1) цитирование в оригинале и в переводе в
научных, исследовательских, полемических,
критических и информационных целях из
правомерно обнародованных произведений в
объеме, оправданном целью цитирования,
включая воспроизведение отрывков из
газетных и журнальных статей в форме
обзоров печати;
2) использование
правомерно обнародованных произведений и
отрывков из них в качестве иллюстраций в
изданиях, в радио- и телепередачах, звуко- и
видеозаписях учебного характера в объеме,
оправданном поставленной целью;
3)
воспроизведение в газетах, передача в эфир
или сообщение по кабелю для всеобщего
сведения правомерно опубликованных в
газетах или журналах статей по текущим
экономическим, политическим, социальным и
религиозным вопросам или переданных в эфир
произведений такого же характера в случаях,
когда такие воспроизведение, передача в
эфир или сообщение по кабелю не были
специально запрещены автором;
4)
воспроизведение в газетах, передача в эфир
или сообщение по кабелю для всеобщего
сведения публично произнесенных
политических речей, обращений, докладов и
других аналогичных произведений в объеме,
оправданном информационной целью. При этом
за автором сохраняется право на
опубликование таких произведений в
сборниках;
5) воспроизведение или
сообщение для всеобщего сведения в обзорах
текущих событий средствами фотографии,
путем передачи в эфир или сообщения для
всеобщего сведения по кабелю произведений,
которые становятся увиденными или
услышанными в ходе таких событий, в объеме,
оправданном информационной целью. При этом
за автором сохраняется право на
опубликование таких произведений в
сборниках;
6) воспроизведение
правомерно обнародованных произведений
без извлечения прибыли рельефно - точечным
шрифтом или другими специальными способами
для слепых, кроме произведений, специально
созданных для таких способов
воспроизведения.
Комментарий к статье
19
1. Рассматриваемая статья содержит
шесть различных случаев свободного
использования произведений, разных по
своим сферам, условиям применения и мотивам
введения.
Их объединяет лишь то, что все
они касаются свободного и безвозмездного
использования произведений, но с
обязательным указанием имени автора и
источника заимствования. Обычно при этом
указывается и название произведения.
2.
Само выражение "без согласия автора и без
выплаты авторского вознаграждения",
употребляемое в данной статье, а также в ст.
16, 18, 20, 21, 22, 24 и 25 Закона, берет начало в ГК
РСФСР 1964 года (ст. 492). Это выражение не очень
точное, ибо автор может дать согласие на
использование в любом случае и без выплаты
вознаграждения.
Под "автором" в данном
случае подразумевается владелец
исключительных авторских прав.
3.
Данная статья требует обязательного
указания имени автора, произведение
которого используется, и источника
заимствования.
Под источником
заимствования можно понимать либо название
произведения (особенно если это
произведение издавалось или иным образом
публично использовалось многократно), либо
точное указание на время и место
обнародования или опубликования
произведения.
Таким образом, термин
"источник заимствования" может быть
истолкован по-разному.
4. На практике
возникают вопросы, как следует оценивать
различные случаи свободного использования
произведений, которые подпадают под
положения отдельных подпунктов ст. 19, но не
содержат требуемого по Закону полного
указания имени автора и источника
заимствования: нарушены ли здесь и личные, и
имущественные авторские права, или мы имеем
дело только с нарушением личных прав?
Однозначного ответа на этот вопрос Закон не
дает, а потому следует дополнительно
учитывать такие факторы, как объем
использования, наличие или отсутствие
признаков плагиата, вина пользователя,
практика того или иного свободного
использования.
В частности, можно
считать допустимым и не нарушающим
законодательство использование в
литературном произведении короткой цитаты
типа "все прошло, как с белых яблонь дым" с
указанием за ней в скобках фамилии Есенина
и даже без такого указания - но тогда эта
цитата должна обязательно приводиться в
кавычках.
5. В подпункте 1 упоминается о
возможности свободного цитирования из
произведений как в оригинале, так и в
переводе.
В других подпунктах
специально не оговаривается возможность
свободного использования произведений в
переводе. Но из этого не следует делать
вывод, что подп. 2 - 6 не предусматривают
свободного использования произведений в
переводе. Для ответа на этот вопрос
необходимо определять суть и смысл того или
иного случая свободного использования.
6. В подпункте 1 говорится о двух различных
способах свободного использования - о
цитировании и о включении материалов в
обзоры печати.
Включение материалов в
обзоры печати не есть цитирование. В этом
отношении текст Закона следует считать
неточным.
Эта неточность объясняется
тем, что российское законодательство
следует за текстом Бернской конвенции (ст.
10).
Цитирование есть включение
произведения (или чаще всего его отрывка) в
другое произведение. С другой стороны,
обзор печати - это подборка произведений,
чаще всего, это составное произведение.
7. При отсутствии подп. 1 цитирование
нарушало бы указанные в п. 2 ст. 16 авторские
права на воспроизведение и распространение
либо авторские права на публичное
исполнение, передачу в эфир, на сообщение по
кабелю.
Обычно цитирование
осуществляется в отношении литературных
произведений, однако допускается
цитирование из музыкальных произведений в
музыковедческой литературе.
Включение
в аудиовизуальные произведения фрагментов
из других аудиовизуальных произведений,
если эти фрагменты выделены из общего
контекста аудиовизуального произведения,
следует рассматривать как цитирование,
несмотря на непривычность термина
"цитирование" для аудиовизуальных
произведений.
Вопрос о том, может ли
рассматриваться как "цитата" включение
произведения искусства или фотографии в
коллаж, на практике, пока, не возникал. Не
следует исключать, что на него может быть
дан положительный ответ, если только такое
действие будет признано соответствующим
какой-либо цели, указанной в подп. 1.
8. В
подпункте 1 отмечается, что цитирование
допускается в определенных целях. Среди них
не указана цель художественного
воздействия, эстетического восприятия
произведения читателем, зрителем,
слушателем.
Следовательно, недопустимы
- без согласия автора - "художественные"
цитаты в музыке, изобразительном искусстве,
художественной литературе. Так, если бы
произведения М.Ю. Лермонтова охранялись, В.
Катаев должен был бы получить согласие на
включение его стихотворения в роман "Белеет
парус одинокий".
Однако в научно -
художественной литературе свободное
цитирование допустимо.
9. Объем
цитирования определяется его целью: если
критикуется одна строка песни, нельзя
цитировать всю песню целиком и т.п.
10.
Обзоры печати чаще всего излагают существо
различных газетных и журнальных статей (п. 4
ст. 6); тогда они представляют собой
независимое произведение, а не производное
произведение. В таком случае они
используются свободно, без необходимости
учета нормы подп. 1.
И лишь если обзор
печати представляет собой производное
произведение или даже сборник (п. 3 ст. 7, см.
также комментарий к нему), для его
свободного воспроизведения требуется
применение подп. 1.
11. Подпункт 1
устанавливает возможность только
свободного воспроизведения обзора печати.
Передача такого обзора в эфир под эту норму
не подпадает.
12. В подпункте 2 свободное
использование определяется его целью. Цель
эта - учебная. Это первое ключевое слово для
применения данной нормы.
Учебная цель
может частично совпадать с целью
просвещения, образования, с научной целью.
Тем не менее полного совпадения нет.
13.
В подпункте 2 под свободным использованием
в отношении изданий имеется в виду
воспроизведение и распространение, в
отношении радио- и телепередач - передача в
эфир и сообщение по кабелю, в отношении
звуко- и видеозаписей - воспроизведение,
распространение, передача в эфир и
сообщение по кабелю.
Исходя из общего
смысла этой нормы, произведение может
свободно использоваться и в переводе,
однако переработка может осуществляться
только с согласия автора.
14. Норма подп.
2 содержит и второе ключевое слово, которое
определяет условие применения этой нормы:
произведение или отрывок из него могут
свободно использоваться "в качестве
иллюстраций", т.е. с включением в какое-то
иное произведение: в учебник, телепередачу,
в звуковую передачу учебного характера.
Очевидно и то, что слово "иллюстрация"
употребляется не в узком, прямом значении
этого слова. "Иллюстрация" в данном
контексте это не только графика, фото,
репродукция произведения изобразительного
искусства, но и иллюстративное
использование литературного
произведения.
Поскольку произведение,
свободно используемое согласно подп. 2,
должно служить иллюстрацией, т.е.
включаться в какое-то иное учебное
произведение, данный случай не
распространяется на хрестоматии.
15.
Различные случаи использования,
подпадающие под нормы подп. 3, объединяет
текущий, актуальный характер используемых
произведений.
Здесь предмет свободного
использования - опубликованные в газетах и
журналах статьи по текущим экономическим,
политическим, социальным и религиозным
вопросам, а также переданные в эфир
произведения такого же характера.
Под
"статьями" следует понимать любые
прозаические произведения; стихотворные
произведения в это понятие не включаются.
Под эту норму не подпадают и рисунки,
фотографии.
Более сложно определить,
что подразумевается под "переданными в эфир
произведениями такого же характера".
Конечно, они также включают в себя только
произведения текущей тематики и касаются
статей. Но ограничиваются ли эти
произведения статьями? Не входят ли сюда и
фотографии, рисунки, карикатуры, диаграммы,
относящиеся к злободневным экономическим,
политическим, социальным проблемам? На этот
вопрос следует дать положительный ответ.
16. В соответствии с подп. 3 произведение
может быть свободно использовано в газете
(но не в журнале!), передано в эфир, сообщено
по кабелю.
17. Норма, содержащаяся в подп.
3, применяется только в тех случаях, когда
такое воспроизведение, передача в эфир или
сообщение по кабелю не были специально
запрещены автором.
Лучше, если такой
запрет будет выражен прямо и
недвусмысленно, например таким образом:
"Использование настоящего произведения
(статьи, сообщения, фотографии) на основе
подпункта 3 статьи 19 Закона об авторском
праве запрещается".
Запрет может
касаться лишь некоторых способов
использования, указанных в подп. 3.
18.
Пользователи должны учитывать и косвенные
запреты: проставление знака охраны
авторского права либо помещение надписи
"эксклюзивное интервью", "только для
"Общественного российского телевидения" и
т.д.
Однако косвенные формы запрета
могут вызвать споры.
19. Подпункт 4
устанавливает свободное использование для
целей информации.
Под содержащуюся
здесь норму подпадают публично
произнесенные политические речи,
обращения, доклады и иные аналогичные
произведения. Под "аналогичными" понимаются
интервью политических деятелей,
приветственные обращения к конференциям,
съездам и т.п.
Чисто научные доклады,
даже если они произносятся политическими
деятелями, выходят за рамки этой
категории.
Кроме литературного текста
указанные произведения включают в себя
диаграммы, рисунки, чертежи, схемы и т.п.
Вообще произведения, относящиеся к этой
категории, характеризуются следующими
двумя признаками: 1) они публично
произнесены; 2) они относятся к политике.
20. Произведения, указанные в подп. 4, могут
быть свободно воспроизведены в газетах (не
в журналах!), переданы в эфир, сообщены по
кабелю, но только "в объеме, оправданном
информационной целью". Как правило, это
должно быть использование отдельных
отрывков, но нельзя исключить и
использование произведения целиком.
21.
Вторая фраза подп. 4 не добавляет каких-либо
новых норм и не несет юридической нагрузки,
так как первая фраза не касается права на
публикацию таких произведений в
сборниках.
22. Подпункт 5 относится к
произведениям, которые случайно или
попутно включены в состав других
произведений.
Эти последние
произведения условно названы "обзорами
текущих событий". Значит, это какие-то
актуальные, злободневные произведения. Это
могут быть действительно обзоры текущих
событий в виде аудиовизуальных
произведений (хроника дня и т.п.),
звукозаписей. Но сюда же относятся, как это
прямо указано в подп. 5, фотографии с места
события, происшествия и т.п.
В "обзоре
текущих событий" (включая в это понятие и
фотографии) случайно или попутно может быть
использовано какое-либо произведение,
например звучать "фоновая" музыка, на заднем
плане иметься изображение картины или
скульптуры и т.п.
Подпункт 5 как раз и
устанавливает свободное использование для
тех произведений, которые попутно попали в
"обзоры текущих событий".
23. Подпункт 5
ограничивает свободное использование
таких произведений информационной целью.
24. О второй фразе подп. 5 см. п. 21
комментария к настоящей статье.
25.
Исходя из общего контекста подп. 5, следует
считать, что он устанавливает право
свободного использования произведений (так
как они указаны в п. 22 комментария к данной
статье) при воспроизведении, передаче в
эфир и сообщению по кабелю "обзоров текущих
событий".
Иными словами, в начале подп. 5,
вероятно по техническим причинам,
пропущены слова "передача в эфир" и "по
кабелю".
Иначе никак нельзя объяснить
смысл этой нормы.
26. В соответствии с
подп. 6 любое обнародованное произведение
может быть выражено в такой внешней форме,
которая позволяет слепым людям
воспринимать это произведение, и затем оно
может быть свободно воспроизведено в этой
форме.
27. При использовании данной
нормы необходимо соблюдать два
дополнительных условия.
Во-первых,
такое использование произведения должно
производиться без извлечения прибыли, т.е.
продажная цена не может быть выше
себестоимости.
Во-вторых, это правило
не относится к произведениям, специально
созданным для слепых.
Разумеется,
произведение не может перерабатываться для
свободного использования для слепых людей,
однако, перевод его на другой язык
возможен.
28. Термин "воспроизведение",
применяемый в подп. 3, 4, 5 и 6, включает в себя
и "распространение".
29. Поскольку
свободное использование, предусмотренное
подп. 1, 4 и 5, обосновывается одними и теми же
интересами - интересами информации, а подп. 3
- сходными интересами - интересами
ознакомления с текущими событиями, нельзя
исключить, что некоторые случаи
использования одновременно будут
подпадать под два или большее число
подпунктов данной статьи.
Здравствуйте. Согласно п. 1 ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (ст. 1233 ГК РФ), если ГК РФ не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). В соответствии с п. 1 ст. 1259 ГК РФ объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, включая фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии.
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 5
ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2009 года
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ,
ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
34. При применении статьи 1273 ГК РФ судам следует учитывать: воспроизведение, то есть изготовление одного экземпляра произведения или более либо его части в любой материальной форме, не является нарушением исключительных прав на произведение только в том случае, если в момент изготовления такого экземпляра само произведение используется правомерно.
Так, нарушением исключительного права на произведение является изготовление одного экземпляра произведения или более, осуществленное с контрафактного экземпляра либо при неправомерном доведении до всеобщего сведения (в том числе при неправомерном размещении в сети Интернет).
Однако, возможно и правомерное использование и без согласия автора.
Статья 1274. ГК РФ Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях
1. Допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования:
1) цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических, информационных, учебных целях, в целях раскрытия творческого замысла автора правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ)
2) использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью;
3) воспроизведение в периодическом печатном издании и последующее распространение экземпляров этого издания, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения правомерно опубликованных в периодических печатных изданиях статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам либо переданных в эфир или по кабелю, доведенных до всеобщего сведения произведений такого же характера в случаях, если такие воспроизведение, сообщение, доведение не были специально запрещены автором или иным правообладателем;
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ)
4) воспроизведение в периодическом печатном издании и последующее распространение экземпляров этого издания, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. При этом за авторами таких произведений сохраняется право на их использование в сборниках;
(пп. 4 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ)
5) воспроизведение, распространение, сообщение в эфир и по кабелю, доведение до всеобщего сведения в обзорах текущих событий (в частности, средствами фотографии, кинематографии, телевидения и радио) произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью;
(пп. 5 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ)
6) публичное исполнение правомерно обнародованных произведений путем их представления в живом исполнении, осуществляемое без цели извлечения прибыли в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и учреждениях уголовно-исполнительной системы работниками (сотрудниками) данных организаций и учреждений и лицами, соответственно обслуживаемыми данными организациями или содержащимися в данных учреждениях;
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 35-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
7) запись на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, и доведение до всеобщего сведения авторефератов диссертаций.
Я так понимаю, Вы использовали фотографии для информационных целей?
По общему правилу, авторское право возникает с момента создания произведения и действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти, причём счёт лет начинается с 1 января года, следующего за годом смерти. После окончания срока защиты авторских прав произведение переходит в общественное достояние. Иными словами, с этого момента каждый желающий может использовать произведение по своему усмотрению, не нарушая, однако, "вечных" прав – авторства, на имя и на защиту репутации.
Использование произведения кем-либо помимо автора возможно на различных основаниях. Существует три вида договоров, на основе которых может осуществляться передача имущественных прав: авторский, трудовой и лицензионный. Каждый из них имеет свою сферу применения.
Авторский договор заключается между автором по поводу использования его конкретного произведения и любым иным лицом. Авторский договор о передаче исключительных прав разрешает использование произведения определенным способом и в установленных договором пределах только лицу, которому эти права передаются, и дает такому лицу право запрещать подобное использование произведения другим лицам. Право запрещать использование произведения другим лицам может осуществляться автором произведения, если лицо, которому переданы исключительные права, не осуществляет защиту этого права. Авторский договор о передаче неисключительных прав разрешает пользователю использование произведения наравне с обладателем исключительных прав, передавшим такие права, и (или) другим лицам, получившим разрешение на использование этого произведения таким же способом. Права, передаваемые по авторскому договору, считаются неисключительными, если в договоре прямо не предусмотрено иное. Авторский договор заключается в письменной форме. В устной форме может заключаться авторский договор об использовании произведений в периодической печати (если речь не идет о произведении, созданном журналистом в рамках исполнения его трудовых функций).
При заключении договора необходимо со всей тщательностью отнестись к выполнению, казалось бы, излишних формальностей. Если право авторства носит характер презумпции, то права наследника или опекуна нуждаются в подтверждении: к договору нужно приложить весь пакет соответствующих документов (их нотариально заверенных копий). Существенно и то, что наследников авторского права может быть несколько, и отсутствие договора хотя бы с одним из них будет свидетельствовать о непередаче права пользования.
По трудовому договору переходят права на служебное произведение. Служебным произведением Закон называет произведение, созданное в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя (ст. 14 ч. 1). На практике это означает, необходимость существования документа, определяющего создание произведения как служебную обязанность автора. Обычно такими документами являются трудовой договор и положение об обязанностях лица, занимающего данную штатную единицу. Часто, впрочем, ни один из этих документов не содержит прямого указания на необходимость создания произведений. Так, в положении о должности пресс-секретаря может быть лишь указана его обязанность информировать прессу, а способы, которые он для этого использует, работодателя могут совершенно не интересовать. Создание произведений (пресс-релизов), или, тем более, их оригинальность никаким документом не будут предусмотрены. Тем не менее, очевидно, что оригинальные произведения, созданные с целью информирования прессы, то есть целью, обозначенной в положении (инструкции и т.д.), будут произведениями служебными.
Если задание начальства выходит за пределы служебных обязанностей подчиненного, то ситуация осложняется. Здесь возможны два варианта юридически корректного поведения. Либо сотрудник принимается на временную работу по совместительству, с ним заключается еще один трудовой договор, предусматривающий характер выполняемого труда, и тогда его произведение будет служебным. Либо сотрудник выступает как независимое от работодателя лицо, с ним заключается гражданский авторский договор, и тогда его произведение служебным являться не будет. Во всех иных случаях ни само задание, ни использование работодателем произведения сотрудника не могут считаться законными.
Специфика служебного произведения состоит в том, что права на него делятся между автором-работником и работодателем. Все имущественные права с момента передачи произведения работодателю принадлежат ему. Более того, помимо работодателя и без его согласия никто не может использовать служебное произведение. То есть, если автор по каким-то причинам, решит произведение работодателю не передавать, и предпочтет быть уволенным за неисполнение служебных обязанностей, получается, что данное произведение никогда и никем уже не может быть использовано – опять же, кроме бывшего работодателя, если автор вдруг передумает. Автор же сохраняет за собой неимущественные права, – например, право представляться автором и даже требовать при всяком использовании указания его имени.
Непростым является также вопрос о выплате авторского вознаграждения за использование служебного произведения. Практика, здравый смысл, советское законодательство и многие юристы исходят из того, что это вознаграждение включается в установленную трудовым договором заработную плату или тождественно ей. Действующий Закон утверждает иное: "Размер авторского вознаграждения за каждый вид использования служебного произведения и порядок его выплаты устанавливаются договором между автором и работодателем" (п. 2 ст. 14). Закон не указывает, о каком именно договоре идет речь, так что можно предположить, что имеется в виду как трудовой, так и иной договор. Иными словами, если в трудовом договоре предусмотрены все виды использования произведения, к которым будет прибегать работодатель, то авторское вознаграждение будет выплачиваться в рамках заработной платы, установленной тем же договором. Однако если работодателю придет в голову новый способ применения произведения, то ему придется заключать с работником новый договор, напоминающий авторский. А именно: в нем будет указан способ и территория использования произведения, а также размер и порядок выплаты вознаграждения. Тем не менее, отличия от авторского договора будут принципиальны. Если основным содержанием авторского договора является передача права, то основным содержанием данного – установление вознаграждения. Автору не нужно передавать работодателю право на тот или иной вид использования, он не может запретить работодателю любое использование произведения, поскольку это право уже принадлежит работодателю в силу Закона (п. 2 ст. 14). Если автора не устраивают предлагаемое работодателем вознаграждение, и он намерен отстаивать свои права даже в суде, то целесообразно не подписывать никакого договора, зафиксировать факт бездоговорного использования его произведения и обратиться в суд с требованием выплаты причитающейся суммы.
Положения статьи 14 "Авторское право на служебные произведения" не распространяется на создание периодических изданий. Отличия в правовом режиме газетной статьи, созданной штатным журналистом (и являющейся, конечно, служебным произведением), состоят в следующем (ч. 2 ст. 11):
не только работодатель (издатель), но и автор-журналист вправе использовать произведение по собственному усмотрению;
зато журналисту не полагается никакого дополнительного вознаграждения за использование издателем его произведения не предусмотренным трудовым договором способом.
Лицензионный договор заключается при переходе авторских прав к пользователю от организации, ранее получившей их от автора. В частности, пользователь может получить лицензию у Российского Авторского Общества, создание которого одобрено Указом Президента РФ от 7 октября 1993 № 1607 "О государственной политике в области авторского права и смежных прав".
Наконец, существует предусмотренный законом закрытый список случаев для иных способов использования (т.н. ограничения имущественных прав – статьи 18-26).Рассмотрение всех этих случаев заняло бы слишком много места, поэтому перечислим только те, которые имеют непосредственное отношение к связям с общественностью и смежным видам деятельности.
1. Ограничения имущественных прав при воспроизведении. Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения воспроизведение правомерно обнародованного произведения:
в личных целях;
архитектуры, фотографии, изобразительного искусства, которые постоянно расположены в месте, открытом для свободного посещения.
2. Ограничения имущественных прав при использовании произведения средствами массовой информации. Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования:
воспроизведение в газетах, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения обнародованных в СМИ статей по текущим вопросам в случаях, когда такое воспроизведение не было специально запрещено автором;
воспроизведение в газетах, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и других аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью;
воспроизведение или сообщение для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии, путем передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью.
3. Иные случаи использования произведения без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения:
при обязательном указании имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования допускается цитирование в оригинале и в переводе в научных, исследовательских, полемических, критических и информационных целях из правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования;
допускается публичное исполнение музыкальных произведений во время официальных и религиозных церемоний, а также похорон в объеме, оправданном характером таких церемоний;
с соблюдением ряда условий организация эфирного вещания может делать запись краткосрочного пользования того произведения, в отношении которого эта организация получила право на передачу в эфир.
Санкции за нарушение норм законодательства об авторских и смежных правах содержатся как в самом Законе, так и в иных нормативных актах. Через суд и иные правоохранительные органы правообладатели могут требовать:
1) признания прав;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению, в том числе конфискации и уничтожения или передачи потерпевшему контрафактных (изготовленных или распространяемых с нарушением Закона) экземпляров, а также оборудования, с помощью которого они были произведены;
3) возмещения убытков, включая упущенную выгоду;
4) взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских и смежных прав;
5) выплаты компенсации вместо возмещения убытков или взыскания дохода
а) в размере от 10 тысяч рублей до 5 миллионов рублей,
б) в двукратном размере стоимости экземпляров произведений,
в) в двукратном размере стоимости прав на использование произведений, обычно устанавливаемой при схожих обстоятельствах.
Указанные в пунктах 3, 4, 5 меры применяются по выбору правообладателя.
Уголовный кодекс устанавливает также, что нарушения авторских и смежных прав, повлёкшие крупный ущерб наказываются также штрафом и даже лишением свободы. Отягчающим обстоятельством является неоднократное совершение нарушений группой лиц по предварительному сговору (ст. 146). Кодекс об административных правонарушениях содержит введённую после принятия Закона об авторском и смежных правах статью 150.4, которая за незаконное использование в коммерческих целях произведений или фонограмм предусматривает ответственность в виде наложения штрафов и конфискации контрафактных экземпляров, уничтожения или изменения знаков защиты авторского или смежных прав.
Помимо возмещения убытков, взыскания дохода или выплаты компенсации в твердой сумме, суд или арбитражный суд за нарушение авторских или смежных прав взыскивает штраф в размере 10 процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца. Сумма штрафов направляется в установленном законодательством порядке в соответствующие бюджеты.
Выводы:
Защита авторских и смежных прав в России благодаря системе международных договоров и Закону "Об авторском и смежных правах" имеет солидную юридическую базу. Четко определены как права авторов, так и ответственность правонарушителей. Тем не менее, именно в этой сфере правонарушения имеют массовый характер. На наш взгляд, причиной этого являются не столько отдельные недостатки действующего законодательства, сколько отсутствие в общественном сознании уважения к интеллектуальной собственности, зачастую безвольность авторов при защите собственных прав.
Вопросы:
Как устранить необходимость указывать имя специалиста по связям с общественностью на созданных им произведениях?
На основании каких договоров могут переходить авторские права?
Случаи свободного использования объектов авторского права (пределы авторского права и смежных прав)
Запрет на свободное использование объектов авторского права и смежных прав, который установлен в интересах авторов, исполнителей, правообладателей, как уже отмечалось, сдерживает развитие науки, новых технологий, образования, культуры. Чтобы избежать подобных последствий государства в своих национальных законодательствах определяют так называемые пределы авторского права и смежных прав { .
В последнее время в литературе встречаются случаи необоснованного смешения принципов исчерпания права и пределов права. При этом, безусловно, институт исчерпания прав - один из наиболее важных ограничителей исключительных прав, широко проявляющий себя в разных аспектах . Чтобы разобраться в особенностях указанных принципов, обратимся к европейскому опыту совершенствования правового регулирования в области интеллектуальной собственности.
Директивы ЕС способствуют унификации права во всех присоединившихся странах, а также служат фундаментом для дальнейшего правотворчества на международном уровне. Общие тенденции развития правового регулирования в данной области особенно заметны на примере Директивы 2001/29/ЕС от 22 мая 2001 г. «О гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе» (далее - Директива 2001/29/ЕС), закладывающей основы для создания общей гибкой правовой системы.
Особое внимание в Директиве 2001/29/ЕС уделяется вопросам исчерпания прав . В частности, предусматривается, что ни при каких условиях представление произведений или объектов смежных прав широкой публике (путем эфирного или кабельного вещания либо посредством интерактивных цифровых сетей) не должно рассматриваться как основание для дальнейшего их использования в гражданском обороте без согласия правообладателя. Для случаев распространения экземпляров произведений путем их продажи или иной передачи специально оговаривается, что правила об исчерпании прав (т.е. возможности дальнейшего распространения введенных в гражданский оборот экземпляров без согласия правообладателя и без выплаты ему вознаграждения) применяются только в отношении тех экземпляров, первая продажа или иная передача нрава собственности на которые с согласия правообладателя имела место в пределах ЕС (ст. 4 Директивы 2001/29/ЕС).
Аналогичный принцип заложен в ст. 1272 ГК РФ, в отличие от утратившего силу Закона РФ «Об авторском праве и смежных нравах». Действие указанного принципа, как и в Европе, подвергается территориальному ограничению, исчерпание прав наступает только в том случае, если оригинал или экземпляр произведения вводится в гражданский оборот на территории РФ. Уяснение содержания понятия «введение в оборот» является важным для применения нормы об исчерпании прав. Здесь важен факт отчуждения товара, переход права собственности на экземпляр. Характерно, что доктрина исчерпания прав применяется только в отношении товаров, но не услуг. В авторском праве указанная доктрина признается в отношении произведений, распространенных в материальной форме, опубликованных произведений. Исчерпание прав не применяется в отношении права на прокат.
В XX в. законодатели США предприняли попытку решить проблему свободного обращения объектов интеллектуальной собственности путем выработки критерия защиты от обвинений в нарушении копирайта. С его помощью третье лицо получает право использовать защищенный исключительным правом объект разумным образом без согласия правообладателя (доктрина fair use) . Судебная практика была частично кодифицирована Актом об авторском праве 1976 г., однако по своей сути осталась верна праву справедливости, применяемому в тех случаях, когда признание действия правонарушением несправедливо или противоречит интересам прогресса науки и искусств.
В результате анализа споров, основанных на доктрине fair use , были сделаны выводы относительно частного использования объектов.
Так, в одном из дел рассматривался вопрос о возможности осуществления частным пользователем записи объекта, транслировавшегося в публичном эфире. Верховный суд США решил, что запись такой передачи для частных нужд (последующего просмотра) образует добросовестное использование защищенного исключительным правом объекта. В обоснование этого решения было указано, что использование является некоммерческим, ущерб для рынка не предполагается и истец не доказал возможности возникновения вреда от последующего просмотра сделанной записи. Учитывались также природа объекта, защищенного исключительным правом, и количественное, и качественное отношение использованной части ко всему объекту.
В другом деле была подтверждена применимость доктрины fair use к частному использованию и определены пределы применения данной доктрины. Ключевым стал тезис о том, что использование считается коммерческим тогда, когда пользователи бесплатно получают то, за что они в обычной ситуации должны были бы заплатить. Таким образом, нарушением закона является не создание еще одной копии объекта и не обход технических средств защиты объектов авторского права и смежных прав, а извлечение коммерческой выгоды, прибыли из чужого труда без разрешения free riding .
Следует признать, что в странах общего права удалось сформулировать достаточно убедительную и гибкую доктрину свободного использования объектов интеллектуальной собственности, представляющую собой не комплекс разноплановых ограничений (пределов авторского права), которые могут устанавливаться каждым государством по собственному усмотрению (но только в тех пределах, в которых это допускается заключенными таким государством международными договорами в области авторских прав), а единую систему, основанную на определенных критериях.
Разумеется, речь не идет о последовательном переходе к американской системе права, никто не говорит о прямой рецепции, о переносе норм из одной правовой системы в другую, поскольку это бы означало замену нашей отечественной правовой системы системой общего права (common law ) и права справедливости (law of equity ), потребовало изучения судебных прецедентов (case law ) в качестве источника права.
Однако известное сближение названных подходов в вопросе свободного (добросовестного) использования объектов авторского права и смежных прав представляется возможным. Российский правоприменитель не будет тогда зависеть от конкретной ситуации, указанной в законе, а сможет использовать единые гибкие критерии для определения пределов авторского права и смежных прав. Стоит также принять во внимание, что у гибкости при англосаксонском подходе есть свои недостатки: во-первых, она обеспечивает возможность внедрения новых инновационных технологий, которые могут быть основаны на использовании охраняемых объектов авторского права; во-вторых, гибкая система затрудняет установление и предугадывание правомерности использования объектов авторского права экономическими субъектами, которые полагают, что используют систему добросовестного использования, т.е. в значительной степени присутствует риск не увидеть разницу между добросовестным использованием и нарушением авторских прав; в-третьих, отрицательный эффект заключается в обременении судебных органов, которые определяют добросовестное использование самостоятельно в отсутствие писаного права, оценивая каждый вид использования по своему внутреннему убеждению, собственному усмотрению .
На решение указанной проблемы следует обратить пристальное внимание, учитывая наши реалии и современный опыт , при условии, что в ближайшее время готовятся внести изменения и дополнения в ГК РФ, в том числе и в разд. VII ГК РФ «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» .
Вопросы и задания для самоконтроля
- 1. В каких случаях допускается свободное использование произведений науки, литературы и искусства?
- 2. Расскажите о правиле «трехшаговой проверки», применяемом в Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений.
- 3. Сравните указанное правило с доктринами faire use и faire dealing , применяемыми в США и Великобритании.
- Анализ литературы позволяет говорить о широком круге различных точек зренияпо данному вопросу. Так, А. Г. Назаров к пределам осуществления исключительных правотносит свободное использование произведений третьими лицами, исчерпание права, принудительные лицензии. Автор пишет, что случаи свободного использования результата интеллектуальной деятельности следует считать нормативно установленными пределами осуществления исключительного права, так как они прямо указывают на то, когда правообладательограничен в таких действиях. По мнению А. С. Ворожевич, границы исключительного прававключают в себя его территориальные, временные, содержательные, объектные рамки, тогдакак к пределам осуществления исключительного права относится институт принудительнойлицензии. Она указывает, что следует разграничивать границы субъективного права, за рамками которого субъект перестает действовать на основании права, и пределы осуществленияправа, представляющие собой правовые средства воздействия на поведение правообладателя.В международных актах рассматриваемые категории разграничиваются также непоследовательно. См.: Назаров А. Г. Пределы осуществления исключительного права на результатыинтеллектуальной деятельности: дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011. С. 148; Ворожевич А. С. Пределы осуществления и защиты исключительного права патентообладателя:дис.... канд. юрид. наук. М., 2015. С. 10-14.
- Большое влияние на формирование указанных взглядов оказала теория И. Канта,который, обосновывая недопустимость перепечатки произведений, исходил из того, чтопроизведение представляет собой обращение автора к публике. Идею о неправомерностиперепечатки произведений Кант основывал на римском институте negotionim gestio. Контра-фактор, публикуя чужое произведение, обращается от лица автора к большему кругу читателей, чем предполагал сам автор, а соответственно действует без поручения последнего. См.:Кашанин Л. В. О проблеме распоряжения личными неимущественными правами автора //Вестник гражданского права. Т. 9. 2009. № 4.
- Declaration on a Balanced Interpretation of the «Three-Step Test» in Copyright Law. URL:http://law.nyu.edu/sites/default/files/ECM_PRO_061920.pdf (дата обращения: 23.01.2017).
- См. более подробно критику Мюнхенской декларации о сбалансированной интерпретации трехступенчатого теста в авторском праве: Ficsor М. Copyright, balancing of interests,and developing countries. URL: http://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/en/wipo_ip_grtkf_bra_12/wipo_ip_grtkf_bra_12_topic_l l_presantation_ficsor.pdf (дата обращения: 23.01.2017).
- См.: United States Code. Title 17. § 107. Доктрина fair use (добросовестное использование) широко применяется в отношении тех действий, которые совершают пользователис копией произведения при подготовке к ее размещению, в том числе в Интернете.
- См.: Дело А&М Records, Inc. v. Napster, Inc. (2001). Суд признал действия пользователей системы Napster, загружавших на свои компьютеры музыкальные файлы, размещенныев Интернете на сайте ответчика, прямым нарушением авторского права.
- См.: Flexible Copyright. URL: http://www.ivir.nl/publicaties/download/760 (лата обращения: 29.03.2016).
- Отношения, возникающие при использовании и размещении информации в Интернете,затронули интересы миллионов правообладателей. Пользователи получили возможностьраспространять и получать копии охраноспособных объектов авторского права и смежныхправ без какой-либо компенсации, в том числе материальной. Деятельность таких лиц оказалась вне контроля правообладателей. Так, определенные сайты предоставляют посетителям возможность обмениваться музыкальными файлами (имеются в виду файлообменные(пиринговые) сети), в результате чего в личных целях создаются миллионы копий. Все этодолжно привести к серьезным изменениям в доктринальном понимании и законодательномзакреплении.
- См.: Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации:одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованиюгражданского законодательства от 7 октября 2009 г.
1. Допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования: 1) цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических, информационных, учебных целях, в целях раскрытия творческого замысла автора правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати; 2) использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью; 3) воспроизведение в периодическом печатном издании и последующее распространение экземпляров этого издания, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения правомерно опубликованных в периодических печатных изданиях статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам либо переданных в эфир или по кабелю, доведенных до всеобщего сведения произведений такого же характера в случаях, если такие воспроизведение, сообщение, доведение не были специально запрещены автором или иным правообладателем; 4) воспроизведение в периодическом печатном издании и последующее распространение экземпляров этого издания, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. При этом за авторами таких произведений сохраняется право на их использование в сборниках; 5) воспроизведение, распространение, сообщение в эфир и по кабелю, доведение до всеобщего сведения в обзорах текущих событий (в частности, средствами фотографии, кинематографии, телевидения и радио) произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью; 6) публичное исполнение правомерно обнародованных произведений путем их представления в живом исполнении, осуществляемое без цели извлечения прибыли в образовательных организациях, медицинских организациях, учреждениях социального обслуживания и учреждениях уголовно-исполнительной системы работниками (сотрудниками) данных организаций и учреждений и лицами, соответственно обслуживаемыми данными организациями и учреждениями или содержащимися в данных учреждениях; 7) запись на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, и доведение до всеобщего сведения авторефератов диссертаций. 2. В случае, когда библиотека предоставляет экземпляры произведений, правомерно введенные в гражданский оборот, во временное безвозмездное пользование, такое пользование допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения. При этом выраженные в цифровой форме экземпляры произведений, предоставляемые библиотеками во временное безвозмездное пользование, в том числе в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов, могут предоставляться только в помещениях библиотек при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме. 3. Допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения тифлокомментирование, снабжение произведения сурдопереводом в целях облегчения восприятия произведения лицами с ограниченными физическими возможностями. 4. Создание произведения в жанре литературной, музыкальной или иной пародии либо в жанре карикатуры на основе другого (оригинального) правомерно обнародованного произведения и использование этих пародий либо карикатуры допускаются без согласия автора или иного обладателя исключительного права на оригинальное произведение и без выплаты ему вознаграждения.