Доверенность играет важную роль в гражданском обороте, являясь основным документом, закрепляющим полномочия представителя (представителей). Согласно пункту 1 статьи 185: «Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами» . Действия представителя по доверенности рассматриваются, как если бы сам доверитель их совершал.
Доверенность должна быть оформлена письменно (имеется в виду простая письменная форма), однако в определенных случаях требуется ее нотариальное удостоверение. Из пункта 1 статьи 185.1 следует, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. Интересным является то, что электронная форма доверенности будет считаться также соблюдением письменной формы. В таком случае доверенность оформляется посредством электронно-цифровой подписи и передается посредством сети Интернет поверенному.
Пункт 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса закрепляет выдачу доверенности от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
- место и дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью);
- срок, на который выдана доверенность;
- имя представляемого - физического лица, гражданство, место жительства, документ, на основании которого установлена его личность, реквизиты данного документа;
- наименование представляемого - юридического лица, указываются его полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица, реквизиты документов, подтверждающих аккредитацию (для иностранных компаний), имя руководителя или иного уполномоченного лица подписывать доверенность и основания полномочий и реквизиты документов об этом;
- сведения о представителе - физическом лице (место жительства, по возможности паспортные данные);
- сведения о представителе - юридическом лице (полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения, сведения об аккредитации, если представитель - иностранная компания).
Представитель может наделяться различным кругом полномочий, как широким - в случае с генеральной доверенностью, так и более узким при использовании разовой или специальной доверенности. Разберемся, чем же они отличаются.
Для генеральной доверенности характерно наделение поверенного правом осуществлять любые действия от имени юридического лица или распоряжаться всем имуществом физического лица. Специальная доверенность сужает круг полномочий до возможности совершать однородные действия в течение определенного периода времени, в то время как разовая доверенность позволит вашему представителю совершить одно определенное действие.
Не забывайте, что перечень полномочий должен быть четко определен. Ведь доверенность не только дает право действовать от имени другого лица, но и определяет границы, в рамках которых такое представительство возможно. В соответствии с Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2010 года № 18АП-6374/2010 по делу № А47-8417/2008: «Вид и перечень полномочий, на которые оформлена доверенность, должны быть конкретными, то есть не допускающими неясность их толкования» .
Закон может предусматривать обязательное наличие доверенности для совершения действий определенными лицами. Например, из пункта 3 статьи 55 Гражданского кодекса РФ следует, что таким лицами являются руководители представительств и филиалов юридического лица. При этом есть требования, которые организация не в праве передоверить своему представителю - представитель не вправе уплачивать налоги за налогоплательщика-организацию.
Доверенность по сути наделяет другое лицо нашими полномочиями, поэтому мы должны или обладать, чтобы передоверить другому лицу. Таким образом, физическое лицо правомочно выдать доверенность, если оно обладает полной дееспособностью (пунктом 2 статьи 185 Гражданского кодекса Законодатель наделяет правом выдачи доверенности законных представителей малолетних и недееспособных граждан).
Юридические лица выдают доверенности в лице своего уполномоченного органа, если они зарегистрированы в качестве юридического лица, то есть обладают правоспособностью. Индивидуальным предпринимателям возможно передоверие ряда полномочий по осуществлению хозяйственной деятельности, опять же в случае их надлежащей регистрации в налогом органе.
Срок действия доверенности определяется в соответствии со статьей 186 Гражданского кодекса РФ. Доверенность в которой отсутствует указание на срок ее действия, будет действительна в течение года. В тоже время предельный срок доверенности с вступлением в силу Федерального закона от 7 мая 2013 года № 100-ФЗ ничем не ограничен (раньше он ограничивался 3 годами). Вы вправе выдать доверенность хоть на 100 лет своему представителю и она при этом будет действительна.
Однако не забудьте указать в доверенности дату, с которой она начнет действовать, в противном случае она будет ничтожна.
Ну и последнее на что стоит обратить внимание - это передоверие. Статья 187 Гражданского кодекса поясняет, что лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. Если в тексте доверенности прямо указано, что передоверие невозможно, то такая доверенность не позволит вам передоверить права по ней.
В случае передоверия необходимо будет поставить в известность доверителя о лице, которому было осуществлено передоверие. Отсутствие извещения повлечет вашу ответственность за действия лица, которому были переданы полномочия.
В заключением хотим сказать, что нужно быть предельно внимательными доверяя свои полномочия другим лицам. Проверяйте перечень прав, которым в их наделяете, не забывайте о форме и сроках действия доверенности.
Документ по состоянию на август 2014 г.
Во исполнение поручения Мэра Москвы N 4-19-6291/3 от 08.05.2003 и с целью усиления контроля за выдачей доверенностей на представление интересов города Москвы и Департамента приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 15.08.2003 Регламент выдачи доверенностей (приложение).
2. Управлению информационного обеспечения (Яковлев О.О.) разработать автоматизированную информационную систему "Доверенность" до 01.08.2003.
3. Начальникам управлений, директорам территориальных агентств Департамента руководствоваться Регламентом при подготовке доверенностей.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на и.о. заместителя руководителя Департамента Карпова В.С. и заместителя руководителя Департамента Белова В.В.
Руководитель
О.М. Толкачев
Приложение
к приказу Департамента
имущества города Москвы
от 23 июля 2003 г. N 23-п
РЕГЛАМЕНТ ВЫДАЧИ ДОВЕРЕННОСТЕЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок подготовки и оформления доверенностей на представление интересов города Москвы и Департамента имущества города Москвы (далее - Департамент) в государственных органах, учреждениях, организациях, предприятиях.
1.2. Факт выдачи доверенности фиксируется в Реестре доверенностей (далее - Реестр), который включает в себя автоматизированную информационную систему "Доверенность" (далее - АИС "Доверенность"), журнал регистрации выдачи доверенностей (далее - Журнал) и регистрационное дело доверенностей (далее - Дело).
1.3. Держателем Реестра является Организационно-контрольное управление Департамента.
1.4. Правом подписи доверенностей обладает руководитель Департамента либо надлежащим образом уполномоченное лицо.
1.5. На руководителя структурного подразделения Департамента, инициировавшего выдачу доверенности (далее - Ответственное подразделение), возлагается персональная ответственность за нарушения настоящего Регламента и действия физического лица, действующего в соответствии с выданной доверенностью (далее - Представитель).
1.6. Доверенности, не внесенные в Реестр, являются недействительными.
1.7. Территориальные агентства Департамента ведут Реестры выдачи доверенностей на основании настоящего Регламента.
2. Порядок оформления доверенностей
2.1. Обязанности по подготовке доверенности возлагаются на Ответственное подразделение.
2.2. К реквизитам доверенности применяются требования в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Доверенность оформляется на бланке Департамента с продольным расположением реквизитов.
Использование ксерокопий бланков запрещается.
2.4. Текст доверенности должен содержать следующую информацию:
Наименование Департамента;
Ф.И.О. Представителя, его паспортные данные;
Срок действия доверенности (не может превышать трех лет);
Ф.И.О. и подпись руководителя (уполномоченного лица).
2.5. Выдача доверенностей с правом передоверия не допускается.
2.6. Подчистки, приписки и исправления в доверенности не допускаются.
2.7. Документы, послужившие основанием для выдачи (аннулирования) доверенности, хранятся в Ответственном подразделении.
3. Порядок ведения АИС "Доверенность" и Журнала регистрации выдачи доверенностей
3.1. Обязанность по внесению информацию в АИС "Доверенность" и Журнал, а также заверение подписи руководителя (уполномоченного лица) печатью Департамента, проставление на доверенности регистрационного номера и даты возлагается на сотрудника Организационно-контрольного управления.
3.2. Основанием для внесения доверенности в Реестр (аннулирования) является письменное указание руководителя (уполномоченного лица) на служебной записке, обосновывающей выдачу (аннулирование) доверенности.
При внесении доверенности в Реестр к служебной записке прилагается подписанная руководителем (уполномоченным лицом) доверенность.
3.3. В АИС "Доверенность" и Журнал вносится следующая информация:
Ф.И.О., паспортные данные, место жительства, место работы, контактные телефоны Представителя;
Наименование государственного органа, предприятия, организации, учреждения, куда представляется доверенность;
Перечень полномочий Представителя;
Срок действия доверенности;
Ф.И.О. руководителя (уполномоченного лица);
Наименование Ответственного подразделения;
Реквизиты служебной записки-обоснования;
Ф.И.О. исполнителя Ответственного подразделения (в Журнале - подпись сотрудника о получении доверенности);
Отметка об аннулировании доверенности (с указанием даты аннулирования и реквизитов служебной записки-обоснования).
3.4. Регистрационный номер и дата присваиваются АИС "Доверенность" автоматически.
3.5. Регистрация доверенностей в АИС "Доверенность" и Журнале производится в течение года в порядке возрастания номеров (сквозная нумерация) с указанием через косую черту индекса Ответственного подразделения.
3.6. Журнал должен быть предварительно прошит и скреплен печатью Департамента. Все листы журнала должны быть пронумерованы.
3.7. Вносимая в Журнал информация должна полностью соответствовать информации, внесенной в АИС "Доверенность".
3.8. Подчистки, приписки и исправления в Журнале не допускаются.
3.9. Срок хранения Журнала - пять лет.
3.10. Сотрудникам Ответственных подразделений в установленном порядке предоставляется право доступа к АИС "Доверенность" в режиме просмотра (в части доверенностей подразделения, в штате которого состоит сотрудник).
4. Порядок ведения регистрационного дела доверенностей
4.1. Обязанности по формированию Дела возлагаются на сотрудника Организационно-контрольного управления.
4.2. Дело формируется из ксерокопий доверенностей, выданных в период с 1 января по 31 декабря т.г. и служебных записок.
4.3. В случае аннулирования доверенности на ксерокопии делается отметка "АННУЛИРОВАНА".
4.4. Срок хранения Дела - пять лет.
Окончание статьи, начало в № 4, 5 и 6` 2010
Доверенность - это прежде всего документ, поэтому его нельзя рассматривать отдельно от общего документооборота компании. А раз так, то как и для любого другого документа, должен быть определен порядок его оформления и составления, согласования, подписания, регистрации, выдачи, хранения, порядок отзыва, контроля исполнения доверенностей. Если с порядком отзыва мы разобрались в прошлом номере журнала, то с остальными перечисленными задачами предлагаем разобраться сейчас.
Способы регламентации работы с доверенностями
На многих предприятиях порядок работы с доверенностями не регламентирован. Обычно доверенности готовятся юристами, и порядок подготовки доверенностей определен, скажем так, «на словах». Но на крупных предприятиях, как правило, он закрепляется в локальном нормативном акте. Причем возможны два варианта:
- утверждение общего порядка выдачи и регистрации доверенностей приказом организаци и (Пример 20);
- утверждение Инструкции о порядке подготовки, выдачи, учета, отзыва и контроля исполнения доверенностей (Пример 21).
Пример 20
В том случае, когда Предприятие выдает большое количество доверенностей, порядок работы с доверенностями требует более четкой регламентации, поэтому такой порядок может закрепляться в локальном нормативном акте, например, в Инструкции по подготовке, учету, выдачи, отзыву и контролю использования доверенностей.
Рассмотрим, какие же основные разделы будет содержать такая Инструкция (обращаем внимание на то, что разделы эти примерные, вы можете их дополнять или исключать в соответствии с вашими потребностями):
- Общие положения.
- Нормативные ссылки.
- Общие правила работы с доверенностями на предприятии:
3.1 Порядок оформления запроса на подготовку доверенности.
3.2 Подготовка доверенностей (ответственные, оформление на фирменном бланке, разработка типовых форм доверенностей, требования к тексту доверенности).
3.3 Подписание, проставление оттиска печати, регистрация и выдача доверенностей (ведение журнала регистрации доверенностей).
3.4 Порядок отзыва доверенностей.
3.5 Контроль исполнения доверенностей.
3.6 Порядок ведения регистрационного дела доверенностей. - Ответственность по Инструкции.
- Порядок пересмотра Инструкции.
Пример 21
Инструкция утверждается приказом предприятия (Пример 21).
Ранее мы рассмотрели различные варианты отзыва доверенностей . Локальными нормативными актами необходимо предусмотреть тот из них, что вам более подходит. Кроме того, следует четко прописать, в какие сроки должна быть возвращена доверенность, которая отозвана.
Контроль за исполнением доверенностей возлагается на руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности. Данный раздел Инструкции не является обязательным. Если же вы все-таки решите включить его, то необходимо будет прописать процедуру такого контроля. Взять на контроль исполнение всех доверенностей практически невозможно. Но в Инструкции можно прописать контроль исполнения тех доверенностей, которые выдаются, например, на совершение разовых действий или для выполнения конкретного поручения, например, для оформления и переоформления лицензий. Для контроля исполнения таких доверенностей можно обязать руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности, раз в квартал (или месяц) представлять отчет о выполнении конкретных поручений, на основании полномочий, определенных в доверенностях. Отчет может представляться одному из руководителей в зависимости от организационной структуры предприятия.
Запрос на подготовку доверенностей.
Подготовка доверенностей
Подготовка доверенностей на предприятии может осуществляться:
- самим подразделением, которое выступает инициатором подготовки доверенности. В этом случае особое значение приобретают типовые формы доверенностей, которые утверждаются в установленном порядке на предприятии;
- юридической службой (или юристом при отсутствии юридической службы / юридического отдела);
- доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляют департаменты (управления) бухгалтерского учета.
На крупных предприятиях подготовка доверенностей возлагается на юридическую службу (юридический отдел). Поэтому должен быть четко определен порядок предоставления ей информации для подготовки доверенности. Для этих целей обычно готовится запрос. Запрос на подготовку доверенности оформляется в виде служебной записки на имя руководителя юридической службы (юридического отдела). В нем указывается:
- должность и Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность,
- прилагается копия паспорта (частично),
- наименование организации, куда будет представляться доверенность,
- полномочия,
- срок выдачи доверенности,
- ссылка на возможность передоверия (см. Пример 22).
Если на предприятии в силу специфики его деятельности часто используются однотипные доверенности, то приказом по предприятию можно утвердить формы типовых доверенностей (Пример 23); в этом случае типовые доверенности будут готовить сами ответственные исполнители, а юридическая служба будет только проверять их тексты на соответствие типовым. Возможно также для упрощения документооборота предусмотреть подготовку доверенностей по типовой форме без соответствующего запроса. Шаблон такой доверенности можно настроить в СЭД или выложить отдельным word`овским файлом в локальной сети на сервере предприятия, чтобы все заинтересованные лица могли ею воспользоваться. Это уменьшит количество ошибок при оформлении доверенностей.
Пример 22
Пример 23
Как правильно оформить доверенность?
Но независимо оттого, кто будет составлять доверенности на вашем предприятии, следует помнить правила ее оформления, можно сделать даже своеобразную памятку на этот счет.
Ведь правильное оформление доверенности обеспечивает преимущество вашему предприятию при возникновении споров с контрагентом, а иногда позволяет выиграть дело в суде. Как оформляются реквизиты доверенности, мы расскажем чуть позже, а сейчас посмотрим, что говорит судебная практика. Я думаю, что подходы судов к вопросам оформления доверенностей многих удивят.
Судебно-арбитражная практика
Суд разъяснил, что действующее гражданское законодательство (положения статей 185,189 ГК РФ) не содержит положений о необходимости присвоения подлежащим выдаче доверенностям каких-либо номеров.
(Постановление ФАС МО от 10.09.2007, 03.09.2007 № КА-А40/8959-07 по делу № А40-76383/06-80-286)
Судебно-арбитражная практика
В доверенности был неправильно указан адрес организации, ее выдавшей - он не соответствовал фактическому адресу общества. Это действительно имело место. Но суд разъяснил, что данное обстоятельство не предусмотрено в качестве основания для признания доверенности ничтожной, при этом сослался на п. 5 ст. 185, на ст. 182 и ст. 186 ГК РФ, а также на ст. 57 Закона «Об акционерных обществах».
(Постановление ФАС МО от 28.06.2007, 21.06.2007 № КГ-А40/4265-07 по делу № А40-61271/06-131-421)
Судебно-арбитражная практика
Отсутствие в доверенности образца подписи уполномоченного лица и указания на количество получаемого товара не свидетельствует о ее ничтожности. Так решил суд, сославшись на статьи 185 и 186 ГК РФ.
(Постановление ФАС СКО от 12.12.2006 № Ф08-6278/2006 по делу № А53-3857/2006-СЗ-43)
Анализируя Гражданский кодекс Российской Федерации, можно сделать однозначный вывод о том, что он не содержит каких-либо специальных требований к форме доверенности (они есть только к форме доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и установлены не ГК РФ). Поэтому доверенность можно составлять в произвольной форме, но при этом все-таки следует придерживаться определенных требований.
Подписываем, регистрируем, выдаем доверенность
После подготовки проекта доверенности на представление интересов предприятия , который завизирован всеми необходимыми специалистами, доверенность ложится на подпись руководителю предприятия или иному уполномоченному лицу.
При этом доверенности на получение товарно-материальных ценностей (ТМЦ) оформляют департаменты (управления) бухгалтерского учета в соответствии с Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 г. № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности». Доверенность должна быть полностью заполнена, содержать паспортные данные и иметь образец подписи лица, на имя которого выписана. При заполнении доверенности не допускаются исправления, подчистки, помарки.
После подписания доверенности на нее проставляется оттиск печати предприятия, и доверенность передается для регистрации в то структурное подразделение, которое отвечает за учет (регистрацию, выдачу доверенностей) в соответствии с локальными нормативными актами предприятия. Следует разграничивать учет доверенностей на представление интересов предприятия и доверенностей на получение товарно-материальных ценностей.
Доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляют и регистрируют департаменты (управления) бухгалтерского учета. Инструкция Минфина 1967 года содержит и требования относительно регистрации таких доверенностей.
Бухгалтерия должна регистрировать ее в корешке книжки доверенностей (образец полностью заполненной доверенности по форме № М-2 см. в Примере 13 в № 5` 2010 журнала на стр. 60). В книжке доверенностей, до начала выдачи из нее доверенностей, должны быть пронумерованы все листы. На последнем листе книжки за подписью главного (старшего) бухгалтера делается надпись: «В настоящей книжке пронумеровано ___ листов». Количество листов указывается прописью.
Организации, у которых получение ТМЦ по доверенностям носит массовый характер, регистрацию доверенностей могут производить в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей; его форма утверждена той же Инструкцией 1967 года и содержит графы, аналогичные тем, что размещены на корешке книжки доверенностей формы № М-2 (см. Пример 24).
По журналу регистрации доверенностей бухгалтерия присваивает доверенности порядковый номер (нумерация должна вестись с начала года), следит за использованием доверенности, делая отметки в специальной графе о доставке товарно-материальных ценностей.
Журнал регистрации доверенностей на получение товарноматериальных ценностей должен храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей.
Доверенность оформляется в одном экземпляре бухгалтерией организации и выдается под расписку получателю. Он обязан не позднее следующего дня после каждого получения ценностей независимо от того, получены товарно-материальные ценности по доверенности полностью или частями, представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче на склад (в кладовую) или соответствующему материально ответственному лицу полученных им ценностей (п. 7 Инструкции № 17).
После того как ТМЦ получена, подотчетное лицо представляет документ (накладную), подтверждающий ее получение, и в журнале учета доверенностей ставится соответствующая пометка с указанием номера и даты накладной. Кроме того, оформляется приходный ордер, подтверждающий передачу ТМЦ по назначению.
Неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшему их учреждению на следующий день после истечения срока действия доверенности. О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книжки доверенностей или в журнале учета выданных доверенностей (в графе «Отметки о выполнении поручения...»). Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью «Не использована» и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются, при этом составляется соответствующий акт.
Лицам, не отчитавшимся в использовании доверенностей, срок действия которых истек, новые доверенности не выдаются. Так предписывает Инструкция 1967 года.
Пример 24
Пример 25
Регистрация и факт выдачи доверенностей на представление интересов предприятия осуществляется структурным подразделением, определенным локальным нормативным актом. Это может быть служба ДОУ, юридический отдел или все та же бухгалтерия. Регистрация доверенностей производится в Журнале регистрации и выдачи доверенностей (возможный состав его граф приведен в Примере 25).
Регистрация доверенностей производится в Журнале в течение года в порядке возрастания номеров (сквозная нумерация). Журнал должен быть предварительно прошит и скреплен печатью предприятия. Все листы журнала должны быть пронумерованы. Подчистки, приписки и исправления в Журнале не допускаются.
Как правило, доверенность на выполнение юридически значимых действий подписывается в одном экземпляре руководителем предприятия (уполномоченным лицом) и выдается под подпись доверенному лицу (он и осуществляет последующее хранение данной доверенности). Но на практике встречаются и другие варианты местоположения доверенностей:
Фрагмент документа
Доверенности, выданные иным лицам, хранятся у начальника Управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства и выдаются этим лицам непосредственно перед судебным заседанием, в котором участвуют эти сотрудники. По окончании судебного заседания такие доверенности подлежат возврату в Управление контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства.
Фрагмент документа
Положение о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании
Бланки аттестатов, книги для учета бланков об основном общем и среднем (полном) общем образовании, а также все документы (накладные, доверенности и расписки, на основании которых бланки аттестатов получены и выданы) хранятся в установленном порядке, а при смене руководителей органов управления образованием и общеобразовательных учреждений передаются новому руководителю по акту, в котором указывается состояние хранения, учета и наличия бланков с указанием их номеров.
На многих предприятиях ведется учет доверенностей в автоматизированной информационной системе . Если на вашем предприятии осуществляется такой автоматизированный учет, то ответственных за его ведение необходимо зафиксировать в приказе.
Основанием для регистрации в автоматизированной системе является доверенность, подписанная руководителем предприятия.
Рисунок 1
Регистрационная карточка доверенности в DIRECTUM
Как правило, при использовании автоматизированной системы учета доверенностей номер присваивается автоматически. В ней может фиксироваться та же информация, что и в журналах учета из Примеров 24 и 25. При этом регистрационные сведения можно расширить, добавив туда:
- паспортные данные, место жительства представителя;
- Ф.И.О. и должность подписавшего доверенность (руководителя организации или уполномоченного лица);
- наименование ответственного подразделения;
- реквизиты служебной записки (запроса о подготовке доверенности) с указанием, кто подписал служебную записку (запрос).
Доступ к автоматизированной системе имеют, как правило, все руководители предприятия. Такая система позволяет группировать информацию по доверенностям по различным запросам, что делает работу с доверенностями более удобной.
Рисунок 2
Журнал учета доверенностей в DIRECTUM
Порядок ведения регистрационного дела доверенностей
Срок хранения Журнала учета и выдачи доверенностей - 5 лет (ст. 193 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием срока хранения, 2000 год).
Если документооборот ведется только в бумажном виде, то вопросов по ведению журналов, в т.ч. об отражении в них факта выдачи доверенности подписью получателя, не возникает. А как быть, если журналы регистрации доверенностей ведутся в электронном виде? В этом случае в номенклатуре дел следует указать, что документ хранится в электронном виде. А вот зафиксировать факт передачи доверенности уполномоченному лицу можно следующим образом: из системы электронного учета доверенностей распечатывается регистрационная карточка доверенности, которая уже будет содержать всю информацию о выданной доверенности, включая реквизит «отметка о передаче доверенности уполномоченному лицу под подпись», при этом не потребуется заполнять эту карточку вручную. На этой распечатке получатель доверенности и должен будет расписаться. Все распечатанные карточки с оригинальными подписями можно формировать в отдельное дело, срок хранения которого будет совпадать со сроком хранения Журнала учета и выдачи доверенностей.
Обязанности по формированию регистрационного дела возлагаются на тех же ответственных лиц, что занимаются регистрацией доверенностей. Дело формируется из ксерокопий доверенностей, выданных в период одного календарного года, т.е. с 1 января по 31 декабря текущего года. К ксерокопии доверенности подшивается и служебная записка (запрос о выдаче доверенности), если таковая имела место. В случае аннулирования доверенности на ксерокопии делается отметка, например, «Доверенность отозвана приказом предприятия от 03.03.2010 № 45-о/д» . К копии также подшивается оригинал прекращенной доверенности, возвращенный уполномоченным лицом. Срок хранения дела - 5 лет, ЭК.
Следует обратить внимание на то, что Перечень типовых управленческих документов (2000 года) для некоторых доверенностей (их копий и возвращенных оригиналов) устанавливает более длительные сроки хранения. Так, статья 5 предписывает хранить постоянно протоколы заседаний и другие документы к ним (в т.ч. доверенности), если они документируют заседания коллегиальных исполнительных, контрольных / ревизионных, научных / экспертных / методических / консультативных органов организации, а также совещания у руководителя организации, собраний трудовых коллективов организации, общих собраний акционеров 1 / пайщиков.
1. Протоколы общих собраний акционеров, бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров хранятся постоянно еще и благодаря требованиям постановления ФКЦБ от 16.07.2003 № 03-33/пс «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ».