Многие слышали о , которые способны увеличивать пенсии, заработную плату и другие виды выплат, но мало кто знает, где и как они применяются.
Какими законами регулируются? Есть ли отличие в зависимости от региона проживания? Где можно узнать размер данного показателя?
Законодательное регулирование вопроса
Разные климатические условия в регионах РФ обусловливают острую необходимость в создании дополнительных программ социальной поддержки населения.
Способы поддержки населения могут различаться от региона проживания, поскольку они разрабатываются исключительно органами местного самоуправления конкретного региона.
Основной поддержкой от государства является районный коэффициент , включающий в себя фиксированный процент, позволяющий увеличить размер пенсионного обеспечения и другие доходы населения. Он способен покрыть часть затрат, связанных с проживанием в сложных климатических условиях.
Вопрос о коэффициенте регулируется
:
- ТК РФ, в частности ст. 316, определяющая регионы, где может применяться коэффициент;
- Постановлением Правительства РФ №49, регламентирующее применение коэффициента к денежным вознаграждениям граждан;
- ФЗ №4520-1 от 19 февраля 1993 года, в частности статьей 10, которая включает в себя условия начисления коэффициента.
Перечень не является исчерпывающим и может быть расширен при учете региональных законодательные акты, которые разрабатываются местными органами самоуправления по конкретному региону проживания.
Величина коэффициента по регионам
Районные коэффициенты, актуальные на 2019 год по регионам Российской Федерации представлены в таблице:
Таблица 1. Размер районного коэффициента по регионам РФ
Таблица 2. Продолжение
Правила использования
Районный коэффициент может применяться :
Исключением считаются выплаты, к которым невозможно применить коэффициент :
- отпускное пособие, поскольку оно изначально определяется с учетом изменяемых коэффициентом размеров;
- поощрения и другие , если они подразумевают под собой разовую выплату и не предусмотрены трудовым договором. Простыми словами они выплачиваются исключительно по инициативе работодателя;
- процентные надбавки за осуществление трудовой деятельности на территории Севера. Такие надбавки способны изменить одинаковый показатель выплат, но не оказывают влияния друг на друга.
Пенсионерам и военнослужащим
Коэффициент играет важную роль при формировании пенсионных выплат . С одной стороны, фонд должностных окладов граждан, проживающие в конкретном регионе, уже содержит в себе необходимые суммы, к которым уже применен коэффициент.
Районный коэффициент и другим пособиям может распространяться исключительно в тот период, когда граждане проживают в регионах его применения. в другой – он прекращает свое действие, и пенсия начисляется на общих основаниях (осуществляется перерасчет).
Что касается военнослужащих , то помимо всех вышеуказанных выплат и пособий к которым применяется районный коэффициент, их перечень расширен.
Военнослужащим коэффициент начисляется дополнительно :
- при прохождении службы в высокогорных, пустынных или засушливых районах;
- в качестве гарантий за сохранность государственного секрета (стратегически важного).
Молодым специалистам
Сотрудники, которые в свое время перевелись и стали осуществлять свою трудовую деятельность на территории Крайнего Севера и прилегающих районах, могут рассчитывать на существенное увеличение размера заработной платы, возможное за счет районного коэффициента по месторасположению. Эта норма прописана в Трудовом Кодексе РФ, в статье 317.
К большому сожалению, но законодательство РФ не содержит на сегодня новых стандартов, используемых для определения размера . По этой причине для расчета берутся правила, прописанные Приказом Министерством труда в 1990 году . В нем указывается также и процедура расчета районного коэффициента.
Схема произведения расчета будущей заработной платы включает в себя прибавку региональной процентной надбавки по отношению к должностному окладу. Граждане, работающие на предприятиях в районах либо в отдельных поселениях получают данные начисления.
Вне зависимости от места осуществления трудовой деятельности, первоначальный размер прибавки составляет 10%. Этот процент начисляется в течение первых 6 месяцев трудовой деятельности. В случае, если сотрудник продолжает трудиться, за последующие полгода он может рассчитывать на дополнительную надбавку в 10% (суммируется 10% + 10%). Однако это возможно только в том случае, если будут достигнуты определенные показатели, предусмотренные Приказом Министерства труда.
Согласно действующему законодательству по делам молодежи максимальную прибавку в 60% могут получить молодые специалисты, возраст которых не превышает 30 лет.
Помимо возраста необходимо обязательное проживание на протяжении 5 лет в районе Крайнего Севера или на прилегающих к нему территориях. Это правило действует как для коренных жителей, так и для граждан, которые относятся к категории “иногородних”, но работают уже от 5 и более лет.
Где можно узнать данный процент
Узнать установленный коэффициент по конкретно взятому региону можно на портале Госуслуг .
Для этого необходимо:
- Войти .
- Перейти в раздел “надбавки”.
- Выбрать интересующий регион.
- Выбрать “получить услугу”.
Сведения предоставляются бесплатно. При необходимости в получении справки по районному коэффициенту необходимо будет подождать до 6 календарных дней.
В случае, если личный кабинет отсутствует, узнать размер районного коэффициента можно в территориальном отделении Пенсионного Фонда РФ .
От чего зависит размер прибавки
Коэффициент определяется согласно региону проживания .
Наибольший процент доплаты установлен для жителей Чукотки и граждан, которые работают на территории Ледовитого океана.
При этом большая часть территории РФ обладает коэффициентом 1,1 – 1,5% (110 – 150% прибавка к выплатам).
При определении районного коэффициента во внимание берутся:
- климатические условия (средняя температура окружающей среды и так далее);
- наличие эффективной транспортной развязки (в какие города можно добраться, наличие железнодорожного сообщения, аэропорта, есть ли проблемы с общественным транспортом и так далее);
- уровень воздействия природных явлений на производительность труда (частые ураганы, возможно извержение вулканов и так далее).
Процент увеличения районного коэффициента в зависимости от факторов не прописаны в законодательстве РФ, поэтому определяются местными органами самоуправления .
Применение показателя на практике
Рассмотрим применение коэффициента на практике при определении размера заработной платы сотрудника.
Работник осуществляется свою трудовую деятельность на предприятии в Норильске (за районный коэффициент возьмем цифру 80%).
За январь 2019 года ему начисляется:
- материальная помощь в размере 3000 рублей;
- должностной оклад – 30 000 рублей;
- надбавка (процентная) – 3000 рублей;
- премиальная выплата – 10 000 рублей.
Произведем расчет заработной платы перед налогообложением:
(30 000 + 10 000) * 80%(установленный районный коэффициент в процентах) + 3000 + 3000 = 78 000 рублей.
Как видно, районный коэффициент был применен исключительно на общий размер заработной платы и премиального вознаграждения.
Выводы
Беря во внимание тяжелые климатические условия в отдельно взятых регионах страны, в том числе и экономические особенности, на законодательном уровне установлено особый алгоритм начисления вознаграждений и компенсационных выплат для граждан, которые осуществляют свою деятельность в таких районах.
В частности речь идет о таких поощрениях :
- установлены гарантии применения дополнительных коэффициентов и компенсационных выплат;
- денежные выплаты могут распространяться на все обязательные или регулярные денежные отчисления непосредственным работодателем;
- выплаты не могут быть начислены на сумму, которая определяется по средним показателям заработной платы. Исходя из этого, вопрос о начислении районных коэффициентов может быть решен в пользу работодателей;
- надбавки по Северу увеличиваются плавно, но при этом могут нести особый характер для молодых специалистов;
- коэффициенты применяются и для граждан из категории военнослужащих, но могут быть видоизменены профильными ведомствами.
Как видно, размер коэффициентов напрямую зависит от региона проживания и места осуществления трудовой деятельности.
Правила применения районных коэффициентов рассмотрены в следующем видеосюжете:
Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам. По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.
Одним из таких инструментов является применение районных коэффициентов, которые устанавливаются на уровне Правительства РФ.
Районный коэффициент - показатель, на который умножается и
некоторые другие доходы населения в целях покрытия затрат, связанных со специфическими условиями проживания и работы в экстремальной местности.
Начисляется и выплачивается он сотрудникам любой организации как частной, так и государственной формы собственности .
Величина районного коэффициента зависит от целого спектра факторов, оказывающих влияние на работоспособность и условия жизни населения. К ним относятся:
- Транспортная доступность и инфраструктура;
- Особенности экологической обстановки и условий;
- Специфика местного климата.
На какие выплаты начисляется районный коэффициент?
Законодательно коэффициенты начисляются на следующие разновидности доходов:
- Заработная плата с даты вступления в должность (то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной , сетки).
- , включая суммы за выслугу лет (непрерывный стаж).
- по результатам производственного года.
- Надбавки за имеющиеся разряды (тарифные ставки), высокое мастерство и ученые степени.
- , в опасных или вредных условиях.
- Выплаты за временные трудовые отношения и сезонный труд.
- Выплаты сотрудникам, работающим по совместительству или на неполной ставке.
- (право на использование районного коэффициента при начислении пенсии сохраняется только в случае проживания на территории, для которой применяются подобные надбавки).
Не включаются в базу при начислении районного коэффициента следующие доходы:
- (эти выплаты уже изначально рассчитываются по увеличенной базовой ставке с учетом имеющегося коэффициента).
- Разовые премии и выплата материальной помощи (если они носят временный характер).
- (если работник не осуществляет трудовой деятельности в неблагоприятной местности).
- Процентные добавки за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему территориях (районный коэффициент и северные добавки не влияют друг на друга, но изменяют один и тот же показатель оплаты).
Величина коэффициента зависит от принадлежности к конкретной территории и назначается в следующих зонах РФ:
- Южные регионы Восточной Сибири;
- Дальневосточный регион;
- Территории Крайнего Севера и приравненные к ним по статусу.
Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2019 году
Актуальные районные коэффициенты на 2019 год отображены в таблице:
| Субъект РФ | Величина коэффициента |
| 2,0 |
| 1,8 |
| 1,7 |
| 1,6 |
| 1,5 |
| 1,4 |
| 1,3 |
| 1,2 |
| Республика Карелия - вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3. | 1,15 |
В некоторых регионах РФ дополнительно могут устанавливаться местные районные коэффициенты.
Как районный коэффициент используется в расчетах?
Рассмотрим порядок практического использования районных коэффициентов при расчете заработной платы и некоторых других доходов.
Сотрудник работает в организации, расположенной в городе Норильск (районный коэффициент - 80%). За апрель 2019 года ему начислено:
- Материальная помощь - 3000 рублей;
- Оклад - 30000 рублей;
- Процентная надбавка - 3000 рублей;
- Премия по итогам I квартала - 10000 рублей.
Рассчитаем заработную плату до налогообложения:
(30000+10000)*1,8+3000+3000= 78000 рублей.
То есть районный коэффициент будет начислен только на сумму оклада и премии.
Сотрудник работает в Республике Карелия и едет в командировку в город Норильск. В Карелии районный коэффициент равен 15%, а в Норильске - 80%. Во время служебной командировки работник будет получать средний заработок.
Для его расчета нужно взять сумму заработной платы за двенадцать месяцев, предшествующих поездке, учитывая коэффициент для Карелии, и разделить на количество рабочих дней. Полученный итог умножить на количество дней в командировке. То есть районный коэффициент Норильска учитываться не будет.
Работник организации в Хабаровском крае болел с 10 по 30 апреля (21 день). Заработная плата за два предыдущих года составила 604800 рублей с коэффициентом 1,4.
Для определения размера больничного пособия, нужно заработную плату за два предыдущих года разделить на 730. Величина не должна быть меньше среднего дневного заработка, который рассчитывается на основе МРОТ. Рассчитаем средний дневной заработок:
604800/730=828,50 рублей.
Средний заработок за день из МРОТ, рассчитанный с использованием районного коэффициента:
7500*1,4*24/730=345,21 рублей.
Фактический заработок выше заработка из МРОТ, соответственно пособие считают по нему, без учета районного коэффициента.
Женщина, работающая в организации Камчатской области, имеет право на выплату единовременного пособия при рождении ребенка.
Расчет размера указанного пособия будет осуществляться таким образом:
Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.
В Российской Федерации регионы проживания граждан сильно отличаются друг от друга. Поэтому правительством принимаются меры для компенсации некоторым труженикам тягот жизни в регионах с суровыми условиями.
В народе их называют «северная надбавка» и «районный коэффициент». Это не одно и то же. Давайте разберем кому и в каком размере их начисляют в 2020 году. От чего зависят эти дополнительные доходы.
Законодательная база
Законодательные основания для начисления надбавок заложены в Трудовом Кодексе РФ, так, согласно статье 327 ТК РФ гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Статьи 146, 148 ТК РФ предусматривают, что труд работников, которые заняты на работах с особыми климатическими условиями должен оплачиваться в повышенном размере, а также оплата в таких местностях производится в порядке и в размерах не ниже, чем это установлено законами и нормативными актами.
Порядок начисления и распределения районного коэффициента по регионам России разьяснен в Постановлении Минтруда № 49 от 11.09.1995, а статьях 315-317 ТК РФ указано, что для работающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностям применяются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате в размере, установленном Правительством РФ. Однако, до настоящего времени для установления размеров и порядка начисления районных коэффициентов и процентных надбавок применяются ранее изданные акты федеральных органов власти РФ и бывшего СССР, постановления Госкомтруда СССР, Президиума и Секретариата ВЦСПС (ст.423 ТК РФ, Письма Минздравсоцразвития № 1171-13 от 21.08.2009 г., ФНС № 3-2-09/223″ от 22.10.2009 г., Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014 г.). При этом,в соответствии со ст.327 ТК РФ и ст.10 Федерального закона № 4520-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств своих бюджетов устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
Субъектом Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Скачать для просмотра и печати
Причины установления дополнительных коэффициентов
Логика законодателя заключается в необходимости развивать все территории Российской Федерации. Но условия в них разные.
Факторы, приведшие к законодательному закреплению районных коэффициентов, таковы:
- Северные территории отличаются сложными климатическими условиями.
- На их территориях пока не развита транспортная инфраструктура, логистика доставки товаров первой необходимости.
- Трудности экологической ситуации.
- Природные явления усложняют обычную жизнь и мешают выполнению служебных обязанностей.
Значение районного коэффициента в 2020 году
Изучаемый фактор действует только в субъектах федерации, где климат сопряжен с тяжелыми сезонными колебаниями и обострениями непогоды.
Он используется для следующих секторов Российской Федерации:
- Восточносибирские южные области.
- Дальневосточные территории.
- Крайний Север и сектора с тем же статусом.
Приведем показатели коэффициента в некоторых регионах. Районный коэффициент по регионам расходится, так как зависит от погодно-климатических условий.
| Регионы Крайнего Севера и приравненные к нему территории | Показатель районного коэффициента на 2020 год |
| Острова, располагающиеся в Северном Ледовитом океане, с учетом морей | 2 |
| Республика Бурятия | |
| Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты | 1,3 |
| Баргузинский, Курумканский, Окинский районы | 1,2 |
| В Республике Саха: в целом - от 1.4 до 2 в зависимости от района | |
| регионы расположения предприятий, добывающих алмазы; приисков | 2 |
| Нижнеколымский район и п. Усть-Куйга | от 1,8 до 2 |
| Ленский район | 1,7 |
| г. Мирный | 1,7 |
| Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский <*>, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский (за исключением поселка Усть-Куйга) и Эвено-Бытантайский районы | 1,6 |
| пгт. Кангалассы | 1,5 |
| 1.4 | |
| В Сахалинской области: в целом - от 1.4 до 2 в зависимости от района | |
| Северо-Курильский, Курильский районы, Курильские острова | 2 |
| Районы: Ногликский, Охинский | 1,6-1,8 |
| На Камчатке | |
| Командорские острова | 2 |
| Остальная территория | 1,6-2 в зависимости от района |
| Эвенкийский автономный округ | |
| северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска) | 1,6 |
| южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска) | 1,3 |
| Чукотский автономный округ (весь) | 2 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ (весь) | 1,5 |
| В Красноярском крае: в целом - от 1.3 до 1.8 в зависимости от района | |
| г. Норильск | 1,8 |
| Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты | 1,6 |
| Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты | 1,3 |
| В Мурманской области: в целом - от 1.4 до 1.8 в зависимости от района | |
| г. Мурманск - 140 и территория, находящаяся в подчинении городской администрации | 1,8 |
| пгт. Туманный | 1,7 |
| Остальные районы области | 1,4 |
| В Республике Коми: в целом - от 1.2 до 1.6 в зависимости от района | |
| г. Воркута | 1,6 |
| г. Инта | 1,5 |
| Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты | 1,3 |
| Остальная территория республики | 1,2 |
| Тюменская область: в целом - от 1.15 до 1.7 в зависимости от района | |
| Уватский район | 1,5 |
| Читинская область | |
| Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы | 1,3 |
| Томская область | |
| Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой | 1,5 |
| Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Кожевниковский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский, Первомайский, Томский и Шегарский районы, г.Томск, Александровский, Чаинский, Парбигский, Пудинский, Васюганский, Верхне-Кетский, Каргасокский, Парабельский районы и г.Колпашево | 1,3 |
| По всей остальной области | 1,15-1,2 |
| В районах обустройства и освоения газовых и нефтяных месторождений | 1,5-1,7 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | |
| северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты) | 1,5 |
| южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты) | 1,3 |
| Амурская область | |
| Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты | 1,3 |
| В Хабаровском крае | |
| Охотский район | 1,6 |
| Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты | 1,4 |
| Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре | 1,2 |
| Иркутская область | |
| Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут | 1,3 |
| В Республике Карелия | |
| Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша | 1,4 |
| Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты | 1,3 |
| Остальные районы, г. Петрозаводск и г.Сортавала | 1,15 |
| Республика Алтай | |
| Кош-Агачский, Улаганский районы | 1,4 |
| Коми-Пермяцкий автономный округ | |
| Гайнский, Косинский, Кочевский районы | 1,2 |
| Архангельская область | |
| Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты | 1,4 |
| Остальная территория области | 1,2 |
| Приморский край | |
| Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый) | 1,4 |
| Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее | 1,2 |
| Республика Тыва | |
| Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы | 1,5 |
| Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Кемский, Эрзинский районы и г. Кызыл | 1,4 |
| Остальная территория республики | 1,2 |
Использование районного коэффициента в расчетах
- Вся заработная плата, а именно:
- минимальный размер оплаты труда (МРОТ);
- основная выплата;
- постоянные надбавки и другое.
- Доплаты, зависящие от:
- выслуги;
- разряда;
- мастерства;
- ученого звания и тому подобного.
- Премиальные, выплачиваемые раз в год (13 зарплата).
- Компенсации за:
- вредность;
- ночные смены;
- опасные условия.
- Вознаграждение за совместительство.
- Оплата работ по договору, сезонных мероприятий.
- Компенсации за время официальной болезни.
- Пенсионные начисления (зависит от места регистрации).
Также стоит отметить, что работодатель вправе изменить иной размер коэффициента, но не меньше, чем он установлен для данного региона, при этом это должно быть закреплено в коллективном договоре, соглашениях и локальных нормативных актах предприятия (ст.135 ТК РФ).
На что не начисляются районные коэффициенты
При вычислении суммы заработка не все доходы умножаются на коэффициент (абз.4 письма Минтруда России № 517-РБ от 23.03.1993, абз.2 письма Минтруда России № 716-7 от 22.07.1999). А именно:
- Вознаграждение к отпуску. При его расчете районные уже учтены.
- Разовые премиальные, выдаваемые по инициативе руководства.
- Командировочные начисления.
- Надбавки за труд в условиях Крайнего Севера.
- Материальная помощь и различные компенсации, которые не относятся к заработной плате, например, надбавка за вахтовый метод.
Внимание: военнослужащим положены«северные надбавки» за службу в условиях:
- пустыни;
- засушливой местности;
- высотных регионов.
Примеры применения коэффициента
Давайте разберем конкретные случаи вычислений зарплаты с использованием стимулирующего северного коэффициента. Будем учитывать, что он увеличивает не все начисляемые суммы, а только те, что относятся к регулярным.
Заработная плата
Допустим, труженик работает на предприятии, добывающем алмазы, в Республике Саха (Якутия). Для этого региона установлен коэффициент - 2 или 200%.
За март 2018 года ему положены такие начисления:
- основной оклад - 45 000 рублей;
- северная надбавка - 5 000 рублей;
- премиальная выплата - 6 000 рублей;
- материальная помощь - 7 000 рублей.
Сумма заработной платы вычисляется следующим образом (до налогообложения):
(45 000 + 6 000) х 200% + 7 000 + 5 000 = 114 000 рублей.
Районный множитель применяется только к основному окладу и премиальной выплате.
Командировочные
Сотрудник предприятия, располагающегося в г. Норильске, отправляется в командировку на острова Северного Ледовитого океана.
На данной территории используется коэффициент 2, в Норильске - 1,8.
- Для расчета оплаты необходимо использовать показатель среднедневного заработка.
- Он вычисляется путем деления всех начисленных сумм на количество отработанных дней.
- При этом используется увеличивающих множитель для места расположения предприятия - г. Норильск.
Оплата больничных
Работник предприятия, расположенного на Курильских островах, болел с 10 по 15 марта 2018 года (6 дней).
- Заработок за два предшествующих года составил: 704500 р.
- Среднедневная зарплата: 704500 р. / 730 дней = 965,07 р.
- Вычисленный на основании МРОТ с использование районного множителя (2) равен: 7500 р. х 2 Х 24 месяца / 730 дней = 493.15 р.
- Фактическая сумма среднедневного дохода не ниже того, что рассчитан на основе МРОТ.
- Следовательно, оплата больничного считается по нему без учета множителя: 6 дней х 965,07 р. = 5790,42 р.
Единовременное пособие по рождению ребенка
Женщина - труженица Камчатской организации родила малыша. Она имеет право на единовременную выплату.
Расчет пособия осуществляется по следующему правилу:
16759,09 р. х 1,6 = 26 814,544 р.
Районный коэффициент является мерой поддержки населения, живущего в сложных условиях. Она позволяет значительно уменьшить отток тружеников в более благоприятные регионы страны.
«Северная надбавка»
Еще одной преференцией, поддерживающей население, являются так называемые «северные надбавки». Основополагающие нормы использования этой стимулирующей выплаты разработаны еще в СССР.
Современная редакция ст. 317 ТК РФ гласит:
«Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере».
При этом, в ст. 316 ТК РФ указано:
«Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.»
Помимо Трудового Кодекса РФ есть еще ряд основных нормативных актов. Так труд работников в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностям регулируется Законом РФ № 4520-1 от 19.02.1993, размеры и порядок начисления северных надбавок указан в Постановлении Совета Министров-Правительства РФ № 1012 от 07.10.1993 и Инструкциях Минтруда РСФСР от 22.11.1990, а также в разъяснениях Минтруда России № 7 от 16.05.1994 поясняется порядок установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки.
То есть, начисление ее производится аналогично районному коэффициенту. Однако в применении северной надбавки существуют свои особенности. На нее человек приобретает право только после определенного периода работы на предприятиях в условиях Крайнего Севера, в то время как районный коэффициент начисляется с первого дня работы.
Методика применения «северной» преференции зависит от конкретного региона, возраста работника и стажа работы в данном регионе. Полный перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, утвержден Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.11.1967 г.
Как считается
«Северная надбавка» устанавливается не с первого дня работы. Есть общее правило, в соответствии с которым проводится его постепенное применение.
- Первое увеличение выплат происходит с даты определения полугодового стажа труда в соответствующих условиях. Зарплата увеличивается на 10%
- Каждые полгода происходит повышение ее еще на такой же показатель.
- Увеличение коэффициента проводится до достижения предельного для региона значения.
Северная надбавка не начисляется на следующие суммы:
- материальная помощь (письмо Минтруда России № 716-7 от 22.07.1999);
- единовременная премии;
- районный коэффициент;
- полевое довольствие;
- средний заработок, т.к. сумма надбавки уже учтена при расчетах среднего заработка.
Особенности районного коэффициента для молодых специалистов
До 01.01.2005 года в Российской Федерации существовало правило, согласно которому граждане младше 30 лет с первого рабочего дня получали максимальные северные надбавки. Оно было отменено.
Однако Минздрав распорядился, чтобы за некоторыми гражданами эта преференция была сохранена. А именно:
- Молодой человек, проживавший в условиях Севера до 01.01.05 не менее пяти лет и не отпраздновавший 30-летнего юбилея, получает северные по максимуму.
- Кроме того, молодым специалистам после полугода работы дают 20% северных.
- За следующие полгода успешной службы - добавляют еще 20%.
- Так происходит еще раз. То есть за полтора года стажа граждане до 30 лет получают 60% надбавки.
- Потом ее увеличивают в таком же размере, но с шагом один год. Рост продолжается до 100%.
Молодые люди имеют возможность увеличить зарплату вдвое в течение 3,5 лет, если трудятся на Крайнем Севере и на приравненных к нему районах России:
Районным коэффициентом называется дробное или целое число, на которое следует умножать выплату по зарплатам сотрудникам, работающим в регионах Крайнего Севера, а также районах, которые приравнены к нему. Это, например, Якутия, отдельные районы Красноярского края, Мурманской области и др. Минимальный коэффициент составляет 1,15, максимальный – 2,00. Таблицу со значениями по всем регионам, а также примеры расчетов можно найти в статье.
Коэффициенты устанавливаются федеральным законодательством. Упоминание о них содержится в Трудовом кодексе. Подразумевается, что на эти числа умножается вся зарплата сотрудника, включая выплаты по компенсациям, отпускам и т.п.
Таблица коэффициентов
На основе Постановления Правительства на 2020 год в ряде регионов установлен районный коэффициент (РК). Он отличается не только среди разных субъектов России, но может быть разным и в пределах 1 региона, в зависимости от конкретного района. К тому же местные органы власти могут устанавливать и собственные районные коэффициенты для всех или отдельных категорий работников. Эти значения не могут быть меньше тех, что установлены федеральным законодательством (приведены в таблице).
Таким образом, территориально коэффициент касается таких областей:
- Крайний Север (острова и побережья Северного Ледовитого океана, соседние с ними регионы).
- Дальний Восток, в том числе островные районы.
- Южные области Восточной Сибири.
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
Недопустимо путать районный и «северный» коэффициент. Так называют северные надбавки – проценты, которые дополнительно выплачиваются по причине работы в тяжелых климатических условиях. Суть этих компенсаций одинаковая, но формулы для расчета и порядок выплаты разные.
На что распространяется РК
По определению коэффициент служит компенсацией затрат, которые связаны с проживанием человека в регионе со сложными климатическими условиями. Его размер зависит не только от погодных факторов, но и от уровня развития района – инфраструктуры, транспортной доступности, а также экологических условий. Именно поэтому даже в пределах одного и того же региона РК может изменяться по разным районам.
Коэффициент устанавливается на зарплату, а также все выплаты, связанные с фондом оплаты труда:
- МРОТ;
- компенсации за работу сверхурочно, в выходные, праздники, ночью;
- оплата труда совместителей, сезонных работников;
- доплаты за работу, которые предусмотрены коллективным трудовым договором и другими актами работодателя (по его инициативе);
- все выплаты по больничным;
- оплата труда вахтовиков;
- доплаты к зарплате (выслуга лет, премии трудового характера и т.п.).
Он учитывается вне зависимости от формы собственности организации, вида ее деятельности, условий труда и т.п. Также важно понимать, что РК начисляется по факту, вне зависимости от того, где зарегистрирован головной офис компании. Таким образом, для применения РК достаточно просто умножить всю зарплату на это число . Также начисления производятся и на пенсию, иные социальные выплаты.
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
РК на отпускные непосредственно не устанавливается. Причина в том, что отпускные рассчитываются по средней зарплате, в которой уже учтен коэффициент. Поэтому производить дополнительное умножение не нужно.
На что не распространяется РК
При этом важно понимать, что коэффициент в ряде случаев не применяется:
- На процентные надбавки, которые установлены работнику в качестве компенсации за труд в регионах Крайнего Севера (поскольку компенсация уже есть, то применять еще одну меру поддержки в виде РК недопустимо).
- Любые социальные выплаты, связанные с работой – это может быть оплата питания, проезда, проживания, получение материальной помощи и/или компенсации за медикаменты и т.п.
- Любые премии и/или выплаты, которые не имеют непосредственного отношения к работе. Это могут быть подарки, премии к праздникам, знаменательным датам и т.п.
- Надбавка, которая выплачивается в качестве компенсации за то, что сотрудник работает вахтовым методом.
Отдельное внимание необходимо уделить начислению коэффициента на выплату командировочных. Здесь возможно 2 варианта:
- Если сотрудника командировали из любого региона с «обычными» климатическими условиями, то умножение на коэффициент не производится, даже если предполагается длительная командировка.
- Если же сотрудник командирован из любого региона, где также применяется РК, то коэффициент применяется и в командировке. Причем берется именно то значение, которое используется в этом районе (по факту).
Отсутствие компенсации по РК работнику, командированному из «обычных» областей, не лишает компанию права компенсировать ему работу в неблагоприятных климатических условиях. Это могут быть премии или другие дополнительные выплаты (они также не умножаются на коэффициент).
3 практических примера расчета
Для точного определения размера зарплаты бухгалтер или другое ответственное лицо должно определить:
- Размер РК.
- Размер зарплаты, которая увеличивается на РК.
Для определения РК необходимо:
- Уточнить значение по региону (из приведенной ниже таблицы).
- Уточнить, не установлен ли на региональном уровне дополнительный РК (он действует только для бюджетных организаций).
- Уточнить, не установлена ли дополнительная выплата самим работодателем (в коллективном трудовом договоре или других актах).
Далее нужно определить конкретную сумму зарплаты, полученной за месяц по факту, которую нужно домножить на это число. Важно понимать, что зарплата умножается на РК до вычета НДФЛ . Конкретные примеры расчетов приведены ниже.
ПРИМЕР 1
Сотрудник работает в Якутии вахтовым методом. За месяц работы он получил 100 000 рублей, из которых:
- оклад 70000 р;
- премия за профессиональные достижения 20000 р;
- премия в связи с профессиональным праздником 4000 р;
- материальная помощь 4000 р;
- надбавка за работу вахтовым методом 2000 р.
Поскольку речь идет о Якутии, значение РК равно 2. На это число нужно умножить только оклад и премию за профессиональные достижения, поскольку все остальные выплаты не подлежат увеличению. Поэтому 70000 + 20000 = 90 000 р. Эта сумма умножается на 2: 180 000 р. Однако необходимо удержать 13% НДФЛ, тогда на руки сотруднику фактически достанется 156 600 р.
ПРИМЕР 2
Сотрудник работает в обособленном подразделении компании, расположенном в Баргузинском районе Республики Бурятия. При этом головной офис зарегистрирован в городе Новосибирске. Он получил зарплату 50000 р, из которых 45000 р составляет оклад, 5000 р – северная надбавка. В этом случае необходимо применить РК Баргузинского района Бурятии, т.е. 1,2. Сам факт того, что компания зарегистрирована в Новосибирске, не имеет никакого значения.