Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности регламентируется разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката «Процедурные основы дисциплинарного производства».
Статья 19
Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии и Совета, заседания которых проводятся в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными настоящим Кодексом.
Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.
Статья 20
Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:
1) жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно - при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований - жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
2) представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим;
3) представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;
4) обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты.
2. Жалоба, представление, обращение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
1) наименование адвокатской палаты, в которую подается жалоба, вносятся представление, обращение;
2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;
4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо обращение;
5) фамилия и имя (инициалы) адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
6) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса;
7) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, обращением, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
2.1. При поступлении в отношении одного адвоката нескольких жалоб, представлений, обращений президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, вправе возбудить по ним объединенное дисциплинарное производство, а квалификационная комиссия и Совет вправе объединить в одно несколько дисциплинарных производств, возбужденных в отношении одного адвоката.
3. Каждый участник дисциплинарного производства вправе предложить в устной или письменной форме способ разрешения дисциплинарного дела. Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса.
4. Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а равно жалобы, обращения и представления указанных в настоящей статье лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанных с исполнением им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса.
5. Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы и обращения других адвокатов или органов адвокатских образований, возникшие из отношений по созданию и функционированию этих образований.
6. Анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействие) адвокатов не рассматриваются.
Статья 21
Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, по поступлению документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, своим распоряжением возбуждает дисциплинарное производство не позднее десяти дней со дня их получения. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до одного месяца президентом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицом, его замещающим. Участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией, им предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дисциплинарного производства.
В случае получения жалоб, представлений и обращений, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц, не имеющих права ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства, Президент палаты либо лицо, его замещающее, своим распоряжением отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю, указывая основания принятого решения.
Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:
1) состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
2) состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 настоящего Кодекса;
3) истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.
4. В распоряжении об отказе в возбуждении дисциплинарного производства либо о возбуждении дисциплинарного производства должны быть указаны основания принятого решения.
Статья 18.
Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске.
Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более двух лет, а при длящемся нарушении - с момента его прекращения (пресечения).
Мерами дисциплинарной ответственности могут являться:
1) замечание;
2) предупреждение;
3) прекращение статуса адвоката.
Обращаем внимание, что все претензии по поводу размера и возврата уплаченных адвокату денежных средств не рассматриваются Квалификационной комиссией и Советом ПАСО и могут быть разрешены только путем обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства.
Здравствуйте.
Если Вы недовольны действиями/бездействиями адвоката, можете обратиться в:
Адвокатскую палату;
Квалификационную комиссию.
К рассмотрению принимаются как жалобы, поданные доверителем адвоката или его законным представителем на неисполнение адвокатом принятых перед клиентом обязательств или допущенные промахи в работе, так и жалобы лиц, обратившихся за оказанием юридической помощи, но получивших отказ адвоката принять поручение без достаточных оснований
Согласно п. 2 ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвоката, жалоба, представление признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
1) наименование адвокатской палаты, в совет которой подается жалоба, вносится представление;
2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию, его место жительства;
3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование лица, если подателем жалобы является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
4) наименование и нахождение органа или должностного лица, направившего представление о возбуждении дисциплинарного производства;
5) фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства. Реквизиты соглашения об оказании юридической помощи и ордера;
6) в чем конкретно выразились действия (бездействие) адвоката, давшие основания для возбуждения дисциплинарного производства;
7) обстоятельства, на которых лицо, подавшее жалобу или соответствующее представление, основывает свои требования и доказательства, утверждающие эти обстоятельства;
8) перечень прилагаемых к жалобе или соответствующему представлению документов;
9) ходатайство лица, подавшего жалобу или направившего представление, о рассмотрении жалобы или соответствующего представления в квалификационной комиссии и совете в присутствии этого участника дисциплинарного производства или его представителя.
Прежде чем подать жалобу в Адвокатскую палату, доверитель, его представитель вправе обратится непосредственно к адвокату, как с устным, так и с письменным заявлением о возвращении гонорара или его части. Если в адвокатском образовании имеется руководящий орган, доверитель может обратится также и к непосредственному руководителю данного образования.
Любые обвинения в адрес адвоката должны подкрепляться документально.
В противном случае жалоба будет отклонена.
В современной практике есть масса примеров, рассказывающих о гражданах, пострадавших от противоправных поступков государственных служащих, сотрудников частных организаций и других лиц. Урегулирование конфликта можно произвести мирным путём, а также подать исковое заявление в судебные инстанции.
Для достижения наилучшего эффекта, а также защиты своих прав, гражданину необходимы обширные теоретические знания в области юриспруденции, а также практический опыт. Учитывая тот факт, что в действующем законодательстве много подводных камней и специфичных нюансов, а малейшая ошибка может стать роковой, россияне предпочитают обращаться к профессионалам.
Самым надёжным помощником в урегулировании спора или решении другой проблемы, является адвокат. К сожалению, далеко не все юристы действительно способны эффективно, а главное, правильно защитить права своего клиента. Даже в этой сфере встречаются малограмотные адвокаты, целью которых является не защита граждан, а получение максимальной прибыли.
Те россияне, которые стали жертвой подобных мошенников, могут решить вопрос достаточно кардинально – подать жалобу. Узнать о нюансах её составления можно в онлайн-режиме, сохранив при этом и время, и деньги. Дистанционная юридическая консультация позволит задать профессионалу все интересующие вопросы, получить на них грамотные, развёрнутые ответы и сохранить при этом конфиденциальность.
В какую структуру направить жалобу на адвоката?
Для тех граждан, кто пострадал от действий малограмотного адвоката, и стремится привлечь к ответственности своего обидчика, обязательным требованием является правильный выбор структуры, в которую будет подана соответствующая жалоба. При неправильном выборе государственного органа, претензию даже не примут к рассмотрению, по причине отсутствия необходимых полномочий.
На сегодняшний день на горе-правозащитника можно воздействовать двумя законными методами, потребовав при этом компенсации финансового и морального ущерба.
Образец документа подаётся в квалификационную комиссию, либо направляется в адвокатскую палату.
Многие граждане РФ ошибочно полагают, что претензию можно также написать в Минюст, но, на самом деле, это не даст ровным счётом никакого результата, а лишь отнимет драгоценное время.
Право пожаловаться на действия адвоката есть у каждого гражданина, права и свободы которого были нарушены в связи с несоблюдением данным специалистом своих профессиональных обязательств. От имени пострадавшего также может выступить его родственник или иной представитель, имея на это соответствующую доверенность.
Прежде чем приступить к написанию образца жалобы, рекомендуется заручиться поддержкой настоящего специалиста, способного не только оказать помощь в правильном составлении документа, но и дать подробные разъяснения, касающиеся особенностей рассмотрения жалобы после её подачи.
Что касается причины, побудившей гражданина подать жалобу, то ей может стать низкая квалификация адвоката, его нежелание сотрудничать и оказывать помощь, а также неправомерные или обманные действия в отношении своего клиента. После изучения всех обстоятельств дела в отношении нарушителя будет вынесено решение и установлены меры взыскания.
Важно знать, что даже самые малые нарушения, касающиеся профессиональной этики, могут иметь для адвоката крайне негативные последствия. В частности, речь идёт о серьёзном взыскании, а также о лишении права в дальнейшем осуществлять адвокатскую деятельность.
Квалифицированные специалисты настоятельно рекомендуют не оставлять подобные дела без внимания и обязательно привлекать мошенников к ответственности, подавая жалобы одновременно в адвокатскую палату и квалификационную комиссию. Таким образом, можно добиться высоких результатов, минимизировав потери времени и избежав бюрократических препятствий.
Как правильно составить образец жалобы на действия адвоката?
Сам образец претензии необходимо оформить в двух экземплярах, один из которых подаётся для рассмотрения в государственную структуру, а второй остаётся на руках у автора. На сегодняшний день законодательством не предусмотрен строгий шаблон для написания такого документа, однако есть несколько обязательных требований и правил, которые следует соблюдать неукоснительно.
Прежде всего, документ должен полностью соответствовать нормам гражданско-процессуального кодекса и отражать всю суть произошедшего максимально лаконично. В тексте недопустимы сокращения, ошибки, исправления, эмоциональные высказывания, грубости и нецензурные выражения. В противном случае, жалобу рассматривать не станут. Также в образце документа необходимо указать следующую информацию:
- Название государственной структуры, в которую направляется жалоба на действия адвоката;
- Индивидуальные сведения о заявителе;
- Данные правового защитника;
- Личные сведения об адвокате, речь о котором идёт в жалобе;
- Данные документа об оказании услуг юриста;
- Суть проблемы, какие нарушения были допущены;
- Доказательства нарушения (документы, записи, показания);
- Требования автора жалобы;
- Личная подпись заявителя и дата подачи претензии.
После подачи образца жалобы, гражданину могут отказать в её рассмотрении только в тех случаях, если срок, в течение которого заявление могло быть написано, уже истёк, либо по данному нарушению уже было принято решение другим государственным органом. Время, в течение которого гражданин может подать жалобу на действия правозащитника, составляет 6 месяцев.
В большинстве случаев к адвокату, допустившему нарушение, применяют замечания или предупреждения. При более серьёзных конфликтах имеет место лишения права заниматься адвокатской деятельностью.
Что касается требования о возврате финансовых средств, израсходованных на оплату услуг горе-адвоката, то такая претензия рассматривается в рамках гражданского судопроизводства. Одновременно с ней гражданин может потребовать возмещения морального вреда.
Источник: https://www.myjus.ru/general-issues/zhaloba-na-advokata/
Жалоба на действия адвоката
С целью решения судебного дела в свою сторону многие заявители вынуждены пользоваться услугами адвоката. В большинстве случаев такая практика имеет положительный результат.
Однако возникают ситуации, когда действия адвоката приносят его клиенту большой вред.
Оказавшись в подобном положении, человек может подать жалобу в соответствующие органы с требованием наказать специалиста за его неграмотность или бездействие.
Куда можно обратиться с жалобой на непрофессионализм адвоката
Жалоба подается в тех случаях, когда клиент остается недовольным работой своего защитника. Об этом говорится в Кодексе профессиональной этики адвоката.
Большинство подобных обращений так и остаются без рассмотрения. Все потому, что они отправляются не тому адресату. Часто люди, желающие добиться справедливости, обращаются с жалобами в полицию, Роспотребнадзор или прокуратуру.
Сразу стоит уяснить, что данные государственные органы не занимаются решением таких дел.
На данный момент жители России могут пожаловаться на бездействие или непрофессионализм специалиста в области адвокатского дела в две инстанции:
- адвокатская палата;
- суд, занимающийся гражданскими делами.
Отправленные в эти органы жалобные письма, которые грамотно составлены и обоснованы, обязательно будут рассмотрены.
Веские поводы для написания заявления
Жалоба на адвоката в адвокатскую палату или в суд отправляется лишь при наличии веского повода.
Ее имеет право оформить человек, которому приходилось обращаться за помощью юридического характера к лицу, руководствующегося в своих действиях статьей 26 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Она будет принята на рассмотрение в случае наличия одного из следующих оснований:
- нарушение требований несовместимости;
- нарушение правил адвокатской этики;
- разглашение адвокатской тайны;
- невыполнение прямых обязанностей;
- невыполнение решений, принятых органами адвокатского самоуправления.
Правила оформления претензии в адвокатскую палату
В инстанции, куда планирует обращаться заявитель, ему могут предложить образец жалобы на адвоката в адвокатскую палату, на основе которой он напишет собственное письмо. Оно должно подаваться лично или законным представителем. Чтобы с его рук была принята претензия, ему необходимо будет предоставить доверенность, подписанную у нотариуса.
Жалоба составляется в двух экземплярах. Одна должна находиться в адвокатской палате, а другая остается у заявителя. Важно, чтобы на второй копии имелась пометка о ее принятии.
Жалоба на действия адвоката или юристов, которые не оказали своему клиенту необходимую поддержку, составляется по следующему плану:
- Сначала необходимо указать название адвокатской палаты, куда будет отправлено жалобное письмо.
- Далее следует написать личные данные заявителя, который подает жалобу на адвоката. Необходимо указать наличие у него адвокатского образования и принадлежность к палате.
- После идет написание личных данных доверителя заявителя. Нужно не забыть указать место жительства этого лица или название организации, если она принимает участие в подаче жалобы.
- Следующими пишутся личные данные должностного лица, который направляет сообщение или представление. А также следует указывать название и адрес органа государственной власти, задействованного в процессе.
- Затем указываются личные данные адвоката, в адрес которого направляется жалоба, и наличие у него соответствующего образования. Следует приписать к данному пункту информацию о реквизитах соглашения о предоставлении юридических услуг конкретным лицом.
- Детальное описание совершенных действий или бездействий адвоката, которые являются прямым доказательством нарушения им своих профессиональных обязанностей.
- Указание причин, из-за которых заявителю пришлось обратиться с жалобой. Следует упомянуть свои требования и доказательства, подтверждающие вину адвоката.
- Последним указывают список документов, которые будут прилагаться к оформленному заявлению.
С помощью своего обращения клиент, который остался недоволен работой адвоката, может добиться такого результата:
- предупреждение специалиста;
- замечание в его сторону;
- лишение профессионального статуса.
Окончательное решение будет напрямую зависеть от тяжести правонарушения лица, из-за которого было открыто новое дело.
Процесс обжалования действий адвоката в суде
Если адвокатская палата не помогла заявителю решить проблему, то придется обращаться с ней в суд. Подача жалобы осуществляется по месту нахождения ответчика. Подобные случаи обжалуются в течение трех лет.
Правила составления жалобного письма в суд такие же, как и при оформлении претензии в адвокатскую палату. Единственное различие имеется лишь в пункте, где заявитель указывает свои требования.
В случае с судом у него есть возможность потребовать возмещение материального ущерба и компенсацию за нанесение морального вреда. При предоставлении веских доводов эти требования будут одобрены.
В качестве документации, которая может помочь суду принять верное решение в пользу заявителя, рекомендуется представлять договора с адвокатом и квитанции, подтверждающие факт перечисления денег за предоставленные им юридических услуг.
Сроки рассмотрения жалобного обращения
Обращение с жалобой в сторону адвоката рассматривается органами в течение десяти дней. За это время оно должно быть рассмотрено и принято или же отправлено заявителю с просьбой внести корректировки в соответствии с имеющимися требованиями. Если жалоба окажется принятой, то дело по ней будет открыто в течение двух ближайших месяцев.
Эффективность жалобы
Практика показывает, что грамотно оформленные жалобы в адрес адвокатов, которые халатно относятся к своим прямым обязанностям, практически всегда имеют положительный исход для заявителя. Такой результат получается и во время досудебного, и судебного разбирательства.
Но нужно понимать, что одобрительный ответ недовольному клиенту стоит ожидать лишь в том случае, если он смог документально подтвердить непрофессионализм адвоката, занимавшегося его делом. При других обстоятельствах жалоба вряд ли будет принята на рассмотрение госорганами.
Источник: http://pravograjdan.ru/zhaloby/advokata-narushenie-bezdejstvie/
Подача жалобы на адвоката
В серьезной судебной тяжбе наличие квалифицированного адвоката может стать переломным моментом – опытный специалист способен без особого труда повернуть ход дела в победное русло, и добиться максимальной выгоды для клиента. Но порой клиент и его адвокат оказываются по разные стороны баррикад.
Нередко случается так, что защитником становится редкий образец вопиющего непрофессионализма, который халатно относится к своим обязанностям, демонстрирует возмутительное равнодушие во время судебного процесса и действует абсолютно неприемлемо.
В таких случаях клиенту нужно пожаловаться на вчерашнего защитника – только подав претензию в соответствующие инстанции, можно восстановить справедливость.
Не допускайте распространенных ошибок
Прежде чем рассмотреть, куда именно можно пожаловаться, нужно разобраться с правовой стороной вопроса.
Что можно расценивать как полноценное нарушение со стороны адвоката? Для начала стоит понять, что данные специалисты не работают бесплатно, и вы не можете потребовать свои деньги обратно в случае, если дело было проиграно.
Большинство претензий к адвокатам выглядят именно таким образом: «обещал помочь, но проиграл дело», «я проиграл дело и понес убытки, а гонорар был выплачен» и т.д. Вдобавок ко всему вышеназванному, подобные жалобы обычно адресованы абсолютно не в те инстанции, в которые нужно.
Составленные таким образом претензии никогда не помогут вам привлечь адвоката к ответственности. Следственная комиссия попросту не обнаружит никаких нарушений – неизвестно, сколько заплатили защитнику (и платили ли вообще), неизвестны условия договоренности и т.д.
Куда бы вы ни обращались, составленные подобным образом заявления попросту станут бесполезной тратой времени. А как известно, просрочка всегда работает против заявителя.
Но если ваш защитник получил гонорар и пропал неизвестно куда, или грубо нарушил сроки, оговоренные в контракте, то речь уже идет о полноценном нарушении.
Как гласит адвокатский Кодекс, дисциплинарная ответственность грозит обвиняемому в случае грубого нарушения законов об адвокатской деятельности (намеренного или неумышленного). То есть если нанятый вами специалист продемонстрировал вопиющий непрофессионализм и халатность, вы сможете привлечь его к ответу.
По закону, адвокаты ответственны перед клиентами за выполнение своих обязанностей, и отвертеться от этого не удастся.
Но для того, чтобы преуспеть в тяжбе, вам понадобится документально подтвердить факт нарушения. Поэтому ваше сотрудничество с юристом должно быть официально задокументировано.
Прежде чем приступить к сотрудничеству, необходимо заключить соответствующий договор, в котором должны быть оговорены сроки, сумма гонорара и основные требования. Когда вы будете подавать претензию, вам понадобится предъявить все имеющиеся выписки, чеки и квитанции.
Только так вашу претензию примут – заявления в стиле «деньги получил, и пропал неизвестно куда» не подействуют.
Как написать жалобу?
В случае с адвокатской деятельностью, при составлении жалобы необходимо придерживаться стандартного образца. Даже не образца, а скорее свода правил, по которым должен быть написан текст. Жалоба на адвоката требует ответственного подхода, так как противостоять вам будет квалифицированный юрист.
Куда бы вы ни решили подавать свою претензию, в ней нужно указать:
- Адвокатскую палату, в которую вы решили пожаловаться;
- ФИО вашего нового адвоката, который занимается процессом, а также всю необходимую информацию о его образовании, принадлежности к палате и месте проживания;
- Ваши ФИО, адрес и контактные данные;
- Название органа или имя уполномоченного лица, пославшего представление о возбуждении дисциплинарного производства;
- ФИО адвоката, на которого вы написали жалобу, а также вся информация о его принадлежности к данной профессии;
- Образец договора об оказании услуг, или образец ордера;
- Непосредственно причину вашего недовольства – опишите все непрофессиональные действия данного специалиста и его ошибки;
- Обстоятельства, на которых заявитель строит свои требования, и их доказательства;
- Образцы всех документов и квитанций, касающихся дела;
- Ходатайство заявителя о принятии претензии на рассмотрение комиссии.
Куда пожаловаться?
Итак, куда же отправить заполненный и оформленный по стандартному образцу бланк? В данном случае выбор не очень велик.
Все, кто занимается адвокатской деятельностью, несут ответственность именно перед теми органами, которые четко указаны в соответствующих положениях законодательства. Поэтому вам придется подать ваше заявление либо в адвокатскую палату, либо в квалификационную комиссию.
Адвокаты всегда славились определенной независимостью, но если вы связались с вышеперечисленными организациями, нарушителям не удастся избежать разбирательства.
Но не стоит забывать, что большинство конфликтов можно уладить мирным путем. Практикующим специалистам не нужны лишние проблемы, поэтому они стараются не выносить сор из избы и решать вопросы с глазу на глаз. Адвокатская деятельность – яркий образец профессии, предназначенной для максимально эффективного решения спора, поэтому у вас есть все шансы обойтись без подачи жалобы.
Источник: http://yurist-konsult.ru/grazhdanskie/zhaloba-na-advokata.html
Жалоба на адвоката в коллегию адвокатов от гражданина
Адвокатская коллегия сегодня значится как контролирующий орган, в компетенцию которого входит не только надзорные функции, но и право применения в отношении правозащитников определённых санкций.
При этих коллегиях действуют специальные наблюдательные советы, которые рассматривают обращения граждан, оказывают профессиональные консультации и практическую помощь. Поэтому каждое лицо имеет право обращаться сюда за обжалованием действий профессиональных защитников.
Как подать жалобу
Коллегия адвокатов РФ значится как главный контролирующий орган, какому подчиняются все региональные адвокатские коллегии и прочие образования. Если профессиональный защитник допустил бездействие не уголовного характера, то обращаться необходимо именно в региональную палату.
Сделать это можно несколькими способами. Самый популярный - непосредственное обращение путём личного визита. У каждой палаты имеется свой официальный сайт, через который можно узнать реквизиты о конкретном образовании. Пожаловаться на адвоката в коллегию адвокатов можно только письменно с указанием на доказательства.
За нарушение адвокатской этики
Если бездействие либо прямое действие выражается в каком-либо нарушении, то описать в обращении нужно именно все фактические обстоятельства. Квалификацию действию/бездействию в претензии давать не следует, потому что такое обвинение может обозначаться как клевета.
Существует профильный федеральный закон, в котором подробно отражаются все основные полномочия и обязанности юристов.
Любое решение или действие защитника, идущее в разрез с указанными положениями, должны расцениваться именно как нарушение.
Что касается адвокатской этики, то данное понятие весьма условно, и лишний раз апеллировать данным термином не стоит. Такое обращение часто даёт обратный эффект для заявителя.
На бездействие
Бездействие заключается в непринятии никаких прямых действий, которое наносит вред (в любой форме) подзащитным или доверителям. Невыполнение своего долга либо отказ в оказании должной помощи так же расценивается как бездействие.
Об этих фактах нужно сообщать в адвокатскую коллегию или палату. Также следует отметить, что подать обращение в прокуратуру нельзя. У этого органа совершенно иное предназначение.
Обычно ими рассматриваются возражения на постановления государственных служащих или на соответствие законности различных законодательных актов.
Куда подать жалобу
Подать обращение или пожаловаться на правозащитника можно в адвокатскую коллегию, в которой он состоит. Эти данные можно легко уточнить на сайте Минюста. Если это не даст результатов, то пожаловаться можно в адвокатскую палату условного региона, либо в суд.
Последней инстанцией в данном случае будет именно суд - верховный суд региона, который может выносить обвинительный приговор и лишать правозащитников их статуса. Куда жаловаться на адвоката в зависимости от обстоятельств, можно узнать и на официальном сайте Минюста.
Как подать жалобу в суд
Пожаловаться можно и путём направления лично составленной претензии. Этот документ не носит официальный характер, поэтому он составляется в свободной форме. Перед тем, как написать ее, необходимо четко сформулировать все обстоятельства подачи такой жалобы. Подать ее можно по почте, либо лично доставить в палату. Решение по делу будет вынесено в кратчайшие сроки.
Как написать жалобу - образец
Обращение подаётся не в прокуратуру, а именно в адвокатское образование - коллегию или палату, в которой состоит специалист.
Образец жалобы в коллегию адвокатов на юриста составляется в свободной форме - каких-либо установленных бланков не имеется.
В описательной части указываются все фактические обстоятельства, а в просительной - привлечение работника адвокатуры к ответственности. Если это московский регион, то писать следует в адрес палаты г. Москва. Образец заявления можете скачать здесь.
Срок подачи претензии
Если обращение поступает в суд, то сделать это по общему правилу можно в течение 3-х лет, если только бездействие или действие не носит тяжкого характера. Если жалоба направляется в контрольный орган, то делать это нужно как можно раньше. Обязательные к соблюдению сроки не установлены.
Срок рассмотрения жалобы
В зависимости от случая. Адвокатское сообщество, как правило, немедленно реагирует на обращения о нарушении правил деятельности. Если постановление поступает из прокуратуры, то рассматривается она в течение 10-ти дней, если от рядового гражданина - в течение одного месяца.
В каждом уголовном деле подозреваемому или, впоследствии, обвиняемому в обязательном порядке нужен адвокат. Государство предлагает подсудимому в качестве защитника бесплатного адвоката или, как его еще называют, адвоката по назначению.
При желании лица, в отношении которого возбуждено производство, можно отказаться от государственного адвоката и привлечь на защиту любого другого юриста, имеющего адвокатское удостоверение.
С момента возбуждения уголовного дела в течение всего периода следственных действий до оглашения приговора адвокат обязан добросовестно защищать интересы подсудимого.
К сожалению, нередко возникают ситуации, когда защитники безответственно подходят к осуществлению своих профессиональных обязанностей.
Они не вникают в суть дела, не знакомятся с его материалами, употребляют на процессе штампованные и бесполезные фразы в защиту подсудимого, не обжалуют противозаконные действия следственных или правоохранительных органов или вовсе обманывают своих клиентов.
Именно поэтому крайне важно знать, куда пожаловаться на адвоката в случае установления его неправомерных действий.
В начале статьи необходимо установить ограничения, в рамках которых будет рассмотрено понятие адвоката. Исходя из законодательных норм адвокатом является только юрист, представляющий интересы подсудимой стороны в уголовном деле.
В гражданских и административных делах интересы клиентов также могут представлять адвокаты, но называться они будут юристами, защитниками или представителями сторон.
Не имея адвокатского удостоверения и не являясь членом Адвокатской палаты юристу нельзя защищать подсудимого в уголовном деле.
Деятельность адвокатов регламентирована УПК РФ, а также ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» № 63. Данные нормативно-правовые акты дают исчерпывающее представление об обязанностях адвокатов, их правах и полномочиях.
Любое несоответствие данным требованиям может оцениваться как нарушение закона и, следовательно, обжаловано.
Жалоба на действия адвоката или на бездействие должна иметь строго определенные основания . Тщательно обдумайте Ваши действия, ведь некоторые основания могут являться причиной исключения адвоката из реестра и потери им работы.
Чаще всего в жалобах на адвокатов ссылаются на следующие причины недовольства:
Это далеко не весь перечень потенциально возможных нарушений со стороны адвоката.
Проигрыш в деле не является основанием для подачи жалобы на адвоката. Вы можете лишь обратиться за защитой интересов в вышестоящих инстанциях к другому адвокату.
Когда принято решение о необходимости обжалования действия или бездействия защитника важно решить, куда обратиться за помощью. К счастью, надзорных инстанций, контролирующих работу адвокатуры, в стране более чем достаточно.
Итак, жалобу на адвоката можно подать в:
- Коллегию адвокатов, если он в ней состоит, а не является кабинетчиком;
- Адвокатскую палату;
- Прокуратуру;
Отдельно остановимся на рассмотрении каждой надзорной инстанции. Каждая из них рассматривает конкретные жалобы на адвоката, а некоторые из них могут отказать в приеме обращения. Тогда потребуется визит в вышестоящую инстанцию.
По закону каждый адвокат, имеющий удостоверение, может осуществлять свою юридическую деятельность в двух формах: в коллегии адвокатов или в адвокатском кабинете.
Коллегия представляет собой собрание нескольких адвокатов, функционирующих от лица юридической компании . У них есть свои управленцы, бухгалтера, сдающие отчетность в налоговые органы.
Кабинетчики работают от своего имени
. Как правило, кабинет регистрируется по месту проживания юриста, и является лишь фиктивным местом его работы. Кабинетчики сами ведут свою отчетность и отчитываются перед налоговыми органами.
Очевидно, что в ситуации, когда адвокат является кабинетчиком, жаловаться на него в его же кабинет абсолютно бессмысленно. Когда же адвокат – член коллегии, есть возможность обратиться к его прямому начальству – главе коллегии.
Жалоба в коллегию может быть подана в устной форме, по телефону, письменным заявлением или через сайт коллегии, если на нем предусмотрена такая возможность. Как правило, на этом этапе удается уладить проблему.
Адвокаты дорожат своей деловой репутацией и коллегии тоже . Именно поэтому они стараются быстро и без репутационных и финансовых потерь устранить любое противоречие с клиентом.
Если же жалоба на адвоката в коллегию адвокатов от гражданина не принесла результатов, незамедлительно следует обращаться в другие органы и ведомства.
Адвокатская палата – это региональное объединение адвокатов, ведущее реестр учета всех своих членов . Адвокаты уплачивают в палату ежемесячные взносы, сдают там экзамены, проходят обучение.
Жалоба на адвоката в адвокатскую палату – более действенный способ наказать нерадивого защитника.
Палата рассматривает жалобы на следующие действия:
Жалоба в коллегию может подаваться только в письменном виде на имя ее руководителя.
Не стоит писать жалобу в Федеральную адвокатскую палату. Она не занимается рассмотрением жалоб на адвокатов.
Образец жалобы в адвокатскую палату
В Адвокатскую Палату Ярославской области
от гражданина Торжковой Галины Викторовны
на Адвоката города Мышкин Корниенко Германа Викторовича
номер удостоверения №457
зарегистрированного по адресу: г. Мышкин, ул. Дронина, д.12
ЖАЛОБА
12 мая 2017 года я, Торжкова Галина Викторовна наняла адвоката Корниенко Г.В. для защиты своих интересов в рамках уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ.
Я не согласна с предъявленным обвинением, вину свою не признаю. Адвокат за представление интересов в уголовном деле в общем порядке запросил сумму вознаграждения в размере 70 000 рублей. Деньги были в полном объеме в этот же день переданы адвокату. Договор на оказание услуг при этом не был составлен, как и не выдан был чек за оплату услуг адвоката.
В рамках судебного разбирательства я выяснила, что адвокат исполняет свои обязанности недолжным образом. Он регулярно пропускал судебные заседания, через раз предоставляя справки о занятости в других процессах. Адвокат не задавал вопросов свидетелям и не проявлял инициативе в моем оправдании.
В дни, когда к допросу судом были вызваны главные свидетели по делу – сотрудники ГАИ, адвокат вовсе уехал в отпуск, не предупредив меня. Возможности связаться с ним у меня не было. Заседания много раз откладывались по неуважительным причинам.
Считаю, что адвокат халатно относился к осуществлению своих обязанностей, при этом взяв с меня внушительную сумму без договора и должного оформления передачи денежных средств.
Согласно ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» адвокат обязан разумно, добросовестно и честно отстаивать права и законные интересы клиента любыми не запрещенными законодательством РФ средствами; в обязательном порядке принимать участие в судебном разбирательстве и следственных мероприятиях; соблюдать кодекс профессиональной этики.
Статья 309 ГК РФ предусматривает добросовестное исполнение договорных обязательств в соответствии с требованиями закона или обычаями делового оборота.
Мною в полном объеме были исполнены договорные обязательства в форме уплаты адвокатского вознаграждения в размере 70 000 рублей.
Однако, указанные нормы законодательства были грубо нарушены адвокатом Корниенко Г.В.
Согласно ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат обязан честно, разумно, добросовестно осуществлять профессиональные обязанности, защищать права и свободы доверителя, уважать права лиц, доверивших ему защиту собственных интересов.
Кодекс профессиональной этики предполагает дисциплинарные наказания адвокатов при умышленном и грубом нарушении законодательства данными субъектами.
Считаю, что адвокатская деятельность Корниенко Г.В. содержит явные признаки нарушения законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката. Это порочит честь и достоинство адвоката, умаляет авторитет адвокатуры города и региона.
На основании изложенного, руководствуясь нормами ФЗ № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», Кодекса профессиональной этики адвоката, а также ст.2 ФЗ N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
ПРОШУ:
1. Рассмотреть представленную жалобу по существу.
2. Провести проверку изложенных обстоятельств и привлечь к дисциплинарной ответственности адвоката Корниенко Германа Викторовича.
3. Уведомить меня о результатах рассмотрения жалобы по указанному адресу.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Дата Подпись
Прокуратура не станет рассматривать претензии о качестве работы адвоката. Веским доводом для принятия обращения должно быть нарушение гражданских прав клиента.
То есть в Прокуратуру можно пожаловаться на распространение конфиденциальной информации или при эпизодах мошенничества со стороны адвоката.
Письменное обращение в Прокуратуру должно содержать следующие ключевые информативные блоки:
По Вашей жалобе прокурор обязан инициировать проведение проверки и сообщить Вам о ее результатах .
К слову, жалоба в МинЮст, жалоба в следственный комитет или полицию, как правило, не приносят никаких результатов.
Данные органы в 2019 году считаются неполномочными рассматривать обращения граждан о некачественной адвокатской помощи. МинЮст, к слову, лишь дает разъяснения об основаниях жалобы на адвокатов и руководство к обращению.
Как подать жалобу на адвоката в суд?
Обращение в судебные органы на адвоката будет осуществляться в гражданском порядке. Адвокат в данной ситуации будет выступать ответчиком по делу.
Подобные действия обоснованы, когда Вы предъявляете конкретные требования о взыскании с адвоката возмещения ущерба, морального вреда или просто возврата вознаграждения.
Обязательно хорошо подготовьтесь к данному разбирательству и наймите профессионального юриста. Адвокаты очень вхожи в круги судебных работников и намного лучше знают законы, чем Вы. Поэтому для победы нужна вооружиться вескими доказательствами.
Важно: Срок обжалования в суде действий адвокатов – 3 года.
Можно и самостоятельно составить исковое заявление на основании образцов, представленных в суде. Но это может быть опрометчиво. Лучше обратитесь за юридической помощью.
Подавать исковое заявление нужно только по месту регистрации адвоката лично передав в канцелярию или отправив почтой.
В течение 5 дней после поступления иска в суд судья обязан вынести определение о назначении предварительного судебного заседания.
Обращение в суд считается наиболее эффективным способом повлиять на недобросовестного адвоката. Вы сможете вернуть свои деньги и наказать нерадивого специалиста.
Адвокат призван сделать все от него зависящее для того, чтобы защитить своего доверителя . Уголовные дела – это серьезные и затяжные процессы, на кону которых может стоять свобода и судьба конкретного человека.
Адвокат обязан до конца отстаивать позицию подопечного и отрицать его, даже крайне очевидную, причастность к преступлению, если того желает подсудимый.
Если же адвокат не принимает мер по защите интересов обвиняемого, ведет себя пассивно и не пытается оправдать человека или переквалифицировать статью, его действия подлежат обжалованию.
Не стоит бояться жаловаться на адвоката, ведь страх и промедление может стать причиной серьезного и незаслуженного наказания.
Видео: Как написать жалобу на адвоката