Самый большой объем квоты определен для Московской области – на 8000 чел. и Приморского края - на 4200 чел. По 4000 чел. выделено Калининградской, Белгородской, Ростовской, Нижегородской и Новосибирской области. Меньше всего объем квоты получили Еврейская автономная область, Республика Тыва, Республика Марий Эл - по 100 квот каждому субъекту и Ненецкий автономный округ – 80 чел. В Ленинградской области получат разрешение на временное проживание всего 400 чел.
С 2016 года Федеральная миграционная служба России планирует снимать отпечатки пальцев у всех въезжающих в Россию иностранцев, установив комплексы для сканирования отпечатков пальцев иностранцев во всех пунктах въезда иностранных граждан на территорию России. Теперь мигранту-нарушителю бесполезно менять имя, фамилию или дату рождения, как многие делали раньше - проверять их будут исключительно по отпечаткам пальцев. Сейчас пункты миграционного контроля, оснащенные комплексами для сканирования отпечатков пальцев, уже работают в некоторых российских аэропортах в экспериментальном режиме (выборочные проверки с их использованием организованы в том числе в аэропорту «Храброво» г. Калининграда).
Информация для граждан Украины: для украинцев в полной мере начинает действовать правило, согласно которому иностранцам из стран с безвизовым режимом въезда (к которым относится Украина), нельзя находиться на территории России по миграционной карте (без статуса) более 90 дней в течении полугодия. Таким образом, популярный среди мигрантов приём «въезд-выезд» полностью теряет смысл. Для работы в России им необходимо обязательно оформлять трудовой патент (или получать ещё какой-либо статус, с котором можно работать, например, РВП). При этом, порядок въезда в Россию по внутреннем паспортам для граждан Украины не изменится.
Указанные правила касаются и граждан Украины, прибывших с Донбасса,– им так же нужен патент. Кроме того, российское правительство в 2016 году постепенно отказывается от практики массового предоставления и продления им статуса временного убежища, а также ограничивает сроки пребывания в пунктах временного пребывания.
Информация для граждан Турции: С 1 января 2016 года в России запрещено принимать на работу граждан Турции. Работодатели, которые желают привлечь турецких работников должны быть включены в специальный перечень, составленный Минтрудом России. Контроль за соблюдением этого запрета поручено осуществлять Федеральной миграционной службе. Однако, работодатель не включенный в указанный перечень, вправе перезаключить (или продлить) трудовой договор, контракт или договор на оказание услуг (выполнение работ) с работником - гражданином Турции, если этот договор был заключен до 31 декабря 2015 года.
Информация для граждан Республики Беларусь: В 2016 году для граждан этой республики предполагается отменить экзамены на знание русского языка, истории и основ российского законодательства для оформления вида на жительство или гражданства Российской Федерации. Такое решение было принято на совместном заседании представителей Российской Федерации и Республики Беларусь в декабре 2015 года.
Информация для граждан Узбекистана: С 1 января 2016 завершается действие паспортов не биометрического образца, паспорта нужно обязательно поменять. Тем, кто этого не сделает, по российским законам грозит штраф и возможная депортация из России.
Информация для граждан Таджикистана: Среди граждан Таджикистана ходят слухи о том, что в 2016 году ожидается миграционная амнистия, а в связи с тем, что в 2016 году Таджикистан вступит в ЕАЭС его граждане смогут работать в России без оформления патентов. Но это всего лишь слухи. В 2016 миграционная амнистия в отношении граждан Таджикистана не планируется.
Многих иностранцев, которые планируют приехать в Россию (а так же те, кто уже живёт в РФ), волнует вопрос: «Какие новые законы и правила для иностранцев в будут действовать в России». Постараемся ответить на этот вопрос.
Начнём с изменений, касающихся граждан Украины . Пожалуй, основная новость, касающаяся всех без исключения граждан Украины — это, то что для них в полной мере начинает действовать так называемое «90/180» , согласно которому иностранцам из «безвизовых» стран (к которым относится Украина), нельзя находится без статуса, «по миграционке» дольше 90 дней в полугодие. И популярный приём «въезд-выезд» полностью теряет смысл.
Кроме того, ФМС РФ начинает пристально следить за украинскими трудовыми мигрантами, и для работы на территории России им нужно будет обязательно оформлять трудовой патент (или ещё какой-либо статус, с которым можно работать, например, РВП).
Порядок въезда в Россию для граждан Украины с 1 января 2016 года не изменяется , они по-прежнему могут въезжать по внутренним паспортам . Однако, для оформления патента предпочтительней иметь заграничный паспорт — в некоторых миграционных центрах его наличие является обязательным условием.
Внимание! Это же правило действует и для граждан Украины, прибывших с Донбасса и решивших не оформлять ВУ. Для них нет никаких специальных льгот, им так же нужен патент.
Ещё одно новшество, которое касается граждан Украины, особенно прибывших с территорий ДНР/ЛНР: российское Правительство в 2016 году постепенно отказывается от практики массового предоставления и продления статуса временного убежища , а также ограничивает сроки пребывания в пунктах временного пребывания (ПВР).
Радостная новость для граждан Республики Беларусь : возможно, в 2016 год им большене придется сдавать экзамены на знание русского языка, истории и основ законодательства для оформления вида на жительство или гражданства РФ. Такое решение было принято на совместном заседании представителей Российской Федерации и Республики Беларусь в декабре 2015 года.
Новости для граждан Узбекистана . С 1 января 2016 завершается действие паспортов небиометрического образца , паспорта нужно обязательно поменять. Тем, кто этого не сделает, по российским законам грозит штраф и возможная депортация из России .
Информация для граждан Таджикистана . Среди граждан РТ упорно ходят слухи о том, что 2016 ожидается миграционная амнистия , и ФМС выведет их из «чёрного списка», а в 2016 году Таджикистан вступит в ЕАЭС, и его граждане смогут работать в России без оформления патентов.
Но это всего лишь слухи . В 2016 не планируется миграционная амнистия для граждана Таджикистана, так же не планируется вступление РТ в ЕАЭС и отмена патентов для его граждан.
Граждан Грузии ждет упрощенная система получения визы в РФ. Начиная с 23 декабря 2015 года гражданам Грузии будут оформляться деловые, рабочие, учебные и гуманитарные визы любой кратности . Также, приятным нововведением является тот факт, что теперь заявителю не придется доказывать родство с лицом, которое оформило ему частное приглашение. Это большой плюс, так как процедура доказательства родства была не только помехой — было невозможно приехать в Россию к друзьям или знакомым — но и неудобным, лишним шагом в процессе оформления визы, даже в той ситуации, когда приглашение оформили родственники. Российская сторона твердо настроена и дальше предпринимать шаги, направленные на облегчение условий общения граждан двух стран, не исключая в последующем введения безвизового режима на основе взаимности.
В 2016 году будет сокращен размер квоты для оформления разрешения на временное проживание (РВП) . Правительство Российской Федерации установило квоту для оформления разрешений на временное проживание в размере 125 900 единиц (на всю Россию). В прошлом году квота составляла 151 175 разрешений . В Москве и Санкт-Петербурге размер квоты по сравнению с 2015 годом не изменился — 2000 и 1500 соответственно. Крымский федеральный округ получил 1900 квот, из них 400 предназначены для Севастополя . Больше всего квот выделено Московской области — 8000 . По 4000 квот получилиБелгородская , Калининградская , Ростовская , Нижегородская и Новосибирская области. У Приморского края — 4200 . Меньше всего квот получили Ненецкий автономный округ — 80 ,Еврейская автономная область, Республика Тыва, Республика Марий Эл — по 100 квот каждому субъекту. У Ленинградской области в 2016 году — всего 400 квот на РВП!
ФМС России в 2016 году планирует снимать отпечатки пальцев у всех въезжающих в Россию иностранцев . Федеральная миграционная служба РФ установит комплексы для сканирования отпечатков пальцев иностранцев во всех пунктах въезда иностранных граждан на территорию России. Теперь мигранту-нарушителю бесполезно менять имя, фамилию или дату рождения , как многие делали раньше - проверять будут исключительно по отпечаткам пальцев. Сейчас пункты миграционного контроля, оснащенные комплексами для сканирования отпечатков пальцев, уже работают в некоторых российских аэропортах в экспериментальном режиме.
Сразу десятки новых законов вступили в силу в России под бой кремлевских курантов. Впрочем, для большинства рядовых граждан они станут реальностью уже после новогодних каникул, а вот юридическим лицам и федеральным службам придется применять их на практике уже с первого дня.
Трудоустройство и пенсии
Неприятным нововведением стал для чиновников новый 2016 год. С 1 января данная категория населения выходит на пенсию в 65 лет. Впрочем, учитывая, что средний возраст ухода российского «бюрократического сословия» на законный отдых составляет далеко за 60 лет, новость скорее для успокоения остального населения. И, как подчеркивают обозреватели, теперь повышение пенсии постепенно начнется вводиться и для остальных категорий.
В сфере трудоустройства наиболее актуальным станет действие закона о запрете заемного труда. Собственно, необходимость данного законопроекта была анонсирована еще в мае 2015 года и направлена на сокращение доли работников, которые работали без оформления соответствующих квот, разрешений. Например, иностранные работники, выполняющие работы на т. н. удаленке. Ранее многие российские компании активно использовали такого рода работников для сокращения постоянных издержек (оплаты больничных, уменьшения платежей в Пенсионный фонд и т. д.).
Впрочем, в законе отдельно оговорены случаи, когда «аренда» работника возможна. В частности, «арендовать» персонал можно на срок до 9 месяцев, но лишь через специализированные фирмы, которые имеют право на заключение договоров подобного рода. Сами агентства также будут находиться под тщательным надзором Роструда и раз в три года проходить аттестацию.
Как считают в правительстве, данный законопроект не уничтожает термин «заемный труд», как окрестили это многие экономические обозреватели, а приводит его в соответствие с политикой государства на равно оплачиваемый и социально обеспеченный труд работника.
Миграция, паспорта
Федеральная миграционная служба также внесла изменения в законы о миграции. Так, с 2016 года вступают в силу поправки в сфере трудоустройства иностранцев. Данный законопроект разрабатывался уже не первый год, и его ввод был намечен на 2017 год. К этому же времени планировалось создать специальное подразделение ФМС по контролю за трудоустройством иностранцев. Однако в связи с массовой миграцией, вызванной локальными военными конфликтами, принятие законопроекта ускорили.
Теперь каждый приезжающий иностранный гражданин при устройстве на работу должен получить у работодателя патент на работу. Раньше этим занимались посредники, что позволяло крупным компаниям-работодателям уходить от ответственности, как перед наемными иностранными рабочими, так и перед ФМС. А сами посреднические фирмы зачастую были однодневными и реальной ответственности (при депортации, по выплате штрафных санкций) ни перед работниками, ни
перед государством нести не могли.
Еще одним новшеством от ФМС стал отказ от выдачи паспортов в привычном бумажном варианте. Начиная с 2016 года, предлагается перейти на использование чиповых электронных карт, куда будет внесена необходимая информация. Впрочем, очевидно, что сделать в одночасье, да еще в год парламентских выборов, замену всех паспортов нереально, поэтому новые документы предполагается заменять вплоть до 2019 года.
Административная ответственность и ПДД
Традиционно в Новый год вводятся изменения в Кодекс об административных правонарушениях. С 1 января вступает в силу закон, по которому большинство добросовестных водителей, совершивших мелкие правонарушения на дороге, имеют возможность получить «скидку» от ГИБДД. При этом погасить имеющуюся задолженность в 20-дневный срок после получения протокола. Впрочем, рассчитывать на такого рода амнистию стоит далеко не всем. Согласно нормам закона, не подпадают под льготу «повторники» и лица, привлекаемые к ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Вступает в силу и закон, позволяющий временно изымать права у водителей, имеющих большую просроченную задолженность по штрафам (более 10 000 рублей) перед ГИБДД, судебными исполнителями. Есть в данном законе и оговорки. В частности, не заберут права у тех, для кого вождение автомобиля является единственной работой, а также у инвалидов и тех, кто не может иным образом выбираться постоянного места жительства.
Ряд пилотных проектов будет реализовано в сфере автомобильного транспорта. Так, предполагается ввести фотофиксацию пересечения стоп-линии в Москве (за нарушение – штраф 800 рублей). Также с помощью камер фото и видеофиксации начнут проверять наличие полисов ОСАГО в крупных городах страны. В довершение столичные власти решили перевести автомобильный транспорт на Евро-5. Очевидно, что, преследуя благие намерения, планируется выброс СО в пять раз – власти введут и административную ответственность за нарушение норм.
Кредитная амнистия и бизнес
Могут рассчитывать граждане России и на другую амнистию – кредитную. Очевидно, что готовить ее власти стали с учетом экономических сложностей, которые возникли в стране в 2015 году в результате санкций и падения цен на энергоресурсы. Уменьшение реальных доходов населения вкупе с достаточно большой закредитованностью повышает вероятность роста социального напряжения в обществе. Этому вторит и статистика. Уже сегодня 18% россиян имеют просрочки по взятым ранее кредитам, и снижаться это планка в 2016 году вряд ли будет.
Разработчики законопроекта считают, что долговую кабалу можно снизить, урезав аппетиты банков:
- ограничиваются размеры штрафных санкций к заемщикам;
- ограничивается возможность изменения годовой ставки по кредиту;
- ликвидация записи в кредитной истории о наличии задолженности при полном погашении кредитной линии должником.
Впрочем, злостные неплательщики ставятся в менее привлекательные условия. Потеряют от такого нововведения и кредиторы. В частности, банковский сектор лишится значительной прибыли, а частных вкладчиков – возможности получения более высокого дохода по вкладам. Ожидают экономисты и снижение спроса на кредиты – банки начнут тщательнее относиться к кредитополучателям.
Бизнес также ожидает необходимость установки нового типа кассового оборудования. С 1 января 2016 года новые кассовые аппараты не только обяжут установить во всех точках продаж, но и автоматически подавать информацию обо всех совершенных сделках.
Высокие технологии
Высокие технологии и интернет-пространство в 2016 году также получат нововведения. Например, с нового года вступают в силу поправки в программу импортозамещения, касающиеся иностранного софта. Теперь все госорганы обязаны закупать только отечественный продукт. Кстати, местные ІТ-компании уже отчитались, что имеют в своем распоряжении порядка 100-150 отечественных аналогов зарубежного софта. Кстати, только «чиновничий» сегмент рынка софта в стране оценивается в 80 млрд. рублей, так что здешним разработчикам есть за что побороться.
А вот крупные интернет-порталы нововведения вряд ли порадуют. С 1 января 2016 года им придется реагировать на вступающий в действие закон об удалении неактуальной или недостоверной информации о физических лицах из поисковых запросов или сайтов. Суть закона проста: каждый гражданин письменно обращается к поисковику и просит об удалении нежелательной информации о себе. Поисковик вправе обратиться в соответствующие государственные органы за уточнением личности обратившегося. На решение вопроса отводится 10 дней, а также возможность оспаривания фактов удаления/неудаления ссылок в судебных инстанциях. Впрочем, федеральный закон разрешил не скрывать по запросу информацию по непогашенным уголовным преступлениям и правонарушениям.
2016 год стал рубежным и в деле о физическом размещении серверов. Государственные органы и компании с госучастием обязаны до 1 сентября перенести свой хостинг с зарубежных на отечественные площадки.
Отдых
Сразу несколько законодательных актов сильно затронули сферу туризма. В связи с изменением внешних туристических маршрутов многие страны мира захотели отменить имеющие визовые ограничения для россиян. С 1 января 2016 года визы отменили Албания, Сейшельские острова, Гайана. Снизили цены на визы Болгария, Италия.
Значительные финансы вкладываются в развитие внутреннего туризма. В частности, с 1 января организации могут компенсировать своим работникам до 50 тысяч рублей при условии, что те потратили их на отдых в России.
Здоровье и медицина
Скандал с приписками в медицине простимулировал появление в стране с нового года института страховых поверенных. Каждый потенциальный больной будет приписан не только к конкретному участковому, но и иметь возможность обратиться к закрепленному за ним поверенному. Последний окажется своего рода напоминанием для забывчивых и необязательных пациентов о необходимости своевременного медицинского обследования. Благо, с развитием современных средств связи (посредством смс-оповещения), сделать это будет достаточно просто.