Итак, вы пришли в военкомат, для того, чтобы пройти районную призывную комиссию. Может быть, вы пришил один, а может со своей . Дальше вы направляетесь туда, где пройдете медицинское освидетельствование (медицинская комиссия - народное название).
Сам процесс освидетельствования происходит так - Вас по очереди будут осматривать следующие врачи-специалисты:
Также при необходимости могут быть и врачи других специальностей. При наблюдении врач-специалист из медицинской комиссии определит вам и поставит отметку о ней в личном деле. Само личное дело вам либо выдадут в специальном отделе военкомата на руки, либо врачи сами возьмут его и будут передавать друг другу по мере прохождения вами освидетельствования. Выглядит это так:
Если вы помните, в статье , мы готовили и копии медицинских документов, характеризующих ваше состояние здоровья, которое призывная комиссия обязана учитывать при рассмотрени вашего дела. Так вот это заявление и копии всех документов нужно добавить в личное дело. Если его вам выдали на руки, то вы можете просто вложить туда все документы, а если нет, то когда будете проходить соответствующего врача-специалиста, обязательно попросите его обратить внимание на эти документы и приобщить их к делу.
Вы можете представить любые документы: справки, выписки из истории болезней или медицинских карт, заключения врачей о наличии у вас того или иного диагноза, результаты анализов и т.д. Они могут быть как из государственных, так и из частных медицинских учреждений. Если кто-то скажет вам, что ваши документы не действительны, только потому, что они из частной клиники, знайте, что вас обманывают.
Любой документ из аккредитованного медицинского учреждения должны приобщить к вашему личному делу - они могут не руководствоваться им при принятии решения, но приобщить обязаны.
- Д - Вы не годны к военной службе.
- Г - Вы временно не годны к военной службе (наличие оснований для отсрочки)
-
В - Вы ограничено годны к военной службе (Вас призовут только в случае военных действий и в нестроевые части)
- Б - Вы годны к военной службе с незначительными ограничениями
- А - Вы годны к военной службе
Если при прохождении призывной комиссии в военкомате, один из врачей поставит вам категорию годности «В», то он должен заполнить лист медицинского освидетельствования, где указывается статья из Расписания болезней. Этот лист также приобщается к личному делу.
Проходим городскую или областную комиссию
Когда вы пройдете медицинскую комиссию в военкомате (в том числе и ) и вам поставят категорию «В», состоится городской призывной комиссии или областной призывной комиссии (функции у них одинаковые). Там вам будет объявлено окончательное решение о призыве вас на военную службу или освобождении от армии.
« 30 » сентября 2013 года
СОСТАВ
призывных комиссий районов , городских округов
и поселений города Москвы
Центральный административный округ
Призывная комиссия Пресненского района
|
Должность в составе комиссии |
Основной состав |
Резервный состав |
|
1 |
2 |
3 |
|
Председатель комиссии |
Руководитель муниципалитета внутригородского муниципального образования Пресненское в г. Москве БАБОЧКИН Геннадий Викторович
|
Заместитель руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Пресненское в г. Москве КОРЕПОВ Алексей Васильевич
|
|
Заместитель председателя комиссии |
ЯСНИКОВ Андрей Геннадьевич
|
Начальник отделения планирования , предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов отдела Военного комиссариата по Тверскому району г. Москвы ИВАНОВ Виталий Валерьевич
|
|
|
Первый заместитель главы управы Пресненского района г. Москвы ГОЛИКОВ Виктор Васильевич
|
Ведущий специалист управы Пресненского района г. Москвы БАРАНОВ Евгений Евгеньевич
|
|
Члены Комиссии |
||
|
|
Заместитель начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Пресненскому району г. Москвы ПЛАТОНОВ Алексей Николаевич |
Начальник ОУУП Отдела МВД России по Пресненскому району г. Москвы ГОРОЖАНКИН Дмитрий Васильевич
|
|
|
Преподаватель ОБЖ ГОУ ЦО №2055 ОВЧАРОВ Сергей Юрьевич
|
ГБОУ ЦО №1240 ДМИТРИЕВ Владимир Александрович
|
|
Представитель службы занятости населения |
Заместитель директора ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы БЕВЗА Борис Тимофеевич
|
Начальник отдела ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы СЕДОВА Татьяна Константиновна
|
|
Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан , подлежащих призыву на военную службу |
Врач-терапевт КАЧАЛИНА Светлана Александровна
|
Врач-дерматолог ЖУРАХОВА Наталья Анатольевна
|
|
Секретарь комиссии |
СЕМИНА Светлана Владимировна
|
КАДИЕВА Александра Александровна
|
|
|
СИДОРОВА Наталья Владимировна
|
ГОВОРОВА Марина Анатольевна
|
2. Призывная комиссия Мещанского района
|
Председатель комиссии |
Глава администрации муниципального округа Мещанский в г. Москве ГОЛОВИНА Надежда Валентиновна
|
Заместитель руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Мещанское в г. Москве МАНАЕНКОВА Марина Валентиновна
|
|
Заместитель председателя комиссии |
Начальник отдела (объединенного) Военного комиссариата г. Москвы по Тверскому району г. Москвы ЯСНИКОВ Андрей Геннадьевич
|
г. Москвы ИВАНОВ Виталий Валерьевич
|
|
Заместитель председателя комиссии |
МОРОЗОВ Николай Дмитриевич
|
Специалист управы района Мещанский г. Москвы КВАШОВ Максим Сергеевич
|
|
Члены Комиссии |
||
|
Представитель Отдела МВД России по району г. Москвы |
Заместитель начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы МОРКОВНИК Игорь Александрович
|
Начальник ОУУП Отдела МВД России по Мещанскому району г. Москвы СВИСТУНКОВ Андрей Александрович
|
|
Представитель органа образования |
Заместитель директора по безопасности ГОУ СОШ №1840 КОЛОСОВ Андрей Владимирович
|
Заместитель директора по безопасности ГОУ СОШ №1297 ОРЛОВ Денис Борисович
|
|
|
БЕВЗА Борис Тимофеевич
|
СОКОЛОВА Светлана Сергеевна
|
|
|
Врач-терапевт КАЧАЛИНА Светлана Александровна
|
Врач-дерматолог ЖУРАХОВА Наталья Анатольевна
|
|
Секретарь комиссии |
СЕМИНА Светлана Владимировна
|
КАДИЕВА Александра Александровна
|
|
Отец (мать) военнослужащего проходящего военную службу по призыву |
АРНАУТОВА Ирина Юрьевна
|
ПАРХОМЕНКО Виктория Альбертовна
|
3. Призывная комиссия Тверского района
|
Председатель комиссии |
Глава администрации муниципального округа Тверской в г. Москве МАЛЫШЕВ Павел Александрович
|
Глава муниципального образования Тверской в г. Москве БАЙКИН Игорь Александрович
|
|
Заместитель председателя комиссии |
Начальник отдела (объединенного) Военного комиссариата г. Москвы по Тверскому району г. Москвы ЯСНИКОВ Андрей Геннадьевич
|
Начальник отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов отдела Военного комиссариата по Тверскому району г. Москвы ИВАНОВ Виталий Валерьевич
|
|
Заместитель председателя комиссии |
Заместитель главы управы Тверского района г. Москвы ЯКОВЛЕВА Елена Геннадьевна
|
Главный специалист управы Тверского района г. Москвы ГАТИЛОВ Илья Сергеевич
|
|
Члены Комиссии |
||
|
Представитель Отдела МВД России по району г. Москвы |
Начальник полиции по ООП Отдела МВД России по Тверскому району г. Москвы НИКИТИН Сергей Викторович
|
Заместитель начальника ОУУП Отдела МВД России по Тверскому району г. Москвы КОМАРОВ Владимир Александрович
|
|
Представитель органа образования |
Заместитель директора по безопасности ГБОУ Гимназия №1540 ТОРГОВКИН Геннадий Васильевич
|
Заместитель директора по безопасности ГБОУ СОШ №188 ЛЕВОВ Николай Николаевич
|
|
Представитель службы занятости населения |
Заместитель директора ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы БЕВЗА Борис Тимофеевич
|
Начальник отдела ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы СЕДОВА Татьяна Константиновна
|
|
Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу |
Врач-терапевт КАЧАЛИНА Светлана Александровна
|
Врач-дерматолог ЖУРАХОВА Наталья Анатольевна
|
|
Секретарь комиссии |
СЕМИНА Светлана Владимировна
|
КАДИЕВА Александра Александровна
|
|
Отец (мать) военнослужащего проходящего военную службу по призыву |
САМОХОТКИНА Валентина Михайловна
|
НЕЧЕПОРУК Любовь Васильевна
|
4. Призывная комиссия района Арбат
|
Председатель комиссии |
Глава администрации муниципального округа Арбат в г. Москве КУРАКИНА Лидия Анатольевна
|
Заместитель главы администрации муниципального округа Арбат в г. Москве КУЗНЕЦОВА Людмила Игоревна
|
|
Заместитель председателя комиссии |
Начальник отдела (объединенного) Военного комиссариата г. Москвы по Тверскому району г. Москвы ЯСНИКОВ Андрей Геннадьевич
|
Начальник отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов отдела Военного комиссариата по Тверскому району г. Москвы ИВАНОВ Виталий Валерьевич
|
|
Заместитель председателя комиссии |
Заместитель главы управы района Арбат г. Москвы КРАСНОВА Елена Рудольфовна
|
Руководитель аппарата управы района Арбат г. Москвы ТРАЙГЕЛЬ Людмила Алексеевна
|
|
Члены Комиссии |
||
|
Представитель Отдела МВД России по району г. Москвы |
Начальник полиции по ООП Отдела МВД России по району Арбат г. Москвы КОЦУР Михаил Николаевич
|
Начальник ОУУП Отдела МВД России по району Арбат г. Москвы ТИБРЯЕВ Алексей Валерьевич
|
|
Представитель органа образования |
Заместитель директора по безопасности ГОУ СОШ №1231 ТРОФИМОВА Светлана Владимировна
|
Заместитель директора по безопасности Гимназии №1513 ЕСИН Сергей Анатольевич
|
|
Представитель службы занятости населения |
Заместитель ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы БЕВЗА Борис Тимофеевич
|
Начальник отдела ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы РУБИНА Лидия Николаевна
|
|
Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу |
Врач-терапевт КАЧАЛИНА Светлана Александровна
|
Врач-дерматолог ЖУРАХОВА Наталья Анатольевна
|
|
Секретарь комиссии |
СЕМИНА Светлана Владимировна
|
КАДИЕВА Александра Александровна
|
|
Отец (мать) военнослужащего проходящего военную службу по призыву |
ШЕНДРИК Ирина Леонидовна
|
ВИЛКОВА Марина Борисовна
|
5. Призывная комиссия Красносельского района
|
Председатель комиссии |
Глава муниципального округа Красносельский в г. Москве БАЗЕЕВА Алевтина Николаевна
|
Юрисконсульт – советник аппарата Совета депутатов муниципального округа Красносельский в г. Москве КАРАЕВ Адам Назимович
|
|
Заместитель председателя комиссии |
Военного комиссариата по Красносельскому району г. Москвы БРАГИНЕЦ Игорь Владимирович |
г. Москвы СТРЮЧКОВА Татьяна Петровна
|
|
Заместитель председателя комиссии |
г. Москвы МАМОНОВА Наталья Валерьевна
|
Заместитель главы управы Красносельского района г. Москвы КНЯЗЮК Светлана Ярославна
|
|
Члены комиссии |
||
|
Представитель Отдела МВД России по району г. Москвы |
по ООП Отдела МВД России по Красносельскому району г. Москвы АБРАШОВ Николай Николаевич
|
Заместитель начальника ОУУП Отдела МВД России по Красносельскому району г. Москвы ДЕПУТАТОВ Юрий Николаевич
|
|
Представитель органа образования |
Заместитель директора по безопасности ГБОУ СОШ №1652 ВЕРЁВКИН Геннадий Васильевич
|
Заместитель директора по безопасности ГБОУ ЦО № 315 КОШЕЛЕВА Марина Владимировна
|
|
Представитель службы занятости населения |
ПАВЛИЧЕНКО Александр Викентьевич |
Начальник территориального отдела ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы СОКОЛОВА Светлана Сергеевна |
|
|
НЕСТРАТОВ Сергей Васильевич
|
СВИРИДОВ Илья Тимурович
|
|
Врач, руководящий работой граждан, подлежащих призыву на военную службу
|
Врач-терапевт БОГАЧЕВ Александр Николаевич |
Врач-невропатолог СЫСОЕВА Анна Евгеньевна |
|
Секретарь комиссии |
МЕЛЬНИКОВА Инга Валерьевна
|
ГОЛУБКОВА Светлана Сергеевна |
|
Отец (мать) военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
ПОТАПОВА Ирина Ивановна
|
СИВЕЦ Валентина Николаевна
|
6. Призывная комиссия Таганского района
|
Председатель комиссии |
Руководитель муниципалитета внутригородского муниципального образования Таганское в г. Москве МАРКОВ Анатолий Георгиевич
|
Юрисконсульт – главный специалист муниципалитета внутригородского муниципального образования Таганское в г. Москве ЛУТАЕВ Андрей Игоревич |
|
Заместитель председателя комиссии |
Начальник отдела (объединенного) г. Москвы БРАГИНЕЦ Игорь Владимирович |
Начальник отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов отдела Военного комиссариата по Красносельскому району г. Москвы СТРЮЧКОВА Татьяна Петровна
|
|
Заместитель председателя комиссии |
Заместитель главы управы Таганского района г. Москвы ГАВРИЛЕНКОВ Александр Юрьевич
|
Первый заместитель главы управы Таганского района г. Москвы БУГРИМОВ Сергей Александрович
|
|
Члены комиссии |
||
|
Представитель Отдела МВД России по району г. Москвы |
Заместитель начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Таганскому району г. Москвы КОРНЕЕВ Олег Александрович
|
Начальник ОУУП Отдела МВД России по Таганскому району г. Москвы ЖЕСТКОВ Игорь Вячеславович
|
|
Представитель органа образования |
Заместитель директора по безопасности школы № 1468 СУТЯГИНА Людмила Вячеславовна |
Методист центра военно-патриотического и гражданского воспитания окружного методического центра центрального окружного управления образования Департамента образования г. Москвы ВЛАСИЧЕВ Алексей Николаевич
|
|
Представитель службы занятости населения |
Директор ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы ПАВЛИЧЕНКО Александр Викентьевич |
Начальник территориального отдела ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы ПАВЛЮКОВИЧ Петр Петрович |
|
Представитель МОКО ВКО «Центральное казачье войско» |
НЕСТРАТОВ Сергей Васильевич
|
СВИРИДОВ Илья Тимурович
|
|
Врач, руководящий работой медицинской комиссии по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу
|
Врач-терапевт БОГАЧЕВ Александр Николаевич |
Врач-невропатолог СЫСОЕВА Анна Евгеньевна |
|
Секретарь комиссии |
МЕЛЬНИКОВА Инга Валерьевна
|
ГОЛУБКОВА Светлана Сергеевна |
|
Отец (мать) военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
КАРПОВА Ирина Александровна
|
ЖУРАВЛЕВА Ольга Анатольевна
|
7. Призывная комиссия Басманного района
|
Председатель комиссии |
Глава муниципального округа Басманный г. Москвы АНИЧКИН Геннадий Викторович
|
Депутат совета депутатов муниципального округа Басманный в г. Москве ПОПОВ Дмитрий Игоревич
|
|
Заместитель председателя комиссии |
Начальник отдела (объединенного) Военного комиссариата по Красносельскому району г. Москвы БРАГИНЕЦ Игорь Владимирович |
Начальник отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов отдела Военного комиссариата по Красносельскому району г. Москвы СТРЮЧКОВА Татьяна Петровна
|
|
Заместитель председателя комиссии |
по вопросам досуга, спорта и КДНиЗП АНТОХИНА Ирина Александровна |
Заместитель главы управы Басманного района по социальным вопросам ПРУДНИКОВА Вера Петровна |
|
Члены комиссии |
||
|
Представитель Отдела МВД России по району г. Москвы |
Начальник ОУУП Отдела МВД России по Басманному району г. Москвы БРЕЖНЕВ
|
Заместитель начальника ОУУП отдела МВД России по Басманному району г. Москвы ГОЛОТА Виталий Владимирович
|
|
Представитель органа образования |
Заместитель директора по безопасности школы № 661 СУВОРОВ Дмитрий Викторович |
Заместитель директора по безопасности ГБОУ ЦО № 1429 ГРИБКОВ Сергей Юрьевич |
|
Представитель службы занятости населения |
Директор ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы ПАВЛИЧЕНКО Александр Викентьевич |
Начальник территориального отдела ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы СОКОЛОВА Светлана Сергеевна |
|
Представитель МОКО ВКО «Центральное казачье войско» |
НЕСТРАТОВ Сергей Васильевич
|
СВИРИДОВ Илья Тимурович
|
|
Врач, руководящий работой медицинской комиссии по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу
|
Врач-терапевт БОГАЧЕВ Александр Николаевич |
Врач-невропатолог СЫСОЕВА Анна Евгеньевна |
|
Секретарь комиссии |
МЕЛЬНИКОВА Инга Валерьевна
|
ГОЛУБКОВА Светлана Сергеевна |
|
Отец (мать) военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
САЕНКОВА Елена Анатольевна
|
ПЕШКОВА Марианна
Николаевна
|
8. Призывная комиссия района Хамовники
|
Должность в составе комиссии |
Основной состав |
Резервный состав |
|
Председатель комиссии |
ИО Главы администрации внутригородского муниципального округа Хамовники в г. Москве БЕЗЗУБОВА Елена Анатольевна
|
Главный специалист управы района Хамовники г. Москвы (по согласованию) СКОРОХОДОВ Андрей Геннадьевич
|
|
Заместитель председателя комиссии |
Начальник отдела (объединенного) Военного комиссариата по Замоскворецкому району г. Москвы ЗАВАЛИШИН Эдуард Петрович
|
Начальник отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов отдела Военного комиссариата по Замоскворецкому району г. Москвы АСКАРОВ Владислав Сафиевич
|
|
Заместитель председателя комиссии |
Заместитель главы управы района Хамовники г. Москвы ПАНОВ Юрий Петрович
|
1-й Заместитель главы управы района Хамовники АЛАФЕРДОВ Владимир Викторович
|
|
Члены комиссии |
||
|
Представитель Отдела МВД России по району г. Москвы |
Заместитель начальника полиции по ОПП Отдела МВД России по району Хамовники г. Москвы ДЕМЕНТЬЕВ Олег Анатольевич
|
ИО Заместителя начальника Отдела МВД России по району Хамовники г. Москвы ГРИНЕВИЧ Виктор Васильевич
|
|
Представитель органа образования |
Педагог-организатор ОБЖ(ОВС) ГБОУ Лицей № 1535 ЧЕРНОВ Евгений Игоревич
|
Заместитель Директора по безопасности ГБОУ СОШ № 1253 СМИРНОВ Виктор Александрович
|
|
Представитель службы занятости населения |
Заместитель директора ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы ТОКАРЕВА Татьяна Афанасьевна
|
Начальник территориального отдела Якиманка ГУ ЦЗН ЦАО г. Москвы РУБИНА Лидия Николаевна
|
|
Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу |
Врач-терапевт КУЩ
|
Врач-офтальмолог Бондаренко Жанна Геннадьевна
|
|
Секретарь комиссии |
ЮТКИНА Елена Николаевна
|
ГАЙДАЙ Яна Александровна
|
|
Отец (мать) военнослужащего проходящего военную службу по призыву. |
ЗАКАЛИНА Елена Борисовна
|
ФИРСТЕНКО Елена Игоревна
|
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Люблинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Жуковой Н.Ю., при секретаре Соловьевой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело М 2А-46-17 по административному иску Н. Д.В. к призывной комиссии города Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии, -
установил:
Административный истец обратился в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что состоит на воинском учете в объединенном военном комиссариате Головинского района, 17.11.15 был направлен на контрольное медицинское освидетельствование, при прохождении которого ему был установлен диагноз: последствия перинатальной патологии (арахноидальная киста левой височной области головного мозга), и закрытой черепно-мозговой травмы (сотрясение головного мозга в 2012 году) с микроочаговой неврологической симптоматикой, гипертензионно-гидроцефальным, вегетативным и цефалгическим синдромами, дорсопатия шейного, грудного отделов позвоночника: остеохондроз шейного отдела позвоночника, левосторонний сколиоз 2 степени грудного отдела позвоночника, мышечно-тонический синдром, миопия обоих глаз средней степени, избыточная масса тела. Ссылаясь на то, что указанные заболевания влекут определение степени годности к военной службе «В» -ограниченно годен к военной службе, при этом решением призывной комиссии города Москвы от 26.04.1 б истцу необоснованно была установлена категория «Б» - годен с незначительными ограничениями, административный истец просил признать решение призывной комиссии от 26.04.16 незаконным и обязать призывную комиссию г.Москвы провести медицинское освидетельствование и вынести медицинское заключение о годности к военной службе по состояние здоровья согласно п. «в» графы 1 ст.23 и п. «в» графы 1 ст.25 расписания болезней положения о военно-врачебной экспертизе.
В ходе судебного заседания представитель административного истца адвокат Дорошенко Ю.В. заявленные требования поддержал, представитель административного ответчика иск не признала, пояснив, что имеющиеся у административного истца диагнозы являются основанием для установления ему категории годности к военной службе Б-4.
Выслушав объяснения представителей сторон, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что административный истец состоит на учете в отделе объединенного военного комиссариата по Головинскому району г. Москвы. 15.04.15 административному истцу после прохождения медицинской комиссии было выдано направление на обследование в ГКБ М 15 с предположительным диагнозом «последствия перинатальной патологии». Из медицинского заключения о состоянии здоровья административного истца, составленного ГБУЗ «ГКБ М2 15» следует, что истцу выставлены основной диагноз: последствия перинатальной патологи (арахноидальная киста левой височной области головного мозга) и закрытой черепно-мозговой травмы (сотрясение головного мозга в 2012 году) с микроочаговой неврологической симптоматикой, гипертензионно-гидроцефальным, вегетативным и цефалгическим синдромами; а также сопутствующий диагноз: дорсопатия шейного, грудного отделов позвоночника: остеохондроз шейного отдела позвоночника, левосторонний сколиоз 2 степени грудного отдела позвоночника, мышечно-тонический синдром, миопия обоих глаз средней степени, избыточная масса тела.
Решением призывной комиссии города Москвы от 26.04.16 административный истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, призван на военную службу. Частью 1 ст.218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законны интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Постановлением Правительства РФ N2 565 от 04.07.13 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение) с Требованиями к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Требования), являющимися приложением к Положению.
Согласно пп. 6, 13, 18 Положения годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.
Организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.
По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
- А - годен к военной службе;
- Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
- В - ограниченно годен к военной службе;
- Г - временно не годен к военной службе;
- Д - не годен к военной службе.
Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Правительства РФ Ns 565 от 04.07.13, установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.
Согласно п.66 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ М 565 от 04.07.13, фиксированный сколиоз 2 степени с углом искривления позвоночника от 11 до 17 градусов без нарушения функций позвоночника соответствует категории Б-4 годности к военной службе, при этом болезни позвоночника и их последствия с нарушением функций позвоночника соответствуют категориям В и Д годности к военной службе в зависимости от степени нарушения функций.
Из представленного истцом ответчику медицинского заключения от 30.12.15 следует, что у истца имеется сколиоз влево около 15 градусов. В медицинском заключении отсутствуют указания на наличие или отсутствие нарушения функций позвоночника.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из представленного истцом медицинского заключения невозможно сделать вывод о наличии или отсутствии нарушения функций позвоночника в связи с имеющимся у истца диагнозом в виде сколиоза 2 степени, при этом именно от степени нарушения функций зависит категория годности административного истца в военной службе, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику надлежало направить истца на медицинское освидетельствование с целью установления факта нарушений функций позвоночника, чего сделано не было.
Учитывая изложенное, суд не может признать решение от 26.04.16 законным, в связи с чем требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению. При этом не являются основанием для удовлетворения требований доводы административного иска о неверном определении категории годности к военной службе в связи с диагнозом истца в виде последствия перинатальной патологи (аракноидальная киста левой височной области головного мозга) и закрытой черепно-мозговой травмы (сотрясение головного мозга в 2012 году) с микроочаговой неврологической симптоматикой, гипертензионно-гидроцефальным, вегетативным и цефалгическим синдромами. Так, согласно п.б6 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ Ns 565 от 04.07.13 травмы головного и спинного мозга и их последствия при наличии объективных данных без нарушения функций являются основанием для установления категории Б-4 годности к военной службе. В разделе 6 Расписания болезней разъяснено, что для умеренного нарушения функций нервной системы характерны снижение мышечной силы конечностей 3 балла, умеренно выраженные дисфагия, дизартрия, мозжечковые и экстрапирамидные нарушения, гипертензионно-гидроцефальный синдром, подтвержденный методами нейровизуализации, а также повторными люмбальными пункциями с цифрами ликворного давления более 200 мм водяного столба (вод. ст.) (в положении исследуемого лежа), либо однократном подтверждении ликворной гипертензии с наличием застойных дисков зрительных нервов на глазном дне.
Поскольку указанные выше симптомы не отражены в медицинском заключении от 30.12.15, при этом в МРТ-исследовании указано «срединные структуры мозга не смещены, третий и боковые желудочки головного мозга симметричны, не расширены, не деформированы», суд приходит к выводу о том, что оснований считать, что у административного истца имеются нарушения функций нервной системы вследствие травм головного мозга и их последствий у призывной комиссии не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Н. Д.В. к призывной комиссии города Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение призывной комиссии города Москвы от 26 апреля 2016 года о призыве Н. Д. В. на военную службу.
Обязать призывную комиссию города Москвы направить Н. Д. В. на медицинское обследование для установления наличия или отсутствия у него нарушения функций позвоночника.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд г. Москвы.