Как получить помощь в улучшении жилищных условий. Правила постановки на очередь на улучшение жилищных условий

Российская Федерация – правовое государство, в котором каждый гражданин имеет полное право на имущество. С целью организации нормальных жилищных условий всем жителям России правительство приняло большое количество законов, которые регламентируют многие вопросы, касающиеся улучшения и приобретения жилья со стороны нуждающихся в этом людей.

Большинство законодательных положений по данной теме представлены в Жилищном Кодексе (ЖК) РФ. Чтобы в полной мере понять, кто имеет право на улучшение жилищный условий, рекомендуем подробно ознакомиться с представленным ниже материалом.

Государство предоставляет жилье только остро нуждающимся в улучшении условий проживания гражданам. Фото № 1

Как было отмечено ранее, главный законодательный регулятор на улучшение жилищных условий в России – Жилищный Кодекс РФ. В данном законодательном акте содержится весь перечень тех категорий лиц, которые могут претендовать на получение или улучшение жилья от государства. При наличии вопросов по данной теме необходимо обращаться именно к статьям ЖК РФ.

Наиболее важные законодательные положения из ЖК РФ по рассматриваемому нами вопросу содержаться в 7-ой главе, которая регулирует основания и порядок предоставление жилья по договорам социального найма (то есть от государства). В частности, 51-ая статья кодекса определяет все категории граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий. Точнее, положения данной статьи гласят, что получить или улучшить жилье могут:

граждане, которые не являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального и прочим договорам;
граждане, которые являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального найма и прочим договорам, но с тем условием, что жилищные условия не соответствуют нормальным требованиям;
все граждане, которые на данный момент времени проживают в , несоответствующих нормальным требованиям жилищных условий;
граждане, которые проживают в одном помещении с больным тяжелым хроническим заболеванием и не имеют возможность съехать или пересилить больного (список недугов также определяется статьями ЖК РФ).

Стоит понимать, что данные положения носят обобщающий характер, поэтому использовать их необходимо в зависимости от индивидуальных особенностей каждого случая. На практике иметь право на улучшение жилищных условий может совершенно любое лицо, подходящее под описанные выше условия.

Определяя наличия подобного права в конкретном случае, также важно учитывать другие статьи ЖК РФ, к которым напрямую ссылается 51-ая статья (57, 58, 73 и 76 – основные из них).

Какая жилищная норма в РФ?

Какие факторы влияют на отнесение граждан к той или иной категории нуждающихся? Фото № 2

Жилищная норма в РФ – гибкое понятие, которое определяется исходя из контекста его рассмотрения. Если рассматривать норму жилья, исходя из порядка постановки гражданина в очередь на улучшение жилищных условий, то стоит учитывать такие как:

метраж на одного человека (полный законодательный недостаток — ниже 6 кв.м.);
факт аварийного состояния дома;
наличие в жильцах помещения тяжелобольных лиц, ветеранов ВОВ и прочих.

Именно 6 квадратных метров на одного человека считается минимальной нормой жилья с учётом того, что остальных из указанных выше факторов нет.

Принцип предоставления или улучшения жилищных условий заключается в том, чтобы жилье ни по какому пункту не стало хуже. Таким образом, при переселении, например, из аварийного гражданин не может получить жилье меньшего метража, чем было ранее.

Если рассматривать жилищную норму в том контексте, что жилье уже выдается нуждающемуся гражданину, то здесь она иная. Последние годы федеральной нормой жилья для выдачи нуждающимся считается метраж, равный:

18-32 кв.м. – на одного человека;
32-44 кв.м. – для двух человек;
44-52 кв.м – для трех и более человек.

Как было оговорено ранее, жилищная норма – достаточно гибкое понятие. Не редко оно определяется в каждом регионе индивидуально, исходя из среднего уровня жизни его жителей. Помимо этого, стоит учитывать формат жилья: общежитие, коммуналка и так далее. Поэтому прежде чем определять наличие у вас права на улучшение жилья, важно обратиться в местные административные органы с целью уточнить норму в вашем регионе.

Кто может претендовать на улучшение жилищных условий?

Ранее упомянутая 51-ая статья ЖК РФ в полной мере регламентирует категории граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий. Однако представленные понятия достаточно обобщены, вследствие чего не каждый гражданин сможет полностью понять – имеет ли он право улучшить свое жилье с помощью государства или нет?

Упрощая понятия из 51-ой статьи ЖК РФ можно констатировать, что основными категориями , имеющими право на улучшение жилья, являются следующие:

лица, имеющие/не имеющие собственного жилья и проживающие в жилище, которое не соответствует жилищным нормам;
семьи, проживающие в одном помещении и являющиеся не кровными родственниками;
граждане, проживающие совместно с тяжелобольными членами семьи или прочими лицами;
любая малоимущая семья;
прочие лица, не имеющие собственного жилья по весовым причинам (потеря опекуна, совершеннолетние детдомовцы и т.д.).

Стоит понимать, что программы на федеральном и региональном уровне по улучшению/предоставлению жилья могут различаться. Поэтому об их важно узнавать в местных, профилирующих по данным вопросам госорганах.

Среди нуждающихся в улучшении жилищных условий также имеются льготники, рассмотрение дел которых будет происходить в ускоренном порядке. Льготная категория граждан представлена:

сиротами и детьми, потерявшими опекуна;
все граждане, проживающие в помещениях, которые признаны аварийными;
ветераны и инвалиды ВОВ/других боевых действий;
лица, проживающие совместно с человеком, который имеет одну из определенных болезней.

Попадание хотя бы в одну из указанных выше групп граждан дает жителю России право получить некоторую помощь от государства, направленную на улучшение жилищных условий (социальные ипотеки, субсидии, получение нового жилья и т.д.).

Как воспользоваться правом на улучшение жилья по законодательству РФ и программам господдержки?

Что нужно для того, чтобы воспользоваться своим правом на улучшение условий проживания? Фото № 4

Если гражданин имеет полное право на улучшение жилищных условий или попадает под действие прочих программ господдержки, то ему необходимо добиться получения помощи от . Процесс в данном мероприятии можно разделить на три основных этапа:

Подтверждение необходимости в улучшении жилища.
Постановка гражданина в очередь на улучшении жилищных условий.
Улучшение жилья.

Все три этапа очень важны, однако первый является наиболее важным. Стоит понимать, что, только подтвердив необходимость в улучшении жилья, можно сделать большую часть дела.

Чтобы встать в очередь необходимо обратиться в жилищный отдел администрации по месту с соответствующим заявлением, которое составляется в свободной форме или по предоставленному бланку, и со следующим перечнем документов:

оригинал/копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельство о рождении);
выписка о наличии и регистрации жилья от местной администрации на каждого члена семьи;
правоустанавливающие на имеющиеся жилище (свидетельство о госрегистрации, выписка из ЕГРП, договор аренды и т.д.);
выписка с мест работы или обучения каждого из членов семьи;
при наличии — оригинал/копия СНИЛСов, пенсионных книжек, свидетельства о браке, домовой книги, справки о признании аварийности жилья или малоимущего состояния семьи и подобные бумаги.

Будут рассмотрены специализироваными госорганами на протяжении 30 суток, после чего заявителю придет письмо о том, одобрено ли улучшение жилья или нет. В случае, когда заявление одобрили, гражданин ставится в очередь на улучшение жилищных условий (получение новой квартиры, ремонт, ипотека и т.д.). В зависимости от степени необходимости для заявителя, его статуса и других факторов улучшение происходит в период от 6 месяцев до 20 лет после подачи заявления.

Как видите, категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий, достаточно много в нашей стране. Однако стоит понимать, что рассчитывать на быстрое улучшение жилья, можно только в том случае, если потребность в этом очень высока. В остальных ситуациях ожидание может затянуться на долгие годы, что важно учитывать при возможности выбора альтернативной помощи от государства ( по сниженной ставке, разовое улучшение жилья и т.п.).

Об улучшении жилищных условий вы можете также узнать из видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

07 Янв 2017 196

Вам понадобится

Справку о регистрации за 10 лет. Для всех членов семьи.
Характеристику жилплощади за 5 лет.
Копию документа на собственность квартиры, в которой вы проживаете.
Копию охранных свидетельств, для тех, кто бронирует жилплощадь.
Копию санитарного паспорта. Для тех, кто живет в общежитие.
Справка о регистрации, характеристика жилья и свидетельство о праве на собственность, для супруга (супруги), проживающем на другой территории.
Справки с места работы (для всех работающих).
Копии и подлинники документов: о браке, о расторжении брака, о рождении детей, о смерти. Подлинники и копии льготных удостоверений (если таковые имеются).
Паспорт, военный билет, пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении (для детей).
Папка–скоросшиватель, чистый конверт.

Инструкция

Видео по теме

В Москве встать в очередь по улучшению жилья можно при соблюдении следующих условий – вы должны прожить в Москве в совокупности не менее 10 лет, и на каждого проживающего в помещении должно приходиться не более 10 (в коммунальных квартирах 15) кв. м общей площади.

Вам понадобится

1. Паспорт;
2. Выписка из домовой книги;
3. Копия лицевого финансового счета;
4. План БТИ;
5. Справка о наличии или отсутствии собственности на жилье;
6. Дополнительно могут потребоваться медицинские справки.

Инструкция

Не зависимо от количества квадратных метров, приходящихся на каждого члена семьи, правом на улучшение жилья обладают граждане, проживающие:
- в или неизолированных комнатах, при условии, что они не родственники;

В без водопровода, энергоснабжения, ванной, душа, горячего водоснабжения, газовой или электрической плиты;

В общежитии, при условии постоянной прописки.

Кроме этого правом обладают долгожители Москвы (живущие в столице не менее 40 лет). Для этого им необходимо последние 10 лет жить в (в случае инвалидности, срок сокращается до 5 лет) и иметь полный общий трудовой стаж. Такие граждане могут встать на очередь независимо от своей семьи, которая уже может стоять в очереди на улучшение жилья.

Для постановки в очередь по улучшению жилья обратитесь в жилищный отдел районной Управы по месту жительства, либо по месту работы. Помимо вышеприведенных документов вам необходимо предоставить заявление с указанием жилищных условий вашей семьи и времени проживания в Москве. Если заявление подается по месту работы, также укажите должность и стаж работы. Если имеются льготы на внеочередное или первоочередное получение , обязательно укажите это в заявлении.

Немало граждан РФ остро нуждаются в улучшении своих жилищных условий. Некоторые из них проживают в , а некоторые и вовсе вынуждены постоянно арендовать для своей семьи жилплощадь.

Каждый нуждающийся имеет полное право стать в очередь на улучшение своих жилищных условий.

Какие необходимо иметь основания для этого? Как вообще встать в такую очередь?

Рассмотрим все интересующие вопросы подробней.

Что такое улучшение жилищных условий

Улучшение жилищных условий – разновидность социальных программ, позволяющих малозащищенным категориям граждан получить существенную помощь от государства в плане обеспечения жильем либо же выделении финансовой помощи на реконструкцию, ремонт или строительство собственного объекта жилой недвижимости.

Помимо этого, нуждающиеся граждане по условиям программы имеют право оформлять , которое можно будет потратить исключительно на улучшение своего жилья.

Основания для участия

Полный перечень оснований для возникновения прав на постановку в очередь по вопросу улучшения жилищных условий указан в ст. 51 Жилищного Кодекса РФ.

Основаниями для постановки в очередь являются:

Важно помнить, что существует несколько норм жилой площади , причем с разной величиной.

Именно по этой причине необходимо отталкиваться от конкретного региона проживания.

К примеру, в столице действуют такие нормы на одного человека :

для коммунальной квартиры – минимум 15 кв. метров;
квартира – минимум 10 кв. метров.

В ситуации, когда несколько членов семьи являются арендаторами по разному договору социального найма, то норма жилой площади на человека высчитывается в суммарном размере обеих объектов недвижимости.

Кто имеет право на льготы

На сегодня не так уж и много граждан, имеющих законное право на льготную очередь. После того, как в Жилищный Кодекс внесли соответствующие поправки, то претендовать на льготную очередь имеют право исключительно .

Получить статус малоимущей семьи не так уж и сложно. Для этого нужно обратиться со всеми необходимыми документами в отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.

Стоит отметить, что условием для постановки в очередь является наличие факта проживания в конкретном регионе не меньше 10 лет. Причем последние 5 лет заявитель должен проживать в непригодных для жизни условиях, сложившихся в объекте недвижимости.

Стоит отметить, что воспользоваться правом улучшения жилищных условий без постановки в очередь могут только несколько категорий граждан, а именно:

имеющие серьезные заболевания. К примеру: туберкулез, психические расстройства и так далее;
жилье которых признано непригодным для жизни (к примеру, из-за взрыва и так далее).

Все остальные получают возможность улучшить свое жилье на общих основаниях.

Порядок постановки

Куда нужно обратиться

Для постановки в очередь необходимо обращаться в территориальный орган местного самоуправления по месту проживания. Допускается возможность постановки в очередь по месту своей официальной работы.

В ситуации, когда претендентом на улучшение жилищных условий является недееспособный, за него могут осуществить данную процедуру его законные представители.

Подготовка документов

В первую очередь необходимо помнить о том, что в составленном заявлении необходимо наличие подписей всех членов семьи.

Помимо заявления нужно подготовить :

оригинал и копию всех заполненных страниц паспорта;
технический паспорт на объект недвижимости, предоставленный БТИ (если есть в собственности свой объект недвижимости);
справку из БТИ, способную подтвердить либо опровергнуть факт наличия в праве собственности объекта жилой недвижимости;
оригинал и копию .

Если у претендента имеется серьезное заболевание, следует подготовить медицинскую справку.

Как узнать свой номер очереди

На сегодня существует несколько вариантов узнать свой номер в очереди на улучшение жилищных условий:

составить заявление в жилищный отдел. Причем его нужно написать в нескольких экземплярах. Один остается в жилищном отделе, а второй у заявителя (при постановке в очередь);
отправить заказное письмо в жилищный отдел. Как правило, ответ придет по истечении 30 календарных дней;
путем личного обращения в местные органы самоуправления. Каждый претендент имеет полное право узнать необходимую для него информацию о продвижении очереди.

Помимо этого, можно узнать очередь с помощью региональных сайтов местных органов управления. Для этого достаточно указать персональную информацию в соответствующем поле.

Порядок продвижения

Граждане, претендующие на улучшение своих жилищных условий, должны регулярно отслеживать продвижение очереди.

Стоит отметить, что в каждом регионе она продвигается со своей скоростью. Каких-либо общих принципов не существует, но при этом напрямую зависит от экономических показателей каждого отдельно взятого региона.

В большинстве случаев получить жилье можно исключительно после того, как в регионе появляются свободные жилые объекты недвижимости.

На практике, продвижение очереди происходит весьма медленно, в среднем необходимо ожидать от 10 до 20 лет. Как бы это не казалось странным, но факт остается фактом.

Снятие с очереди

Согласно Жилищному Кодексу РФ основаниями для снятия с очереди по вопросу улучшения жилищных условий являются:

добровольно составленное заявление об исключении из очереди. Это возможно из-за возникновения оснований, которые станут следствием принудительного исключения из данного списка. Примером этому может стать увеличение месячного дохода семьи либо потеря статуса “малоимущих”;
смена региона либо места проживания претендентов;
выделение претендентам государственной финансовой помощи из казны на покупку либо возведение собственного объекта жилой недвижимости;
получение претендентами для дальнейшего возведения на нем жилого дома;
заведомое предоставление не правдивых сведений, в том числе и документации (к примеру, справки о доходах с не правдивыми цифрами либо недостоверная справка с завышенным количеством жильцов в одной квартире).

Исключить из очереди имеют полное право местные органы самоуправления только по истечении 30 календарных с момента выявления оснований.

Жилищный Кодекс всегда отличался множеством проблем. Государство действительно поможет нуждающимся, но для этого нужно приложить усилия и подтвердить свои проблемы документально.

Восстановление

В ситуации, когда жилищный отдел исключил из очереди без веских на то причин, претенденты имеют полное право на обращение в судебный орган с исковым заявлением .

В иске следует указать:

суть обращения;
требования истца о восстановлении судом его в очереди.

После подачи иска в суде будет назначено время заседания. При положительном решении истца обязаны будут восстановить в очереди на улучшение жилищных условий, в противном случае – суд откажет в удовлетворении требований. Если решение отрицательное – истец имеет право обратиться в вышестоящие суды.

Возможность ускорения процесса получения жилплощади

Для возможности ускорить прохождение очереди на улучшение жилищных условий изначально нужно проконсультироваться с квалифицированными юристами и сотрудниками Департамента жилполитики.

Это возможно сделать несколькими путями :

применение одной из многочисленных программ по обеспечению малоимущих, многодетных и ;
окажет существенную помощь “Жилищный шаг”. Программа призвана помогать семьям, которые из-за низкого дохода не могут оформить льготную ипотеку. Она предусматривает возможность найма жилой недвижимости по доступной ценовой политике и позволяет существенно ускорить процесс накопления необходимого капитала для будущей покупки жилой недвижимости;
возможность использовать отдельные в управлении жилой недвижимости.

На самом деле вариантов ускорения прохождения очереди намного больше, поэтому лучше консультироваться с юристами в этой области.

Региональные особенности

Среди нюансов в Ленинградской области необходимо отметить нормы жилплощади.

В регионе могут претендовать на постановку в очередь, если площадь имеющейся недвижимости на одного члена семьи:

не превышает 9 кв. метров для квартиры;
не больше 15 кв. метров для коммуналки.

В Вологде, Гомеле, Гродно и Владимире граждане находятся в очереди на улучшение жилищных условий свыше 10 лет. В этих регионах отмечается наиболее низкие темпы продвижения. Со слов чиновников, это связано с низкими показателями экономики, а также отсутствием свободных объектов недвижимости на решение этого вопроса.

Что касается Московской области , то здесь ситуация немного лучше. Средний период ожидания получения помощи – 5 – 6 лет.

Стоит отметить, что во всех регионах нашей страны отмечается низкий показатель продвижения очереди, а из-за резкого упада экономики страны за последние несколько лет можно ожидать еще большего ухудшения ситуации.

В любом случае, необходимо всегда отстаивать свои интересы, а также искать все возможные пути ускорения процесса получения собственного жилья.

О правилах постановки на учет нуждающихся в получении жилплощади смотрите в следующем видеосюжете:

Многие наверняка знаете о возможности улучшения жилищных условий за счёт государства. Тем, кто интересуется этой возможностью, важно знать, какие очереди льготников существуют и как в них можно попасть. Так ли велика очередь на улучшение жилищных условий на самом деле и стоит ли вообще в нее вставать? Попробуем разобраться.

Кто в очередь?

Право встать в очередь на улучшение жилищных условий в нашей стране имеют различные категории граждан. Это могут быть бывшие чернобыльцы, военные, полицейские, жители крайнего севера и просто граждане, имеющие право на социальное жилье. В настоящий момент на бесплатное жилье от государства , в соответствии с Федеральным законом №29 от 14.06.2006, можно рассчитывать при следующих условиях:

— Семья признана малоимущей (имеет низкий доход).

— Площадь имеющегося жилья ниже учетной нормы на каждого члена семьи. Данную норму устанавливают отдельно по регионам, но в любом случае она менее 18 кв.м.

— Ветхое состояние жилья, где проживает семья. Либо дом не подлежит ремонту и признан специальной комиссией непригодным для проживания. Решение об «аварийности» дома принимается органами исполнительной власти.

— Проживание в коммунальной квартире человека с тяжелой формой хронического заболевания (например, туберкулез). Список таких заболеваний есть в постановлении правительства РФ №378 от 16.06.2006.

— Отсутствие в доме удобств. Например, электричества или отопления, горячей воды и/или водопровода, ванны, плиты и пр.

— Отсутствие в собственности у членов семьи какой-либо недвижимости при наличии права на проживание в РФ.

«Как правило, для постановки в очередь нужна некая стесненность в существующих жилищных условиях, — комментирует руководитель юридического отдела ГК «Экодолье» Иван Кудряшов. — Также среди основных факторов — отсутствие собственного жилья у самого заявителя и ближайших родственников. В Москве еще есть такой параметр как ценз оседлости проживания в этом регионе».

Для каждой из категорий граждан есть свой порядок постановки в очередь, но, как правило, в любом случае нужно обратиться в специализированный отдел муниципального образования и собрать необходимый комплект документов, подтверждающий отношение к соответствующей категории, имеющей право на социальное жилье. Список таких документов достаточно большой, поэтому приступать к сбору нужно заблаговременно.

Помимо постановки в очередь на улучшение жилищных условий, существует возможность получения социального жилья «в обход». Правда, право на бесплатное жилье вне очереди имеют немногие, в их числе:

— Лица, жилье которых, согласно установленному порядку, было официально признано негодным для проживания, а также неподлежащим ремонту/реконструкции.

— Все дети-сироты.

— Все дети, которые остались без попечения родителей.

— Все лица, в анамнезе которых – хронические болезни тяжелой формы, способные нанести вред здоровью окружающих.

Программы по улучшению жилищных условий

Существуют разные программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан России. При этом можно получить как бесплатную квартиру, так и безвозмездную субсидию на ее приобретение, или стать владельцем жилья по сниженной стоимости. Например, сейчас реализуется программа «Жилье для российской семьи», в рамках которой в ряде регионов есть возможность приобрести жилье по цене не выше 35 тыс. руб. за кв.м.

Целевой объем строительства по этой программе — 25 млн. кв. м жилья экономического класса. В рамках этой программы можно также обратиться в органы местного самоуправления с целью постановки в очередь на приобретение жилья.

Для участия в программе «Жилье для российской семьи» нужно относиться к категории многодетных семей, работников бюджетной сферы или просто иметь на человека меньше 18 кв.м. Также нужно иметь доход, который позволит приобрести жилье по сниженным ценам в тех жилых комплексах, которые участвуют в этой программе. Далее в рамках этой программы можно получить льготную ипотеку по стандартам Агентства ипотечного и жилищного кредитования (АИЖК), которую в регионах предоставляют специально уполномоченные банки.

Существует ряд программ, направленных на улучшение жилищных условий для молодых семей :

«Молодая семья»
Данная программа разрабатывалась в 2010 году. Она предписывает государственную поддержку — 30% субсидию для молодой семьи при покупке квартиры. Для ее реализации созданы региональные подпрограммы «Молодая семья».

«Жилище»
Это федеральная программа, которая нацелена на формирование рынка жилья экономкласса, устранение недостатка комфортного жилья и повышение качества жилищного фонда. Программа воплощает в жизнь национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам РФ».

«Обеспечение жильем молодых семей»
Указанная программа — часть федеральной программы «Жилище». Благодаря ей семейные пары могут получить льготы на приобретение комфортного и современного жилья (в рамках программы можно построить дом, внести взнос в жилищно-строительный или жилищно-накопительный кооператив, погасить жилищный кредит). Субсидии от государства составляют 30-35%.

А надо ли становиться очередником?

«Что касается длины очереди на улучшение жилищных условий, она зависит от региона, ситуации и размера предоставляемого жилья, — рассказывает Иван Кудряшов. — Например, по предоставлению жилья военным и ветеранам очередь сейчас стала максимально короткой. По предоставлению жилья в социальный найм в Москве очередь меньше, а в небольших муниципальных образованиях она может быть большая, потому что там ничего не строится и, соответственно, предоставлять льготникам нечего».

От всех этих нюансов зависит и время ожидания получения муниципального жилья. Но вставать в очередь стоит в любом случае, потому что в тот или иной год может «сыграть» та или иная программа. Однако также нужно четко отдавать себе отчет в том, что при наличии очень длинной очереди такая постановка будет скорее для галочки. Впрочем, где-то вполне реально получить жилье. Может быть — не совсем в том районе, где хотелось бы, но зато свое. При этом, если вы ранее не использовали право на приватизацию жилого помещения, то полученное жилье можно впоследствии и приватизировать.