрантов;
г) объем вывоза имущества эмигрантов из страны выбытия;
д) сальдо миграции.
Правильные ответы: а, в, д. Основными статистическими показателями, которые характеризуют масштабы трудовой миграции, являются:
1) масштабы выбытий – количество эмигрантов, выехавших из страны за определенный период времени с целью устройства на работу в другой стране;
2) масштабы прибытий – число иммигрантов, приехавших в страну в поисках работы;
3) сальдо миграции (ее называют еще «чистая миграция») – разница между числом прибытий и выбытий в стране за определенный период;
4) валовая миграция – сумма прибытий и выбытий в стране за рассматриваемый период времени.
14. Как повлияет процесс иммиграции на производство в принимающей стране – стране-реципиенте капиталоемкого и трудоемкого товаров:
а) производство капиталоемкого товара сократится, а производство трудоемкого товара возрастет;
б) производство капиталоемкого товара возрастет, а трудоемкого товара – сократится;
в) возрастет производство обоих товаров;
г) сократится производство обоих товаров.
Правильный ответ: а . Иммигранты увеличивают количество трудового фактора, а это будет способствовать росту производства в отраслях, базирующихся на значительном использовании рабочей силы.
15. Последствия международной трудовой миграции для страны-реципиента:
а) экономия средств на обучение принимаемых рабочих и специалистов;
б) уменьшение объема производства ВВП;
в) рост предложения рабочей силы на рынке труда;
г) снижение издержек фирмы на заработную плату трудовых иммигрантов;
д) приток валютных средств из-за рубежа.
Правильные ответы: а, в, г. Страна-реципиент за счет найма иностранной рабочей силы, имеющей высокую квалификацию, экономит на обучении принимаемых работников. За счет более низкой оплаты их труда происходит снижение затрат фирм. В результате притока рабочей силы из других стран происходит увеличение предложения труда на национальном рынке.
16. Государства воздействуют на процессы миграции с целью нейтрализовать отрицательные эффекты, регулируя следующие показатели:
а) количество иммигрантов;
б) национальная принадлежность;
в) профессиональная структура;
г) половозрастная структура;
д) продолжительность пребывания в стране;
е) семейное положение;
ж) финансовое обеспечение;
з) знание иностранных языков.
Правильные ответы: а, в, г, д. Доля иммигрантов в экономически активной части нации должна стимулировать конкурентные процессы на рынке рабочей силы, но не приводить к повышению уровня безработицы. Приток иммигрантов нетрудоспособного возраста повышает долю социальных расходов в принимающей стране, что негативно сказывается на соотношении государственных доходов и расходов. На высококвалифицированных работников приходится большая часть созданной стоимости в единицу времени, что ведет к росту ВВП и это стимулируется государством. Необходимость предотвращения формирования «черного рынка» труда ставит перед государством проблему регулирования продолжительности пребывания в стране.
17. Результатом возрастания удельного веса мигрантов с высокой профессиональной подготовкой является:
а) значительный положительный эффект для принимающих стран;
б) рост экономической преступности;
в) политическая нестабильность;
г) значительные убытки.
Правильный ответ: а . Специалист с высоким уровнем образования создает в единицу времени большее количество дорогостоящей продукции, следовательно, это отражается положительно на экономическом росте. Кроме того, высокая оплата труда таких специалистов увеличивает налоговые поступления в бюджет принимающей страны. Растет благосостояние такой страны.
18. Наиболее многочисленная в настоящее время категория мигрантов:
а) иммигранты, легально въезжающие в страну;
б) нелегальные иммигранты;
в) лица, просящие убежища;
г) беженцы;
д) работники-мигранты по контракту.
Правильный ответ: б . С конца ХХ столетия более быстро увеличивается доля именно нелегальных мигрантов в общей численности иностранной рабочей силы. Во многих странах численность нелегальных мигрантов в несколько раз превышает количество официально зарегистрированных иммигрантов.
19. Международная миграция высококвалифицированных кадров, или «утечка умов», осуществляется в форме:
а) выезда за рубеж на постоянное место жительства;
б) реэмиграции;
в) выезда за рубеж на контрактной основе;
г) оттока избыточной рабочей силы из страны-экспортера;
д) найма ученых и специалистов иностранными компаниями с иностранным участием, находящимися на территории страны-экспортера.
Правильные ответы: а, в. Ученые и специалисты выезжают за
рубеж с целью трудоустройства из-за значительной разницы в оплате высококвалифицированного труда в развивающихся странах и странах с переходной экономикой по сравнению с высокоразвитыми государствами или на постоянное место жительство, или на контрактной основе.
20. Последствия международной трудовой миграции для мировой экономики в целом:
а) обеспечивается менее эффективное использование трудовых ресурсов за счет их межстранового перераспределения;
б) повышается средний уровень зарплаты в принимающей стране;
в) понижается реальная заработная плата квалифицированной рабочей силы;
г) перераспределяется чистый экономический выигрыш между принимающей страной и страной эмиграции.
Правильный ответ: г . Мировое хозяйство выигрывает от миграции, так как свобода передвижения позволяет людям использовать свой труд там, где они могут принести больший чистый вклад в мировое производство.
21. Особенности современных мировых рынков труда:
а) рост масштабов международной трудовой миграции;
б) рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе;
в) получение валютных поступлений за счет денежных переводов мигрантов;
г) возвращение эмигрантов на постоянное место жительства;
д) формирование «черного рынка» труда в современных центрах притяжения иностранной рабочей силы.
Правильные ответы: а, б, д. Процесс глобализации усилил межстрановое перемещение трудовых ресурсов. В это движение все больше вовлекаются молодежь и женщины. В современных центрах притяжения иностранной рабочей зачастую формируются «черные рынки» труда (нелегальное использование иностранной рабочей силы).
22. Факторы, определяющие трудовую миграцию:
а) таможенная политика;
б) различные уровни экономического развития стран;
в) состояние национального рынка труда;
г) структурная перестройка экономики;
д) желание скрыть получаемые доходы.
Правильные ответы б, в, г. Рабочая сила перемещается вслед за возросшим спросом на нее и в страны с более высоким жизненным уровнем населения. Наличие безработицы, то есть несоответствие спроса и предложения на рынке труда, стимулирует миграцию.
Также возрастает спрос на отдельные специальности при структурной перестройке экономики.
23. Перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства или на достаточно длительный срок – это:
а) диверсификация населения;
б) маргинализация населения;
в) миграция населения;
г) геополитизация;
д) урбанизация.
Правильный ответ: в . Именно миграция населения означает перемещение его через границы для устройства на работу или на постоянное место жительства.
24. Продолжительная тенденция «старения населения» характерна для стран:
а) развивающихся;
б) высокоразвитых.
Правильный ответ: б . «Старение населения» характерно для развитых стран. Привлечение трудовых ресурсов из развивающихся государств способствует «омоложению старых наций».
25. Экономические причины усиления миграции:
а) различный уровень экономического развития в странах;
б) зарубежная деятельность ТНК;
в) наличие и рост безработицы в стране;
г) ввоз в страну ядовитых отходов;
д) разная степень обеспеченности страны трудовыми ресурсами;
е) организация в стране иностранной компании вредного производства.
Правильные ответы: а, б, в, д. Все эти причины связаны с развитием экономики, остальные – с особенностями технологии и политикой государства.
22 Ноябрь 2016 Просмотров: 126381. Мировая экономика – это:
а) сфера устойчивых товарно-денежных отношений между странами, основанная на международном разделении труда;б) система кредитных отношений между странами;
в) совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собой обменом товаров, услуг и движением факторов производства;
г) объединение стран в международные экономические организации.
2. Для этапа развития мировой экономики, который начался в 70-е гг. ХХ в., характерны:
а) кризисные явления, которые усилили тенденции к автаркии;б) начало перехода промышленно развитых стран к интенсивному типу экономического роста на основе современных наукоемких и ресурсосберегающих производств;
в) распад колониальной системы и возникновение крупнейших транснациональных корпораций, которые стали важным элементом мировой экономики;
г) захват крупнейшими компаниями основных мировых источников сырья и рынков сбыта.
3. Политика автаркии заключается:
а) в усилении ориентации национальной экономики;б) в установлении экономических санкций в отношении страны со стороны других стран;
в) в добровольной самоизоляции экономики страны от мировой экономики.
4. Уровень экономического развития страны характеризует показатель:
а) ВВП на душу населения в год;б) доля обрабатывающей промышленности в объеме промышленной продукции;
в) общий объем ВВП, произведенный за год;
г) торговый баланс страны.
5. В мировой экономике промышленно развитые страны и страны переходной экономики можно выделить на основе критериев:
а) ежегодные темпы инфляции, уровень безработицы;б) экономический потенциал страны;
в) ВВП на душу населения, отраслевая и институциональная структура экономики, социальная структура общества;
г) годовые темпы роста ВВП.
6. Некоторые богатые страны не являются промышленно развитыми, а относятся к развивающимся странам в связи с:
а) аграрной структурой экономики;б) уровнем национального дохода на душу населения;
в) монокультурным характером экономики;
г) особенностями институциональной структуры экономики.
7. Сегодня более 70% мирового экспорта обеспечивают страны:
а) промышленно развитые;б) развивающиеся;
в) страны переходной экономики;
г) развивающиеся страны и страны переходной экономики в совокупности.
8. Признаки открытой экономики:
а) экспорт превышает импорт;б) внешнеторговый оборот достигает 25% от ВВП;
в) импорт превышает экспорт;
г) внешнеторговый оборот достигает 10% от ВВП.
9. Коэффициент эластичности внешнеторгового оборота по отношению к ВВП показывает:
а) степень открытости национальной экономики;б) структуру ВВП;
в) изменение структуры внешнеторгового оборота.
10. Коэффициент эластичности спроса по доходам показывает:
а) долю импорта во внешнеторговом обороте страны;б) опережение темпов роста импорта, по сравнению с темпами роста экспорта;
в) на сколько процентов изменяется импорт, если доходы в стране меняются на 1%.
11. Сравнение объемов ВВП, подсчитанных по официальным валютным курсам национальных валют к доллару США, ведет к:
а) занижению реальных объемов ВВП развитых стран, по сравнению с развивающимися странами;б) завышению реальных объемов ВВП развитых стран, по сравнению с развивающимися;
в) не искажает реальные объемы ВВП.
12. В развивающихся странах в производстве ВВП доля неформального сектора, бартерных сделок, производства домашних хозяйств, по сравнению с развитыми странами:
а) больше;б) меньше.
13. Для слаборазвитых стран более актуальными, чем для стран переходной экономики, являются проблемы:
а) дефицита капитала, низкой квалификации рабочей силы;б) продовольственная;
в) приватизации промышленности;
г) «бегства» капиталов за границу.
14. Взаимозависимость национальных экономик означает, что:
а) рост дохода в одной стране стимулирует рост дохода в других станах;б) обязательна координация макроэкономической политики;
в) страны обязательно участвуют в таможенных союзах;
г) страны обязаны согласовывать параметры государственного бюджета.
1. Если известны объемы экспорта и импорта страны, то это позволяет вычислить:
а) экспортную квоту;б) внешнеторговую квоту;
в) торговый баланс;
г) оборот внешней торговли.
2. Удельный вес товара в мировом экспорте составляет 11%. Удельный вес данного товара в экспорте страны составляет 6%. На основе указанных данных можно рассчитать:
а) коэффициент темпов международного разделения труда;б) экспортную квоту;
в) коэффициент относительной экспортной специализации страны;
г) коэффициент покрытия.
3. Главный вопрос, ответ на который стремятся дать все теории международной торговли:
а) кто участвует в международной торговле;б) какие выгоды получают участники международной торговли;
в) какие товары участвуют во внешнеторговом обмене;
г) сколько товаров участвует в международной торговле.
4. Из перечисленных ниже допущений НЕ соответствует теории абсолютных преимуществ в международной торговле А. Смита:
а) издержки производства постоянны;б) транспортные расходы равны нулю;
в) в создании стоимости товара участвуют три фактора: труд, капитал и земля;
г) нет ограничений внешней торговли.
5. Выберите аргумент в защиту свободы торговли:
а) таможенные пошлины и другие протекционистские ограничения снижают стимулы развития национального производства, поскольку ослабляют конкуренцию;б) таможенные пошлины – важный источник доходов государственного бюджета;
в) таможенные пошлины и другие протекционистские меры препятствуют росту безработицы в стране, которая их применяет.
6. Выберите аргумент в защиту протекционизма:
а) таможенные пошлины и другие протекционистские меры снижают уровень благосостояния торгующих стран, поскольку ведут к удорожанию всех товаров;б) протекционистские меры всегда выгодны производителям отечественных товаров, конкурирующих с импортом;
в) протекционистские меры могут понизить эффективность структур национальной экономики, поскольку могут сохранить неэффективную отрасль;
г) таможенные пошлины являются источником доходов государственного бюджета.
7. Таможенная пошлина, которая рассчитывается в процентах от таможенной стоимости товара:
а) специфическая;б) комбинированная;
в) адвалорная.
8. Предположим, страна производит товар только из импортного сырья. Аналогичный товар импортируется из страны-поставщика сырья. В этих условиях наиболее эффективно защитят отечественного поставщика товара:
а) 12%-ая адвалорная пошлина на импорт сырья и товара;б) 9%-ая пошлина на импорт товара и 2%-ая пошлина на импорт сырья;
в) специфическая пошлина 4 евро за 1 кг на импорт сырья и товара;
г) 16%-ая адвалорная пошлина на импорт товара и 30%-ая пошлина на импорт сырья.
9. Базисная ставка таможенной пошлины установлена в отношении товаров, происходящих из стран:
а) с которыми нет договора о режиме наибольшего благоприятствования в торговле;б) с которыми есть указанный договор;
в) которые имеют режим торговых преференций;
г) слаборазвитых.
10. Отмена таможенной пошлины на импортируемый товар приведет к:
а) снижению внутренней цены аналогичного отечественного товара;б) увеличению внутренней цены аналогичного отечественного товара;
в) росту производства этого товара внутри страны;
г) потерям бюджета страны.
11. Существенными инструментами защиты внутреннего рынка являются:
а) экспортные пошлины;б) импортные квоты;
в) импортные пошлины;
г) экспортные субсидии.
12. Различие между импортной таможенной пошлиной и импортной квотой состоит в том, что:
а) пошлина приносит доход государству, а импортная квота – никогда;б) импортная квота приносит доход государству, а тариф – нет;
в) квота обеспечивает наиболее надежную защиту национальных производителей от иностранной конкуренции, чем тариф;
г) пошлина ведет к росту внутренних цен на импортный товар, а квота – никогда.
1. Согласно VIII статье Устава МВФ, валюта страны признается частично конвертируемой, если страна не устанавливает ограничения на платежи и переводы:
а) по текущим международным сделкам;б) не имеющие целью перевод капиталов;
в) по сделкам, целью которых являются международное движение капиталов;
г) по внешнеторговым сделкам.
2. Валюта страны имеет внутреннюю конвертируемость, если:
а) установлены ограничения на валютные операции нерезидентов, а операции резидентов ограничений не имеют;б) установлены ограничения на валютные операции резидентов, а операции нерезидентов ограничений не имеют;
в) ограничены платежи и переводы по текущим международным сделкам;
г) не ограничены частные денежные переводы нерезидентов.
3. Основные правила золотого стандарта в валютных отношениях предполагают, что:
а) государство фиксирует цену золота;б) государство поддерживает конвертируемость национальной валюты в золото;
в) государство на 100% обеспечивает покрытие бумажных денег золотым запасом;
г) все предыдущие ответы верны.
5. Девальвация валюты означает:
а) официальное повышение курса национальной валюты по отношению к иностранной при фиксированных валютных курсах;б) официальное понижение курса национальной валюты по отношению к иностранной при фиксированных валютных курсах;
в) переход к частичной конвертируемости национальной валюты;
г) обмен старых банкнот на новые.
6. Реальный валютный курс – это:
а) курс, по которому обменивают валюту участники внешней торговли;б) прогнозируемый валютный курс;
в) номинальный валютный курс, пересчитанный с учетом динамики цен в своей стране и в стране иностранной валюты;
г) курс обмена валюты для физических лиц.
11. Если в стране темпы инфляции за три месяца составили 26%, а в стране иностранной валюты 4%, то при прочих равных условиях национальная валюта по отношению к данной иностранной валюте имеет тенденцию:
а) дорожать;б) дешеветь;
в) не изменять курс.
13. Удорожание национальной валюты, по сравнению с валютами стран – главных торговых партнеров, делает более выгодным:
а) экспорт товаров;б) импорт товаров;
в) экспорт квалифицированной рабочей силы;
г) импорт неквалифицированной рабочей силы.
15. Международный валютный фонд был создан решением:
а) Бреттон-Вудской валютной конференции;б) Ямайской конференции;
в) Совета Безопасности ООН;
г) Конференции ГАТТ.
16. Евровалюта– это:
а) валюта стран Европейского Союза, размещенная в кредитных учреждениях в пределах страны происхождения валюты;б) любая денежная единица, которая вложена в кредитные учреждения за пределами страны происхождения валюты;
в) европейская условная расчетная единица;
г) евро.
19. Экономические расчеты между странами упрощаются и удешевляются, снижаются неопределенности и ошибки в принятии решений в сфере международной торговли, снижаются трансакционные издержки – все это происходит при:
а) фиксированных валютных курсах;б) плавающих валютных курсах;
в) золотом стандарте.
1. Цель прямых иностранных инвестиций:
а) извлечение спекулятивной прибыли от вложений капитала в иностранные ценные бумаги, не дающих инвестору реального контроля над объектом инвестирования;б) снижение дефицита государственного бюджета страны-инвестора;
в) контроль и управление зарубежными объектами инвестирования;
г) сокращение государственного внешнего долга страны-инвестора.
2. Портфельные иностранные инвестиции – это вложения капитала:
а) с целью контроля инвестора над зарубежным объектом размещения капитала;б) в иностранные ценные бумаги, не дающие контроля над объектом инвестирования, с целью получения спекулятивной прибыли;
в) только в государственные ценные бумаги;
г) только в иностранные облигации.
3. Дочерние компании – это предприятия, в которых прямой инвестор-нерезидент владеет долей в капитале:
а) менее 10%;б) более 50%;
в) менее 3%;
г) от 10% до 20%.
4. Транснациональная корпорация (ТНК) – это:
а) корпорация, действующая в нескольких отраслях;б) крупнейшая национальная фирма;
в) корпорация, головная компания которой принадлежит капиталу одной страны, а филиалы размещены во многих странах;
г) корпорация, зарегистрированная в оффшорной зоне.
5. Принимающая страна для ТНК – это страна:
а) в которой находится головная компания ТНК;б) в которой ТНК имеют дочерние, ассоциированные компании или филиалы;
в) член ВТО;
г) участник таможенного союза.
6. Полный контроль над объектом зарубежных инвестиций обеспечивается вывозом:
а) ссудного капитала;б) предпринимательского капитала в форме прямых инвестиций;
в) предпринимательского капитала в форме портфельных инвестиций;
г) оборудования.
7. Филиал иностранной компании – это предприятие, где прямой инвестор владеет:
а) от 10 до 49% капитала;б) 100% капитала;
в) менее 10% капитала;
г) не более 51% капитала.
8. В отраслях, связанных с производством товаров массового спроса, ТНК создают стратегические альянсы с целью:
а) облегчения доступа на рынок;б) сокращения инновационного периода;
в) диверсификацией рисков инноваций;
г) экономии НИОКР.
9. Основной объем производства ТНК в современных условиях сосредоточен в:
а) развитых странах;б) развивающихся странах;
в) странах переходной экономики;
г) слаборазвитых странах.
10. В высокотехнологичных отраслях ТНК создают стратегические альянсы с целями:
а) сокращения инновационного периода;б) облегчения доступа на рынок;
в) облегчения налогового бремени;
г) объединения конкурентных преимуществ участников.
1. Уровень заработной платы между странами не выравнивается даже при условии полной юридической свободы миграции рабочей силы по причине:
а) государственного регулирования заработной платы;б) наличия экономических и неэкономических издержек международной миграции рабочей силы;
в) инфляции в стране-реципиенте;
г) дефицита государственного бюджета страны-донора.
2. Такое явление в международной миграции рабочей силы, как «утечка умов», выгодно:
а) стране-донору;б) стране-реципиенту;
в) не выгодно ни стране-донору, ни стране-реципиенту;
г) стране-донору и стране-реципиенту в равной степени.
3. Государственное регулирование международной трудовой миграции в развитых и развивающихся странах направлено на:
а) полное запрещение гражданам одной страны выезжать на работу в другие страны, если выплата заработной платы происходит на территории иностранного государства;б) ликвидацию любых ограничений для приема иностранных работников на территории своей страны, если они согласны работать за более низкую зарплату, чем граждане данной
страны;
в) использование выгод и снижение издержек международной трудовой миграции для экономики конкретной страны;
г) обеспечение полной свободы миграции рабочей силы.
4. Если страна специализируется на экспорте рабочей силы, то выезд граждан для работы за рубежом для ее экономического развития:
а) выгоден;б) не выгоден;
в) нейтрален.
5. Иммиграция иностранной рабочей силы для страны-реципиента дает:
а) только выгоды;б) только издержки;
в) как выгоды, так и издержки;
г) выгоды только государственному бюджету.
6. Набор работников для работы за рубежом имеют право осуществлять:
а) только государственные министерства и ведомства;б) только частные коммерческие фирмы;
в) государственные министерства и ведомства, а также частные коммерческие фирмы, которые получили от государственных органов лицензию на осуществление этого вида деятельности;
г) любые предприниматели без специального разрешения.
7. Развитие легальной международной трудовой миграции:
а) способствует проникновению в страны-доноры современных технологий производства, особенно связанных с деятельностью малого бизнеса;б) влечет за собой увеличение отставания страны-донора от развитых стран по уровню использования современных технологий и повышения уровня квалификации рабочей силы;
в) способствует более рациональному использованию трудовых ресурсов в мировой экономике;
г) препятствует рациональному использованию национальной рабочей силы.
8. Использование труда иммигрантов обусловлено:
а) наличием безработицы в стране-реципиенте;б) стремлением использовать более дешевую и неквалифицированную рабочую силу в определенных нишах рынка труда;
в) стремлением получить выгоду от использования квалифицированной рабочей силы;
г) международными обязательствами страны.
9. Иммиграция рабочей силы – это:
а) выезд трудоспособного населения из страны за границу;б) въезд трудоспособного населения в страну из-за границы;
в) принудительное перемещение рабочей силы из страны;
г) выезд трудоспособного населения из страны в зарубежную туристическую поездку.
10. «Утечка умов» как одна из форм международной миграции рабочей силы:
а) выгодна для государственных финансов страны-донора;б) выгодна для государственных финансов страны- реципиента;
в) не выгодна для научных учреждений страны-реципиента;
г) выгодна для квалифицированных специалистов страны-реципиента.
1. Развитие процессов международной экономической интеграции обусловлено:
а) различием в уровне экономического развития стран-участниц интеграционного процесса;б) различным уровнем обеспечения трудовыми ресурсами;
в) углублением международного разделения труда и возрастанием значения международной кооперации;
г) политическим решением лидеров государств, стремящихся к установлению тесных интеграционных связей.
2. Успешному развитию процессов международной экономической интеграции способствуют:
а) сходный уровень экономического развития стран;б) большие различия в уровне жизни стран;
в) общие границы;
г) общность социальных и экономических проблем.
3. Таможенный союз предполагает:
а) только существование единого таможенного тарифа для всех стран-участниц;б) существование единых условий для перемещения капиталов и рабочей силы между странами-участницами;
в) свободное перемещение товаров и услуг между странами-участницами, а также единый таможенный тариф и единую внешнеторговую политику по отношению к третьим странам;
г) снятие таможенных барьеров для перемещения товаров и услуг, а также капиталов и рабочей силы между странами-участницами союза.
4. Наиболее развитой интеграционной группировкой является:
а) Северо-американская ассоциация свободной торговли (НАФТА);б) Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ);
в) Содружество независимых государств (СНГ);
г) Европейский Союз (ЕС).
5. Европейский Союз представляет собой на современном этапе развития:
а) таможенный союз;б) общий рынок;
в) экономический и валютный союз;
г) зону свободной торговли.
6. Общая валюта стран Европейского Союза, введенная с 1 января 1999 года, – это:
а) экю;б) марка;
в) евро;
г) крона.
7. В зону действия евро на 1 января 2006 года входят все страны ЕС:
а) без исключения;б) кроме Великобритании;
в) кроме Великобритании, Дании, Швеции;
г) кроме Великобритании, Дании, Швеции и новых стран, принятых в 2004 г.
8. Евровалюта используется1 января 2002 года:
а) только для безналичных расчетов между государственными учреждениями стран, вошедших в зону евро;б) только для безналичных расчетов между коммерческими фирмами;
в) только для наличных расчетов между физическими лицами;
г) как для наличных, так и для безналичных расчетов.
9. Если страны обеспечивают отмену таможенных пошлин во взаимной торговле, вводят единый внешний тариф в отношении третьих стран, но сохраняют взаимные ограничения на движение капиталов и рабочей силы, то это:
а) общий рынок;б) таможенный союз;
в) зона свободной торговли;
10. Если страны обеспечивают отмену таможенных пошлин во взаимной торговле, но сохраняют национальные нормы регулирования в отношении третьих стран, а также взаимные ограничения на движение капиталов и рабочей силы, то это:
а) общий рынок;б) полный экономический союз;
в) зона свободной торговли;
г) полный экономический союз.
11. Если страны устанавливают взаимную свободу движения товаров, капиталов и рабочей силы, единые нормы торгового регулирования для третьих стран, создают общие органы управления, принимающие решения, обязательные для участников, это:
а) зона свободной торговли;б) таможенный союз;
в) экономический союз;
г) зона свободной торговли.
12. В настоящее время на этапе экономического и валютного союза находится:
а) НАФТА;б) ЕС;
в) СНГ;
г) АСЕАН.
13. Главные принципы деятельности Всемирной торговой организации:
а) предоставление кредитов участникам внешней торговли, страхование экспортных кредитов;б) применение режима наибольшего благоприятствования в торговле, взаимность торговых уступок;
в) обеспечение индивидуального режима внешней торговли для каждой страны, ведение внешней торговли на основе публичного права;
г) невмешательство в торговые споры стран-участниц.