Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте имеет право проводить только непосредственный руководитель работ, который до начала производственной деятельности работника прошел обучение и проверку знаний по охране труда. Такой инструктаж проводится перед началом работ непосредственно на рабочем месте.
В этом виде инструктажа обязательно наличие практических занятий для более быстрого и комплексного усвоения знаний и приемов безопасной работы на конкретном рабочем месте.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программе, разработанной и утвержденной в установленном порядке на основе примерного перечня основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте (ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (Приложение № 7))
Программа первичного инструктажа утверждается приказом руководителя организации и согласовывается с представительным органом работников. Разрабатывает программу начальник структурного подразделения на основе норм законодательства по охране труда и локальных нормативных актов организации (положение о структурном подразделении, должностные инструкции, инструкции по ОТ и т.д.). Инженер по ОТ или уполномоченный по ОТ трудового коллектива работников согласовывают программу первичного инструктажа на рабочем месте.
На рабочем месте первичный инструктаж по охране труда проводится:
1.Со всеми вновь принятыми работниками, которые выполняют обязанности на условиях:
заключённого на неопределенный срок трудового договора;
работы на дому;
заключённого срочного трудового договора (в том числе и на период выполнения сезонных или временных работ на срок до двух месяцев);
совместительства;
2. С работниками переведенными из другого структурного подразделения;
3. С работниками, которым поручено выполнение новой для них работы;
4. С лицами, деятельность которых не связанна с организацией трудовых отношений:
командированные работники сторонних организаций;
обучающимися образовательных организаций, которые проходят производственную практику или практические занятия на производстве;
работники сторонних организаций, которые выполняют работы на выделенном участке;
другие лица, участвующие в производственной деятельности.
В программу первичного инструктажа должны быть включены вопросы, содержащиеся в инструкции по ОТ по данной специальности (должности, рабочего места), а также в иных нормативных актах по ОТ. Программа первичного инструктажа по охране труда, утвержденная работодателем, включает в себя:
1.Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на рабочем месте, производственном участке, цехе.
2.Опасные и вредные производственные факторы на рабочем месте.
3.Безопасная организация и содержание рабочего места.
4.Опасные зоны, машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению травматизма.
5.Безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7.Смема безопасного передвижения работников на территории цеха, участка.
8.Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно – разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9.Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10.Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения. (Образец примерной программы инструктажа на рабочем месте приведен ниже)
Как правило, проводит инструктаж и проверяет знания работника один и тот же работник. Проверка знаний проходит устно, факт проведения инструктажа и проверки знаний регистрируется в журнале или наряде-допуске на производство работ.Факт проведения инструктажа подтверждается собственноручной подписью работника и лица, проводившее его, и указывается дата его проведения.
Если работник не прошел проверку знаний, то приказом он отстраняется от работы до успешного прохождения проверки знаний и умений, приобретенных на первичном инструктаже. Основанием для приказа может стать служебная записка от работника, проводившего инструктаж и/или проверку знаний. Во время отстранения от работы заработная плата работнику не выплачивается (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Первичный инструктаж допустимо проводить с каждым работником по отдельности и сразу с группой лиц, если они работают на однотипном оборудовании или на одном и том же рабочем месте.
Работники, освобождаемые от первичного инструктажа по охране труда
От первичного инструктажа на рабочем месте освобождаются работники, работа которых не связанна с обслуживанием, эксплуатацией, испытанием, ремонтом и наладкой оборудования, применением и хранением сырья и материалов, а также не связана с использованием электрифицированного или другого инструмента. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте утверждается работодателем. Разумеется, оформлять проведение первичного инструктажа на рабочем месте лучше для всех работников.
Наименование структурного подразделения
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Председатель профсоюзной Директор института
организации работников КГПУ им. В.П. Астафьева Декан факультета
____________ О.Г. Софронова ____________ Ф.И.О.
«____»____________ 20__ г. «_____»___________ 20__ г.
протокол № ______
ПРОГРАММА
первичного инструктажа на рабочем месте
для работников структурного подразделения
__________________________________________________________________
№ п/п Наименование темы Количество часов
| № п/п | Наименование темы | Количество часов |
| 1. | Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на рабочем месте | 0,5 |
| 2. | Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие на данном технологическом процессе на рабочем месте. | 0,5 |
| 3. | Безопасная организация и содержание рабочего места | 0,25 |
| 4. | Опасные зоны оборудования, механизмов, приборов. Средства безопасности оборудования (предохранительные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). | 0,25 |
| 6. | Требования по предупреждению электротравматизма на рабочем месте. | 0,5 |
| 5. | Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений блокировок, заземления и других средств защиты). | 0,25 |
| 7. | Безопасные приемы и методы работы. Действия работника при возникновении несчастного случая, аварийной ситуации. | 0,5 |
| 8. | Средства индивидуальной защиты, применяемые на рабочем месте и правила пользования ими. | 0,25 |
| 9. | Схема безопасного передвижения работающих на территории университета и из одного корпуса в другой корпус. | 0,25 |
| 10. | Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов (если есть) | 0,2 |
| 11. | Характерные причины аварий, пожаров и производственного травматизма на рабочем месте | 0,5 |
| 12. | Меры предупреждения аварийных ситуаций: аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения средств пожаротушения, места их расположения | 0,5 |
| 13. | Первая помощь пострадавшим. | 0,5 |
| Итого: | 5 |
Справка: время ставится в зависимости от технологического процесса и оборудования на рабочем месте.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Вводный инструктаж
Этот вид инструктажа проводится со всеми работниками. Уровень образования, стаж работы в данной должности не имеют значения. Вводный специалистом по охране труда. Программа разрабатывается на основе актов, законов и норм Российской Федерации, также учитывается специфика деятельности определенного предприятия. Работодатель утверждает программу лично. На вводном инструктаже сотрудник должен овладеть следующими знаниями:1. об общих сведениях о предприятии;
2. об общих положениях об охране труда;
3. о правилах внутреннего трудового распорядка;
4. об общих нормах и правилах поведения на территории предприятия;
5. о вредных и опасных факторах при работе на данном предприятии в данной должности;
6. о средствах индивидуальной защиты;
7. о технике пожарной безопасности;
8. о порядке оформления несчастных случаев;
9. об оказании первой медицинской помощи.
Первичный инструктаж
Этот вид инструктажа проводится до начала производственной деятельности со всеми принятыми сотрудниками, а также теми кого переводили из одного подразделения в другое.Вопросы, изучаемые при первичном инструктаже:
1. общие сведения о технологическом процессе, оборудовании;
2. основы работы без травматизма;
3. основные требования безопасности;
4. основы применения средств пожаротушения, противоаварийной защиты, а также сигнализации.
Повторный инструктаж
Этот инструктаж проводится раз в полгода со всеми сотрудниками. Его проводят либо индивидуально, либо группой. Вопросы, изучаемые при повторном инструктаже аналогичны первичному.Внеплановый инструктаж
Проводится индивидуально или группой лиц, занятых аналогичной деятельностью. План и вопросы инструктажа определяются в зависимости от цели его проведения. Например, введение новых правил, норм охраны труда, изменение технологического процесса или введение новейшего оборудования, при нарушении сотрудниками техники безопасности или длительном перерыве в работе.Целевой инструктаж
Данный вид инструктажа проводится перед началом выполнения специалистом несвойственной ему разовой работы, в случаях необходимости устранения последствий аварийных ситуаций, стихийных бедствий,а также при организации экскурсии на предприятии или других массовых мероприятий.В этой статье собрана информация о повторных инструктажах по охране труда: периодичность, объемы и сроки их проведения, кто должен и не должен их проходить, ответы на частые вопросы по этому виду инструктирования.
Инструктирование по ОТ в организациях ведется для того, чтобы трудящиеся своевременно:
— ознакомились
с присущими конкретным производственным процессам и рабочим местам опасностями и вредностями;
— освоили
или освежили в памяти безопасные приемы выполнения работ, требования ОТ;
— продемонстрировали
достаточное для безопасной работы знание нормативной, эксплуатационной, технической документации, качественные умения и навыки безопасной работы.
Поэтому повторное инструктирование – неотъемлемая часть любого производственного процесса. Его основная цель – поддерживать знания трудящихся по ОТ, их умения и навыки безопасной работы на уровне, достаточном для сохранения здоровья и работоспособности. Основное отличие этого вида инструктирования – отсутствие иных причин для его проведения, кроме наступления установленного нормативной документацией срока.
″ Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально.
Для кого нужно организовывать проведение повторного инструктажа по охране труда?
Повторное инструктирование организуется для трудящихся, которые проходили . Трудящиеся, которые его не проходили (были освобождены от него в установленном порядке), повторный инструктаж также не проходят. Если изменяются условия труда для определенной категории лиц, которые раньше инструктирование не проходили, они должны вначале проходить первичное инструктирование, а спустя установленный срок – повторное.
Повторное инструктирование должны проходить все трудящиеся независимо от стажа работы. Его можно организовывать в индивидуальном или коллективном порядке. Коллективное проведение повторного инструктажа возможно для трудящихся одной специальности, которые выполняют одинаковые (однотипные) работы.
Повторный инструктаж по охране труда: периодичность и содержание
Повторное инструктирование проводится не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально. Такое решение стоит согласовать с профкомом. В этом случае правило «чем больше, тем лучше» не работает. Задавая слишком маленький временной промежуток между , работодатель рискует получить формальное проведение повторного инструктажа по охране труда.
Если условия работы организации таковы, что нет смысла проводить повторное инструктирование каждые полгода, то по согласованию с органами госнадзора «межинструктажный» период можно увеличить. При этом срок прохождения повторного инструктирования не должен превышать 12 месяцев. Так можно поступить для сезонных работ, которые трудящиеся выполняют в дополнение к основным обязанностям. Например, если продавец небольшого магазина должен очищать крыльцо от снега и льда, повторное инструктирование по этому виду деятельности можно проводить 1 раз в год – в начале зимы.
Повторное инструктирование на рабочем месте проводится по той же программе, что и первичное. Это значит, что в ходе проведения повторного инструктажа по охране труда следует осветить такие вопросы:
—
безопасные методы труда;
—
операции, которые трудящемуся необходимо выполнить перед началом и окончанием работ;
—
особенности устройства и эксплуатации оборудования, приборов, характеристики материалов, которые используются в ходе выполнения производственных заданий;
—
причины НС, ПЗ, аварий, которые происходили или могут произойти в данном подразделении, на аналогичных производствах в других организациях;
—
рабочая документация, ее требования, комплектность, где можно с ней ознакомиться в случае необходимости;
—
СИЗ, другие средства защиты, пожаротушения, способы их применения;
—
средства безопасности приборов, машин, механизмов, инструментов;
—
схемы передвижения по подразделению, рабочим местам, схемы эвакуации;
—
требования к содержанию рабочего места: его подготовка к старту и окончанию работ, кто и на каких основаниях может находиться в его пределах;
—
характеристики, особенности, производственные факторы, присущие конкретным технологическим процессам, рабочим местам, на которых предстоит работать трудящимся;
—
что делать в опасных ситуациях.
Основные задачи, которые решаются в ходе повторного инструктирования:
—
освежить знания по безопасности труда, проработать навыки безопасной работы, обратить внимание на важные нюансы, которые могут оказаться подзабытыми;
—
проверить качество знаний, умений и навыков, их достаточность для безопасного выполнения работ;
—
сделать отметки в документации ().
Кто организует и проводит повторное инструктирование?
Подготавливает и проводит повторное инструктирование непосредственный руководитель работ. Перед проведением инструктажа:
1. Издается приказ/распоряжение, в котором оговаривается факт его проведения, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.
2. Пересматривается программа инструктирования, если нужно – корректируется старая либо разрабатывается новая.
3. Проводится инструктирование: приглашаются трудящиеся, вычитывается материал, демонстрируются приемы безопасной работы, проходит проверка знаний, вносятся записи в журнал.
4. При необходимости проводится повторное инструктирование для трудящихся, которые не прошли проверку знаний с первого раза.
5. Проинструктированные трудящиеся отправляются выполнять свои производственные задания.
Программа повторного инструктирования должна соответствовать программе . Поэтому корректировать следует обе эти программы. Внесение изменений нужно согласовывать со службой ОТ. Утверждает программу повторного инструктирования руководитель подразделения либо организации в целом. На момент инструктирования лицо, которое его проводит, должно пройти полное обучение по ОТ по всем вопросам, которые затрагивает программа.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Как точно соблюсти периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда?
Законодательство требует проводить повторный инструктаж по охране труда с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев. Это означает, что если первое повторное инструктирование в году было проведено 1 января, то второе должно быть организовано не позднее 1 июля. На практике бывает сложно организовать инструктирование в формате «день-в-день», поэтому его рекомендуется начинать в 20-х числах последнего месяца периода (в нашем случае – с 20-х числах июня). Можно поступить иначе: установить периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда 1 раз в 5 месяцев. Тогда требования законодательства гарантированно будут соблюдены, а работы инструктирующим лицам добавится немного – всего 1 дополнительное инструктирование в несколько лет.
Кто контролирует своевременность проведения повторных инструктажей по охране труда?
В пределах организации этот вопрос курируют руководители подразделений, комиссия по ОТ, служба ОТ. Внешний контроль осуществляют органы федеральной инспекции труда.
Можно ли одновременно проводить повторное инструктирование для основных рабочих и первичное – для новичков, если они проводятся по одинаковым инструкциям?
Поскольку повторное инструктирование проводится в том же объеме, что и первичное, его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы при условии, что оно проводится по одинаковой программе. Разными будут только записи, которые будут вноситься в журнал: для вновь принятых работников это будет первичное инструктирование, для остальных – повторное.
Может ли руководитель предприятия проводить повторное инструктирование?
Руководитель предприятия может инструктировать трудящихся при условии, что они находятся в его прямом подчинении, т. е. он является непосредственным руководителем работ. Наглядный пример – индивидуальный предприниматель с небольшим штатом сотрудников.
Можно ли совмещать повторное инструктирование по ОТ с аналогичным инструктированием по ПБ?
Если сроки проведения обоих инструктажей совпадают, их можно объединить в одно занятие. При этом вычитываются обе программы без сокращений. Записи вносятся в разные журналы.
Должны ли проходить повторное инструктирование работники другого предприятия, которые командированы к нам на длительный срок?
Если подошел срок, повторное инструктирование проводится с командированными трудящимися в объеме первичного. Его проводит руководитель работ.
Если в цеху в отчетном периоде произошел несчастный случай, нужно ли включать информацию о нем в программу повторного инструктирования?
Чтобы проинформировать трудящихся цеха об обстоятельствах и причинах этого несчастного случая, а также о мероприятиях по недопущению подобных НС в дальнейшем, необходимо провести внеплановое инструктирование. Затем следует включить эту информацию в программу первичного и повторного инструктажа для работников определенных специальностей.
Наше подразделение прошло первичное инструктирование в полном составе. Позже сотрудников бухгалтерии освободили от первичных и повторных инструктирований. Относится ли это к тем из них, которых проинструктировали еще до выхода «освобождающего» приказа? Как это оформить в журнале?
После выхода приказа об освобождении сотрудников бухгалтерии от первичного и повторного инструктирования проходить его никто из сотрудников не должен. Чтобы во время проверки по ОТ у инспекторов не возникли вопросы относительно непроведения инструктирования, можно вложить в журнал копию этого приказа. Пометок на страницах журнала лучше не делать, поскольку в типовых формах это не предусмотрено.
Нужно ли организовывать повторное инструктирование для работников, которые работают по гражданско-правовым договорам?
Если эти трудящиеся проходили первичное инструктирование, то не реже, чем 1 раз в полгода они должны проходить и повторное. Если же перед началом работ с ними было проведено целевое инструктирование, то организовывать повторное нет необходимости.
Какими актами определяется, как проводятся повторные инструктажи
Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) содержит нормы, обязывающие организацию проводить инструктажи по охране труда (ст. 212 и 225 ТК РФ) и запрещающие допускать к трудовой деятельности лиц, не прошедших инструктаж или не подтвердивших свои знания (ст. 212 ТК РФ).
В подразделе 2.1 порядка обучения охране труда, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении…» (далее — Порядок), дается развернутая информация о рассматриваемой нами процедуре. При этом в документе описаны далеко не все тонкости процедуры, более расширенные сведения можно было найти в ч. 7 ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда…» (далее — ГОСТ 90 г.).
ГОСТ 90 г. с 01.03.2017 утратил силу, поскольку с этой даты вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда...» (далее — ГОСТ 2015 г.). Однако стоит отметить, что существенных изменений в процесс инструктажа данный нормативный акт не внес. Более того, приказ Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, утвердивший новый ГОСТ, говорит о добровольном (т. е. необязательном) характере его применения.
В чем цель повторного инструктажа, каковы его периодичность и сроки прохождения, кто проводит и для кого
Цель проведения повторного инструктажа по охране труда — закрепление и проверка знаний, которые были получены при первичном. При этом повторный инструктаж не может быть проведен просто в форме проверки знаний. В соответствии с п. 2.1.5 Порядка повторный инструктаж проводится с использованием программ обучения, разработанных для первичного инструктажа. В связи с этим не должно возникать вопроса, так ли необходимо его осуществлять? Ответ один: да, необходимо, так как повторное инструктирование — это обязанность работодателя.
Периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда — не менее 1 раза в 6 месяцев (п. 2.1.5 Порядка). Действующими нормативными актами по разным производственным отраслям может быть прописана иная периодичность, предусматривающая более частые инструктажи, например раз в 3 месяца (абз. 2 п. 9 правил по охране труда, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении…» от 23.06.2016 № 310н).
Повторный инструктаж охватывает практически всех граждан, которые проходили первичное инструктирование, а именно:
- всех сотрудников предприятия — организатора обучения, в том числе совместителей и работающих на дому;
- командированных из иных организаций;
- работников подрядчика (субподрядчика), которые осуществляют свою деятельность на объектах или территории организатора инструктажа;
- практикантов.
Примечание: перечень незакрытый, т. к. инструктируются все, кто связан с производственной деятельностью предприятия.
От повторного инструктажа по отдельному распоряжению руководителя могут быть освобождены работники:
- чей трудовой функционал никак не связан с оборудованием;
- не использующие в своей деятельности электрический и иной механизированный инструмент;
- не занимающиеся хранением и применением какого-либо сырья и материалов.
Проводить инструктаж имеет право руководитель, которому непосредственно подчиняется сотрудник. При этом инструктирующий должен быть обучен и аттестован по программе инструктора по охране труда либо на самом предприятии, либо в специальном учебном центре (ч. 2.3 Порядка). Отметим, что инструктирование работников подрядчиков (субподрядчиков) проводится сразу 2 специалистами: от организатора обучения и родного предприятия.
Программа повторного инструктажа
Инструктаж проводится либо по специальной программе, разработанной для первичного инструктажа, либо по инструкциям по охране труда. В любом случае все эти документы разрабатываются и утверждаются работодателем с применением рекомендаций и указаний действующего законодательства. Так, в соответствии с приложением Б2 к ГОСТ 2015 г. инструктаж должен включать в себя следующую информацию:
- Вводную часть, содержащую:
- сведения о продукции предприятия (цеха, участка) или технологическом процессе, в котором будет принимать участие работник;
- сведения об оборудовании, на котором будет работать сотрудник, а также о том, которое находится на предприятии (цехе, участке);
- перечисление опасных и вредных факторов на рабочем месте, а также информирование о последствиях их воздействия на человека;
- описание средств коллективной защиты, установленных на оборудовании, и принципов их действия;
- сведения о необходимых средствах индивидуальной защиты и правилах их применения;
- правила организации рабочего места;
- техника безопасности при эксплуатации оборудования, с которым сотрудник будет работать;
- правила безопасности, позволяющие избежать электротравматизма.
- Алгоритм подготовки к работе:
- перечень требований к рабочей одежде, обуви и индивидуальным средствам защиты;
- порядок проверки и подготовки оборудования к эксплуатации;
- рекомендации по безопасному процессу выполнения работы.
- Ознакомление с системой безопасного передвижения сотрудника по территории работодателя, включающей:
- схему проходов, переходов для движения персонала;
- ознакомление с запасными выходами и запретными зонами;
- указание мест нахождения транспорта, грузоподъемных механизмов;
- правила передвижения по территории.
- Перечень аварийных и чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе работы, с указанием:
- причин возникновения таких ситуаций и методов их предотвращения;
- схемы действий работника в чрезвычайных обстоятельствах;
- мест, где находятся средства защиты (в том числе противопожарной), и правил их использования;
- месторасположения аптечки и правил ее использования;
- номера необходимых телефонов и месторасположения телефонных аппаратов;
- лиц, которым сотрудник должен сообщить о случившемся инциденте.
Также инструктируемый обязан ознакомиться со всеми инструкциями, касающимися его деятельности.
Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда и фиксации в журнале, образец заполнения журнала 2017-2018 гг. (по ГОСТ 2015 г.)
Осуществляется обучение непосредственно на рабочем месте сотрудника. Информация при этом может доноситься как в устной, так и письменной форме. Также инструктаж может проводиться посредством компьютеров (с использованием специальных программ или демонстрации видеоматериалов).
Законодательные акты содержат лишь общие вопросы, затрагиваемые при инструктировании, а примерная программа инструктажа из ГОСТ 2015 г. носит рекомендательный характер. Кроме того, для каждой производственной отрасли существуют свои специфические требования охраны и безопасности труда, которые работодатель обязан учитывать при составлении и утверждении программы.
После проведения инструктажа осуществляется проверка полученных знаний и навыков, которую проводит инструктирующий. Экзамен проходит в устной форме или с использованием тестов, в том числе компьютерных. Результаты оформляются письменно и хранятся до следующего инструктажа. Если лицо не подтвердило свои знания и навыки, то оно проходит пересдачу в течение 1 месяца (п. 10.13 ГОСТ 2015 г.), причем до этого момента работник отстраняется от выполнения обязанностей.
Проведение повторного инструктажа фиксируется в журнале. Для регистрации как первичного, так и повторного инструктирования заводится один журнал. Образец его представлен в приложении А к ГОСТу 2015 г. — форма А.5.
Согласно данной форме, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте выглядит примерно так:
Сравнительный анализ журналов регистрации инструктажей по ГОСТ 90 г. и ГОСТ 2015 г. показывает, что изменения очень незначительны — буквально несколько уточнений. Кроме того, приказ Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, вводивший новый ГОСТ, не содержит требований об обязательном приведении имеющихся у работодателя документов в соответствие с ГОСТом 2015 г.
Если инструктаж проводился с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), то факт инструктажа фиксируется в дополнительном документе, который является неотъемлемой частью договора подряда (субподряда).
Итак, проведение повторного инструктажа по охране труда предусмотрено законодательством для всех предприятий. Факт прохождения фиксируется в соответствующем журнале. Периодичность — не реже 1 раза в полгода. Следует обратить внимание, что несоблюдение данных норм является одним из самых распространенных нарушений, которые выявляются при проверках трудовыми инспекторами. При этом допуск к работе непроинструктированного сотрудника, в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса об административных нарушениях, наказывается штрафом в размере 110 000-130 000 руб.
27.10.2017, 12:07
Настала ли пора для инструктажа на рабочем месте? Периодичность проведения зависит от разных факторов. В одних случаях предусмотрен интервал 1 раз в полгода, в других один раз в 3 месяца. От чего это зависит? На эти и другие вопросы отвечаем в нашей консультации.
Зачем нужно инструктирование
Сразу скажем, что цель проведения этого мероприятия обеспечение безопасных условий для работы персонала. Когда принимают на работу нового человека, важно, чтобы он не только чувствовал себя уверенно, но и не создал угрозу для окружающих и для самого себя.
Требования по проведению инструктажа по охране труда прямо установлены российским законодательством. Они направлены на то, чтобы минимизировать чрезвычайные происшествия, сопряженные с нанесением вреда здоровью на предприятиях.
Поскольку создание безопасных условий труда – одна из задач работодателя, ему следует принимать все необходимые меры по соблюдению правил охраны труда. В том числе соблюдать периодичность инструктажа на рабочем месте.
Список некоторых нормативных документов по охране труда:
- Порядок обучения по охране труда от 13.01.2003 № 1/29 (п. 2.1);
- ГОСТ 12.0.004-90 (до 01.03.2017);
- ГОСТ 12.0.004-2015 (после 01.03.2017);
- нормативные требования по охране труда в отдельных отраслях.
Если работодатель не инструктирует подчиненных, то его могут привлечь к административной, материальной и гражданско-правовой ответственности. Если же нарушение привело к тяжелым последствиям, могут возбудить и уголовное дело по статье 143 УК РФ.
Сроки проведения
Единственный способ избежать неприятностей соблюдать сроки проведения инструктажей на рабочем месте. Они могут отличаться в зависимости от некоторых особенностей этих мероприятия.
Ниже в таблице представлены виды и периодичность инструктажей:
| Вид | Когда проводить | Периодичность |
| Вводный | При приеме на работу | Один раз |
| Первичный | При первом допуске к работе или переводе на другую должность | Может проходить несколько раз |
| Повторный | После того как работник прошел первичный инструктаж и приступил к исполнению обязанностей | Раз в полгода |
| Внеплановый | Проводят в связи с определенными событиями:
Цель – дать сотрудникам дополнительные актуальные знания по технике безопасности. | Может быть разной |
| Целевой | Когда выполняют разовые работы, не свойственные основной деятельности работника. Например:
Также целевой инструктаж проводят при организации массовых мероприятий. | До проведения работы, которая предполагает обязательный инструктаж сотрудников. Законодательство конкретные сроки не устанавливает. |
Если сотрудник отсутствует во время повторного или внепланового инструктажа по уважительной причине – болезнь, отпуск, командировка – его инструктируют сразу в день выхода на работу.
Если не провести инструктаж
Игнорирование инструктажа по охране труда на рабочем месте грозит штрафом:
- должностные лица заплатят от 15 000 до 25 000 руб.;
- индивидуальные предприниматели – от 15 000 до 25 000 руб.;
- организации – от 110 000 до 130 000 руб.
Уголовная ответственность наступает при серьезном нарушении правил охраны труда. Например, за допуск к рабочему месту неподготовленного человека, в результате чего причинен тяжелый вред здоровью.
Такое нарушение квалифицируют по ст. 143 УК РФ. Она предусматривает:
- штраф до 400 000 руб.;
- исправительные/принудительные работы;
- лишение свободы.
Итак, инструктирование – обязательная процедура. Работодатель должен:
- контролировать актуальность программ;
- при необходимости вносить дополнения;
- освещать новые вопросы охраны труда;
- регулярно организовывать занятия.
В этом нуждаются не только рабочие и водители, но и обычные офисные работники, сотрудники ДОУ, магазинов и др.