Где прописаны нормы выдачи спецодежды. Учет спецодежды и других средств индивидуальной защиты

Подписаться
Вступай в сообщество «passport13.com»!
ВКонтакте:

Специалистам кадровой службы приходится работать с различными нормативно-правовыми актами, постоянно следить за их обновлением. Особое внимание уделяется системе охраны труда, которую также регулируют некоторые положения и нормы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Понятие

Спецодежда и спецобувь предназначена для работников, деятельность которых осуществляется в опасных и угрожающих здоровью условиях. По нормативам, спецодежду должны носить трудящиеся на производстве, водители общественного транспорта, работники общепита, медицинских учреждений, ЖКХ и т. д.

Технологическая одежда – разновидность спецодежды. Она применяется для защиты инструментов. Помимо спецовок и обуви, также нужно иметь дополнительные защитные средства – индивидуальные.

Разновидности защитных средств:

  • защита от механического воздействия и тепла, грязи, опасных жидкостей и проч.;
  • защита глаз, органов дыхания от опасных факторов;
  • гигиенические принадлежности.

Кому положена?

Спецодежда, спецобувь, защитные приспособления выдаются только тем работникам, профессии которых занесены в Классификатор и предусмотрены нормативами.

Если специальность не включена в документацию, человек может приобрести защитные средства для личного удобства за свои деньги, по согласованию с руководителем – с частичной оплатой.

Все новые работники в обязательном порядке ознакомляются с порядком и правилами выдачи спецодежды до заключения .

Если организация по какой-либо причине не выдала средства защиты, приступать к работе нельзя. При этом рабочему выплачивается простой в размере около 65% от .

Законодательное регулирование

Правила выдачи работникам спецодежды можно найти в Приказе Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. Согласно этому документу, обеспечение трудящихся защитными средствами, одеждой и обувью является неотъемлемым элементом системы профессиональных рисков и охраны здоровья рабочих.

В статье 221 Трудового кодекса говорится о том, что при осуществлении работ в опасных условиях сотрудникам предоставляются сертифицированные защитные средства в соответствии с законодательными нормами.

Нормативы

Выдача защитных средств производится с учетом Типовых отраслевых норм их бесплатного предоставления. Документ содержит перечень профессий и должностей, на которые распространяются эти правила.

Работодатели по согласованию с госинспектором по охране труда могут заменять одни виды защитных средств другими, которые также обеспечивают полную защиту на производстве.

Типовые нормы утверждены Постановлением Министерства труда №63.

Нормы бесплатного предоставления спецодежды зависят от ряда факторов:

  • сфера деятельности компании;
  • условия труда;
  • категории опасностей и проч.

Принятые нормы

Обеспечение защитными средствами осуществляется по нормативам комплектации и штатному расписанию. Должности и специальности должны быть включены в Классификатор специальностей.

Вся одежда, обувь и дополнительные средства подлежат сертификации (статья 215 Трудового кодекса).

Руководство может ввести дополнительные нормы обеспечения защитными спецсредствами в целях реализации программы охраны здоровья трудящихся в условиях вредной и опасной работы. Снижение лимита защитных средств не допускается.

Улучшение норм бесплатного обеспечения спецодеждой отражается в . После аттестации рабочих мест и согласования с инспектором охраны труда могут быть приняты нормы выдачи свыше установленных.

Разновидности

Отраслевые

В различных областях хозяйственной деятельности опираются на приложение к Типовым отраслевым нормам, принятым Министерством труда в 1997. Эти нормы наделяют разные категории трудящихся правом на получение защитных средств, устанавливают их наименования и количество.

Межотраслевые

Межотраслевые нормы устанавливают порядок предоставления защитной одежды и обуви в различных секторах экономики.

Постановлениями Министерствами труда и здравоохранения определен перечень специальностей, которым полагается спецзащита. Межотраслевые правила приняты в соответствии с Приказом №290-н.

Совместителям одежда и обувь предоставляется согласно нормам для граждан, совмещающих профессии. Ученики и стажеры получают защитные средства на время прохождения практики.

По климатическим поясам

Постановление Министерства труда №70 вводит единые правила выдачи утепленных защитных средств по климатическим условиям.

Сроки использования (в месяцах):

Климатический пояс Теплая куртка Теплая лавсано-вискозная куртка Теплые брюки Теплые лавсано-вискозные брюки Валенки
1 36 36 36 36 48
2 30 30 30 30 36
3 24 Нет 24 Нет 30
4 18 Нет 18 Нет 24
Особый 18 Нет 18 Нет 24

Дополнительная меховая одежда для особых поясов:

  • рукавицы;
  • ушанка;
  • полушубок.

Требования к спецодежде и спецобуви по охране труда

Требования по охране труда к спецодежде для каждых профессий разные.

Строители

К защитной одежде строителей предъявляются повышенные требования, поскольку ее носят люди, работающие в экстремальных условиях.

Требования к спецодежде строителей:

  • соответствие заявленным защитным качествам;
  • комфортный микроклимат вне зависимости от погодных условий;
  • высокая износостойкость, устойчивость к механическим повреждениям;
  • качественный пошивочный материал;
  • удобство;
  • соответствие санитарно-гигиеническим требованиям;
  • эстетичность.

Основные виды защитных средств:

  • костюм;
  • жилетка;
  • куртка, брюки;
  • плащ влагозащитный;
  • рубашка;
  • шапка;
  • ботинки, резиновые сапоги;
  • индивидуальные защитные средства для головы, глаз, рук и т. д.

С целью минимизации несчастных случаев некоторым работникам выдают сигнальные жилеты второго класса защиты.

Перечень профессий и специальностей недавно пополнился: увеличилось число бесплатных защитных средств, расширен список утепленной зимней одежды. Руководству полагается расширенный комплект одежды и обуви.

Срок использования зависит от климатического пояса, а не разновидности одежды.

Водители

Порядок выдачи спецодежды работникам автотранспорта обновлен в 2009 году. Нормы теплой и летней одежды разделены.

Летняя одежда:

  • хлопчатобумажный костюм;
  • костюм из смешанного материала;
  • ботинки или сапоги;
  • перчатки.

Теплая одежда:

  • теплый костюм;
  • теплые ботинки или валенки;
  • шерстяные перчатки.

Повара

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения №777-н, при трудоустройстве поварам спецодежда и гигиенические средства выдаются бесплатно.

Одежда:

  • хлопчатобумажные брюки;
  • куртка;
  • халат;
  • колпак;
  • фартук;
  • полотенце.

Грузчики

Согласно приложению к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 N 997н, грузчикам полагаются одежда и обувь в зависимости от специфики организации и условий труда.

Одежда:

  • теплые брюки и куртка (зимой);
  • комбинезон с рукавицами (летом).

Работники торговли

Перечень одежды для работников торговли в соответствии с приложением №7 к Отраслевым нормам:

  • непромокаемые нарукавники и фартук;
  • халат;
  • утепленная куртка и валенки (для не отапливаемых зимой помещений).

ЖКХ

Спецодежда для работников ЖКХ в соответствии с Приказом N 997н:

  • комбинезон;
  • сигнальный плащ или жилет (либо костюм);
  • перчатки;
  • ботинки;
  • теплая куртка, брюки, ботинки и рукавицы (зимой).

Сельское хозяйство

Спецодежда для работников с/х сектора в соответствии с приложением к Приказу Минздрава №416-н:

  • костюм;
  • рукавицы;
  • ботинки или сапоги.

Зимой выдается теплая одежда.

ИТР

Комплект одежды зависит от отрасли, в которой занят работник.

Перечень спецодежды в соответствии с приложениями к Типовым нормам:

  • водонепроницаемый костюм;
  • водонепроницаемый плащ;
  • ботинки или сапоги;
  • теплые брюки, сапоги и куртка (зимой).

Медработники

Работникам медучреждений в соответствии с Приказом Минздрава №777-н выдаются:

  • халат;
  • рубашки;
  • платье, брюки или юбка;
  • тапочки;
  • колпак.

Сотрудникам неотложной медпомощи предоставляются зимние и летние комплекты. К дополнительным защитным средствам относятся очки, резиновые фартуки, маски и т. д.

РЖД

Правила обеспечения спецодеждой работников РЖД установлены Положением ОАО «РЖД».

Комплект спецодежды включает:

  • костюм;
  • ботинки или сапоги;
  • куртка;
  • жилет сигнальный;
  • водонепроницаемая одежда;
  • перчатки.

Зимой выдаются пальто, меховая куртка, валенки, рукавицы, шапка и шлем.

Энергетики

Согласно приложению №11 к Типовым нормам, ткань для изготовления одежды должна быть термоустойчивой.

Комплект одежды:

  • диэлектрические галоши, перчатки;
  • каска с термостойким экраном;
  • термостойкое белье;
  • зимний термостойкий комплект.

Порядок выдачи и замены

Для каждого рабочего заводится личная учетная карточка, в которую вносятся защитные средства, одежда, обувь и размерность. После получения комплекта сотрудник в ней расписывается.

Если подписи нет, считается, что одежда не выдавалась. Помимо карточек заводится Журнал учета индивидуальных средств защиты.

Скачать бланки документов можно на нашем сайте:

Обязанности сторон

Обязанности работодателя:

  • покупка спецодежды и обуви на собственные деньги;
  • обеспечение чистки, ухода и хранения спецодежды, оборудование раздевалок и шкафов;
  • дезинфекция и ремонт спецодежды (при отсутствии таких возможностей заключается договор со специализированной фирмой);
  • замена пришедшей в негодность униформы на основании акта;
  • проведение инспектором охраны труда инструктажей по использованию спецодежды, проверка целостности внесенных в Журнал защитных средств;
  • предоставление сотрудникам гигиенических и профилактических средств (на грязных производствах).

Обязанности сотрудника:

  • запрещается выносить одежду с территории предприятия;
  • запрещается проводить стирку в домашних условиях;
  • возврат комплекта защитных средств при или ;
  • своевременное уведомление руководителя о порче или загрязнении одежды.

Если одежда и обувь повреждены по вине сотрудника, новый комплект выдается после вычитания остаточной цены испорченного. Если нарушений со стороны рабочего нет, досрочное списание осуществляется комиссией.

Уход и хранение

То, что работники ряда отечественных предприятий имеют право на получение спецодежды, регламентировано статьей 37 Конституции РФ, гарантирующей безопасность труда и соблюдение санитарно-гигиенических норм на всех стадиях производственного процесса. Кроме того, перечень лиц, которым полагается «спецовка», виды, нормы выдачи спецодежды, порядок обеспечения ею работников определены отдельным подзаконным актом – Постановлением № 51 от 18.12.1998 года Министерства труда и социального развития.

Нормы выдачи спецодежды работникам: некоторые ключевые аспекты

В целом спецодежда (и обувь – в том числе) считается средством индивидуальной защиты, соответственно, недостаточно серьезное отношение работодателя к обеспечению ею специалистов может стать основанием для привлечения руководителя к уголовной ответственности – в случаях производственного травматизма. Выдается она исходя из характера деятельности работника, который ее будет носить.

В соответствии с Постановлением № 51 выдача спецодежды не осуществляется по принципу «один комплект в руки». Она выдается на смену с последующей передачей сменщику. Нельзя уверенно утверждать, что в настоящее время в нашей стране разработан свод унифицированных норм на обеспечение сотрудников таким средством индивидуальной защиты, тем не менее, некоторые закономерности выделить можно. Например, те, которые следуют из того факта, что выдача спецодежды считается видом социального обеспечения, а значит, главное назначение ее – защищать работника от вредных для здоровья и жизни производственных факторов.

Нормы бесплатной выдачи спецодежды: на что можно рассчитывать

Начать стоит с главного: современное отечественное трудовое законодательство не предписывает компенсацию затрат работника на приобретенную им самостоятельно «спецовку», равно как и целевую выдачу средств сотруднику на покупку такой одежды. Следовательно, работодатель обязан сам обеспечивать специалистов спецодеждой, приобретая ее за свой счет. Это прописано в статье 212 Трудового кодекса.

А вот нормы выдачи бесплатной «спецовки» устанавливаются всё тем же Положением № 51. В ряде случаев (например, при работе в условиях Крайнего Севера) теплая специальная одежда выдается в обязательном порядке – и индивидуально каждому, а не посменно. Нормы выдачи бесплатной дополнительной специальной одежды по климатическим поясам определяются Постановлением №70 Министерства труда и социального развития от 31.12.1997 г.

Однако типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды могут быть связаны не только с климатическими условиями: так, если дальнобойщик встречает на пути хотя бы одну заправку, предлагающую этилированный бензин, то этому водителю полагается (правда, в сменном порядке) комплект, включающий резиновые сапоги, печатки и фартук. Если транспортирует навоз, то получает такой же комплект – и в придачу комбинезон из ткани, пропитанной специальным составом. По окончании рейса всю выданную одежду водитель обязан сдать.

При желании и соответствующих финансовых возможностях работодатель может выдавать «спецовку» сверх норм – например, ветрозащитный костюм с логотипом фирмы вместо ватника, однако в этой ситуации имеет смысл оформить выданную одежду именно как специальную, в противном случае работник не будет нести ответственность за утерю или порчу комплекта.

Отраслевые нормы выдачи спецодежды: основные положения

Важно знать, что отраслевые нормы выдачи «спецовки» должны быть не ниже типовых для конкретного вида работ: уменьшать уровень безопасности нельзя ни при каких обстоятельствах. Если отрасль «вредная» или «опасная», то в этом случае комплект полагающейся спецодежды расширен – по сравнению с типовым. Степень такого расширения определена правилами безопасности при сертификации спецодежды.

Если речь идет о нормах в отраслях, то нельзя не отметить, что ряд специалистов в нашей стране снабжаются «опознавательной» спецодеждой (медики, силовики, военные); кроме того, в некоторых сферах, например, в атомной энергетике, специальная одежда полагается всем – даже тем, кто не участвует непосредственно в технологическом процессе. В случае командировки на такое предприятие командированный сотрудник должен получить средство защиты под подпись, а потом сдать его – о чем будет сделана запись в учетной карточке.

Типовые отраслевые нормы выдачи спецодежды всегда предусматривают некоторое количество резервных комплектов на непредвиденные случаи либо просто для посетителей (например, на строительных работах в касках должны находиться абсолютно все, с какой бы целью они туда ни пришли). Хотя бывают и противоположные ситуации – спецодежда выдается для предотвращения порчи имущества (бахилы в медучреждениях или перчатки в лабораториях и музеях).

В ряде отраслей спецодежда выполняет скорее декоративную функцию, служит индикатором статуса. Так, работники РАН разных рангов и техперсонал Академии носят халаты различных цветов – в зависимости от своей должности, степени. Еще один характерный пример – судейские мантии.

Дополнительная информация о спецодежде: ответственность, уход, учет и контроль

И ответственность за спецодежду, и обязанности по уходу за ней (контроль срока использования, стирка, чистка) лежат на работодателе – это наряду с типовыми нормами выдачи спецодежды прописано в Постановлении № 51. Впрочем, не означает, что работники могут целенаправленно портить свою «спецовку», – при повреждении одежды, которое невозможно получить на производстве, ответственность несет уже сотрудник.

Что касается контроля, то работодатель обязан следить не только за состоянием спецодежды, но и за самим фактом ее использования. Проще говоря, если вид работы предусматривает нахождение на производстве в халате/комбинезоне/костюме, то именно в этой одежде и должны работать сотрудники. Причем с соблюдением всех правил техники безопасности – расстегнутые пуговицы или небрежно наброшенный на плечи халат считается точно таким же нарушением, как и полное отсутствие спецодежды.

Учет «спецовки» ведется в форме МБ-7 – она едина для всех компаний и утверждена Госстатом. Каждый работник предприятия (включая административный персонал) имеет карточку учета спецодежды, в которой указываются следующие параметры:

  • размер (и одежды, и обуви);
  • должность сотрудника и характер работы;
  • табельный номер.

В этой же карточке производятся отметки – когда и на какой срок была выдана спецодежда, когда ее сдали. К слову, по окончании срока использования, при увольнении или переходе на должность, где можно ходить «в штатском», оставить себе «спецовку» нельзя – ее необходимо сдать. При преждевременном износе – заменить по соответствующему акту (если причина тому уважительная). А если производство относится к категории вредных или опасных, то использованная спецодежда подлежит утилизации после предварительного обезвреживания.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н
"Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"

С изменениями и дополнениями от:

стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" согласно приложению N 2 .

2. Признать утратившим силу постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 июля 2003 г. N 45 "Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2003 г. N 4901).

Регистрационный N 20562

Утверждены новые типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.

К смывающим и обезвреживающим средствам отнесены, в частности, мыло, регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии, средства гидрофильного действия, для защиты от биологических вредных факторов. Перечислены работы и производственные факторы, при наличии которых они выдаются.

Утвержден стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Он распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Определены правила приобретения, выдачи, применения и хранения средств. Последние покупаются за счет работодателя.

Средства подразделяются на защитные, очищающие, восстанавливающие, регенерирующие.

Работодатель вправе устанавливать нормы бесплатной выдачи средств, улучшающие по сравнению с типовыми защиту сотрудников.

Работник должен информироваться о правилах применения средств.

Прежние типовые нормы, утвержденные Минтрудом России, утратили силу.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"

В последнее время проверяющие требуют, чтобы в трудовых договорах организации обязательно указывали нормы обеспечения работников мылом и иными смывающими средствами. За их отсутствие работодателям угрожают финансовыми санкциями. Насколько правомерны такие претензии, разбираемся в этой статье.

Приказ Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н в последние два-три года (а почему-то вовсе не с 2010 года) привлек всеобщее внимание работодателей и, соответственно, кадровиков. Вопросы о том, обязательно ли в трудовом договоре закреплять нормы выдачи смывающих и прочих средств, задают постоянно: на семинарах, на горячей линии «Кадровых решений», на сайте. Вот один из таких вопросов, присланных совсем недавно:

Пожалуйста, поясните, насколько правомерно требование Приказа Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н о внесении в трудовой договор информации о нормах выдачи смывающих средств, соответствующих условиям труда на рабочем месте работника. Это т.н. "положение о мыле". Судя по приказу - такое положение устанавливается для всех работодателей...

Нужно заметить, что обратили внимание на этот приказ только недавно по той простой причине, что инспекторы государственной инспекции труда стали проверять наличие в трудовых договорах условия «о мыле» лишь в последние годы. А раз стали проверять, необходимо разобраться, насколько правомерны требования инспекторов. Итак, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1122н " был принят 17 декабря 2010 г. Затем в него вносились изменения 7 февраля 2013 г. и 20 февраля 2014 г. После них и начался «мыльный ажиотаж»: проверяющие требуют, чтобы в трудовых договорах со всеми работниками были указаны нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств. Причем требуют, чтобы эти нормы уточнялись непосредственно в договорах, а не отсылали к каким-либо иным локальным нормативным актам, например, к положению об охране труда. Для решения вопроса о правомерности требований инспекторов проанализируем нормы Трудового кодекса и положения Приказа. В ч. 2 ст. 57 ТК РФ перечислены обязательные условия трудового договора, причем в абз. 11 этой части говорится, что обязательными являются и «другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права». Согласно ст. 5 ТК РФ, нормы трудового права могут содержать, в частности, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, каковыми являются министерства. Из совокупного анализа норм абз. 11 ч. 2 ст. 57 и абз. 5 ч. 1 ст. 5 ТК РФ следует вывод, что в данном случае Министерство здравоохранения (в разные времена и него были и иные названия - народный комиссариат труда, государственный комитет труда, министерство труда, министерство здравоохранения и социального развития, министерство труда и социальной защиты и др.) вправе устанавливать обязательные для включения в трудовой договор условия. В Приложении 2 к Приказу № 1122н предлагается Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Проанализируем его и сделаем выводы:

Номер пункта, абзаца Стандарта

Комментарий

Стандарт распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Приказ, утвердивший Стандарт, прошел регистрацию в Минюсте (22.04.2011, рег. № 20562), и, таким образом, является нормативным документом, обязательным для исполнения.

Следовательно, положения Стандарта являются обязательными как для организаций, так и для индивидуальных предпринимателей.

Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к настоящему приказу (далее - Типовые нормы).

Количество выдаваемых смывающих и (или) обезвреживающих средств (далее - средства) установлено нормативно.

Следовательно, договорное регулирование этого вопроса с участием работников уже не требуется.

Работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также загрязнений.

Работодатель может увеличить нормы выдачи средств с учетом мнения представительного органа работников - при его наличии, либо единолично - при отсутствии такого органа.

Следовательно, договорное регулирование этого вопроса с участием работников просто невозможно.

Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника.

Стандарт является нормативным документом, обязательным для исполнения.

Следовательно, несмотря на невозможность договорного регулирования норм выдачи средств с участием работников, условие о конкретных нормах должно быть включено в трудовые договоры с работниками.

При выдаче смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель обязан информировать работников о правилах их применения.

Вряд ли это нужно делать при каждой выдаче, поэтому достаточно изложить правила применения средств в локальном нормативном акте (далее - ЛНА), с которым работники ознакомлены под роспись.

Следовательно, в положении об охране труда должны быть изложены правила применения смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда (далее СОУТ).

Работодатель обязан проводить СОУТ для всех рабочих мест, исключая только надомные и дистанционные.

Следовательно, решение о том, какие именно средства должны выдаваться тем или иным категориям работников, работодатель принимает не самостоятельно, а по результатам СОУТ.

Пункт 13, абз. 1

Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Должен быть составлен и утвержден перечень рабочих мест, для которых выдача средств является необходимой.

Следовательно, по всей вероятности, имеются рабочие места, для которых выдача средств не является необходимой, т.е. обязательной.

Пункт 13, абз. 2

Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.

Формирование перечня осуществляется с учетом многих факторов

Пункт 13, абз. 3

До получения работодателем результатов проведения специальной оценки условий труда или в случае их отсутствия у работодателя перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм.

При отсутствии карты СОУТ с указанием о необходимости выдачи средств, их видах и нормативах, при необходимости средства всё равно должны выдаваться.

Пункт 20, абз. 1

На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, для использования в душевых или в помещениях для умывания работникам выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств (гель для рук, гель для тела и волос, жидкое туалетное мыло и другие).

Установлена связь выдачи средств с работами, вызывающими хотя бы легкосмываемые загрязнения.

Пункт 20 абз. 2

На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.

Наличие мыла в умывальниках туалетных (душевых) комнат является вполне достаточным для работников, чья работа связана с легкосмываемыми загрязнениями.

Следовательно, нет необходимости и выдаче средств индивидуально каждому работнику.

Выдача работникам жидких смывающих и (или) обезвреживающих средств, расфасованных в упаковки емкостью более 250 мл, может осуществляться посредством применения дозирующих систем, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена емкостей, содержащих смывающие и (или) обезвреживающие средства, осуществляется по мере расходования указанных средств.

В разделе II («Очищающие средства») Приложения 2 к Приказу («Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств») указано, что мыло или жидкие моющие средства выдаются, в частности, для работ, связанных с легкосмываемыми загрязнениями для мытья рук, - 200 г туалетного мыла или 250 г жидкого мыла на месяц. Обращает на себя внимание постоянное указание на работы, связанные с загрязнениями: легкосмываемыми, трудносмываемыми и прочими. В Трудовом кодексе о загрязнениях говорится в статьях , и , причем каждый раз после упоминания вредных и(или) опасных факторов, переход от которых к загрязнениям всегда происходит через словосочетание «а также». Следовательно, работа, связанная с загрязнениями, отнюдь не обязательно является вредной либо опасной - это может быть и работа в допустимых и, возможно, даже в оптимальных условиях труда, при которой работник подвергается неопасным загрязнениям. К сожалению, в общеобязательных нормативных документах отсутствует объяснение термина «загрязнение». Перечень легкосмываемых загрязнений содержит только Распоряжение ОАО "РЖД" от 17.12.2012 N 2587р. К таковым отнесены органические растворители; различные виды производственной пыли (древесная; кремнесодержащая и силикатсодержащая), балласта (щебеночного, асбестового, песчаного), песка, кремнезема, почвы, щебня, кирпича, бетона, глины, шамота, цемента, извести); стекловолокно, смазочно-охлаждающие жидкости на масляной основе); растворы цемента, извести, кислот, щелочей, солей; щелочемасляные эмульсии и т.п.). Очевидно, что этот документ носит сугубо ведомственный характер. Поэтому мы не можем с точностью установить, нуждаются ли в предоставлении мыла офисные работники, поэтому по данному вопросу могут быть разные точки зрения и однозначного ответа не может дать никто. Но совершенно ясно, что:
  1. Минздравсоцразвития вправе устанавливать обязательные условия трудового договора.
  2. При включении в трудовые договоры условие о нормах выдачи средств должно быть не отсылочным, а прямым, поскольку Приказ Минздрава требует указывать именно «нормы выдачи», а не «условие о выдаче» как таковое.
Очевидно и другое: офисная работа никоим образом не связана с загрязнениями, даже легкосмываемыми. Из анализа Трудового кодекса и Приказа со Стандартом следует вывод, что смывающими и (или) обезвреживающими средствами следует обеспечивать тех, кто работает в соответствующих вредных и опасных условиях (где имеются загрязнения), в высокотемпературных условиях (после работы надо принять душ), в других условиях, связанных с загрязнениями. Поэтому для большинства офисных, торговых и других работников выдача средств не является обязательной. Им необходимо обеспечить санитарно-гигиенические условия, т.е. обеспечить наличие в туалетных комнатах мыла, туалетной бумаги, сушилок или салфеток для рук и т.п. Но это уже, что называется, «из другой оперы». Тем не менее, практика показывает, что очень многие инспектора ГИТ сами в совершенстве не знают требования законодательства и, поверхностно прочитав Приказ, требуют от работодателей, чтобы абсолютно во всех трудовых договорах было прямое условие о нормах выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств. Вам, работодатели, решать: доказывать ли инспектору свою правоту или делать дополнительные соглашения к трудовым договорам… В заключение хочется выразить надежду, что в Министерстве труда и социальной защиты проявят должный профессионализм и отредактируют рассмотренный приказ, устранив его недостатки, в частности, введя понятие «загрязнения». Это, несомненно, освободит трудовой договор от избыточных условий.

← Вернуться

×
Вступай в сообщество «passport13.com»!
ВКонтакте:
Я уже подписан на сообщество «passport13.com»