Это может быть ввод в эксплуатацию, плановая проверка, выявление нарушений использования. Результатом такого осмотра становится специальный технический акт. В чем особенности акта о техническом состоянии?
Важные аспекты
Одним из важнейших параметров оценки любого объекта являются его технические характеристики. Правильная эксплуатация предполагает периодическую проверку технического состояния.
В процессе проверки оцениваются качественные показатели текущего состояния объекта. При этом выявляются дефекты самого объекта и нарушения в его использовании.
По итогам комплексного обследования планируются мероприятия, проведение которых необходимо для восстановления надлежащего технического состояния.
Проверка технического состояния может проводиться только специалистами, обладающими специальными познаниями в соответствующей области и разрешением на проведение технической экспертизы.
Акт технической экспертизы содержит подробный перечень выявленных несоответствий и итоговый вердикт экспертов. В зависимости от официальной оценки принимается решение о возможности эксплуатации объекта.
Что это такое
Техническим состоянием именуется совокупность свойств объекта, подверженных изменениям в процессе производства либо эксплуатации, которые на определенный момент времени характеризуются признаками и значениями параметров, утвержденных технической документацией.
Акт технического состояния это документ, который обязательно составляется на момент ввода в эксплуатацию, списания объекта, проверки его возможности использования в дальнейшем.
Существуют различные типы таких актов, в зависимости от того, что именно оценивается. Например, акты технического состояния:
- недвижимости;
- оборудования;
- инженерных коммуникаций;
- технических средств и т.д.
Каждая из разновидностей акта технического состояния имеет индивидуальные особенности. Так посредством акта может оцениваться не только текущее состояние используемого объекта, но и уровень выполненных работ вновь созданного имущества.
Например, составляется такой акт перед введением в эксплуатационное использование строительных сооружений. Но есть моменты, объединяющие все виды актов о техническом состоянии.
В частности, каждый такой документ содержит следующие пункты:
- идентификация объекта;
- характеристики текущего состояния;
- уровень соответствия должным параметрам;
- вывод экспертной комиссии.
К акту технического состояния могут прилагаться различные документальные подтверждения. К примеру, результаты лабораторных исследований, фотографии обнаруженных дефектов, сравнительные таблицы и прочее.
Назначение документа
Посредством акта технического состояния определяется уровень соответствия характеристик объекта параметрам, соответствующим технической документации. По итогам проверки выносится решение специалистов о степени текущего состояния.
Так могут быть даны такие оценки состояния:
| Исправное | Означает, что дефекты и повреждения отсутствуют. Объект соответствует техническим нормам и может использоваться по назначению |
| Работоспособное | Характеристики объекта несколько отличны от утвержденных стандартов и норм. Но в общем объект пригоден для эксплуатации |
| Ограниченно работоспособное | Выявлены существенные неисправности, но в процессе использования объекта таковые не несут угрозы для здоровья и жизни |
| Недопустимое | Дефекты объекта являются опасными. Необходимо обеспечить безопасность людей, работающих с этим объектом и оборудования, используемого при эксплуатации данного имущества |
| Аварийное | Обнаруженные недостатки представляют серьезную опасность. До устранения их использовать объект по назначению категорически запрещается |
Насколько реален мониторинг, излагаемый в акте технического состояния? Нужно отметить, что перед началом технического осмотра экспертная комиссия детально прорабатывает техническую документацию.
При этом проводится ряд мониторинговых обследований и испытаний. По итогам технического заключения устанавливается степень технического износа и состояния, как всего объекта в целом, так и отдельных его узлов.
Если обследуемый объект признан работоспособным, но с наличием недостатков, специалисты приводят рекомендации по устранению изъянов.
Исправление недостатков закрепляется за конкретными лицами. Обязательно определяются реальные сроки, в течение которых необходимо привести объект в надлежащее состояние.
Действующая нормативная база
Техническое, или нормативное, регулирование выполняется путем утверждения обязательных требований, общих принципов, добровольных правил, характеристик относительно методов производства, эксплуатации и утилизации, а также посредством контроля над соблюдением обязательных требований.
Международные стандарты по техническому регулированию разрабатываются такими организациями как Европейский комитет по стандартизации (ЕКС), Международная электротехническая комиссия (МЭК), Международная организация по стандартизации (ИСО), Международный союз электросвязи (МСЭ).
Процесс технического регулирования включает в себя разработку технических регламентов, стандартизацию и подтверждение соответствия.
Техническим регламентом в РФ считается федеральный закон, Указ Президента РФ или Постановление Правительства РФ, определяющие обязательные к для соблюдения и применения требования к объектам технического регулирования, а также утверждающие при необходимости процедуры оценки соответствия этим обязательным требованиям.
Требования относительно безопасности технических объектов устанавливаются в виде предельно допустимых вероятностей различных аварийных ситуаций. По отношению к разным видам объектов действуют разные нормативы.
Возникающие нюансы
Нюансы составления акта технического состояния обусловлены различными причинами. Имеет значение, эксплуатировался ли объект ранее или проверка осуществляется с целью ввода в эксплуатацию.
В первом случае учитываются условия эксплуатации и процент естественного износа, во втором характеристики объекта должны практически в точности, с минимальными отклонениями, соответствовать технической документации.
Также процесс составления акта технического состояния может зависеть от конструктивных особенностей объектов. В некоторых случаях проверка может проводиться в короткие сроки, посредством контрольных замеров и сверки их с утвержденными параметрами.
В других случаях необходимо проведение сложных испытаний, исследований и привлечение высококвалифицированных экспертов. Особенности составления акта технического состояния обуславливает то, какой именно объект подлежит оценке.
Освидетельствования участков инженерно-технического обеспечения
Участки инженерного и технического обеспечения, подлежащие проверке, предопределяются проектной документацией. Осмотр проводится в рамках осуществления строительного контроля.
При осмотре выявляются недостатки, какие невозможно устранить без разборки или повреждения иных строительных конструкций.
Например, ремонт тепловых энергоустановок может повлечь за собой повреждение сопутствующих конструкций, поэтому выявить их недостатки следует на этапе установки.
Результат проверки оформляется актом освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения. Образец его приведен в .
Заполняется акт лицом, осуществляющим строительные работы. В акте указывается:
- данные о заказчике и исполнителе;
- сведения о представителях участвующих организаций и составе комиссии;
- идентификация и краткое описание освидетельствуемых участков;
- реквизиты проектной документации и данные о лицах, разработавших проект;
- параметры технических условий;
- перечень примененных при строительстве инженерно-технических сетей материалов со ссылкой на сертификаты качества;
- список осмотренных скрытых работ;
- перечисление предъявленной документации, подтверждающей соответствие инженерных участков предъявляемым требованиям;
- указание проведенных испытаний и опробований;
- период выполнения осмотра;
- вывод комиссии;
- дополнительные сведения;
- приложения;
- подписи всех лиц, принимавших участие в освидетельствовании.
По поводу готовности
Акт технической готовности объекта может в определенных случаях являться доказательством выполнения работ подрядчиком. Определенных, потому что судебная практика по этому поводу противоречива.
Так Постановление ФАС Уральского округа по делу N Ф09-2670/08-С4 от 22.04.2008 установило, что при отсутствии подписанного заказчиком был составлен акт технического готовности объекта.
Документ был подписан представителями исполнителя и заказчика. На основании акта объект был передан в эксплуатацию без претензий со стороны заказчика.
Таким образом, акт о технической готовности одновременно стал и . Другая позиция заключается в том, что акт технической готовности не подтверждает исполнение работ подрядчиком.
В Постановлении ФАС Северо-кавказского округа по делу N А53-20880/2010 от 06.12.2011 сказано, что акт технического готовности объекта не может быть принятым в качестве подтверждения исполнения работ подрядчиком.
Поскольку из содержания акта невозможно установить, какой именно объект обследовался, в каком объеме должны быть выполнены работы и на основании какого .
Из судебной практики можно сделать вывод, что акт технической готовности должен содержать данные не только о характеристиках объекта, но и об основаниях осмотра, а также иных значимых моментах (реквизиты сторон, объем работ и прочее).
Проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов
Натурное техническое обследование выбранного лесного участка осуществляется территориальным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства с привлечением специализированных лесоустроительных организаций.
Процесс формирования акта включает в себя:
- отграничение участка посредством граничных визиров и пограничных столбов;
- инструментальную геодезическую съемку;
- определение площади участка;
- составление описания материалов лесоустройства;
- составление характеристик участка по группам лесов, местоположению, иным показателям, влияющим на режим пользования;
- составление плана участка.
Для многоквартирного дома
Акт осмотра многоквартирного дома это неотъемлемая часть заключенного подрядного договора на содержание и ремонт здания. Основная информация берется из технической и проектной документации дома.
В акте указывается:
По готовности системы отопления
Акт о готовности отопительной системы составляет организация, осуществляющая теплоснабжение. В документе отображается состояние системы на момент технического освидетельствования котла и прочих элементов системы.
Формируется акт по стандартной схеме, то есть указываются данные заказчика (управляющей компании) и исполнителя (теплоснабжающей организации), сведения о предмете осмотра.
Основная часть акта включает в себя:
- результаты осмотра и испытаний при гидравлической проверке;
- перечень работ, проведенных при подготовке системы отопления;
- выводы по свершенным работам;
- период, на который система принимается в эксплуатацию;
- дата составления и подписи составителя и заинтересованных лиц.
Технической экспертизы на списание
На основании технической экспертизы организация может списать неисправное и морально устаревшее оборудование из оборота.
В акте технической экспертизы отображается техническое состояние объекта в целом и его составных частей. Указываются рекомендации относительно возможного ремонта и использования отдельных деталей.
При моральном и физическом износе в случае нецелесообразности модернизации или ремонта ставится специальная отметка о необходимости списывания имущества с последующей утилизацией.
Важно! Если коммерческие организации могут списать имущество при причине полной амортизации, то для госучреждений это не повод.
Самортизированное имущество может быть пригодным к эксплуатации, потому основанием списания может стать только акт технической экспертизы.
По соответствию построенного объекта техническим регламентам
Порядок ввода строительного объекта в эксплуатацию определяется положениями Градостроительного Кодекса РФ и .
Согласно этим нормативам застройщик подает, в разрешивший строительство орган, на введение в эксплуатационное использование.
К заявлению прилагается заключение о соответствии возведенного сооружения техническим регламентам и нормам проектной документации. Составляется заключение органом строительного госнадзора.
Для получения заключения застройщик обязан предоставить акт итоговой проверки объекта, составленный представителем госнадзора и подтверждающий отсутствие несоответствий техническим регламентам.
По готовности строительных работ
Готовность строительных работ определяется по степени соответствия их проектной документации, техническим регламентам и СНиПам. Перечень строительных работ, подлежащих проверке приводится в проектной документации.
Если отклонений от проектной документации не выявлено и претензии заказчика отсутствуют, составляется акт готовности строительных работ. После его составления может формироваться акт приема-передачи построенного объекта от исполнителя к заказчику.
Освидетельствование водомерного узла
Проверка водомерного узла осуществляется в случае приемки его в эксплуатацию, реконструкции, переоборудования и подобное.
Процесс освидетельствования включает в себя:
По итогам проверки составляется , в котором отображается перечень проведенных мероприятий и результат освидетельствования.
Для объекта культурного наследия
При приватизации или покупке квартиры в здании, являющемся объектом культурного наследия, собственник обязуется сохранять объект. Обязательства по сохранению указываются в охранной документации, выдаваемой Министерством Культуры.
Помимо прочих документов, в состав охранной документации входит акт о техническом состоянии объекта культурного наследия. В акт включены такие данные как:
- общие сведения;
- предмет охраны;
- техническое состояние;
- период действия акта;
- перечень работ, для проведения каких собственник обязан предоставить доступ к объекту.
Что устанавливает техническо-распорядительный акт
Техническо-распорядительный акт железнодорожной станции (ТРА) это нормативный документ станции, который регламентирует обеспечение безопасности движения соответственно местным условиям.
Порядок его применения определяется гл.15 «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ». Посредством ТРА характеризуется техническое оснащение ж/д станции.
На этом основании устанавливается порядок применения технических средств на предмет обеспечения безопасности при приеме, отправке, пропуске поездов и исполнении маневровых работ. Инструкция по составлению акта разрабатывается и утверждается МПС РФ.
Регулирование различных технических рисков осуществляется с целью достижения техногенной безопасности персонала и населения посредством таких инструментов как обеспечение промышленной безопасности, охрана труда и техническое регулирование.
Одним из важнейших элементов технического регулирования и является акт технического состояния.
Одним из показателей правильного функционирования организации является распоряжение финансами и ведение хозяйствования. При проверке таковых составляется акт финансово-хозяйственной деятельности. В чем его особенности? Контроль хозяйственной деятельности и распоряжения финансами обладает важнейшим значением, как для...
В статье будет идти речь об акте технического осмотра. Что это за документ, для каких целей предназначен, и как правильно его заполнить – далее. СодержаниеОбщие аспекты Акт технического осмотра оборудования с заключением о его состоянии Оборудование, которое используется на предприятиях, подлежит проверке с целью...
Сегодня существуют определенные требования, предъявляемые к процедуре проверки системы вентиляции. Для реализации процедуры необходимо будет составить достаточно обширный перечень самых разных документов. Одним из обязательных является акт проверки. Формат его определяется задачами для решения которых он составлен....
Акт обследования здания – это документ, в котором содержится заключение по техническому состоянию объекта, а именно – акт удостоверяет факт уничтожения объекта. Акт обследования можно подготовить на незавершенное строительство, здание, сооружение. Подготовка акта объекта – первая стадия снятия обследуемого объекта с регистрационного учета в кадастре.
Понятие акта обследования содержится в приказе 861 МинЭкономРазвития (). В указанном нормативе строго установлено, что акт подготавливает исключительно кадастровый инженер после осмотра объекта и оценки его технического состояния. Акт обследования объекта как основание может только подтверждать факт прекращения его существования. Иных функций акт не несет.
Основанием для подготовки акта является только осмотр объекта. К акту также могут быть приложены иные документы, которые подтверждают уничтожение недвижимости.
Подготовить акт обследования помещения возможно отдельно от акта обследования здания (или строения). Т.к. акт обследования является основанием для снятия с учета этого объекта, то оформив акт по помещению, кадастровый инженер подтверждает факт прекращения наличия здания, в котором находится это помещения. Снимая с учета утраченное помещение, из кадастра удаляют сведения и о здании в связи с его уничтожением (или иной причиной его прекращения существования). То же самое происходит, когда с учета снимают все здание, а в нем расположены помещения, зарегистрированные в кадастре – они также утрачивают свои регистрационные сведения.
Форма акта обследования содержит обязательную информацию, которая нормативно утверждена Правительством РФ — Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 декабря 2010 г. N 627 «Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке». В этом документе сосредоточены основные требования к акту обследования любого объекта недвижимости. Приложение №1 Приказа – форма акта, Приложение №2 Приказа – содержание акта (требование по заполнению).
Акт обследования объекта – содержание
Первое требование к заполнению акта – он обязательно оформляется на русском языке и арабскими цифрами.
Следующее условие – описание в акте обследования объекта, изложение информации о заказчике и указание полных сведений о кадастровом инженере.
При описании объекта необходимо указать его вид и . Заполнение графы о заказчике – ФИО физлица прописывается полностью. Если заказчик организация – заполняется ее полное наименование (ОПГ юрлица).
Гораздо больше информации следует заполнять в отношении кадастрового инженера: ФИО, данные аттестата, телефон, адрес, наименование организации (если инженер работает от юрлица), дата составления акта.
Раздел о прилагаемых документов содержит сведения о том, какие документы инженер прикладывает к акту в подтверждение прекращения существования объекта.
Обязательно в акте обследования прописывается заключение инженера о том, что объект необходимо снимать с регистрационного учета.
Форма акта обследования объекта
Сам акт подготавливается в форме электронного документа. Все приложения к нему также сканируются и прикладываются в соответствующем порядке. Каждый документ подписывает инженер (электронной подписью).
Для заказчика также может быть оформлен акт в бумажном виде.
Акт обследования здания – процедура
В начале работы по снятию с регистрации в кадастре объекта недвижимости, необходимо подготовить соответствующий документ – акт обследования, подписанный кадастровым инженером. Этот акт является единственной причиной для того, чтобы прекратила учет объекта недвижимости и собственник земельного участка, к примеру, смог построить на его месте иной объект.
Подготовка акта обследования начинается с того, что Вам следует подобрать кадастрового инженера либо уполномоченную организацию, которая специализируется на выполнении кадастровых работ. Без опыта работы с кадастром и аттестатов кадастровых инженеров в штате организации сделать акт обследования здания невозможно.
Далее – представитель организации-подрядчика должен выехать на объект и удостовериться в том, что объект недвижимости действительно прекратил свое существование. Без этого невозможно оформить акт с актуальной информацией о здании. В случаях, когда Вам предлагают подготовить акт без выезда к объекту – будьте осторожны! Квалифицированные кадастровые инженеры никогда не будут рисковать своими аттестатами и обязательно осмотрят объект недвижимости. Нарушения в сфере кадастрового учета со стороны инженеров строго наказываются уполномоченными органами, вплоть до уголовной ответственности за недостоверную информацию.
После осмотра объекта инженер подготавливает акт и передает его заказчику. В электронном виде документ с приложениями направляется в Кадастровую палату для дальнейших регистрационных действий.
Как снять с учета здание
Для того, чтобы Ваше здание прекратило регистрацию в кадастре, а затем – в , необходимо его обследовать и подтвердить его прекращение по законной процедуре. Закон о кадастре предполагает, что единственным основанием исключения здания (строения или помещения) из реестра, является акт обследования, подписанный кадастровым инженером после его осмотра и обследования.
Акт подается в кадастровую палату вместе с заявлением от собственника объекта. Срок снятия с учета при наличии надлежаще оформленных документов сейчас составляет 10 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления в кадастровую палату.
Регистрационные действия в отношении новых объектов на месте ранее существовавшего без проведения процедуры снятия с учета разрушенного здания, невозможно. Если Вы не уведомите государство о том, что объект утрачен и на его месте Вы законно планируете осуществить (или уже осуществили) строительство нового объекта, государство не разрешит Вам поставить на учет новое здание по тому же адресу. Любые строительные действия должны сопровождаться соответствующими регистрационными и разрешительными процедурами.
Все то, что создано руками человека не вечно. Любые сооружения имеют свой срок службы, который может исчисляться десятками или, даже, сотнями лет, но рано или поздно наступает срок их разрушения или ремонта. Для того чтобы определить состояние объекта необходима специальная экспертиза. На основании такой экспертизы, специалисты определяют состояние сооружения, необходимость реконструкции, текущего (капитального) ремонта или демонтажа.
Оснований для проведения обследования зданий и сооружений очень много. Это плановые обследования, которые производятся с определенной периодичностью, внеплановые, связанные с нарушением целостности объекта, а также необходимость оценки стоимости при заключении договоров купли-продажи.
Обязательным является обследование объектов при завершении сроков их плановой эксплуатации. На основании акта технического обследования состояния здания может быть вынесено решение о продлении срока его эксплуатации, необходимости капитального ремонта или демонтажа.
Формирование комиссии по обследованию сооружений
Причин для проведения ревизии состояния строительных объектов может быть много. Перечислим основные из них:
- плановый осмотр;
- визуальный осмотр фасада здания в целом или отдельных его частей;
- оценка состояния объекта после аварий и стихийных бедствий;
- сезонный осмотр готовности зданий к отопительному сезону;
- необходимость продления срока эксплуатации;
- обследование отдельных частей здания (чердака, подвала и так далее);
- оценка состояния инженерных сетей (канализации, водопровода, систем электро- и газоснабжения);
- предварительная оценка объема работ по капитальному ремонту и реконструкции.
В состав комиссии по обследованию или оценки технического состояния зданий и сооружений входят, в обязательном порядке, технические специалисты . Однако, в зависимости от оснований для обследования, в ее состав могут включаться представители собственника или надзорных органов. В том случае, если обследование производят на основании жалоб граждан, то в состав комиссии могут быть включены представители общественности или местных властей.
Состав комиссии и цели обследования отражаются в специальном приказе (постановлении) органов местной власти, собственника или надзорных органов. Приказом утверждается состав комиссии, сроки выполнения обследования. Количество членов комиссии не регламентируется и устанавливается в зависимости от целей обследования.
В последнее время для обследования производственных объектов привлекаются частные компании, которые специализируются на оказании таких услуг.
Пользующиеся доверием собственников объектов, такие компании привлекают к работе в комиссиях ведущих специалистов в соответствующих областях. Особенно часто такая практика применяется при заключении договоров купли-продажи.
Следует различать визуальный осмотр объектов и их частей или точную оценку технического состояния. В первом случае заключение основывается на визуальной оценке специалистами технического состояния сооружения. Во втором случае выводы комиссии подтверждаются лабораторными исследованиями состояния несущих конструкций, изменения свойств материалов и наличия скрытых повреждений арматуры бетонных конструкций и инженерных сетей.
При анализе состояния сложных инженерных сооружения, таких как мосты, тоннели, надземные и подземные переходы в состав комиссии, как правило, включают представителей проектных организаций. В этих случаях в акте отражаются основные критические параметры объекта (усадка фундамента, прогиб балок, целостность несущих перекрытий, коррозионные повреждения и так далее). Включение в состав комиссии по обследованию таких объектов представителей надзорных органов и проектантов является обязательным.
В случаях, когда необходимо произвести капитальный ремонт, перепланировать или признать недвижимое имущество непригодным для проживания или пострадавшим вследствие чрезвычайного происшествия (потопа, аварии и т.д.), вам придется составить акт обследования объекта.
Кто составляет акт
Акт должен составляться в присутствие комиссии, состоящей из заинтересованных и независимых лиц. Как правило, в состав комиссии входят эксперты кадастровых и (или) муниципальных служб, владельцев имущества и виновников происшествия, если таковое имеется.
Количество экземпляров акта должно быть равно количеству заинтересованных сторон, так как после подписания его всеми участниками комиссии, каждому должен достаться оригинальный экземпляр. Если кто-либо из заинтересованных сторон не присутствовал при обследовании, ему направляется экземпляр письмом с уведомлением о получении.
Что указывается в акте
Конкретную форму акта законодательство не устанавливает, но требования к нему все же имеются:
название документа, дата составления и номер пишутся по центру вверху;
после указываются члены комиссии, адрес объекта и цель обследования;
если производится проверка помещения, то указывается его этажность, этаж, площадь общая и жилая, если требуется, то перечисляются надворные постройки;
в зависимости от цели составления акта описываются состояние объекта, наличие или отсутствие ремонта, следов аварии, пригодность для эксплуатации и прочее. Обратите внимание, что нужно указывать информацию, относящуюся только к данному случаю. То есть, если акт составляется для подтверждения необходимости расширения жилой площади за счет средств материнского капитала, то в акте указывается только та информация, которая требуется для решения территориальных органов;
если акт обследования составляется вами в качестве приложения к договору о найме недвижимого имущества, то в нем нужно указывать и состояние ремонта, и наличие мебели, и исправность сантехники и всего остального имущества.
после того, как в акте указана вся необходимая информация об объекте недвижимости, ниже отдельным абзацем эксперты могут написать заключение. В нем указываются рекомендации, предложения и требования.
ниже документ подписывается всеми участниками комиссии и указывается количество экземпляров.
Конечно, если вам потребуется акт для снятия помещения с кадастрового учета, то для составления этого документа придется приглашать специалистов в этой сфере. Без их услуг вам просто не обойтись, так как для снятия объекта недвижимости с учета - акт составляется и направляется в Кадастровую палату только в электронном виде.
Ниже расположен типовой бланк и образец акта обследования объекта, вариант которого можно скачать бесплатно.