В последнее время было написано такое количество правдивых и не очень статей о новинке, пришедшей в нашу жизнь – биометрическом паспорте, что хотелось бы провести некоторые разъяснения, чем же на самом деле является эта краснокожая книжечка, которой предстоит в недалеком будущем стать универсальным удостоверением личности каждого выезжающего за границу.
Пожалуй, если рассказывать эту историю с самого начала, стоит заглянуть в 1903 год, когда братья Райт совершили свой первый пилотируемый полет на самолете "Флайер-1". Этот полет длиной 37 метров положил начало эпохи авиации. С каждым годов все больше самолетов взмывало в воздух, и очень скоро оказалось, что, поднимаясь над одной европейской стороной, борт мог запросто перемахнуть пару-тройку соседних и приземлиться в четвертой. Все это приводило к путанице, авариям и задержкам. Каждая страна старалась по возможности упорядочить воздушное движение, но в отличие от движения автомобильного, национального регулирования оказывалось явно недостаточно. Даже создание в 1919 году межправительственной организации ICAN и образование коммерческой ассоциации авиаперевозчиков IATA не смогло существенно переломить ситуацию. С другой стороны, полеты в то время оставались очень дорогим и ненадежным удовольствием, большинство относились к ним с опаской.
Шло время, между городами и странами началось регулярное авиасообщение, возникла отрасль гражданских авиаперевозок. Отсутствие единого стандарта на оборудование аэропортов, команды диспетчеров и характеристики воздушных судов стало тормозящим фактором в развитии отрасли. Правительства стран, подталкиваемые крупными авиакомпаниями, ясно сознавали проблему и искали пути ее решения.
7 декабря 1944 года, в городе Чикаго представители 52 стран, приглашенных США, подписали "Международную конвенцию о гражданской авиации" , ставшую известной также как "Чикагская конвенция", которая установила принципы, которых должны придерживаться национальные правительства для наиболее эффективного развития авиации. Согласно Чикагской конвенции, создавалась Организация Международной Гражданской Авиации (ИКАО) , целью которой ставилась разработка стандартов и рекомендуемых правил в области обеспечения единообразия в авиаперевозках, в первую очередь – в аэронавигации. После ратификации соглашения 26-ой страной 4 апреля 1947 года ИКАО обрело вполне реальные очертания в качестве одного из агентств при ООН. С каждым годом все больше государств подписывало конвенцию, СССР присоединился к ней в 1970 году. Сейчас количество стран-участниц достигло 190, для сравнения число членов ООН - 192.
Официальными языками ИКАО являются английский, французский, испанский и русский, недавно к ним добавились арабский и китайский. Поэтому все документы, издаваемые этой организацией, можно без труда прочитать. Единственная проблема – все они защищены законом об авторском праве, поэтому наиболее важные из них отсутствуют в свободном доступе на веб-сайте организации www.icao.int . Впрочем, их печатные версии доступны для заказа в магазине на сайте или в издательстве "Авиаиздат" , также можно оформить платную подписку на доступ к электронной версии библиотеки .
Стандарты, разрабатываемые ИКАО, оформлялись как приложения к Чикагской конвенции. Сегодня существует 18 приложений , описывающих различные вопросы, возникающие при авиаперевозках, начиная с процедуры заправки самолетов, заканчивая способами борьбы с авиаугонщиками. Страны, подписавшие конвенцию, согласились максимально полно исполнять утверждаемые стандарты, приводить национальное законодательство в соответствие с ними, а в случае невозможности – незамедлительно информировать об этом остальных участников.
Одна из задач, возложенных на ИКАО в соответствии с Чикагской Конвенцией, стала стандартизация таможенных и иммиграционных процедур, результаты которой вошли в Приложение 9 "Упрощение формальностей" к Конвенции. Именно там содержатся требования к дорожным (или паспортно-визовым, в терминологии ФМС РФ) документам, которым должны удовлетворять выдаваемые во всем мире паспорта.
Не смотря на то, что Приложение 9 регламентирует лишь процедуры, используемые при пересечении границ по воздуху, в мире не оказалось другой организации, которая смогла бы столь слажено диктовать требования к удостоверениям личности. Так, формат автомобильных прав, к примеру, значительно разнится от страны к стране, поскольку, прежде всего, отсутствует жесткая необходимость в унификации. С авиаперевозками все иначе – во многих странах контролем документов у вылетающих пассажиров занимаются сами авиакомпании, и, в случае доставки в конечный пункт человека, не имеющего права на въезд в страну назначения, они вынуждены за свой счет доставлять его обратно, да еще и платить серьезный штраф. Такая ситуация вынуждает делать правила въезда в страны максимально прозрачными, а документы, подтверждающие личность пассажира – максимально единообразными. Со временем, дорожные документы, разрабатываемые в соответствии с требованиями ИКАО, стали применяться при пересечении границы любыми способами.
Международные требования
Пожалуй, не стоит здесь перечислять, как изменялись со временем требования, записанные в Приложении 9, остановимся подробнее на сегодняшнем положении вещей. Наиболее любознательные читатели могут заказать полный текст приложения в издательстве "Авиаиздат". Итак, действующая с 24 ноября 2005 года 19-ая редакция Приложения требует:
3.10 Договаривающиеся государства начинают выдавать только машиносчитываемые паспорта в соответствии с техническими требованиями части 1 документа Doc 9303 не позднее 1 апреля 2010 года. 3.10.1 Для паспортов, выданных после 24 ноября 2005 года, не являющихся машиносчитываемыми, Договаривающиеся государства должны обеспечить, чтобы дата окончания их срока действия была ранее 24 ноября 2015 года. 3.15 Договаривающиеся государства должны выдавать индивидуальный паспорт каждому гражданину, независимо от его возраста.
3.9 Рекомендуемая практика. Договаривающимся государствам следует включать биометрические данные в свои машиносчитываемые паспорта, визы и другие официальные проездные документы, используя одну или несколько факультативных технологий хранения данных в дополнение к машиносчитываемой зоне, технические требования к которой указаны в документе Doc 9303 "Машиносчитываемые проездные документы". Требуемые данные, хранящиеся на кристалле интегральной схемы, аналогичны напечатанным на странице данных; т. е. это данные, содержащиеся в машиносчитываемой зоне, плюс цифровое фотографическое изображение лица. Изображение(я) отпечатков пальцев и/или изображение(я) радужной оболочки глаза являются факультативной биометрией для Договаривающихся государств, решивших дополнить изображение лица еще одним биометрическим параметром в паспорте. Договаривающиеся государства, включающие биометрические данные в свои машиносчитываемые паспорта, хранят данные на кристалле бесконтактной интегральной схемы, соответствующей стандарту ИСО/МЭК 14443 и программируемой в соответствии с логической структурой данных, определенной ИКАО.
Примечание.
Данное положение не имеет целью препятствовать выдаче немашиносчитываемых паспортов с ограниченным сроком действия в экстренных случаях.
Сразу же следует отметить, что машиносчитываемый паспорт совсем не обязательно является биометрическим. Машиносчитывамым называется паспорт с заполненной машиносчитываемой зоной внизу страницы с личными данными. Россия перешла на выдачу таких паспортов еще 1 апреля 2004 года, срок действия последнего паспорта, не являющегося машиносчитывамым, истечет задолго до 2015 года.
Также стоит отметить, что п.3.15 Приложения 9 требует выдачи детям отдельных паспортов, что мы и наблюдаем повсеместно.
Также, примечание к п.3.10 позволяет консульским учреждениям, не имеющим возможности заполнять машиносчитываемую зону, выдавать паспорта произвольной формы в случае утраты основного паспорта его владельцем за рубежом.
Конвенция не требует от подписавших ее стран безоговорочно следовать стандартам. Впрочем, во многих странах (включая Россию), существуют внутренние законы, требующие использовать стандарты ИКАО (все или часть) там, где отсутствуют национальные стандарты. Например, распоряжением Росавиации, на территории России подлежат применению Приложение 14 ("Аэродромы") и Приложение 18 ("Безопасная перевозка опасных грузов"). Впрочем, к Приложению 9 это не относится - у нас в стране существует множество положений, регулирующих область, которую оно стандартизует. Никаких иных международных договоров такого масштаба не существует. Есть несколько более мелких соглашений. Например, в рамках договора "Открытое небо" страны Евросоюза и США договорились при взаимодействии друг с другом полностью соблюдать все стандарты и рекомендуемые практики, устанавливаемые Чикагской Конвенцией. В рамках СНГ действует программа по внедрению биометрического контроля трудовой миграции и т.п.
По сведениям ИКАО, к маю 2008 года более 40 государств начали выпуск биометрических паспортов, что составляет более 50% от общего количества паспортов, выдаваемых в мире. Однако всего лишь несколько стран установили на границе оборудование для считывания информации с паспортов – проверка паспортов рассматривается как будущий этап, к которому сейчас ведется методическая подготовка со стороны ИКАО. Более того, пока еще никто не ввел в строй систему автоматической проверки совпадения изображения на фотографии и лица пассажира без участия живого пограничника (впервые в мире запуск такой системы планируется в Англии летом 2008 года для прибывающих граждан Евросоюза).
ИКАО разработало (но еще не утвердило) рекомендации, как следует поступать в том случае, если на границе окажется, что данные из чипа в паспорте невозможно считать, или они не совпадают с напечатанным на странице. Рекомендация гласит: если чип в паспорте не подает признаков жизни, следует проверить бланк паспорта на наличие следов подделки, и, в случае их отсутствия, пропустить пассажира в страну, предварительно сообщив ему о наличии проблемы. В том случае, если этот факт обнаружится при въезде на Родину, возможно изъятие дефектного паспорта прямо на пограничном контроле (так поступают в США). В России пока нет утвержденного регламента на случай обнаружения паспорта с дефектным чипом. Впрочем, учитывая, что количество постов контроля в нашей стране, оснащенных соответствующей техникой, пока что можно пересчитать по пальцам одной руки, и все они работают на вылет, данная проблема пока не стоит.
Формат паспорта
Работа над машиносчитываемыми паспортами началась в 1968 году с образования Комитета по паспортным картам при ИКАО. Перед ним была поставлена задача по разработке формата паспортной книжки, которая была бы машиносчитываемой для ускорения прохождения паспортного контроля в аэропортах. Комитет выработал несколько рекомендаций, включая использование оптического распознавания символов (OCR) в качестве основной технологии автоматического ввода данных. В 1980 году эти рекомендации были опубликованы в документе, получившим название ИКАО Doc9303, "Паспорт с возможностью машинного считывания", согласно которому начался выпуск паспортов в США, Канаде и Австралии. В 1984 году вместо комитета была образована действующая сейчас TAG/MRTD – Группа Технического Совета по Машиносчитываемым Дорожным Документам, которая занялась дальнейшим развитием стандарта.
В 1997 году группа значительно переработала Doc9303, разделив его на 3 части – паспорта, визы и идентификационные карточки. В том же году в Приложение 9 было включено требование перехода к выдаче паспортов, формат и информация в которых удовлетворяла бы спецификациям Doc9303, и рекомендация выдачи машиносчитываемых паспортов.
В России в этот момент как раз осуществлялась паспортная реформа – внутренние и заграничные паспорта с символикой СССР заменялись на новые, российские. Поэтому было принято решение не изобретать велосипед, а придерживаться общемировой практики. Правда, в случае с внутренними паспортами решение оказалось половинчатым – машиносчитываемая зона, которую можно наблюдать на странице с фотографией владельца, так и осталась незаполненной, да и расположение и состав информации на странице слабо соответствует требованиям ИКАО. Впрочем, поскольку данные паспорта имеют хождение только внутри нашей страны, проблемы в таком несоответствии нет.
Интереснее дело сложилось с загранпаспортами. Не смотря на утвержденный в 1997 году бланк, первым выдачу паспортов нового формата, 50-ой серии, начал МИД в конце 1996 года, перейдя в 1999 году на 51-ую серию, выдаваемую до сих пор, в которой впервые осуществлялось заполнение машиносчитываемой зоны. Паспорта снабжались цветной фотографией, голограммой, страница с персональными данными ламинировалась.
Подразделения МВД продолжали выдавать паспорта на старых нестандартных советских бланках 40-44-xx и 99-ой серий вплоть до 2001 года. Повсеместный же переход на выдачу новых паспортов 60-ой серии, аналогичной промежуточной по сути 50-ой, произошел лишь в 2002 году, при этом машиносчитываемая зона в них оставалась незаполненной, страница с данными не ламинировалась, на фотографию ставилась мастичная печать, вклеивалась черно-белая фотография.
Лишь с 1 апреля 2004 года в России началась массовая выдача паспортов 62-ой серии, в которой страница с личными сведениями стала ламинироваться, а в машиносчитываемой зоне появилась информация. Гербовая печать, которая нередко смазывалась на глянцевых фотографиях, была заменена на голограмму, что позволило сократить процент брака при изготовлении паспортов. Одновременно с этим МИД практически прекратил выдачу паспортов внутри России, занявшись выдачей документов в своих зарубежных консульствах.
На сегодняшний день подразделениями ФМС, которая занимается документированием россиян, осуществляется выдача паспортов 63-ой и 64-ой серий.
Для справки. Как можно догадаться из предшествующих абзацев, в отличие от внутренних паспортов, где номер серии обозначает регион, в котором был выдан паспорт, и год выпуска бланка, в заграничных паспортах серия указывает на формат бланка, использованного при изготовлении паспорта. Одновременная выдача паспортов разных серий происходит потому, что одна серия состоит из 10 млн паспортов, и при выдаче 3-4 млн паспортов в год серия исчерпывается за 2-3 года.
Паспорта 62-ой и 63-ой серий полностью удовлетворяют требованиям ИКАО, полный переход на такие паспорта в мировом масштабе запланирован на 2015 год.
Но деятельность TAG/MRTD не завершилась 1997 году. Продолжались дальнейшие исследования в области форматов паспортов. Одной из важных проблем, появившихся перед развитыми странами, стала проблема нелегальной миграции. Государства хотели обезопасить себя от въезда нежелательных элементов, получить доступ ко всей истории перемещений путешественника, которая, разумеется, не могла в печатном виде уместиться на одну страницу. На помощь пришли современные технологии – электронные микросхемы памяти. Был поднят убранный на дальнюю полку стандарт RFID, радиометок. В свое время его прочили как замену штрих-кодов на товарах, но тогда ничего не вышло. Не смотря на кажущееся удобство – вы проходите мимо кассы с тележкой, наполненной товарами, к каждому из которых прикреплена радиометка, и на табло мгновенно высвечивается общая сумма, стандарт имел очевидный недостаток. С той же легкостью любой карманник, используя недорогой считыватель, мог, не приближаясь к вам, точно определить содержимое вашей сумки. Общественность жарко протестовала против введения такой технологии, и ее отложили до лучших времен.
Лучшие времена пришли в 2003 году, когда на заседании TAG/MRTD в Новом Орлеане была принята резолюция о биометрических документах. Пожалуй, надо чуть подробнее остановиться на слове "биометрический". До 2003 года оно было известно лишь узкому кругу специалистов как производное от слова "биометрика", биометрический параметр, т.е. измеряемая физическая характеристика или поведенческая черта, используемая для распознавания человека, его идентификации, или проверки является ли он тем, кем себя заявляет. К биометрическим параметрам, например, относятся форма руки, голос, ДНК, вид и характер написания подписи или кодового слова.
Итак, в 2003 году, после нескольких лет изучения вопроса, техническая группа приняла следующее решение:
- продолжить использование фотографии владельца как основного идентифицирующего элемента паспорта и, соответственно, признать его в качестве основной биометрики и использовать при автоматическом распознавании лиц;
- страны, по желанию, могут дополнить изображение лица сохраненной в заданном формате информацией об отпечатках пальцев и/или изображением радужной оболочки;
- указанная информация должна храниться на бесконтактной микросхеме.
В качестве такой бесконтактной микросхемы и был выбран позабытый стандарт RFID. В 2006 году первая часть Doc9303 была разбита на 2 тома. В первый том вошла информация по оптически считываемым паспортам, во второй – по электронным. В стандарт так и не вошла лоббируемая представителями нашей страны технология трехмерного распознавания лица, впрочем, возможно она отыщется в одной из последующих версий стандарта.
В 2005 году в России была одобрена концепция создания паспортно-визовых документов нового поколения (ПВД НП) и утвержден формат бланков новой, 70-ой серии, содержащих электронный чип.
Их выдача в пилотном режиме была начата в 2006 году в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде подразделениями Федеральной Миграционной Службы (ФМС), которой с этого года были переданы функции по паспортизации населения.
Пожалуй, не стоит здесь углубляться в детали реализации, все желающие могут прочитать непосредственно документы ИКАО и сопутствующие стандарты, но хотелось бы отметить несколько решений, применяющихся в российских паспортах:
- Пластиковая страница. В отличие от технологии ламинирования, привычной нам по водительским удостоверениям, пластиковая страница в загранпаспорте – действительно полностью пластиковая. Вся информация наносится на подложку непосредственно через верхний прозрачный слой методом лазерного гравирования. Фотография и образец подписи также распечатываются. Еще одна нетривиальная задача, решенная на Гознаке, где изготавливаются паспорта, - интеграция в страницу тканевой вставки, при помощи которой та крепится к книжке.
- Микросхема. На сегодняшний момент она хранит следующую информацию: копия машиносчитываемой зоны, цветная фотография владельца, дата и место его рождения, дата выдачи паспорта и орган, выдавший документ.
Для того, чтобы получить доступ к данным в микросхеме, необходимо прочитать информацию, содержащуюся в машиносчитываемой зоне – номер паспорта, срок его действия и дату рождения владельца. Поэтому процесс проверки паспорта состоит из двух этапов – сначала в компьютер через сканер вводится машиносчитываемая зона, так же как и в случае обычного паспорта, а затем, используя полученные данные, устанавливается связь с микросхемой и проверяется соответствие данных на ней и данных на странице, извлекается цветное изображение.
В 2010 году в России началась выдача биометрических паспортов 70-ой и 71-ой серии. Срок их действия увеличен до 10 лет, а количество страниц - до 46.
Введение биометрических паспортов в Украине навязано Евросоюзом. Это один из пунктов договора о безвизовом режиме. Допустим, для въезда в Европу нужен биометрический загранпаспорт, но зачем вводить в Украине общегражданский биометрический паспорт? Зачем выполнять рекомендации ЕС, который до сих пор не выдал элементарные паспорта миллионам кочующих цыган? Почему Европа усердно распространяет свой «положительный» опыт?
Посмотрим на этот вопрос с точки зрения Православия. Мы же еще не забыли, что Украина - это христианская, православная страна. Европа нас называет ортодоксальными христианами.
(В религии ортодоксия предполагает неуклонное следование догматам веры, основам веро-учения и основным традициям.) Это значит, что в построении государства мы должны руководствоваться Священным Писанием и опытом, изложенным в нем. Но, как видим, наши политики Библии предпочитают европейские рамки и правила (…)
Биометрический паспорт - это предпоследняя ступенька перед «алтарем» диавола. Все, кто возьмут такой паспорт, предадут Христа, как Иуда, и в выборе «Креста и хлеба» возьмут хлеб, за что потом «вечно будут мучиться в геенне огненной, где скрежет зубов и темнота…» . Люди, к сожалению, безпечны, привыкли ходить в розовых очках, не хотят видеть и слышать правды, хотят слышать только хорошее и лукавую лесть. Не обращают внимания на предо-стережения Святых Писаний и на те пророчества, которые в большей части уже сбылись. В том числе о грядущем апокалипсисе, который начнется с нанесения числа зверя на каждого человека.
Депутаты громко заявляют о добровольном получении биометрического паспорта, в то время как в законопроекте отказ от электронных паспортов не предусмотрен. Тот, кто не согласится принять паспорт нового образца, по истечении срока действия нынешнего паспорта автоматически лишается всех своих гражданских, политических, экономических, социальных, трудовых и культурных прав.
То есть, отказавшись от социальной карты и электронного паспорта, в силу своих религиозных убеждений, человек окажется практически лишенным возможности получать социальную, медицинскую помощь и даже покупать продукты. Вот уж поистине демократия и свобода выбора по-европейски (фрагмент статьи А.Березовской, «Обозреватель»).
Биометрические технологии завоевывают мир
Германия и США договорились использовать биометрические технологии в пограничном контроле. Правом воспользоваться программами ускоренного прохождения пограничного контроля могут граждане двух стран, обладающие биометрическими паспортами.
Врачи и медсестры Висконсина проходят биометрическую идентификацию при доступе к электронным историям болезни.
Клиника в Южном Бронксе идентифицирует пациентов по радужной оболочке глаз.
Английские школьники станут осваивать биометрические технологии. Система безналичных платежей, в которой учащиеся будут проходить идентификацию по отпечаткам пальцев, внедряется в четырех школах графства Большой Манчестер.
Президент Мексики Ф.Каль-дерон издал указ, согласно которому всем гражданам этой латиноамериканской страны в возрасте до 17 лет будут выданы биометрические идентификационные карты. В чип ID-карты станут включаться сведения об отпечатках всех десяти пальцев рук и радужной оболочке глаз юных мексиканцев, а также их цифровые фотографии. По завершении выдачи ID-карт юным гражданам начнется второй этап биометрического проекта, в рамках которого эти карты получат представители старших поколений.
В июле 2011 года в России был выдан 10-миллионный биометрический паспорт. В память об этом событии гражданину был вручен диплом и памятные подарки с символикой ФМС России.
Правительство Британии развернуло агитационную кампанию среди молодых жителей Лондона, призывая их на добровольной основе получать биометрические идентификационные карты. Эта кампания ведется среди молодежи в возрасте от 16 до 24 лет. Молодых людей агитируют оформить биометрические ID-карты, которые смогут удостоверять их личность как на территории самой Британии, так и в других странах Евросоюза.
Аргументом в пользу получения биометрических ID-карт называется тот факт, что с их помощью молодые люди смогут удостоверять свой возраст при покупке алкогольных напитков и т.п. товаров, продажа которых несовершеннолетним запрещена.
Википедия (интернет-энциклопедия): Биометрический паспорт - это документ, который отличается от обычного тем, что в него встроен специальный чип, который содержит двухмерную фотографию его владельца, а также его данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия.
Новоорлеанское соглашение, признавшее биометрию лица основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения, было подписано 188 странами мира после событий 11 сентября 2001 года. После чего правительство США заявило, что документы, полученные после 2006 года и используемые для безвизового въезда в страну граждан стран-участниц программы «Visa Waiver», должны быть биометрическими.
В Польше в микрочипе паспорта сейчас закодирована только фотография гражданина. Скоро появится информация об отпечатках пальцев и радужной оболочке глаза владельца паспорта. На данный момент в Польше открыто около 110 пунк-тов выдачи новых паспортов со специальным микропроцессором. Биометрический паспорт стоит около 140 злотых.
В России с 2009 года во всех субъектах РФ действуют пункты выдачи биометрических паспортов. Данные из этих пунктов поступают в единый центр персонализации данных. С 1 марта 2010 года биометрические паспорта в России выдаются сроком на 10 лет, стоимость оформления паспорта взрослому составляет 2500 рублей.
В Молдавии биометрические паспорта выдавали с 2009 года наравне с небиометрическими. С 1 января 2011 года гражданам выдаются только биометрические паспорта - с информацией об отпечатках пальцев, цифровой фотографии и цифровой подписи владельца.
В США оформлением паспортов американским гражданам занимается консульский отдел госдепартамента. С декабря 2005 года такие документы - с обложкой черного цвета - начали выдавать американским дипломатам. С апреля 2006 года - с красной - чиновникам федерального правительства. Для обычных граждан «электронный паспорт» имеет синюю обложку.
Биометрия - «глобальный слив информации»
- Недавно власти ближневосточного государства объявили об аресте подозреваемого в массовом хищении данных. Им оказался «белый воротничок», работавший в Министерстве социального обезпечения Израиля. В 2006 году, будучи в офисе в нерабочее время, он получил доступ к биометрической базе данных, содержащей имена, даты рождения, национальные идентификационные номера и информацию о членах семей 9 миллионов израильтян. Также украденная база содержала информацию о состоянии здоровья отдельных граждан.
Вскоре после увольнения с работы за не связанные с этим преступления подозреваемый, чье имя не называется, начал предлагать ворованную информацию представителям еврей-ского преступного сообщества.
Как сообщает издание «Yeshiva World News», по меньшей мере 6 человек купили себе копию этих сведений. Один из покупателей разместил сведения в Сети под названием «Argon 2006», и они моментально распространились в торрент-сетях («сайт»).
Международные ассоциации утверждали, что биометрический паспорт невозможно подделать, однако голландский ученый Джероен ван Бик из Амстердамского университета сумел подделать биометрический паспорт. Во время эксперимента голландец взял два чипа реально существующих британских паспортов и создал их точные копии. После этого он изменил данные на копиях чипов, вставив в паспорта фотографии Усамы бен Ладена и палестинской террористки-смертницы Х.Дарагме. Программа, рекомендованная для проверки паспортов в международных аэропортах, признала подделанные паспорта настоящими.
По заказу британской газеты «The Times» ван Бик разработал метод чтения и копирования микрочипов, а также изменения содержащихся на них данных. Причем полученные чипы признает настоящими программа «Golden Reader», используемая Международной организацией гражданской авиации для проверки паспортов в аэропортах. После разработки метода голландцу потребовалось меньше часа на изготовление двух поддельных микрочипов, готовых к тому, чтобы имплантировать их в бумажную часть паспорта. По заявлению «The Times», личности Усамы бен Ладена и Хибы Дарагме были вы-браны специально, чтобы ни у кого не возникло сомнения, что полученные микрочипы поддельные.
Особенный интерес вызывает то, что в настоящий момент в Британии украли 3000 паспортов, готовых к тому, чтобы в них вставили чип. Тогда Министерство внутренних дел Великобритании заявило, что украденными паспортами воспользоваться не удастся, так как подделать микрочип фактически невозможно. Однако исследования ван Бика показывают, что это не вызовет особых сложностей.
Уязвимость системы заключается в отсутствии единой директории открытых ключей стран, выпускающих биометрические паспорта. В отсутствие надежного источника открытых ключей, программы, работающие с биопаспортами, проверяют действительность электронной подписи данных, хранящихся в чипе, используя открытый ключ, также записанный в чип паспорта.
Понятно, что злоумышленник после модификации данных в чипе может переподписать их, используя собственный закрытый ключ, и записать свой же открытый ключ в чип. Программа не имеет возможности уличить его - подпись корректна, а факт использования подменного открытого ключа остается необнаруженным из-за отсутствия эталона («Википедия»).
Проблема коренится в том, что любая биометрическая система сравнивает между собой не объекты реального мира, а результаты измерений. Отсюда целый ряд отличных возможностей для введения ее в заблуждение. Скажем, раздобыв чужие результаты измерений, можно заранее сохранить их в уже готовом для обработки виде и, получив доступ к аппаратуре, ввести в систему в обход биометрических сенсоров.
Доступ к программному обезпечению позволит подменить хранящиеся в системе данные другого пользователя своими. Но и без всякого доступа можно легко обмануть биометрическую проверку, предъявив сенсорам муляж, например, чужого пальца. Принципиальное отличие скопированного отпечатка пальца от украденной смарт-карты или подсмотренного пароля заключается в том, что последние легко заменить, а пальцев у человека всего десять. И поскольку люди не слишком часто работают в перчатках, заполучить чей-либо отпечаток пальца без его ведома - дело нехитрое.
Довольно убедительно это продемонстрировала известная немецкая хакерская группа CCC, «украв» отпечаток пальца министра внутренних дел Германии Вольфганга Шойбле, который активно выступал за внесение отпечатков пальцев в электронные паспорта. Во время публичного выступления в университете он имел неосторожность прикоснуться к стакану с водой, и теперь рисунок его собственного пальца стал публичным достоянием и широко растиражирован в Интернете.
Несложно заполучить и рисунок радужной оболочки - достаточно обычной фотографии глаза в хорошем качестве. А уж образцы своей ДНК люди оставляют просто повсюду - для их получения достаточно невымытой кофейной чашки или выпавшего волоса («Эра биометрии, или Сумерки свободы», журнал «Вокруг света»).
Ученые из университета «Radboud de Nijmegen» (Нидерланды) пришли к сенсационному выводу: широко распространенные на Западе биометрические паспорта опасны. Из микросхем, которые используются в паспортах, террористы могут создать паспорт-бомбу. Бомбу, которая, к примеру, будет срабатывать при прохождении паспортного контроля. Как оказалось, документы с высокой степенью защиты вполне можно взломать, а информацию на них - скопировать, заблокировать или подделать.
Соответствующее устройство было продемонстрировано на пресс-конференции в Лос-Анджелесе. Оно может перехватывать радиосигналы с чипов, которые, как утверждают разработчики биометрических паспортов, уловить невозможно. Представив журналистам принцип его работы, хакеры пообещали, что доработают портативное устройство для перехвата радиосигналов биометрических паспортов, но запускать их в массовое производство не будут («http://www.alltravels.com.ua»).
газета "Мир" №44 2011 г.
Что необходимо для оформления биометрического паспорта гражданина РФ?
Что представляет собой биометрический паспорт в РоссииРаспознание человека по нескольким поведенческим или физическим особенностям называется биометрией. Биометрический паспорт является удостоверением личности и гражданства каждого человека. Данный паспорт содержит в себе миниатюрную микросхему, на которой хранятся данные о владельце. Он нужен для пересечения границы другого государства, а также, для пребывания за границей.
Еще с 01.04.2004 года в России осуществляется выдача загранпаспортов. Вся информация о владельце представлена в виде зашифрованной ленте, которую считывает специальный сканер. Согласно Федеральному закону, от 21.12.2013 года под № 374, «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»» с 01.01.2015 года загранпаспорта будут содержать на электронном носителе биометрическую информацию в виде изображения папиллярных узоров указательных пальцев обеих рук.
Информация с отпечатком пальца будет заноситься в накопитель посредством электронного сканирования. Палец прикладывается просто к сканеру, благодаря чему руки остаются чистыми. Один раз сканируют пальцы при изготовлении паспорта, второй - при получении. При отсутствии физической возможности провести сканирование обоих указательных пальцев, для идентификации используют либо безымянные, либо мизинцы.
У биометрического паспорта срок действия составляет 10 лет.
В каком возрасте надо делать биометрический паспорт?
Биометрический паспорт можно изготавливать и выдавать гражданам, достигшим 12 лет. В этом возрасте уже можно полноценно сканировать папиллярные узоры пальцев. Детям до 12лет необходимо делать загранпаспорт старого образца сроком на 5 лет.
В виду того, что все большее число стран вводит разрешение для въезда только по биометрическим паспортам, взрослой части населения России, при планировании поехать отдыхать за границу, необходимо заранее позаботиться о получении биометрического паспорта.
Как оформить биометрический паспорт гражданина РФДля оформления гражданам Российской Федерации биометрического паспорта необходимо предоставить пакет необходимых документов в территориальный орган Федеральной миграционной службы России. Также, для оформления биометрического паспорта, документы можно подать на Едином портале госуслуг посредствам сети интернет (www.gosuslugi.ru).
Информация о детях в биометрический паспорт не вносится. Для каждого ребенка делается отдельно новый либо старый вариант паспорта. Для оформления загранпаспорта на ребенка, документы должны предоставить лично родители или опекуны. Присутствие при данной процедуре ребенка обязательно.
При подаче документов на получение загранпаспорта по месту прописки – срок его изготовления 1 месяц. В случае, если вы подавали документы не по месту прописки, а по месту временного пребывания, то срок изготовления паспорта может затянуться до 4-х месяцев. При получении паспорта с собой необходимо взять паспорт гражданина РФ. Если биометрический паспорт получает ребенок, то необходимо с собой иметь паспорт гражданина РФ родителя и свидетельство о рождении ребенка до 14 лет, более 14 лет – паспорт гражданина РФ ребенка.
Для предотвращения общественного волнения, ФМС сделало разъяснение относительно взятых отпечатков пальцев граждан для изготовления биометрических паспортов. ФМС утверждает, что все отпечатки, кроме как для изготовления паспортов, ни в какие базы данных передаваться не будут. Помимо этого, после изготовления паспорта, они уверяют, все отпечатки будут сразу удаляться и не будут храниться даже в архивах миграционной службы.
Документы, необходимые для оформления биометрического паспорта в РоссииДля того, чтобы оформить биометрический паспорт, гражданин РФ должен предоставить сотруднику ФМС России следующий пакет документов:
1.Необходимо подать заявление в 2 экземплярах. Данное заявление заполняется на, утвержденной формы, бланке. Бланки доступны для скачивания на сайте Единого портала госуслуг и ниже. Бланки различаются двумя вариантами:
для совершеннолетних граждан:
http://www.fms.gov.ru/upload/government_services_passport/fp-mature-bio.pdf
для граждан, которым не исполнилось 18 лет:
http://www.fms.gov.ru/upload/government_services_passport/fp-child-bio.pdf
2.Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия).
3.Две фотографии 3,5×4,5, которые наклеиваются на экземпляры заявления. Фотографии для биометрического загранпаспорта делают непосредственно в отделении ФМС.
4.Заграничный паспорт, при наличии действующего на руках.
5.Мужчинам призывного возраста (от 18 до 27 лет) необходимо предоставить военный билет (оригинал и копию).
6.Квитанция об оплате госпошлины.
7.Лица, которые относятся к военнослужащим и приравненные к ним согласно закону сотрудники органов исполнительной власти должны дополнительно предоставить оформленное соответствующим образом разрешение командования. Данное положение не касается военнослужащих по призыву.
При оформлении биометрического паспорта на ребенка до 18 лет необходимо предоставить:
1. Заявление в 1 экземпляре, заполненное родителем или опекуном.
2. Одна фотография, наклеиваемая на заявление.
3. Паспорт гражданина РФ ребенка, которому уже исполнилось 14 лет, по желанию (оригинал и копию).
4. Паспорт гражданина РФ родителя или опекуна (оригинал и копию).
5. Свидетельство о рождении (оригинал и копия).
6. Сведения о гражданстве – вкладыш или отметка о гражданстве (оригинал и копия).
7. Квитанцию об оплате госпошлины.
Государственная пошлина за выдачу биометрического паспорта в РоссииГоспошлина предусмотрена за оформление и выдачу биометрического паспорта. Установленный Налоговым кодексом РФ (ст. 333.28) размер пошлины составляет 3500 рублей. В случае оформления биометрического загранпаспорта несовершеннолетнему ребенку до 14 лет – 1500 рублей. Исключением являются граждане, проживающие в Калининградской области. С них госпошлина не взимается.
Если госпошлина будет уплачена раньше, чем появится возможность сдать документы на оформление биометрического паспорта, то квитанция будет действительна, пока не поменяются реквизиты для перечисления денег (а это случается крайне редко). Если сумма госпошлины увеличится, нужно будет доплатить разницу.
Если же госпошлина оплачена, а желание оформлять биометрический паспорт пропало, деньги можно вернуть. Для этого необходимо обратиться в орган ФМС региона, написать заявление о возврате, к заявлению приложить квитанцию об оплате госпошлины, ксерокопию паспорта, реквизиты счета для возврата денег.
Биометрический паспорт
Биометрический паспорт - это документ, дающий право на выезд за пределы страны и въезд в иностранные государства. Биометрический паспорт отличается от обычного тем, что в него встроен специальный чип , который содержит двухмерную фотографию его владельца, а также его данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия.
Идея создания биометрических документов возникла в США после событий 11 сентября 2001 года . В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанское соглашение, признавшее биометрию лица основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения. После этого правительство США заявило, что документы, полученные после 2006 года и используемые для безвизового въезда в страну граждан стран-участниц программы Visa Waiver (см. Визовая политика США), должны быть биометрическими.
Описание
Внешний вид
Биометрический паспорт внешне отличается от старого паспорта специальным логотипом микросхемы, нанесённым на обложку, для опознавания электронного паспорта. Первая страница биометрического паспорта толще обычной. На неё нанесены установочные данные владельца и его фотография.
Внутри первой страницы биометрического паспорта находится электронный чип, который содержит цифровое фото и те данные, которые уже вписаны в паспорт. Российские биометрические паспорта изготавливаются на «Гознаке », который в настоящее время производит как общероссийские, так и заграничные паспорта.
Преимущества биометрического паспорта
Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование, считывающее данные с микрочипа. Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.
Благодаря хранению биометрических данных в паспорте, сравнение предъявителя паспорта и данных, хранящихся в паспорте (фотография лица, отпечатки пальцев и другие) выполняет автоматика. Такой подход снижает вероятность субъективной ошибки контролёра, сокращает время идентификации и ускоряет процесс пограничного контроля.
Кроме того, с 1 марта 2010 года граждане Российской Федерации могут подать письменное заявление о выдаче загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет . Паспорта старого образца выдаются только на 5 лет.
Ограничения биометрического паспорта
В биометрический паспорт нельзя вписать детей. Для выезда за границу с ребёнком любого возраста придётся оформлять на него персональный паспорт. Биометрический паспорт ускоряет прохождение паспортного контроля в некоторых странах, где на пограничном контроле оборудованы соответствующие места. В настоящее время даже в страны с жёсткими требованиями на визы (США , Великобритания , Канада , Германия и ряд стран Евросоюза) возможен въезд как по биометрическому, так и обычному паспорту. С точки зрения въезда в какие-либо страны мира объективной необходимости получать биометрический паспорт в настоящее время нет.
Биометрические паспорта в странах мира
В ЕС
Совет министров ЕС по совместным делам и внешним отношениям утвердил обновлённые правила оформления биометрических паспортов в странах Евросоюза и стандарты безопасности этих и других документов, которые европейцы используют для путешествования.
Это решение было принято после согласования с Европарламентом и ставит целью повысить безопасность документов, установить более эффективную связь между документом и его владельцем и, таким образом, повысить защиту от подделок или мошенничества с использованием чужих паспортов. Как говорится в итоговой декларации Совета ЕС, новые правила
разрешат гармонизировать исключение из совместного обязательства предоставлять отпечатки пальцев для оформления документов для путешествий, поскольку такое мероприятие является очень важным для установления стандартов безопасности и с учётом необходимости упрощения пограничного контроля
Обязательство предоставлять отпечатки пальцев при оформлении паспортов не будет распространяться только на детей до 12 лет.
Принятые регуляторные правила предусматривают также принцип «одно лицо-один паспорт», как дополнительное мероприятие безопасности. В первую очередь, это касается путешествующих детей. Это применяется в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organisation).
Введённые регуляторные нормы совершенствуют совместные правила по безопасности паспортов ЕС и других документов для путешествия, которые были установлены ещё в 2004 году.
В Польше
На Украине
| Предположительно, эта страница или раздел нарушает авторские права.
Её содержимое, вероятно, скопировано с защищённого авторским правом источника практически без изменений. |
однажды может случиться так, что мы будем носить с собой документ, который позволит отследить все наши передвижения, правительство будет знать всё, что мы делаем, кто наши друзья и что угодно ещё. Данная технология может стать своего рода орудием тотального контроля. Это политическая проблема, и над ней необходимо работать.
Записи оригинального интервью, на сайте БЕЛТА не сохранилось, однако имеется написанная по его мотивам статья, из которой следует что несмотря на предостережения, эксперт считает неизбежным и полезным внедрение биометрических технологий идентификации , что согласуется с другими его выступлениями по этому поводу.
Другой эксперт, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, член рабочей группы по проекту Федерального закона «О персональных данных» Константин Валентинович Сивков утверждает следующее
Внесение биометрических персональных данных в документы граждан РФ позволит снимать эти данные дистанционно. Именно возможность дистанционного снятия данных с электронного чипа несёт очень серьёзные угрозы. В США и Западной Европе существуют радиолокационные системы, способные обнаружить объекты размером с нашу 5-копеечную монету на расстоянии нескольких сот километров. Чип, который специально предназначен для того, чтобы формировать требуемый отклик, можно будет обнаружить с таких же дистанций. Таким образом, с введением документов с электронными чипами возможно создание тотальной системы с использованием космических и иных средств слежения за людьми. С точки зрения безопасности Российской Федерации введение паспортов с чипами, содержащими биометрические данные, совершенно недопустимо. Эти действия несут чрезвычайно высокую опасность для государства и его обороноспособности. Военнослужащие и сотрудники силовых структур имеют паспорта и, как правило, носят их с собой. Поэтому, владея такой информацией, иностранные спецслужбы могут реально отслеживать наших военных специалистов и сотрудников российских спецслужб по всей территории планеты. Тем самым, реально снижается безопасность нашей страны, снижаются возможности наших Вооружённых сил и спецслужб по защите государства.
Примечания
Ссылки
- Что такое биометрический паспорт (рус.) (2008). Архивировано из первоисточника 31 марта 2012. Проверено 7 марта 2010.
- Биометрический загранпаспорт нового образца для граждан России
- Оформление биометрического загранпаспорта гражданина Российской Федерации
Стандарты ИКАО для паспортов и проездных документов:
| Паспорт | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Страны |
| ||||||||