Представителями в суде не вправе быть. Полномочия судебных представителей и их оформление

Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей (ст. 48 ГПК). Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Фактически существует две формы участия представителя в рассмотрении гражданского дела в суде: 1) представитель участвует в деле совместно с представляемым; 2) представитель участвует в процессе без личного участия представляемого.

Судебное представительство – это деятельность правоспособных и дееспособных лиц от имени и в защиту прав и интересов других лиц, участвующих в деле. Целью судебного представительства являются: 1) оказание квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям; 2) защита интересов отсутствующего лица в судебном заседании.

Судебный представитель все процессуальные действия совершает от имени и в интересах представляемого, выступает на его стороне, поэтому все процессуальные последствия распространяются на представляемого .

Дискуссионным является вопрос о процессуальном положении представителя. ГПК РФ не относит судебного представителя к числу лиц, участвующих в деле, выделяя нормы о представительстве в отдельную главу. Тем не менее, ряд исследователей относит представителей к числу лиц, участвующих в деле, исследователи относят представителей к числу лиц, содействующих осуществления правосудия. Другие выделяют отдельную категорию субъектов гражданского процесса – иные лица – в которую включают представителей, слушателей дела и некоторых других лиц.

У судебных представителей есть процессуальный интерес. Не включение представителя в число лиц, участвующих в деле, означает невозможность использования показаний представителя в качестве средств доказывания. На основании ст. 69 ГПК РФ представитель не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля о тех обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с осуществлением функций представителя.

В судебном представительстве необходимо различать две стороны : внутреннюю и внешнюю. Внутренняя сторона характеризует отношения представителя с истцом, ответчиком или третьим лицом, т.е. с представляемым . Она носит материально-правовой характер, поскольку основана либо на гражданско-правовом договоре, трудовом договоре, либо на нормах материального права, если речь идет о законных представителях. Внешняя сторона характеризует отношения представителя с судебными органами и относится к числу гражданско-процессуальных отношений.

Право вести дела в суде через представителя принадлежит только таким участникам, которые имеют юридическую заинтересованность в исходе дела, т.е. лицам, участвующим в деле , за исключением прокурора в силу специфики его процессуального положения.

Требования к представителю (ст. 49 ГПК) – ГПК РСФСР был четко определен круг лиц, которые могли быть представителями в суде:

1) Полная дееспособность в соответствии с нормами ГП.

2) надлежащее оформление полномочий на ведение дела в суде.

3) отсутствие предусмотренных законом исключений.

В ст. 51 ГПК РФ перечислены лица, которые не могут быть представителями в суде - судьи, следователи и прокуроры (они могут только представлять свои органы и быть законными представителями).

Если ведение дела поручается адвокату, то согласно ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», адвокат не может быть представителем в суде, если он:

1. Состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в рассмотрении данного дела;

2. Представляет доверителя, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3. Имеет собственный интерес по делу, отличный от интереса доверителя;

4. Ранее по этому делу участвовал в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, прокурора, посредника, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по этому делу потерпевшим или свидетелем, должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решение по этому делу.

От имени граждан и организаций в гражданском и арбитражном процессе могут выступать в качестве представителей адвокаты и иные физические лица, соответствующие требованиям закона.

От имени РФ, субъектов РФ и МО могут выступать в суде управомоченные представители государственных органов, органов местного самоуправления.

Виды судебного представительства :

1. Договорное представительство возникает по воле представляемого. В его основе лежит договор поручения, договор на оказание юридических услуг либо трудовой договор. Разновидностью договорного представительства является представительство юридических лиц исполнительным органом данного лица (руководителя) или представителя, в том числе, штатного сотрудника организации.

2. Законное представительство - когда в силу закона сторона не может вести свое дело в суде. Перечень законных представителей приведен в ст. 52 ГПК РФ и не является исчерпывающим - родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право предоставлено ФЗ. Основанием возникновения законного представительства является:

Родство,

Усыновление,

Административный акт о назначении опекуна или попечителя и др.

Законные представители осуществляют от имени представляемого все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит самим представляемым с отдельными ограничениями, предусмотренными законом (например, согласно ст. 37 ГК РФ, опекун не вправе без разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению имущества подопечного).

Законный представитель может поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному им в качестве судебного представителя. В этом случае возможно участие в процессе двух представителей: законного и договорного.

Спорным являет вопрос о том, к какому виду относится патронаж , т.к. он сочетает в себе элементы законного и договорного представительства.

3. Общественное (уставное) представительство – это ведение в судах дел уполномоченными общественных объединений от имени и в интересах своих членов, а также иных лиц. Общественное представительство не может возникнуть помимо воли представляемого. Общественной организацией, имеющей право представлять интересы своих членов, является профсоюз.

4. Представительство по назначению суда . Ст. 50 ГПК РФ – суд назначает представителем адвоката в случаях, предусмотренных федеральным законом. Один случай закреплен в этой же статье – при отсутствии представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Полномочия представителя могут быть выражены в:

1. Доверенности, выданной в соответствии с законом.

2. Полномочия адвоката удостоверяются доверенностью и ордером адвокатского образования.

3. Устном или письменном ходатайстве доверителя, заявленном в судебном заседании. Устное ходатайство должно быть занесено в протокол судебного заседания, под такой записью обязательно должна ставиться подпись заявителя в случае указания специальных полномочий в ходатайстве.

4. Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Доверенность есть письменное уполномочение лицом на представление его интересов другим лицом. Согласно ст. 53 ГПК доверенности могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем организации за его подписью и заверяется печатью юридического лица. Доверенность от имени ИП выдается самим ИП за его подписью и заверяется его печатью.

Процессуальные права представителя:

1. Общие процессуальные права - представитель приобретает вследствие того, что он допущен к участию в процессе, они не требуют специального уполномочения. Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, кроме специально указанных в законе. К общим полномочиям ГПК относит:

Право знакомиться с материалами дела,

Заявлять отводы,

Представлять доказательства,

Участвовать в их исследовании,

Заявлять ходатайства,

Давать устные и письменные объяснения суду,

Участвовать в прениях, присутствовать при исполнении судебного решения.

2. Специальные права закреплены в статье 54 ГПК РФ, они должны быть специально оговорены только в доверенности (исходя из буквального толкования закона, письменное уполномочение, заявленное в суде, не являющееся доверенностью, не может наделять представителя такими полномочиями). К ним относятся:

Право на подписание искового заявления,

Предъявление заявления в суд,

Предъявление встречного иска,

Полный или частичный отказ от иска,

Заключение мирового соглашения,

Изменение предмета или основания иска,

Уменьшение размера исковых требований,

Признание иска,

Передача дела в третейский суд,

Обжалование судебного постановления,

Предъявление исполнительного документа к взысканию,

Передача полномочия по ведению дела в суде другому лицу (передоверие),

Получение присужденного имущества или денег.

Также, представитель вправе участвовать в процессе в отсутствие представляемого им лица только при наличии доверенности. При наличии у представителя только ордера или устного или письменного уполномочения, заявленного в суде, он должен присутствовать в процессе вместе с представляемым лицом.

Только действия, совершенные представителем в пределах предоставленных ему полномочий, порождают права и обязанности для представляемого. Если судебный представитель совершает процессуальное действие без особого на то полномочия, то его действие не влечет юридических последствий для представляемого, а основанное на них решение подлежит отмене.

Судебный представитель вправе совершать процессуальные действия при условии, что он надлежаще на то уполномочен. Объем полномочий представителя определяется законом, уставом, положением, специальным актом или договором.

Законные представители имеют право совершать от имени и в интересах представляемых те процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемому, если для конкретного случая законом не предусмотрены ограничения. Так, опекун недееспособного не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, по сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог. Опекун не может совершать сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любые сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК).

Полномочия законного представителя подтверждаются (удостоверяются) свидетельством органов загса или удостоверением органов опеки и попечительства.

Объем полномочий добровольного представителя определяется доверителем и должен быть выражен в доверенности. Полномочие дает судебному представителю право на совершение всех необходимых процессуальных действий без специального их перечисления в доверенности. Но ряд процессуальных действий судебный представитель может совершать только в том случае, если такие полномочия специально оговорены в доверенности: передача дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований, признание иска, изменение предмета иска, заключение мирового соглашения, передача полномочий другому лицу (передоверие), обжалование решения суда, предъявление исполнительного листа ко взысканию, получение присужденного имущества или денег (ст. 54 ГПК). Указанные процессуальные действия влекут для доверителя серьезные правовые последствия, и потому на совершение их судебным представителем требуется специальное волеизъявление доверителя.

Статья 53 ГПК определяет порядок оформления полномочий добровольного представителя.

Доверенность, выдаваемая гражданами, по общему правилу, удостоверяется в нотариальной конторе, а также может быть удостоверена по месту работы, учебы или жительства.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем соответствующей организации.

Полномочия представителя, выступающего в суде от имени и в интересах Правительства РФ, должны быть выражены в доверенности, выданной за подписью руководителя (или заместителя руководителя) соответствующего федерального органа исполнительной власти.

Полномочия представителей, указанных в ст.

49 ГПК, могут быть выражены на суде в устном заявлении доверителя, занесенном в протокол судебного заседания.

Круг представителей на суде определяется по двум признакам - положительному и отрицательному, т.е. установлением:

1) лиц, которые могут выступать представителями в суде (согласно перечню в ст. 49 ГПК);

2) лиц, которые не могут быть представителями в суде (ст. 51 ГПК). Так, не могут быть представителями в суде лица, состоящие под

опекой или попечительством, адвокаты, принявшие поручения об оказании юридической помощи с нарушением законодательства об адвокатуре. Лица, исключенные из коллегии адвокатов, не могут быть допущены судом к представительству.

Представителями в суде не могут быть судьи, следователи и прокуроры. Это правило не распространяется на случаи выступления в процессе указанных лиц в качестве уполномоченных соответствующего суда, прокуратуры или в качестве законных представителей.

Еще по теме § 3. Полномочия представителя в суде:

§ 4. Основания к отмене и изменению решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Полномочия судебно-надзорных органов. Отличие судебно-надзорного пересмотра от апелляционного и кассационного (по объекту, субъектам, процессуальному порядку и полномочиям)

Общие полномочия - процессуальные действия, которые вправе совершать все лица, участвующие в деле (ст. 35 ГПК): ознакомление с материалами дела, задавать вопросы, отвод и т.д. Этими полномочиями представитель наделяется, даже если они не оговорены в доверенности.

Специальные полномочия - процессуальные действия распорядительного характера, вид и объем которых обязательно должны быть оговорены в доверенности и перечень таких полномочий предусмотрен в ст.54 ГПК: право на подписание искового заявления, предъявление его в суд, признание его, заключение мирного соглашения, передача спора в третейский суд и т.д.

Порядок оформления полномочий (ст.53 ГПК)

- (Приравниваются к нотариально удостоверенным).

Специальные полномочия должны быть оговорены в доверенности.

Доверенность должна быть заверена.

Общие полномочия могут быть оговорены, а могут и нет.

Правила удостоверения доверенности - ст. 53 ГПК.

- Максимальный срок доверенности 3 года .

Действует в течение 1 года , если срок не указан.

Доверенность ничтожна, когда не указана дата ее составления.

Оформление полномочий законных представителей

Родители: свидетельство о рождении, паспорт.

Опекуны: решение органа опеки о назначении опекуном попечителя, будет выдано удостоверение, паспорт.

Усыновители: свидетельство о рождении, решение об усыновлении, паспорт.

Адвокатский ордер : дает право на использование общих полномочий + доверенность для распорядительных полномочий.

Представитель организации : устав, приказ о назначении на должность, паспорт.

Соучастники : их полномочия о поручении вести дело может быть устным с занесением в протокол судебного заседания (общие полномочия) + доверенность для специальных полномочий.

22. Процессуальные сроки.

Процессуальный срок - это промежуток времени, в течение которого должны быть совершены определенные процессуальные действия.

Значение процессуальных сроков:

Определяют динамику процессов.

Со сроками связано возникновение, изменение, прекращение гражданско-процессуальных правоотношений.

Является поводом (юр. фактом, с которым связано возмещение вреда) (глава 22.1 + ПП ВС)

Виды процессуальных сроков

Нормативные:

А) для совершения действий суда

Б) для лиц, участвующих в деле

Судебные:

А) для лиц, участвующих в деле

Б) для лиц, не участвующих в деле

Нормативные - сроки, которые установлены ФЗ

Для суда (ст. 62 ГПК - судебные поручения, ст. 133-136 ГПК – в течение 5 дней принять, отказать, возвратить или оставить без движения) .

Для лиц, участвующих в деле (ст. 231 ГПК - подача замечания на протокол, ст. 321 - апелляция).

Судебные - сроки, которые назначены судом

Для лиц, участвующих в деле (ст. 136 – предоставляет лицу разумный срок для исправления недостатков искового заявления, ст.321 ГПК).

Для лиц, не участвующих в деле (ст. 57 ГПК – предусматривает обязанность должностных лиц).

В соответствии со ст. 107 ГПК суд должен назначить срок с учетом принципа разумности.

Дополнительно:

Исчисление процессуальных сроков. Последствия пропуска процессуальных сроков

(ст. 107 ГПК РФ)

Могут определятся:

точной календарной датой (например, явка сторон в день судебного заседания).

событием, которое неизбежно должно наступить (например, ст. 217 ГПК РФ - с определением правопреемника, назначение недееспособному законного представителя).

периодом времени (годами, месяцами, днями), при этом действие может быть совершено в любой день срока.

Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные ФЗ. В случаях, если сроки не установлены ФЗ, они назначаются судом (с учетом принципа разумности).

Для правильного исчисления процессуальных сроков необходимо определить начало его течения (ч.3 ст. 107 ГПК – закрепляет правило начала течения срока).

Окончание процессуального срока зависит от периода времени, которым он определен (ст. 108 ГПК РФ).

Процессуальный срок, исчисляемый годами , истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами , истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Ч.2 ст. 108 ГПК закрепляет, что процессуальный срок течет непрерывно , в него включаются как рабочие, так и нерабочие дни.

Исключение: если последний день приходится на нерабочий день, то окончанием срока считается следующий за ним рабочий день.

Ч.3 ст. 108 ГПК – процессуальное действие может быть совершено до 24 часов последнего дня срока.

Последствия пропуска процессуального срока

(ст. 109 ГПК)

Истечение процессуального срока погашает право на совершение соответствующего процессуального действия.

Исключение:

Продление процессуальных сроков

Восстановление процессуальных сроков

Прерывание процессуальных сроков

Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы (ч.2 ст.109)

Вопрос 173. Представительство в суде по гражданским делам. Понятие, виды; объем и порядок оформления полномочий представителя.

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя (ст. 48 ГПК). Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости – учредительнымидокументами. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных ниже (ст. 49 ГПК). Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК).

Виды представительства:

1) законное представительство – основываетсянепосредственно на прямом указании закона;

2) договорное представительство – возникаеттолько на основании соглашения сторон;

3) представительство на основании учредительных документов.

Суд назначает адвоката в качестве представителя при отсутствии представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях (ст. 50 ГПК).

Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ст. 52 ГПК). По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Оформление полномочий представителя. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (ст. 53 ГПК). Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 54 ГПК).

Вопрос 53. Методика составления апелляционной и кассационной жалоб, жалобы в порядке надзора по гражданским делам. Методика работы адвоката в судах требует знания оснований, по которым суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций отменяют судебные